根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国预算法》规定，雅安市审计局对2023年度市级财政预算执行及其他财政收支以及财政总决算草案编制情况进行了审计。按照《中共四川省委审计委员会办公室 四川省审计厅关于印发〈四川省审计整改结果公告办法〉的通知》（川审委办发〔2022〕11号）要求，现将有关审计整改结果公告如下。

一、审计发现问题

2024年3月12日至5月13日，雅安市审计局对雅安市财政局具体组织2023年度市级财政预算执行及其他财政收支以及财政总决算草案编制情况进行了审计。审计结果表明，市财政局具体组织的2023年市级财政预算执行情况总体较好，为当年全力以赴拼经济、搞建设，推动圆满完成“三年跨千亿”目标任务提供了有力的财力保障。但审计发现在预算编制及执行、重点领域资金分配使用、政府投资项目和政府投资基金等方面仍存在一些问题，主要体现在：

（一）预算编制及执行方面存在的问题

1.虚列支出;

2.上级专项转移支付未在规定时间内分解下达;

3.预算执行进度缓慢。

（二）财政收支管理和债券资金收益方面存在的问题

1.非税收入应收未收;

2.政府专项债券项目收益未达预期，增加未来偿债压力。

（三）重点领域资金方面存在的问题

1.项目推进缓慢，资金使用绩效低；

2.超范围使用专项资金；

（四）政府投资项目和政府采购方面存在的问题

1.PPP项目使用者付费收入未达预期，增加财政支出压力；

2.延迟支付企业工程款；

3.政府采购监管不到位。

（五）其他需要关注的问题

1.基金运行不规范；

2.基金拉动投资作用发挥不明显；

3.灾后重建资金存在缺口。

二、整改工作组织情况

雅安市财政局高度重视，迅速组织有关科室就市审计局提出的问题进行了认真研究分析，细化分解任务，加强跟踪督促，推动问题整改落实。

（一）建立整改工作台账。对审计发现问题分类建立整改台账，逐项列出责任单位、责任人、整改措施、整改时限等，按照责任清单内容持续跟踪督促，定时对整改事项逐个审核，逐项对账销号。

（二）分类抓好整改。对审计发现问题中涉及账务调整、收回资金等问题坚持立行立改，迅速整改到位。对于需要完善管理办法、加快推进项目建设等整改时限较长的问题，督促整改工作，制定整改方案。

（三）加大督促落实力度。第一时间将涉及具体行业、具体部门的问题清单和整改责任分解落实到相关市级部门和县（区），督促各地各部门严格按照审计要求制定切实可行的整改方案，细化实化整改措施，明确整改时限。实时跟踪问题整改进展，反复督促提醒各地各部门加快整改进度，推动完善项目资金分配、使用、管理等领域的制度机制。

三、问题整改工作情况

针对审计发现问题，市财政局会同相关部门通过加强预决算编制和执行工作、加强政府专项债券和政府投资项目管理、加强政府基金投资运营管理等方式进行了整改。目前立行立改的问题已全部整改，分阶段整改和持续整改的问题正按计划推进。

四、审计建议落实情况

市财政局认真落实市审计局提出的工作建议，强化财政管理，抓实抓细抓好以下工作。

（一）做好预决算编制和执行工作。一是及时分解下达上级专项转移支付资金，切实提高预决算数据准确性和资金下达时效性；二是应在项目建设和资金使用过程中，对项目主管部门、项目建设单位加强财政政策宣传和财经纪律指导，针对具体的资金文件和管理办法，制定符合规定、操作性强的实施细则，保障资金安全高效使用。

（二）加强政府专项债券和政府投资项目管理。一是应做好债券资金项目前期工作，加大对项目主管单位或项目单位事前绩效评估工作的指导力度，切实保障实施方案的标准科学、依据充分，最终实现项目收益与融资自求平衡；二是应加强对政府投资项目的监管，确保项目有序推进，提高项目绩效。

（三）加强政府基金投资运营管理。一是规范设立运作支持产业的政府投资基金，要坚持市场化运作、专业化管理，以实现基金良性运营。应当遵守契约精神，依法依规推进，促进政策目标实现；二是切实履行对财政资金注资政府投资基金的出资人职责，积极采取措施，促进支持产业政策目标实现，保障出资人权益。