Metinės Chartijos taikymo ataskaitos

Bendroji informacija

Nuo 2010 m. Europos Komisija skelbia metines Chartijos taikymo ataskaitas.  Atsižvelgiant į 2020 m. Pagrindinių teisių chartijos taikymo ES stiprinimo strategiją, Chartijos ataskaitose daugiausia dėmesio skiriama įvairioms strateginės svarbos teminėms sritims, kurias reglamentuoja ES teisė. Ataskaitose apžvelgiami pasirinktos politikos srities pasiekimai ir nustatyti uždaviniai.

Chartijos ataskaitose atitinkami suinteresuotieji subjektai, pavyzdžiui, valstybės narės, Europos Parlamentas, Taryba ir pilietinė visuomenė, raginami keistis nuomonėmis pasirinkta tema. 

2024 m. Chartijos ataskaita

Skaityti 2024 m. ataskaitą

2024 m. Chartijos ataskaitoje daugiausia dėmesio skiriama ES finansavimui, kuriuo siekiama propaguoti, saugoti ir užtikrinti pagrindines teises visoje ES. 

Per 2019–2024 m. kadenciją Komisija dėjo daug pastangų, kad finansavimas būtų skiriamas iniciatyvoms, kuriomis stiprinamos ES vertybės ir užtikrinamos pagrindinės teisės, be kita ko, valdydama gerokai padidintą Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programos biudžetą. Komisija taip pat nustatė horizontaliąją reikiamą sąlygą dėl veiksmingo Chartijos taikymo ir įgyvendinimo, kad valstybės narės galėtų užtikrinti, kad ES finansavimas būtų naudojamas laikantis Chartijos reikalavimų. 

Chartijos ataskaitoje pabrėžiamas ES įsipareigojimas propaguoti ir ginti pagrindines teises teikiant tikslinį ir konkretiems sektoriams skirtą finansavimą. Visų pirma pagal Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programą buvo skirtas tikslinis finansavimas projektams ir organizacijoms, propaguojančioms ES vertybes ir pagrindines teises. Pagrindinių teisių taikymas taip pat remiamas ES finansavimu, skiriamu pagal sektorines finansavimo programas, pavyzdžiui, Teisingumo programą, Skaitmeninės Europos programą, programą „Erasmus+“ ir programą „Europos horizontas“. Be to, prie su pagrindinėmis teisėmis susijusių iniciatyvų finansavimo prisidėjo Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė. Ataskaitoje apžvelgiama, kaip buvo taikoma horizontalioji reikiama sąlyga dėl veiksmingo Chartijos taikymo. 

Ataskaitoje ir jos priede pateikiami ES finansuojamų projektų, kuriais prisidedama prie Chartijos taikymo įvairiose politikos srityse, gerosios patirties pavyzdžiai. 

Chartijos ataskaitoje taip pat aprašomi veiksmai, kurių ėmėsi valstybės narės, tarptautiniai privačiojo ir viešojo sektoriaus paramos teikėjai, nacionalinės žmogaus teisių institucijos, lygybės įstaigos ir ombudsmenai, kad paremtų praktinį pagrindinių teisių taikymą finansavimo srityje. Joje pripažįstama, kad kelios valstybės narės nustatė tikslines projektų dotacijų schemas, kuriomis remiamas pagrindinių teisių taikymas.

Ataskaitoje daroma išvada, kad, nors vystymosi aspektai išlieka, ES ir kiti paramos teikėjai sukūrė mechanizmus, kuriais atsižvelgiama į paramos gavėjų atsiliepimus rengiant ir įgyvendinant jų finansavimo programas, ir toliau dedamos pastangos suderinti veiklą. Visų pirma ES ir kitų paramos teikėjų finansavimo pastangos atspindėjo susirūpinimą dėl pilietinės erdvės mažėjimo, o pilietinės visuomenės organizacijos tebėra pagrindinės finansavimo gavėjos.

Joje pabrėžiama, jog reikia užtikrinti, kad informacija apie finansavimo galimybes būtų prieinama potencialiems paramos gavėjams, kad finansavimas pasiektų paramos gavėjus regionų ir vietos lygmenimis ir kad sumažinus finansavimą nebūtų ribojamos pilietinės visuomenės ir pagrindinių teisių institucijų galimybės prisidėti prie atviro demokratinio diskurso. 

Skaityti 2024 m. ataskaitą visomis ES kalbomis

2024 m. ataskaitos priedas

Tikslinės konsultacijos

Ataskaita grindžiama Komisijos kokybiniu atsiliepimų iš konsultacijų ir kitų šaltinių vertinimu. Informaciją pateikė valstybės narės, Chartijos ryšių centrai, tarptautiniai viešojo ir privačiojo sektoriaus paramos teikėjai, Europos nacionalinių žmogaus teisių institucijų tinklas (ENNHRI) ir Europos lygybės įstaigų tinklas („Equinet“) ir jų nariai. Jis taip pat grindžiamas konsultacijų su pilietinės visuomenės organizacijomis internetu, vykdytų per Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros pilietinės visuomenės platformą, rezultatais, taip pat informacija, gauta rengiant kitas Komisijos ataskaitas, pavyzdžiui, teisinės valstybės principo taikymo ataskaitas.

2024 m. ataskaita. FRA konsultacijų su pilietine visuomene dėl pagrindinių teisių finansavimo santrauka