Relaciones con los parlamentos nacionales

Cooperación entre la Comisión y los parlamentos nacionales

El Tratado de la Unión Europea refuerza significativamente el papel de los parlamentos nacionales en el proceso decisorio de la UE.

Las principales vías de cooperación entre los parlamentos nacionales y la Comisión son dos:

• el mecanismo de control de la subsidiariedad, por el que los parlamentos nacionales pueden determinar si las nuevas propuestas legislativas se ajustan al principio de subsidiariedad
• el diálogo político, que consiste en el intercambio de información y dictámenes sobre las políticas europeas y las iniciativas legislativas y no legislativas.

Envío de documentos a los parlamentos nacionales

La Comisión envía sistemáticamente a los parlamentos nacionales una serie de documentos: propuestas legislativas, libros verdes y libros blancos, comunicaciones, su programa legislativo anual y otros documentos de planificación o de contenido político.

En los ámbitos de competencia compartida, la Comisión remite sus propuestas legislativas a los parlamentos nacionales para que estos verifiquen si es preciso adoptar medidas a nivel de la UE (principio de subsidiariedad). Este procedimiento se conoce como "mecanismo de control de la subsidiariedad".

Subsidiarity control mechanism

Además de la documentación antes mencionada, la Comisión también remite otros documentos a los parlamentos nacionales y, en particular, los dirigidos al Consejo. Asimismo, se informa a los parlamentos nacionales de las consultas públicas que pone en marcha la Comisión.

Diálogo político

Los parlamentos nacionales pueden emitir dictámenes sobre los documentos de la Comisión y sobre las políticas en las que esta tiene capacidad para actuar. La Comisión trata de dar respuesta a los dictámenes en el plazo de tres meses.

Dentro del diálogo político, la Comisión también responde a los dictámenes motivados que recibe en el marco del mecanismo de control de la subsidiariedad, siempre que no se superen los umbrales para activar los procedimientos de "tarjeta amarilla" o "tarjeta naranja".

Tanto los dictámenes de los parlamentos nacionales como las respuestas de la Comisión se publican online.

Dictámenes de los parlamentos nacionales y respuestas de la Comisión

El diálogo político también se lleva a cabo mediante:

• visitas y reuniones de carácter político y administrativo (la mayoría de los parlamentos nacionales mantienen reuniones periódicas con miembros de la Comisión)
• la participación de la Comisión en reuniones y conferencias interparlamentarias
• la participación de los funcionarios de la Comisión en reuniones con comisiones y representantes de los parlamentos nacionales, cuando así se solicita. 

Annual reports on relations with national parliaments