Komissio lopetti perusteettomat maarajoitukset, jotka heikentävät verkkokauppaa ja rajatylittävää myyntiä EU:ssa.
Mikä on perusteeton maarajoitus?
EU:n asiakkaiden syrjintää markkinoiden segmentoimiseksi kansallisten rajojen mukaan ja voittojen lisäämiseksi ulkomaisten asiakkaiden vahingoksi pidetään perusteettomana maarajoituksena.
Asetus
Maarajoituksia koskevassa asetuksessa määritellään kolme erityistä perusteettomien maarajoitusten tilannetta:
-
Tavaroiden myynti ilman fyysistä toimitusta
Esimerkki: Belgialainen asiakas haluaa ostaa jääkaapin ja löytää parhaan tarjouksen saksalaiselta verkkosivustolta. Asiakkaalla on oikeus tilata tuote ja noutaa se elinkeinonharjoittajan tiloista tai järjestää toimitus itse kotiinsa.
-
Sähköisesti suoritettavien palvelujen myynti
Esimerkki: Bulgarialainen kuluttaja haluaa ostaa verkkosivustolleen hosting-palveluja espanjalaiselta yritykseltä. Hänellä on nyt pääsy palveluun, hän voi rekisteröityä ja ostaa tämän palvelun ilman, että hänen tarvitsee maksaa lisämaksuja espanjalaiseen kuluttajaan verrattuna.
-
Tietyssä fyysisessä paikassa tarjottujen palvelujen myynti
Esimerkki: Italialainen perhe vierailee ranskalaisessa teemapuistossa ja haluaa hyödyntää perhealennuksen pääsylippujen hinnasta. Alennettu hinta on saatavilla italialaiselle perheelle.
Elinkeinonharjoittajilla on myös perusteltuja syitä olla myymättä tuotteitaan rajojen yli. Esimerkiksi tarve rekisteröityä kohdemaan veroviranomaisessa, korkeammat toimituskulut tai ulkomaisen kuluttajalainsäädännön soveltamisesta aiheutuvat kustannukset. Vaikka ulkopuoliset esteet aiheuttavat lisäongelmia ja lisäkustannuksia elinkeinonharjoittajalle, asiakkaiden erilainen kohtelu perustuu objektiivisiin kriteereihin.
Jotta asetusta ymmärrettäisiin paremmin, komissio julkaisi yksityiskohtaisen Kysymyksiä ja vastauksia -asiakirjan ja muistion.
Tämä asetus oli osa sähköistä kaupankäyntiä koskevaa pakettia yhdessä rajatylittäviä pakettipalveluja koskevan lainsäädäntöehdotuksen ja kuluttajien oikeuksien täytäntöönpanon tehostamista koskevan lainsäädäntöehdotuksen kanssa.
Ensimmäinen lyhyen aikavälin tarkastelu
Komission oli tehtävä asetuksen ensimmäinen lyhyen aikavälin uudelleentarkastelu kahden vuoden kuluessa uusien sääntöjen voimaantulosta.
Komission kertomuksessa, jossa esitettiin yhteenveto tämän työn tuloksista, analysoitiin sääntöjen soveltamisalan laajentamisen mahdollisia vaikutuksia. Tähän sisältyi mahdollisuus soveltaa koko asetusta tiettyihin sähköisesti suoritettaviin palveluihin, jotka tarjoavat tekijänoikeudella suojattua sisältöä, kuten musiikkia, sähköisiä kirjoja, ohjelmistoja ja verkkopelejä, sekä palveluihin aloilla, jotka on tällä hetkellä jätetty kokonaan soveltamisalan ulkopuolelle, kuten liikenne ja audiovisuaaliala.
Kertomus hyväksyttiin 30. marraskuuta 2020. Raportin tärkeimmät päätelmät ovatluettavissaosoitteessa .
Tilannekatsaus
Komissio teki tilannekatsauksenmaarajoituksia koskevan asetuksen vaikutuksista ja edistymisestä tavaroiden ja palvelujen rajatylittävässä saatavuudessa ottaen huomioon covid-19-pandemian mahdolliset vaikutukset. Tämä tarkistus tehtiin ensimmäisen arvioinnin aikana annetun ilmoituksen jälkeen.
Analyysissä todettiin, että maarajoituksia koskeva asetus on tosiasiallisesti vähentänyt elinkeinonharjoittajien maarajoituksia säännellyillä alueilla ja jatkanut vuoden 2020 ensimmäisen lyhyen aikavälin tarkastelun jälkeen havaittua suuntausta. Analyysissä tuotiin kuitenkin esiin muita esteitä, jotka edelleen estävät tavaroiden ja palvelujen saumattoman rajatylittävän saatavuuden, kuten jäljellä olevat toisistaan poikkeavat kansalliset säännöt, tietyt verotusvaatimukset, pakettipalvelujen kustannukset ja monikansallisten kauppiaiden käytännöt järjestää tavaroiden ja palvelujen jakelu kansallisella tasolla.
Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, jossa esitetään yhteenveto tilannekatsauksen tuloksista, lähetettiin Euroopan parlamentille ja neuvostolle 18. heinäkuuta 2024. Maarajoituksia koskevaa asetusta on tarkoitus tarkastella virallisesti uudelleen vuonna 2025.
Hyödyllisiä linkkejä
- Komission yksiköiden valmisteluasiakirja maarajoituksia koskevan asetuksen vaikutuksista ja edistymisestä rajatylittävien esteiden vähentämisessä (Stock-taking exercise)
- Maarajoituksia koskevan asetuksen lisäarviointia koskeva tutkimus (tiedonkeruun ja analyysin tukeminen komission yksiköiden valmisteluasiakirjaa varten):
- Digitaalisten sisämarkkinoiden pirstoutuminen kansainvälisten elinkeinonharjoittajien näkökulmasta, Euroopan komissio, 2024.
- Ensimmäinen arviointiraportti (.pdf)
- Komission yksiköiden valmisteluasiakirjan osa 1 (.pdf) - osa 2 (.pdf)
- Digitavu: Komissio julkaisee maarajoituksia koskevan asetuksen lyhyen aikavälin uudelleentarkastelun
- Asetuksen 2018/30210 keskeistä piirrettä
- Kysymyksiä ja vastauksia asetuksesta 2018/302 (saatavilla seuraavilla kielillä: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
- Asetus (EU) 2018/302 perusteettomien maarajoitusten ja muiden asiakkaan kansallisuuteen tai asuin- tai sijoittautumispaikkaan perustuvien syrjinnän muotojen torjumisesta sisämarkkinoilla
Maarajoitustentäytäntöönpano jäsenvaltioissa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Aiheeseen liittyvää
Aiheesta laajemmin
Syventävää tietoa
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanon tilanteesta Kreikassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Virossa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Unkarissa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Tanskassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Alankomaissa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Latviassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Itävallassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Belgiassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Bulgariassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Kyproksessa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Tšekissä ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Saksassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten toteutuksesta Suomessa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Ranskassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Kroatiassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Irlannissa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Italiassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Liettuassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Luxemburgissa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Maltassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan geoblokkausten täytäntöönpanosta Puolassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Portugalissa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Romaniassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Ruotsissa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Sloveniassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Slovakiassa ja paikallisista yhteyspisteistä.
-
Tällä sivulla kerrotaan maarajoitusten täytäntöönpanosta Espanjassa ja paikallisista yhteyspisteistä.