A jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet

Cél és hatály

Csak akkor lehet javasolni, hogy a jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet alapján intézkedésekre kerüljön sor, ha a Bizottság megállapítja, hogy a jogállamisági elvek megsértése közvetlen hatást gyakorol az uniós költségvetés vonatkozásában a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásra, illetve az Unió pénzügyi érdekeire, vagy ha nagy a veszélye annak, hogy ez bekövetkezik.

Az új jogi keret kiegészíti az uniós költségvetés védelmét szolgáló egyéb eszközöket és eljárásokat, például az ellenőrzéseket és auditokat, illetve a pénzügyi korrekciókat, valamint az EU csalás elleni hivatala, az OLAF által végzett vizsgálatokat. A Bizottság csak akkor járhat el a rendelet alapján, ha a többi uniós költségvetés-védelmi eszközt nem lehet eredményesebben alkalmazni.

A rendelet szerinti általános feltételrendszer eltér a jogállamiság előmozdítását célzó európai jogállamisági mechanizmustól (melynek középpontjában az éves jogállamisági jelentés áll).

Működés

A jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet értelmében a Bizottság megfelelő és arányos intézkedéseket javasol a Tanácsnak abban az esetben, ha a jogállamiság valamelyik tagállamban oly mértékben sérül, hogy az veszélyezteti az EU pénzügyi érdekeit. A Tanács ezt követően végleges határozatot hoz az intézkedésekre vonatkozó javaslatról.

A határozat nem befolyásolja az uniós finanszírozás végső címzettjeinek és kedvezményezettjeinek jogosultságát a nekik megítélt pénzösszegekre. Az érintett tagállamoknak teljesíteniük kell ezeket a kifizetéseket. Ha tehát Ön uniós finanszírozás végső címzettje vagy kedvezményezettje, a jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet alapján hozott intézkedésektől függetlenül a határozatban elmarasztalt tagállamnak folyósítania kell az Ön részére az Önnek járó pénzügyi támogatást.

Iránymutatások

A Bizottság iránymutatásokat dolgozott ki, hogy tisztázzon néhány kérdést a jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet működésével kapcsolatban. Az iránymutatások részletesen kifejtik, hogy a Bizottság hogyan jár el a rendelet alapján, és milyen intézkedésekkel védi az uniós finanszírozás végső címzettjeinek és kedvezményezettjeinek jogait. Az iránymutatásokat a Bizottság átfogó folyamat keretében dolgozta ki, melynek során konzultált az Európai Parlamenttel és az uniós tagállamokkal. Az iránymutatások elkészítésekor a Bizottság figyelembe vette az Európai Unió Bírósága által a C-156/21. és a C-157/21. sz. ügyben 2022. február 16-án hozott ítéletet.

Az iránymutatásokat itt lehet letölteni:

Időrendi áttekintés és információforrások

A jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet 2021. január 1-je óta alkalmazandó. A Bizottság azóta figyelemmel kíséri a jogállamiság helyzetét az uniós országokban, és gyűjti a vonatkozó információkat.

A helyzet elemzésekor a Bizottság figyelembe veszi az általa éves rendszerességgel készített jogállamisági jelentést, az Európai Unió Bíróságának határozatait, az Európai Számvevőszék jelentéseit és az érintett nemzetközi szervezetek következtetéseit. A jogállamisággal kapcsolatos panaszok szintén hasznos információforrást jelentenek a Bizottságnak annak megállapításához, hogy indokolt-e fellépni a rendelet alapján.

Panasz küldése

Ha Ön panaszt kíván benyújtani egy olyan üggyel kapcsolatban, amely megítélése szerint a jogállamisági feltételrendszerről szóló rendelet hatálya alá tartozik, kérjük, töltse ki az alábbi űrlapot, és küldje el a következő címre: BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTSec [dot] europa [dot] eu (BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTS[at]ec[dot]europa[dot]eu).

 

A benyújtott panaszokat a Bizottság teljes mértékben bizalmasan kezeli, tiszteletben tartva az összes alkalmazandó szabályt.

Legfrissebb hírek

Helyesbítés a 2020/2092/EU, Euratom rendelet alkalmazásáról szóló, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló bizottsági közleményhez  (2024. március 1.)

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak az (EU, Euratom) 2020/2092 rendelet alkalmazásáról (2024. január 15.)

A magyarországi helyzet Bizottság általi újraértékelése egy évvel az intézkedések Tanács általi elfogadását követően (2023. december 13.)

Johannes Hahn és Marija Gabriel biztos együttes nyilatkozata a 2022. december 15-i tanácsi végrehajtási határozatnak a magyar közérdekű vagyonkezelő alapítványokkal kapcsolatos alkalmazásáról (2023. január 26.)

A Bizottság megállapítása szerint Magyarország nem ért el kellő előrehaladást a reformok terén, és teljesítenie kell a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközből származó forrásokra vonatkozó alapvető mérföldköveket (2022. november 30.)

Uniós költségvetés: A Bizottság intézkedéseket javasol a Tanácsnak a kondicionalitási rendelet alapján (2022. szeptember 18.)

Johannes Hahn biztos észrevételei az uniós költségvetés magyarországi védelmének témájában tartott biztosi testületi ülésen (2022. szeptember 18.)

Uniós költségvetés: a Bizottság iránymutatást tesz közzé az uniós költségvetés védelmét szolgáló általános feltételrendszerre vonatkozó mechanizmusról (2022. március 2.)

Kérdések és válaszok: A Bizottság iránymutatása a jogállamiságra vonatkozó feltételrendszerről (2022. március 2.)