Ikgadējie ziņojumi par hartas piemērošanu

Vispārīga informācija

Kopš 2010. gada Eiropas Komisija publicē gada ziņojumus par hartas piemērošanu.  Pēc 2020. gada stratēģijas, kuras mērķis ir stiprināt Pamattiesību hartas piemērošanu ES, ziņojumos attiecībā uz hartu galvenā uzmanība ir pievērsta dažādām stratēģiski nozīmīgām tematiskām jomām, ko reglamentē ES tiesību akti. Ziņojumos sniegts pārskats par sasniegumiem un izaicinājumiem izvēlētajās politikas jomās.

Ziņojumi attiecībā uz hartu aicina attiecīgās ieinteresētās personas, tādas kā dalībvalstis, Eiropas Parlaments, Padome un pilsoniskā sabiedrība, apmainīties viedokļiem par izvēlēto tematu. 

2024. gada ziņojums attiecībā uz hartu

Lasiet 2024. gada ziņojumu

2024. gada ziņojums attiecībā uz hartu koncentrējas uz ES finansējumu pamattiesību veicināšanai, aizsardzībai un īstenošanai visā ES. 

Šī pilnvaru termiņa (2019–2024) laikā Komisija ir pastiprināti pievērsusies finansējumam, kura mērķis ir nostiprināt ES vērtības un aizsargāt pamattiesības, tai skaitā pārvaldot būtiski palielināto programmas “Pilsoņi, vienlīdzība, tiesības un vērtības” (CERV) budžetu. Komisija ir arī noteikusi horizontālu veicinošu nosacījumu attiecībā uz hartas efektīvu piemērojumu un īstenojumu, lai nodrošinātu, ka dalībvalstis izmanto ES finansējumu tādā veidā, kas saskan ar hartu. 

Ziņojumā attiecībā uz hartu ir uzsvērta ES apņemšanās veicināt un aizsargāt pamattiesības, izmantojot mērķtiecīgu un konkrētām nozarēm paredzētu finansējumu. Jo īpaši ar programmas “Pilsoņi, vienlīdzība, tiesības un vērtības” starpniecību tika piešķirts mērķtiecīgs finansējums projektiem un organizācijām, kas veicina ES vērtības un pamattiesības. Pamattiesību piemērošana tiek atbalstīta arī ar ES finansējumu, kas nāk no nozaru finansēšanas programmām, tādām kā programma “Tiesiskums”, “Digitālā Eiropa”, “Erasmus+” un “Apvārsnis Eiropa”. Turklāt Atveseļošanas un noturības mehānisms ir palīdzējis finansēt iniciatīvas, kas saistītas ar pamattiesībām. Ziņojumā sniegts pārskats par horizontālā veicinošā nosacījuma izmantojumu attiecībā uz hartas efektīvu piemērojumu. 

Ziņojums un tā pielikums ietver labas prakses piemērus un ES finansētus projektus, kas veicina hartas piemērošanu dažādās saistītās darbības jomās. 

Ziņojumā attiecībā uz hartu ir aprakstīti arī pasākumi, ko dalībvalstis, starptautiskie privātie un publiskie līdzekļu devēji, valstu cilvēktiesību iestādes, līdztiesības iestādes un ombudi veikuši, lai atbalstītu pamattiesību praktisku piemērošanu finansējuma jomā. Tiek norādīts, ka vairākas dalībvalstis ir izveidojušas mērķorientētas dotāciju shēmas projektiem, lai atbalstītu pamattiesību piemērošanu.

Ziņojumā konstatēts, ka, lai gan joprojām ir iespējami uzlabojumi, ES un citi līdzekļu devēji ir izstrādājuši mehānismus, lai savu finansēšanas programmu izstrādē un īstenošanā ņemtu vērā saņēmēju atsauksmes, un ka tiek pielikts arī vairāk pūliņu, lai saskaņotu darbības. Jo īpaši ES centieni attiecīgajā finansēšanas jomā un citi līdzekļu devēji atspoguļo bažas attiecībā uz pilsoniskās telpas sašaurināšanos. Pilsoniskās sabiedrības organizācijas joprojām ir galvenās finansējuma saņēmējas.

Ziņojums uzsver, ka ir jāgādā, lai informācija par iespējām saņemt finansējumu būtu pieejama potenciālajiem saņēmējiem reģionālā un vietējā līmenī un lai finansējuma samazinājumi neierobežotu pilsoniskās sabiedrības un pamattiesību aizsardzības struktūru tiesības veicināt atklātu, demokrātisku diskursu. 

Lasiet 2024. gada ziņojumu visās ES valodās

2024. gada ziņojuma pielikums

Mērķorientēta apspriešana

Ziņojumā ņemts vērā apspriešanu ietvaros un no citiem avotiem saņemto atbilžu kvalitatīvs novērtējums. Šo informāciju sniedza dalībvalstis, kontaktpunkti ar hartu saistītos jautājumos, starptautiskie publiskie un privātie līdzekļu devēji, Valstu cilvēktiesību iestāžu Eiropas tīkls (ENNHRI) un Eiropas līdztiesības iestāžu tīkls (Equinet) un to locekļi. Tā pamatā ir arī rezultāti, kas gūti, tiešsaistes apspriešanā par pilsoniskās sabiedrības un pamattiesību platformas īstenotām integrācijas aktivitātēm, kā arī citu Komisijas ziņojumu, kā ziņojumu par tiesiskumu, ieguldījums.

2024. gada ziņojums — Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (FRA) kopsavilkuma ziņojums par pilsoniskajai sabiedrībai domāto apspriešanu saistībā ar pamattiesību finansējumu