Vybudovanie silnej sociálnej Európy

Silná sociálna Európa je základom prosperity

Ľudia a podniky v EÚ môžu prosperovať len vtedy, ak hospodárstvo pracuje v ich prospech. Silná sociálna Európa je základom prosperity a blahobytu ľudí, ako aj konkurencieschopného hospodárstva. Kľúčom k tomu sú kvalifikovaní pracovníci schopní využiť inovácie a prechod na čisté a digitálne hospodárstvo a prispôsobovať sa mu.

V posledných štyroch rokoch čelí Európska únia bezprecedentným výzvam, ktoré výrazne ovplyvňujú našu prácu, vzdelávanie, hospodárstvo, systémy sociálneho zabezpečenia i sociálny život a znásobujú prekážky a nerovnosti. Vďaka rozhodným opatreniam EÚ a jej členských štátov zostala Únia naďalej odolná, a to aj napriek následným sociálno-ekonomickým otrasom. Má rekordne nízku mieru nezamestnanosti a jej zamestnanosť rastie.

Európska únia buduje hospodárstvo, ktoré je spravodlivé, inkluzívne, ponúka možnosti a zodpovedá potrebám všetkých obyvateľov EÚ.

Budovanie spravodlivejšej Európy

Európsky pilier sociálnych práv vychádza z 20 kľúčových zásad a práv, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie spravodlivejších a lepšie fungujúcich trhov práce a systémov sociálneho zabezpečenia. Jeho akčný plán, ktorý bol predložený v roku 2021, je našou príručkou, ako premeniť tieto zásady na konkrétne opatrenia, ktoré budú prínosom pre občanov. Zameriava sa na:

• zvyšovanie počtu a kvality pracovných miest,
• umožnenie ľuďom rozvíjať zručnosti, ktoré potrebujú na to, aby uspeli,
• zabezpečenie rovnakého prístupu k príležitostiam,
• boj proti chudobe a vytvorenie inkluzívnejšej spoločnosti.

Komisia stanovila do roku 2030 tri hlavné ciele, aby mohla pokračovať v dosahovaní konkrétnych a trvalých výsledkov, ktoré budú prínosom pre celú EÚ:

^{Zdroj: Akčný plán na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv.}

Vedúci predstavitelia krajín a vlád EÚ sa na sociálnom samite v Porte v roku 2021 zaviazali splniť tieto tri ciele. Každá krajina EÚ predložila svoj národný príspevok, ako ich dosiahnuť. 

Investovanie do zručností a vzdelávania

Čistá a digitálna transformácia sú hnacou silou dopytu po nových zručnostiach v Európe. Čistá transformácia napríklad vytvára nové pracovné miesta v EÚ v odvetviach, ako sú veterná a solárna energia, elektrické vozidlá a tepelné čerpadlá.

Na dlhodobo udržateľný rast a konkurencieschopnosť je dôležité mať pracovnú silu so žiadanými zručnosťami.

^{Zdroj: Európsky rok zručností – fakty a čísla}

Napriek tomu je nedostatok pracovných síl a zručností pretrvávajúcim problémom. Nedostatok je prítomný najmä v oblastiach stavebníctva, zdravotníctva, vedy, techniky, inžinierstva a matematiky. Ženy sú nedostatočne zastúpené v povolaniach a odboroch súvisiacich s technológiami, pričom len jedna pätina odborníkov v oblasti IKT a jedna tretina absolventov v oblasti vedy, technológie, inžinierstva a matematiky (STEM) sú ženy.

Rok 2023 bol vyhlásený za Európsky rok zručností s cieľom riešiť tieto nedostatky a podporiť čistú a digitálnu transformáciu. Zameraním sa na chýbajúce zručnosti v Európskej únii a posilňovaním EÚ programu v oblasti zručností sa posilňuje postavenie pracovnej sily a spoločnosti. Takisto pomáha ľuďom získať správne zručnosti pre kvalitné pracovné miesta a podporuje podniky, najmä malé a stredné podniky (MSP), pri riešení nedostatku zručností.

Komisia predložila v marci 2024 akčný plán na riešenie nedostatku pracovnej sily a zručností, ktorý je kľúčovým výsledkom Európskeho roka zručností. V pláne sa stanovujú kľúčové opatrenia v piatich oblastiach činnosti, ktoré by EÚ, členské štáty a sociálni partneri mali prijať v krátkodobom a strednodobom horizonte. 

Právo na odbornú prípravu a celoživotné vzdelávanie by malo byť skutočnosťou pre všetkých v rámci celej Európy, či už v mestách alebo vo vidieckych oblastiach. Podniky potrebujú ľudí so zručnosťami, ktoré sú nevyhnutné na zvládnutie prechodu na čisté a digitálne hospodárstvo, a na to, aby sa im v živote darilo, potrebujú príležitosti na získanie toho správneho vzdelania a odbornej prípravy.

S cieľom riešiť požiadavky na zručnosti a vzdelanie Komisia zaviedla:

• program EÚ v oblasti zručností na rok 2020
• európsky vzdelávací priestor
• akčný plán digitálneho vzdelávania

Hľadanie pracovných príležitosti pre mladých ľudí

Mladí ľudia sa často trápia pri hľadaní svojej prvej práce. EÚ pomáha mladým ľuďom získať kvalitné pracovné miesta pomocou financovania a iniciatív, ako aj posilnenej záruky pre mladých ľudí v rámci balíka na podporu zamestnanosti mladých ľudí. Od roku 2013 si v rámci programov záruky pre mladých ľudí zabezpečilo pracovné miesta, učňovskú prípravu, stáže a ďalšie vzdelávanie a odbornú prípravu približne 50 miliónov mladých ľudí.

Zvyšovanie počtu a kvality pracovných miest

Podpora občanov a podnikov počas pandémie

Celosvetová pandémia negatívne ovplyvnila ľudí, našu spoločnosť a hospodárstvo. Komisia počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 prijala okamžité opatrenia a pomocou núdzových hospodárskych opatrení a iniciatív na pomoc pracovníkom a zamestnávateľom zmobilizovala finančné prostriedky EÚ. Komisia zriadila európsky nástroj dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE) s cieľom pomáhať členským štátom chrániť pracovné miesta a podniky a podporovať občanov pred rizikom nezamestnanosti a straty príjmu.

Vďaka nástroju SURE:

^{Zdroj: Nástroj SURE}

Iniciatívy ako SURE mali zásadný vplyv na zníženie negatívneho hospodárskeho a sociálneho dôsledku pandémie, pričom v roku 2020 účinne ochránili približne 1,5 milióna ľudí pred nezamestnanosťou a posilnili odolnosť EÚ voči bezprecedentným krízam.

Ako ľudia a podniky využívajú finančné prostriedky EÚ

NextGenerationEU a Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (RRF) sú centrálnym prvkom rozpočtu EÚ a dokazujú, ako sú výdavky EÚ prospešné pre celú Európsku úniu. Tieto finančné prostriedky sú hnacou silou pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast tým, že podporujú podnikanie, konkurencieschopnosť a industrializáciu.

Finančné prostriedky EÚ sú k dispozícii z rôznych programov financovania, ako aj Programu InvestEU, ktorý podporuje udržateľné investície, inovácie a tvorbu pracovných miest. Malé podniky a projekty majú prístup k investičným príležitostiam cez Portál InvestEU. Mnohé spoločnosti v rámci celej Európskej únie už finančné prostriedky získali.

Primerané minimálne mzdy v EÚ

Komisia presadzuje spravodlivú a mzdu postačujúcu na život pre všetkých pracovníkov v EÚ. EÚ prijala v októbri 2022 smernicu, ktorou sa stanovuje rámec, ktorý má zabezpečiť primerané minimálne mzdy v celej EÚ a zároveň podporuje kolektívne vyjednávanie a sociálny dialóg. Je nevyhnutné zabezpečiť, aby sa za prácu platila spravodlivá mzda, ktorá zaručí primerané pracovné a životné podmienky pracovníkov a ich rodín, ako aj budovanie spravodlivých a odolných hospodárstiev a podporu inkluzívneho rastu.

Zlepšenie pracovných podmienok pracovníkov platforiem

EÚ sa pomocou týchto nových pravidiel zaväzuje, že v tomto neustále sa vyvíjajúcom digitálnom prostredí bude dávať prednosť spravodlivosti, zodpovednosti a ochrane práv pracovníkov.

Zabezpečenie rovnakého prístupu k príležitostiam

Rovnaká odmena a rovnováha medzi pracovným a súkromným životom

Rovnaká odmena za rovnakú prácu je jednou zo základných zásad EÚ a boj proti rozdielom v odmeňovaní žien a mužov je kľúčovým prvkom v stratégii pre rodovú rovnosť na roky 2020 – 2025. EÚ posilňuje zásadu rovnakej odmeny za rovnakú prácu pre mužov a ženy prostredníctvom pravidiel EÚ týkajúcich sa transparentnosti odmeňovania.

EÚ je takisto odhodlaná podporovať rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom prostredníctvom smernice o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom, ktorá podporuje rovnaké rozdelenie starostlivosti a pracovných povinností medzi ženami a mužmi a zároveň poskytuje dodatočné práva, ako sú pružné pracovné podmienky.

^{Zdroj: Prehľad o nových právach o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom}

Posilnenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci je jednou z oblastí, v ktorých má EÚ najväčší vplyv, dobré pracovné podmienky sú pre udržateľnú a zdravú pracovnú silu nevyhnutné. Komisia po prvýkrát vo svojom strategickom rámci v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na roky 2021 – 2027 prijala ambiciózny prístup Vision Zero s cieľom úplne odstrániť úmrtia súvisiace s prácou. Predkladá päť návrhov na ochranu pracovníkov pred vznikom onkologických a iných závažných chorôb z povolania, a to výrazným znižovaním vystavenia napríklad azbestu či olovu na pracovisku.

Na samite o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v máji 2023 sa potvrdila účinnosť strategického rámca EÚ v oblasti zdravia a bezpečnosti. Na samite sa diskutovalo aj o témach, ktoré vyvolávajú rastúce obavy a vyžadujú si ďalšie posúdenie, ako sú psychosociálne riziká a ochrana duševného zdravia v práci, ako aj vplyvy zmeny klímy.

Zlepšenie prístupu k príležitostiam pre ľudí so zdravotným postihnutím

V rámci stratégie bol v roku 2022 prijatý balík opatrení v oblasti zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím. Takéto iniciatívy poskytujú zamestnávateľom a verejným orgánom usmernenia, keďže v EÚ je zamestnaných len polovica zo 42,8 milióna osôb so zdravotným postihnutím v produktívnom veku. Zároveň pomáhajú väčšiemu počtu ľudí so zdravotným postihnutím dostať sa na trh práce.

V nadväznosti na návrh Komisie v septembri 2023 Parlament a Rada dospeli k dohode o zavedení štandardizovaného európskeho preukazu pre osoby so zdravotným postihnutím, ako aj o zlepšení európskeho parkovacieho preukazu pre osoby so zdravotným postihnutím. 

Boj proti chudobe a vytvorenie inkluzívnejšej spoločnosti

Primeraný minimálny príjem zaručujúci aktívne začlenenie

Každý si zaslúži žiť dôstojný život vo všetkých životných fázach. Chudoba a sociálne vylúčenie bránia uplatňovaniu tohto práva a my ako spoločnosť musíme nájsť spôsoby, ako ich prekonať. To znamená vytvoriť spoľahlivé sociálne záchranné siete, ktoré poskytujú primeranú podporu príjmu ľuďom, ktorí ju naliehavo potrebujú. Znamená to aj zabezpečenie účinného prístupu k podporným a základným službám a pomoc tým, ktorí môžu pracovať a nájsť si prácu. EÚ prijala v januári 2023 odporúčanie, ktorým podporuje členské štáty pri dosahovaní týchto cieľov.

Riešenie problému bezdomovectva

Prístup k cenovo dostupnému bývaniu je čoraz väčším problémom v celej EÚ. Európski lídri spustili 21. júna 2021 na konferencii na vysokej úrovni v Lisabone Európsku platformu na boj proti bezdomovectvu a podpísali Lisabonskú deklaráciu o boji proti bezdomovectvu s cieľom zhromaždiť údaje a zjednodušiť výmenu tých najlepších postupov na výrazné zníženie bezdomovectva.

Prelomenie cyklu detskej chudoby

Žiadne dieťa v Európe by nemalo žiť v chudobe. EÚ prijala stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa a Európsku záruku pre deti s cieľom zabezpečiť, aby deti ohrozené chudobou a sociálnym vylúčením mali účinný prístup ku kľúčovým službám, ako sú zdravotná starostlivosť a vzdelávanie.