TartalomTartalom Az Igazságos Átmenet AlapAz Igazságos Átmenet Alap az igazságos átmenet mechanizmus első pillére.Kulcsfontosságú eszközként testre szabott támogatást fog nyújtani azoknak a területeknek, melyeket a klímasemlegességre való átállás a legérzékenyebben érint. Végrehajtása megosztott irányítás keretében történik. Az Igazságos Átmenet Alap a kohéziós politika – az EU-n belüli regionális egyenlőtlenségek csökkentésére és a strukturális változások kezelésére irányuló fő uniós szakpolitika – részét képezi.Az Alap 17,5 milliárd euró összegű forrással rendelkezik (2018-as árakon; folyó árakon 19,7 milliárd euró a tagállamok rendelkezésére bocsátható összeg, beleértve az egyéb alapokból történő átutalásokat is). Ez az összeg új forrásként az uniós országok zöld átállásának támogatására szolgál. 7,5 milliárd eurót a 2021–2027-es költségvetés biztosít, a fennmaradó 10 milliárd eurót pedig az Európai Helyreállítási Eszközből származó külső címzett bevétel adja.A tagállamok önkéntes alapon további forrásokat csoportosíthatnak át az Igazságos Átmenet Alapba az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) szerinti nemzeti allokációikból, de legfeljebb az Igazságos Átmenet Alap forrásainak háromszorosát kitevő mértékben. Az uniós költségvetésből származó ráfordításokat a kohéziós politika szabályainak megfelelő tagállami társfinanszírozás egészíti ki.Az alap enyhíteni fogja az éghajlatvédelmi átállás társadalmi-gazdasági költségeit, és támogatja majd az érintett területek átalakítását és gazdasági diverzifikációját. Ez magában foglalja a kis- és középvállalkozások által végrehajtott termelőberuházások, a cégalapítások, a kutatás és az innováció, a környezet-helyreállítás, a tisztaenergia-előállítás, a munkavállalói tovább- és átképzés, valamint az álláskeresést segítő és az álláskeresőket aktívan bevonó programok támogatását, továbbá a szén-dioxid-intenzív létesítmények átalakításának támogatását, amennyiben ezek a beruházások jelentős kibocsátáscsökkenéshez vezetnek, és védik a munkahelyeket. A várakozások szerint az uniós finanszírozás 30 milliárd eurós összegű beruházást fog mozgósítani. Az InvestEU igazságos átmenetet támogató programjaAz InvestEU részét képező, az igazságos átmenetet célzó program az igazságos átmenet mechanizmus második pillére.Végrehajtására az InvestEU program részeként, a négy szakpolitikai kereten belül kerül sor. Ez azt jelenti, hogy az InvestEU az igazságos átállásra vonatkozó területi terv keretében a projektek szélesebb körét tudja támogatni, így például energetikai (köztük gáz- és távfűtési) és közlekedési infrastruktúra-fejlesztési projekteket, valamint szén-dioxid-mentesítésre, a gazdaság diverzifikálására és szociális infrastruktúra kiépítésére vagy bővítésére irányuló projekteket is.Az Európai Bizottság költségvetési garanciákkal arra fogja ösztönözni a végrehajtó partnereket, hogy közvetlen vagy közvetett finanszírozást nyújtsanak a projektgazdáknak azokban a térségekben, amelyek területi igazságos átmenet terve jóváhagyásra került. Más területeken végzett projektek is lehetnek a program kedvezményezettjei, feltéve, hogy a területi igazságos átmenet tervben foglaltaknak megfelelően hozzájárulnak az adott térség átállásával kapcsolatban felmerülő fejlesztési szükségletek kielégítéséhez.Az InvestEU tanácsadó központ központi belépési pontként fog működni az igazságos átmenet mechanizmus 2. és 3. pillére alá tartozó projektek, valamint az Igazságos Átmenet Alap keretében finanszírozandó egyes projektekkel kapcsolatos tanácsadás iránti kérelmek tekintetében. A projekt igényeinek megfelelő, testre szabott technikai segítséget és kapacitásépítési támogatást fog nyújtani. Tanácsadási támogatás kérhető majd a projektek azonosításához, előkészítéséhez, fejlesztéséhez, strukturálásához, beszerzéséhez és végrehajtásához, valamint a projektgazdák arra irányuló kapacitásának növeléséhez, hogy ezeken a területeken erős projektportfóliót építsenek ki. Az Európai Beruházási Bank által biztosított új közszektor-hitelezési eszközA közszektor-hitelezési eszköz az igazságos átmenet mechanizmus harmadik pillére. Az uniós költségvetésből finanszírozott 1,5 milliárd euró összegű vissza nem térítendő támogatást az Európai Beruházási Bank 10 milliárd eurót kitevő hitelével ötvözi, így 25–30 milliárd euró összegű közberuházást mozgósít az érintett területek fejlesztési igényeinek kielégítésére. Az eszköz az Európai Beruházási Bank mellett más finanszírozási partnerekre is kiterjedhet majd.Ez az eszköz kizárólag állami szervezetek számára érhető el, és olyan projektekhez nyújt támogatást, amelyek nem termelnek elegendő saját forrást a kereskedelmi finanszírozáshoz. E projektek között várhatóan lesznek az állami infrastruktúrák valamennyi típusára – például az energia és a közlekedés területére, a távfűtési hálózatokra, az energiahatékonysági intézkedésekre, többek között az épületek felújítására, valamint a szociális infrastruktúrára – irányuló beruházások. A fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos beruházások támogatása kizárt. Finanszírozási jogosultságTerületi igazságos átmenet terveikben az uniós tagállamoknak meg kell határozniuk azokat a területeket és ágazatokat, amelyek támogathatók az Igazságos Átmenet Alapból. Ezeknek a területeknek a megállapítására a Bizottsággal folytatott párbeszéd útján kerül sor. Ehhez alapul szolgálnak az európai szemeszter keretében készült elemzések és különösen a Bizottság által a 2020. évi európai szemeszter országjelentéseinek D. mellékletében javasolt beruházási területek és prioritások. A tervek Bizottság általi jóváhagyása nem csupán az Igazságos Átmenet Alapból (az igazságos átmenet mechanizmus első pillére) származó finanszírozásnak nyit utat, hanem az InvestEU égisze alá tartozó, az igazságos átmenetet célzó programból (második pillér) és az EBB közszektor-hitelezési eszközéből (harmadik pillér) származó forrásoknak is. Ezek a tervek az Igazságos Átmenet Alapból támogatást nyújtó kohéziós programok mellékletét képezik majd, és a Bizottság ezekkel a programokkal együtt fogadja el azokat. Technikai segítségnyújtásAz igazságos átmenet platform az egyes régiók sajátos igényeihez igazított technikai támogatást fog nyújtani a tagállami hatóságoknak a területi igazságos átmenet terveik kidolgozása során mindvégig.A Bizottság 2020 márciusában részvételi felhívást tett közzé a strukturálisreform-támogató program keretében, hogy segítséget nyújtson a tagállamoknak a területi igazságos átmenet terveik elkészítéséhez, amely lehetővé teszi az igazságos átmenet mechanizmus forrásainak lehívását. 18 tagállam részesült technikai támogatásban.Az elmúlt két évben a strukturálisreform-támogató program keretében a Bizottság gyakorlati támogatást nyújtott a régióknak – köztük például a szlovákiai Felső-Nyitra régiónak, a görögországi Nyugat-Macedónia régiónak és a romániai Zsil-völgy régiónak –, hogy segítse hosszú távú gazdasági stratégiák kidolgozását a széntermelő gazdaságok átalakításához.A tagállamoknak lehetőségük lesz arra, hogy a Technikai Támogatási Eszköz keretében további technikai támogatást kérjenek, többek között az igazságos átmenetre vonatkozó menetrendhez kapcsolódó szabályozási és igazgatási reformokhoz.Az EU az átalakulóban lévő széntermelő régiókra irányuló kezdeményezés révén is nyújt támogatást több uniós régiónak. Egyéb finanszírozási forrásokTöbb más uniós finanszírozási eszköz is rendelkezésre áll az igazságos átmenetet célzó programok és projektek támogatására:Horizont EurópaUniós források éghajlat-politikai intézkedésekreLIFE programInnovációs AlapModernizációs AlapEurópai Hálózatfinanszírozási Eszköz Kövesse a legújabb fejleményeket, és szóljon hozzá Ön is a témához!#EUGreenDeal#EUinmyregionEurope in my regionEUinmyRegionEgyéb közösségi hálózatok Kapcsolódó linkek Igazságos átmenet platform
