Årsrapporter om tillämpningen av stadgan

Bakgrund

Sedan 2010 publicerar EU-kommissionen varje år en rapport om hur stadgan tillämpas.  Rapporterna inriktas numera på olika tematiska områden av strategisk betydelse som regleras av EU-rätten, i linje med strategin för att stärka tillämpningen av stadgan om de grundläggande rättigheterna i EU från 2020. Årsrapporterna ger en översikt över de resultat och utmaningar som har kartlagts på det valda politikområdet.

I årsrapporten uppmuntras berörda intressenter, till exempel EU-länderna, Europaparlamentet, rådet och civilsamhället, att utbyta åsikter om det valda ämnet. 

Rapporten för 2024

Läs årsrapporten för 2024

Årsrapporten för 2024 är inriktad på EU-finansiering för att främja, skydda och tillämpa grundläggande rättigheter i EU. 

Under mandatperioden 2019–2024 har kommissionen stärkt sitt arbete med att slussa finansiering till initiativ som stärker EU:s värden och säkrar de grundläggande rättigheterna, bland annat genom att förvalta den avsevärt ökade budgeten för programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden. Kommissionen har också infört ett övergripande nödvändigt villkor om att EU-länderna verkligen måste tillämpa och genomföra stadgan. Villkoret ska säkerställa att EU-finansiering används på ett sätt som är förenligt med stadgan. 

I årsrapporten lyfter kommissionen fram EU:s åtagande att främja och skydda grundläggande rättigheter genom riktad och sektorsspecifik finansiering. Via programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden har riktad finansiering särskilt beviljats till projekt och organisationer som arbetar för att främja grundläggande rättigheter och EU:s värden. Tillämpningen av de grundläggande rättigheterna har också fått EU-finansiering från sektorsvisa finansieringsprogram, till exempel programmet för rättsliga frågor, Ett digitalt Europa, Erasmus+ och Horisont Europa. Faciliteten för återhämtning och resiliens har också bidragit till initiativ med relevans för de grundläggande rättigheterna. Årsrapporten innehåller en översikt över tillämpningen av det övergripande nödvändiga villkoret om effektiv tillämpning av stadgan. 

Årsrapporten med sin bilaga innehåller bra exempel på EU-finansierade projekt som bidrar till tillämpningen av stadgan på olika politikområden. 

I rapporten beskriver kommissionen också vilka åtgärder som EU-länderna, internationella privata och offentliga givare, nationella människorättsinstitutioner, jämlikhetsorgan och ombudsmän har vidtagit för att stödja den praktiska tillämpningen av de grundläggande rättigheterna när det gäller finansiering. Man konstaterar att flera EU-länder har inrättat riktade program för projektbidrag för att stödja tillämpningen av de grundläggande rättigheterna.

Det finns utrymme för förbättringar, men EU och andra givare har redan tagit fram mekanismer för att beakta återkoppling från mottagarna om utformningen och genomförandet av finansieringsprogrammen, och det pågår ytterligare arbete för att anpassa verksamheten. EU:s och andra givares finansieringsinsatser har speglat farhågor kring det krympande offentliga rummet, och civilsamhällets organisationer har fortsatt att vara centrala mottagare av finansieringen.

I rapporten lyfter kommissionen fram behovet av att se till att alla potentiella mottagare har tillgång till informationen om finansieringsmöjligheterna, att finansieringen når mottagare på regional och lokal nivå och att nedskärningar av finansieringen inte begränsar förmågan hos civilsamhället och organen för grundläggande rättigheter att bidra till ett öppet och demokratiskt samtal. 

Läs rapporten för 2024 på alla EU-språk

Bilaga till rapporten för 2024

Riktade samråd

Årsrapporten bygger på kommissionens kvantitativa utvärdering av de synpunkter som inkommit i samråd, och från andra källor. EU-länderna, kontaktpunkter för stadgan, internationella offentliga och privata givare, det europeiska nätverket av nationella människorättsinstitutioner och det europeiska nätverket för likabehandlingsorgan (Equinet) och deras medlemmar lämnade in bidrag till samråden. Rapporten bygger också på resultaten av ett webbsamråd med civilsamhällesorganisationer som hölls via FRA:s plattform för det civila samhället. Dessutom används underlag från andra kommissionsrapporter som rapporterna om rättsstatsprincipen.

FRA:s sammanfattning av samrådet med civilsamhället om finansiering för de grundläggande rättigheterna – årsrapporten för 2024