Soluzzjoni alternattiva għat-tilwim għall-konsumaturi

Fis-17 ta’ Ottubru 2023, il-Kummissjoni adottat proposta biex tirrevedi l-qafas tal-ADR permezz ta’: 

1. proposta leġiżlattiva li temenda d-Direttiva tal-ADR attwali, 
2. proposta leġiżlattiva biex jitħassar ir-Regolament dwar l-ODR, 
3. rakkomandazzjoni indirizzata lis-swieq online u lill-assoċjazzjonijiet kummerċjali tal-UE li għandhom mekkaniżmu għas-soluzzjoni tat-tilwim u lill-Istati Membri.

L-objettivi tar-reviżjoni huma biex: 

• il-qafas tal-ADR isir aktar adattat għas-swieq diġitali billi jkopri l-kategoriji kollha ta’ tilwim dwar id-drittijiet tal-konsumatur tal-UE;  
• l-aċċess għall-ADR f’tilwim transfruntier jitjieb permezz tal-użu ta’ għodod diġitali, assistenza lill-konsumaturi u lin-negozjanti; 
• il-proċeduri tal-ADR jiġu ssimplifikati għall-atturi kollha; inkluż it-tnaqqis tal-obbligi ta’ rappurtar tal-entitajiet tal-ADR u l-obbligi ta’ informazzjoni tan-negozjanti filwaqt li n-negozjanti jiġu mħeġġa jżidu l-involviment tagħhom fit-talbiet tal-ADR permezz tad-dmir li jwieġbu; 
• il-pjattaforma tal-ODR ma tkomplix topera u tiġi sostitwita minn għodod diġitali faċli għall-utent biex jgħinu lill-konsumaturi jsibu għodda ta’ rimedju biex isolvu t-tilwim tagħhom; 
• is-swieq online u l-assoċjazzjonijiet kummerċjali tal-UE jingħatalhom l-inċentiv biex ikollhom mekkaniżmu għas-soluzzjoni tat-tilwim biex jallinjaw mal-kriterji tal-kwalità fid-Direttiva tal-ADR. 

Dawn li ġejjin qed jakkumpanjaw il-proposti leġiżlattivi: 

• ir-Rapport konġunt tal-2023 dwar l-Applikazzjoni tal-ADR/ODR skont l-Artikolu 26 tad-Direttiva dwar l-ADR u l-Artikolu 20 tar-Regolament dwar l-ODR  
• Evalwazzjoni sħiħa dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-ADR 
• il-Valutazzjoni tal-impatt

Sib id-dokumenti kollha dwar ir-reviżjoni tad-Direttiva tal-ADR

Fl-2022, il-Kummissjoni wettqet 2 konsultazzjonijiet pubbliċi: waħda li tħares lura u oħra li tħares ’il quddiem b’mod parallel mas-Sejħa għall-Evidenza. Dawn il-konsultazzjonijiet twettqu fid-dawl tal-evalwazzjoni u l-valutazzjoni tal-impatt li jakkumpanjaw il-proposta leġiżlattiva tal-Kummissjoni li tirriforma l-qafas tal-ADR/ODR. 

Is-soluzzjoni alternattiva għat-tilwim (ADR) tfisser li lment jiġi solvut barra l-qorti bl-assistenza ta’ korp għas-soluzzjoni għat-tilwim imparzjali. Is-soluzzjoni għat-tilwim tal-konsumaturi b’dan il-mod tkun aktar faċli, aktar malajr u orħos milli toqgħod titla’ l-qorti.

Hemm ħafna tipi ta’ ADR, bħal

• medjazzjoni
• konċiljazzjoni
• ombudsmen
• arbitraġġ
• bordijiet tal-ilmenti

Jeżisti numru kbir ta’ korpi tal-qrati fl-UE kollha. Jekk tuża wieħed minn dawn il-korpi, tista’ taċċessa l-ADR għall-biċċa l-kbira tat-tipi ta’ prodotti jew servizzi (ilmenti dwar il-kura tas-saħħa jew l-edukazzjoni għolja mhumiex trattati minn dawn il-korpi).

Ma jimpurtax jekk xtrajtx il-prodott jew is-servizz online jew f’ħanut, jew jekk l-operatur tas-suq hux ibbażat f’pajjiżek jew f’pajjiż ieħor tal-UE.

Fuq il-pjattaforma għas-soluzzjoni online għat-tilwim, tista’ ssib lista ta’ korpi għas-soluzzjoni għat-tilwim barra l-qorti skont il-pajjiż.

L-Assemblea tal-ADR hi l-akbar avveniment tal-ADR għall-konsumaturi fl-UE. Għat-tieni edizzjoni tal-avveniment biannwali, li sar fit-28 u d-29 ta’ Settembru 2021, il-Kummissjoni stiednet aktar minn 400 entità tas-Soluzzjoni Alternattiva għat-Tilwim (ADR) u partijiet ikkonċernati oħrajn tal-protezzjoni tal-konsumatur għal avveniment virtwali.  Il-materjali mill-avveniment huma disponibbli fil-links ta’ hawn taħt.

Preżentazzjonijiet ta’ avvenimenti u materjali relatati

Video taċ-ċerimonja tal-għeluq b’konklużjonijiet u rimarki tal-għeluq mill-Kummissarju Didier Reynders

Minħabba l-bidla lejn xiri online, is-soluzzjoni għat-tilwim transfruntier effiċjenti barra mill-qorti (ADR) saret aktar rilevanti għall-funzjonament bla xkiel tas-suq uniku. Madankollu, id-data turi li l-konsumaturi ma jagħżlux ADR transfruntiera minħabba diversi raġunijiet li jinkludu kwistjonijiet legali, lingwistiċi u proċedurali kumplessi, għarfien baxx dwar il-benefiċċji tal-ADR, jew minħabba li l-ilment jista’ jiġi solvut biss permezz tal-mekkaniżmu għall-immaniġġjar tal-ilmenti operat mill-pjattaforma online magħżula mill-konsumatur. 

In-Network taċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC-Net) u l-Kummissjoni Ewropea ospitaw diskussjoni madwar mejda dwar l-ADR transfruntiera. Ġew mistiedna entitajiet tal-ADR, awtoritajiet kompetenti tal-ADR, ECCs, akkademiċi, organizzazzjonijiet tal-konsumatur u tan-negozjanti.

Dokumenti ta' diskussjoni

• ADR kollettiva transfruntiera
• Diġitalizzazzjoni fl-ADR transfruntiera
• ADR transfruntiera biex tinforza r-regoli tas-suq uniku

F’konformità mal-Artikolu 26 tad-Direttiva tal-ADR u l-Artikolu 21(2) tar-Regolament dwar l-ODR, il-Kummissjoni tippubblika rapport konġunt dwar l-applikazzjoni tal-ADR/ODR li fih tenfasizza l-iżvilupp u l-użu ta’ entitajiet tal-ADR ta’ kwalità u l-impatt tal-ADR u tal-ODR fuq il-konsumaturi u n-negozjanti. Dan ir-rapport huwa bbażat fuq rapporti nazzjonali tal-ADR sottomessi mill-awtoritajiet kompetenti tal-ADR lill-Kummissjoni kull 4 snin u azzjonijiet oħra ta’ ġbir ta’ data (sessjonijiet ta’ ħidma ddedikati, konsultazzjoni pubblika, studji, eċċ).

Rapport tal-Applikazzjoni tal-ADR tal-2023

Rapport tal-Applikazzjoni tal-ADR tal-2019