Un nuevo plan para la prosperidad y la competitividad sostenibles en Europa Visión general Europa ha sido siempre un continente de industria, empresa e innovación, resurgiendo a través de revoluciones industriales y tecnológicas, la competencia mundial y los cambios sociales.Salimos más fuertes de los confinamientos y superamos una crisis energética sin precedentes, y lo logramos juntos, con resiliencia y determinación. Sin embargo, nuestra competitividad necesita ahora un gran impulso. La economía mundial evoluciona rápidamente. Para salvaguardar e impulsar la competitividad, también frente a otros actores mundiales, la prosperidad y la equidad de Europa, debemos tomar medidas decisivas. Esto empieza por facilitar y agilizar los negocios, y fortalecer nuestro mercado único en todos los sectores. La Brújula de la Competitividad es la primera iniciativa importante de la nueva Comisión, en la que se enmarcará nuestro trabajo en el futuro sobre la base del informe Draghi.Cifras clave Un 50 %de energías renovables en la generación de electricidad en el primer semestre de 2024, un máximo históricohasta 4 000 millones de eurosdestinados a inversiones en investigación y despliegue de la inteligencia artificial para el período 2024-2027El 75,8 %de las personas de veinte a sesenta y cuatro años tenían un empleo en el segundo trimestre de 2024, un máximo histórico Objetivos Facilitar los negociospara favorecer el crecimiento económicoUn Pacto Industrial Limpiopara apoyar a las industrias competitivas de la UE y crear empleo de calidadUna economía más circular y resiliente para efectuar la transición hacia prácticas de producción y consumo más sosteniblesImpulsar la productividad con la difusión de la tecnología digitalpara que la UE refuerce su competitividad y lidere la innovación en inteligencia artificialLa investigación y la innovacióncomo factores clave de nuestra economíaUn gran impulso a las inversionespara acelerar las transiciones ecológica, digital y socialSubsanar las brechas en materia de capacidades y mano de obrapara mejorar las carreras profesionales de las personas y la competitividad económica Cómo alcanzaremos nuestros objetivos En los próximos años, a fin de garantizar la competitividad y la prosperidad de Europa, trabajaremos para:Facilitar y agilizar los negocios A fin de mejorar nuestra competitividad, vamos a:introducir una Brújula de la Competitividad para cerrar la brecha de innovación, descarbonizar la economía y aumentar la seguridadcompletar el mercado único en sectores clave para que las empresas puedan expandirseaplicar un nuevo enfoque a la política de competenciareducir la carga administrativa y las obligaciones de información al menos un 25 % y al menos un 35 % en el caso de las pymeshacer pruebas de resistencia a todo el acervo de la UE y presentar propuestas para simplificar y codificar la legislación con el objetivo de eliminar cualquier solapamiento o contradicción, manteniendo al mismo tiempo normas estrictasproponer un nuevo estatuto jurídico a escala de la UE para ayudar a las empresas innovadoras a crecerestablecer un nuevo control de adecuación para las pymes y la competitividad que ayudará a evitar cargas administrativas innecesariasproponer la renovación del acuerdo interinstitucional sobre simplificación y mejora de la legislación Impulsar un nuevo Pacto Industrial Limpio A fin de mantener el rumbo hacia los objetivos fijados en el Pacto Verde Europeo, descarbonizar nuestra economía y bajar los precios de la energía, vamos a:presentar un Pacto Industrial Limpio para que nuestra industria sea competitiva y crear empleo de calidadproponer un objetivo de reducción de las emisiones del 90 % para 2040 que se consagre en la Ley Europea del Climaapoyar a las industrias y las empresas a lo largo de la transición mediante la puesta en marcha de una Ley del Acelerador de Descarbonización Industrial, que ayude a acelerar los procesos de planificación, licitación y concesión de permisosreducir los costes de la energía para los hogares y las empresas completando la Unión de la Energíainvertir en infraestructuras y tecnologías de energía limpiaactivar y ampliar nuestro mecanismo de demanda agregada más allá del gas e incluir el hidrógeno y las materias primas fundamentalesgarantizar el suministro de materias primas, energía limpia y tecnologías limpias a través de asociaciones de comercio e inversión limpiosseguir liderando las negociaciones internacionales sobre el climafomentar los desplazamientos en tren y proponer un Reglamento sobre la Reserva y la Venta de Billetes Digital Única, a fin de garantizar que los europeos puedan comprar un único billete en una única plataforma y obtener derechos como pasajeros para todo su viaje Trabajar en pro de una economía más circular y resiliente Como parte del cambio hacia un modelo de producción y consumo más sostenible, que mantenga el valor de los recursos en nuestra economía durante más tiempo, vamos a:contribuir a crear una demanda de materiales secundarios en el mercado y un mercado único de residuos a través de una nueva Ley de Economía Circularpresentar un nuevo paquete sobre la industria química, con el objetivo de simplificar el Reglamento REACH y aportar claridad sobre las «sustancias químicas eternas» o PFAStrabajar para completar la Unión Europea de la Salud, en la que se diversifiquen las cadenas de suministro, se fomente el acceso a los tratamientos más avanzados y aumente la resiliencia de los sectores sanitario y farmacéuticotrabajar para reducir las dependencias relacionadas con los medicamentos e ingredientes esenciales con la propuesta de una Ley de Medicamentos Críticosintensificar nuestro trabajo sobre la salud preventiva, en particular en lo relativo a la salud mental, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, así como sobre los tratamientos para enfermedades degenerativas y la investigación sobre el autismoproteger la seguridad de nuestros sistemas sanitarios con la propuesta de un plan de acción europeo sobre la ciberseguridad de los hospitales y los prestadores de asistencia sanitaria Impulsar la productividad con la difusión de la tecnología digital A fin de aumentar la productividad a través de la difusión de las tecnologías digitales, vamos a:fomentar las inversiones en infraestructuras digitales para mejorar el acceso a una conectividad segura, rápida y fiableseguir intensificando la aplicación de la legislación digital de la UEabordar los retos que presentan las plataformas de comercio electrónicointensificar la inversión en la supercomputación, los semiconductores, el internet de las cosas, la genómica, la computación cuántica y la tecnología espacialgarantizar el acceso a una capacidad de supercomputación para las empresas emergentes y la industria de la IA a través de una iniciativa de Factorías de Inteligencia Artificialimpulsar nuevos usos industriales de la inteligencia artificial y mejorar los servicios públicos con una estrategia de uso de la IAponer en común todos nuestros recursos a través de un nuevo Consejo Europeo de Investigación sobre Inteligencia Artificialgarantizar que se puedan compartir datos dentro de un proceso sin fisuras y a gran escala, con una estrategia de datos de la Unión Europea La investigación y la innovación como factores clave de nuestra economía A fin de mejorar la competitividad de Europa y entrar en una nueva era de invención e ingenio, situaremos la investigación, la innovación, la ciencia y la tecnología en el centro de nuestra economía. Para ello, vamos a:aumentar el gasto en investigación para que se centre más en las prioridades estratégicasexpandir el Consejo Europeo de Investigación y el Consejo Europeo de Innovaciónfacilitar y agilizar la transición de la biotecnología del laboratorio al mercado con una Ley Europea de Biotecnologíaapoyar las transiciones ecológica y digital y desarrollar tecnologías de alto valor a través de una Estrategia Europea para las Ciencias de la Vidapotenciar la colaboración entre los departamentos de investigación, la educación superior y las empresas, reforzando las alianzas de universidades Un gran impulso a las inversiones Invertiremos masivamente en nuestra competitividad sostenible, utilizando la inversión pública para movilizar el capital privado, reduciendo a la vez sus riesgos. Para ello, vamos a:presentar una serie de medidas de absorción de riesgos diseñadas para facilitar que los bancos comerciales, los inversores y el capital riesgo puedan financiar las empresas de rápido crecimientorevisar nuestras normas para abordar los obstáculos que limitan la disponibilidad de capital europeo para financiar la innovaciónsacar mejor partido al ahorro privado para invertir en innovación y en las transiciones limpia y digital con la creación de una Unión Europea de Ahorros e Inversionesrevisar las normas de contratación pública para que se pueda dar preferencia a los productos europeos en determinados sectores estratégicosdesarrollar tecnologías estratégicas y fabricarlas en Europa mediante la creación de un Fondo Europeo de Competitividad que también apoye proyectos importantes de interés común Subsanar las brechas en materia de capacidades y mano de obra A fin de mejorar la carrera profesional de las personas y nuestra competitividad, vamos a:establecer una Unión de Capacidades que ponga el foco en la inversión, el aprendizaje permanente y la retención de las capacidadestrabajar para mejorar las capacidades básicasproponer un plan estratégico para la formación en las ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas (CTIM) a fin de subsanar el descenso en el rendimiento y la escasez de profesores capacitados en ámbitos relacionados con estas asignaturas y conseguir que más niñas se formen y emprendan carreras profesionales en CTIMpromover la educación y formación profesionales (EFP) con una estrategia europea en esta materiaimpulsar y reorientar la financiación de las capacidades en el presupuesto de la UEasegurar el reconocimiento de las capacidades entre países, mediante la propuesta de una iniciativa de portabilidad de las capacidades, y proseguir los esfuerzos por establecer un título europeo Progresos realizados hasta la fecha Conozca las nuevas iniciativas, así como las propuestas y cambios legislativos en el marco de esta prioridad, y manténgase al día de los progresos Junio de 2024Entra en vigor el Reglamento sobre la industria de cero emisiones netasMayo de 2024La Comisión crea la Oficina de IA para reforzar el liderazgo de la UE en materia de inteligencia artificial segura y fiableAbril de 2024El Consejo adopta una reforma de las normas fiscales para garantizar unas finanzas públicas saneadas y sostenibles, promoviendo al mismo tiempo un crecimiento sostenible e integradorMarzo de 2024La Comisión propone una serie de medidas específicas para impulsar la biotecnología y la biofabricación en la UEMarzo de 2024La Comisión actúa para hacer frente a la escasez de mano de obra y de personal cualificado En primer plano Portal de declaración electrónica para el desplazamiento de trabajadores en la UELa Comisión ha propuesto crear un portal único de declaración digital para reducir la carga administrativa que conlleva para las empresas el desplazamiento de trabajadores que ayudará a las empresas a cumplir su obligación de presentar una declaración cuando desplacen trabajadores a otros Estados miembros, manteniendo al mismo tiempo el alto nivel de protección de los derechos de los trabajadores que ya están reconocidos en la legislación de la UE. En lugar de tener que utilizar veintisiete formularios nacionales diferentes, las empresas utilizarán un formulario único, disponible en todas las lenguas oficiales de la UE, lo que reducirá de media el tiempo dedicado a las declaraciones en un 73 %.Más información Temas relacionadosMercado único y normasReforzar la competitividad europeaPolítica de competenciaPacto Europeo por el ClimaEstrategia energéticaEstrategias y planes de acción medioambientalesConfigurar el futuro digital de EuropaInvestigación e InnovaciónInvestEUNextGenerationEUEmpleo, Asuntos Sociales e Inclusión Quién está a cargoTeresa RiberaVicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y CompetitivaHenna VirkkunenVicepresidenta ejecutiva para la Soberanía Tecnológica, la Seguridad y la DemocraciaStéphane SéjournéVicepresidente ejecutivo para la Prosperidad y la Estrategia IndustrialRoxana MînzatuVicepresidenta ejecutiva para los Derechos Sociales y las Capacidades, el Empleo de Calidad y la Preparación Maroš ŠefčovičComisario de Comercio y Seguridad EconómicaValdis DombrovskisComisario de Economía y Productividad; Aplicación y SimplificaciónWopke HoekstraComisario de Clima, Cero Emisiones Netas y Crecimiento LimpioMaria Luís AlbuquerqueComisaria de Servicios Financieros y Unión de Ahorros e InversionesEkaterina ZaharievaComisaria de Empresas Emergentes, Investigación e InnovaciónDan JørgensenComisario de Energía y ViviendaApostolos TzitzikostasComisario de Transporte Sostenible y Turismo Servicios de la ComisiónDirección General de Acción por el ClimaDirección General de CompetenciaDirección General de Educación, Juventud, Deporte y CulturaDirección General de Asuntos Económicos y FinancierosDirección General de Empleo, Asuntos Sociales e InclusiónDirección General de EnergíaDirección General de Medio AmbienteDirección General de Estabilidad Financiera, Servicios Financieros y Unión de los Mercados de CapitalesDirección General de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y PymesDirección General de Investigación e InnovaciónDirección General de Redes de Comunicación, Contenido y TecnologíasDirección General de Fiscalidad y Unión AduaneraCentro Común de InvestigaciónDirección General de ComercioDirección General de Energía Otras prioridades de la ComisiónSeguridad y defensaJusticia social europeaCalidad de vidaDemocracia y nuestros valoresUna Europa globalPresupuesto de la UE y reformas
A fin de mejorar nuestra competitividad, vamos a:introducir una Brújula de la Competitividad para cerrar la brecha de innovación, descarbonizar la economía y aumentar la seguridadcompletar el mercado único en sectores clave para que las empresas puedan expandirseaplicar un nuevo enfoque a la política de competenciareducir la carga administrativa y las obligaciones de información al menos un 25 % y al menos un 35 % en el caso de las pymeshacer pruebas de resistencia a todo el acervo de la UE y presentar propuestas para simplificar y codificar la legislación con el objetivo de eliminar cualquier solapamiento o contradicción, manteniendo al mismo tiempo normas estrictasproponer un nuevo estatuto jurídico a escala de la UE para ayudar a las empresas innovadoras a crecerestablecer un nuevo control de adecuación para las pymes y la competitividad que ayudará a evitar cargas administrativas innecesariasproponer la renovación del acuerdo interinstitucional sobre simplificación y mejora de la legislación
A fin de mantener el rumbo hacia los objetivos fijados en el Pacto Verde Europeo, descarbonizar nuestra economía y bajar los precios de la energía, vamos a:presentar un Pacto Industrial Limpio para que nuestra industria sea competitiva y crear empleo de calidadproponer un objetivo de reducción de las emisiones del 90 % para 2040 que se consagre en la Ley Europea del Climaapoyar a las industrias y las empresas a lo largo de la transición mediante la puesta en marcha de una Ley del Acelerador de Descarbonización Industrial, que ayude a acelerar los procesos de planificación, licitación y concesión de permisosreducir los costes de la energía para los hogares y las empresas completando la Unión de la Energíainvertir en infraestructuras y tecnologías de energía limpiaactivar y ampliar nuestro mecanismo de demanda agregada más allá del gas e incluir el hidrógeno y las materias primas fundamentalesgarantizar el suministro de materias primas, energía limpia y tecnologías limpias a través de asociaciones de comercio e inversión limpiosseguir liderando las negociaciones internacionales sobre el climafomentar los desplazamientos en tren y proponer un Reglamento sobre la Reserva y la Venta de Billetes Digital Única, a fin de garantizar que los europeos puedan comprar un único billete en una única plataforma y obtener derechos como pasajeros para todo su viaje
Como parte del cambio hacia un modelo de producción y consumo más sostenible, que mantenga el valor de los recursos en nuestra economía durante más tiempo, vamos a:contribuir a crear una demanda de materiales secundarios en el mercado y un mercado único de residuos a través de una nueva Ley de Economía Circularpresentar un nuevo paquete sobre la industria química, con el objetivo de simplificar el Reglamento REACH y aportar claridad sobre las «sustancias químicas eternas» o PFAStrabajar para completar la Unión Europea de la Salud, en la que se diversifiquen las cadenas de suministro, se fomente el acceso a los tratamientos más avanzados y aumente la resiliencia de los sectores sanitario y farmacéuticotrabajar para reducir las dependencias relacionadas con los medicamentos e ingredientes esenciales con la propuesta de una Ley de Medicamentos Críticosintensificar nuestro trabajo sobre la salud preventiva, en particular en lo relativo a la salud mental, las enfermedades cardiovasculares y el cáncer, así como sobre los tratamientos para enfermedades degenerativas y la investigación sobre el autismoproteger la seguridad de nuestros sistemas sanitarios con la propuesta de un plan de acción europeo sobre la ciberseguridad de los hospitales y los prestadores de asistencia sanitaria
A fin de aumentar la productividad a través de la difusión de las tecnologías digitales, vamos a:fomentar las inversiones en infraestructuras digitales para mejorar el acceso a una conectividad segura, rápida y fiableseguir intensificando la aplicación de la legislación digital de la UEabordar los retos que presentan las plataformas de comercio electrónicointensificar la inversión en la supercomputación, los semiconductores, el internet de las cosas, la genómica, la computación cuántica y la tecnología espacialgarantizar el acceso a una capacidad de supercomputación para las empresas emergentes y la industria de la IA a través de una iniciativa de Factorías de Inteligencia Artificialimpulsar nuevos usos industriales de la inteligencia artificial y mejorar los servicios públicos con una estrategia de uso de la IAponer en común todos nuestros recursos a través de un nuevo Consejo Europeo de Investigación sobre Inteligencia Artificialgarantizar que se puedan compartir datos dentro de un proceso sin fisuras y a gran escala, con una estrategia de datos de la Unión Europea
A fin de mejorar la competitividad de Europa y entrar en una nueva era de invención e ingenio, situaremos la investigación, la innovación, la ciencia y la tecnología en el centro de nuestra economía. Para ello, vamos a:aumentar el gasto en investigación para que se centre más en las prioridades estratégicasexpandir el Consejo Europeo de Investigación y el Consejo Europeo de Innovaciónfacilitar y agilizar la transición de la biotecnología del laboratorio al mercado con una Ley Europea de Biotecnologíaapoyar las transiciones ecológica y digital y desarrollar tecnologías de alto valor a través de una Estrategia Europea para las Ciencias de la Vidapotenciar la colaboración entre los departamentos de investigación, la educación superior y las empresas, reforzando las alianzas de universidades
Invertiremos masivamente en nuestra competitividad sostenible, utilizando la inversión pública para movilizar el capital privado, reduciendo a la vez sus riesgos. Para ello, vamos a:presentar una serie de medidas de absorción de riesgos diseñadas para facilitar que los bancos comerciales, los inversores y el capital riesgo puedan financiar las empresas de rápido crecimientorevisar nuestras normas para abordar los obstáculos que limitan la disponibilidad de capital europeo para financiar la innovaciónsacar mejor partido al ahorro privado para invertir en innovación y en las transiciones limpia y digital con la creación de una Unión Europea de Ahorros e Inversionesrevisar las normas de contratación pública para que se pueda dar preferencia a los productos europeos en determinados sectores estratégicosdesarrollar tecnologías estratégicas y fabricarlas en Europa mediante la creación de un Fondo Europeo de Competitividad que también apoye proyectos importantes de interés común
A fin de mejorar la carrera profesional de las personas y nuestra competitividad, vamos a:establecer una Unión de Capacidades que ponga el foco en la inversión, el aprendizaje permanente y la retención de las capacidadestrabajar para mejorar las capacidades básicasproponer un plan estratégico para la formación en las ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas (CTIM) a fin de subsanar el descenso en el rendimiento y la escasez de profesores capacitados en ámbitos relacionados con estas asignaturas y conseguir que más niñas se formen y emprendan carreras profesionales en CTIMpromover la educación y formación profesionales (EFP) con una estrategia europea en esta materiaimpulsar y reorientar la financiación de las capacidades en el presupuesto de la UEasegurar el reconocimiento de las capacidades entre países, mediante la propuesta de una iniciativa de portabilidad de las capacidades, y proseguir los esfuerzos por establecer un título europeo
Portal de declaración electrónica para el desplazamiento de trabajadores en la UELa Comisión ha propuesto crear un portal único de declaración digital para reducir la carga administrativa que conlleva para las empresas el desplazamiento de trabajadores que ayudará a las empresas a cumplir su obligación de presentar una declaración cuando desplacen trabajadores a otros Estados miembros, manteniendo al mismo tiempo el alto nivel de protección de los derechos de los trabajadores que ya están reconocidos en la legislación de la UE. En lugar de tener que utilizar veintisiete formularios nacionales diferentes, las empresas utilizarán un formulario único, disponible en todas las lenguas oficiales de la UE, lo que reducirá de media el tiempo dedicado a las declaraciones en un 73 %.Más información
Roxana MînzatuVicepresidenta ejecutiva para los Derechos Sociales y las Capacidades, el Empleo de Calidad y la Preparación
Dirección General de Estabilidad Financiera, Servicios Financieros y Unión de los Mercados de Capitales
