Tekijänoikeudet

Digitaaliteknologia on muuttanut radikaalisti tapaa, jolla luovaa sisältöä tuotetaan, jaetaan ja käytetään. Tekijänoikeudella varmistetaan, että tekijät, säveltäjät, taiteilijat, elokuvantekijät ja muut tekijät saavat teostensa tunnustusta, maksua ja suojaa. Se palkitsee luovuutta ja edistää investointeja luovaan sektoriin. Kolmea EU:n talouden alaa pidetään tekijänoikeusvaltaisina, ja niillä on suoraan yli 7 miljoonaa työpaikkaa eli 3 prosenttia EU:n työpaikoista.

Mitä ovat tekijänoikeudet ja lähioikeudet?

Nämä ovat tekijöille (tekijänoikeus tai tekijöiden oikeudet) ja esittäjille, tuottajille ja lähetystoiminnan harjoittajille myönnetyt oikeudet (liitännäiset oikeudet). Niihin kuuluvat:

• Taloudelliset oikeudet, joiden avulla oikeudenhaltijat voivat valvoa teostensa ja muun suojatun aineistonsa käyttöä ja saada korvauksen niiden käytöstä. Ne ovat yleensä yksinoikeuksia, erityisesti sallia tai kieltää kopioiden valmistaminen ja levittäminen sekä yleisölle välittäminen. Taloudelliset oikeudet ja niiden suoja-ajat on yhdenmukaistettu EU:n tasolla. 
• Moraalisiin oikeuksiin kuuluu oikeus vaatia teoksen tekijää ja oikeus vastustaa teosta koskevia poikkeustoimia. Niitä ei ole yhdenmukaistettu EU:n tasolla.

Lisensointi on tärkein mekanismi tekijänoikeuden ja lähioikeuksien käyttämiseksi. Oikeudenhaltija tai yhteishallinnointiorganisaatiot myöntävät useimmiten lisenssejä asianomaisesta oikeudesta, käyttötyypistä ja alasta riippuen. EU on äskettäin antanut lainsäädäntöä, jolla parannetaan yhteishallinnointiorganisaatioiden toimintaa muun muassa helpottamalla usean valtion alueen kattavien lisenssien tarjoamista.

Poikkeukset näihin oikeuksiin

Tekijänoikeusjärjestelmät tasapainottavat yksinoikeuksien tunnustamista, jotta voidaan helpottaa suojatun sisällön käyttöä tietyissä olosuhteissa. EU:n tekijänoikeussäännöissä esitetään tyhjentävä luettelo eri tekijänoikeusdirektiivejä koskevista poikkeuksista oikeuksiin.

Poikkeukset antavat edunsaajille mahdollisuuden käyttää suojattua aineistoa ilman oikeudenhaltijoiden lupaa. Tekijänoikeuksien loukkauksia koskevien menettelyjen ja oikeussuojakeinojen täytäntöönpano on osittain yhdenmukaistettu EU:n tasolla.

EU:n rooli

EU:n toimet ovat johtaneet oikeudenhaltijoiden suojan yhdenmukaistamiseen, transaktiokustannusten alenemiseen ja sisällön käyttäjien valinnanvaran lisääntymiseen erityisesti seuraavin keinoin:

• tekijänoikeutta ja lähioikeuksia koskeva eurooppalainen sääntelykehys;
• edistetään osallistavia ja dynaamisia sidosryhmien vuoropuhelua tekijänoikeuksista ja niihin liittyvistä kysymyksistä, jotta voidaan etsiä näkemyksiä, konkreettisia kokemuksia ja kannanottoja kaikilta asianomaisilta osapuolilta;
• johtava rooli kansainvälisissä neuvotteluissa ja keskusteluissa tekijänoikeuksista ja niihin liittyvistä kysymyksistä.

Harvinaisteoksia koskevassa direktiivissä on jo toteutettu toimia kulttuuriperinnön digitoinnin ja levittämisen helpottamiseksi. Oikeuksien hallinnointia ja lisensointia käsitellään oikeuksien kollektiivisesta hallinnoinnista annetussa direktiivissä ja lisensseistä Euroopassa sidosryhmien vuoropuhelussa.

Maailman henkisen omaisuuden järjestössä (WIPO) on hyväksytty kaksi tekijänoikeutta koskevaa kansainvälistä sopimusta, vuoden 2012 Pekingin sopimus audiovisuaalisista esityksistä ja vuonna 2013 tehty näkövammaisia koskeva Marrakeshin sopimus.