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《通用知识》考点巩固《行政法》(2021 年版)
事业单位考试题库考点高频试题:1、单选题 根据行政许可法的规定,下列有关行政
许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____
A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行
B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式
C: 行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政
许可证件
D: 所有的行政许可均在全国范围内有效
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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。解析:A 项错误。根据《行政许可法》第 34 条的规定:“行政机关应当对
申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机
关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需
要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核
查。”可以看出,并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两
名以上工作人员进行。
B 项正确。《行政许可法》第 38 条规定:“申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机
关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定
的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”
因此,无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定,都应当采用书面形式。
C 项错误。《行政许可法》第 39 条规定:“行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发
行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件(一)许
可证、执照或者其他许可证书;(二)资格证、资质证或者其他合格证书;(三)行政机
关的批准文件或者证明文件;(四)法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实
施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加
贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以,行政机关作出准予行政许可决定后,
并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D 项错误。《行政许可法》第 41 条规定:“法律、行政法规设定的行政许可,其适用范
围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行
政许可均在全国范围内有效。
2、判断题 当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事人的诉讼权利和义务完全
相同。_____
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参考答案: 错误
3、单选题 行政处罚由违法行为发生地的_____地方人民政府具有行政处罚权的行政机
关管辖。

A: 地市级以上
B: 乡镇级以上
C: 县级以上
D: 省级以上
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参考答案: C
本题解释:
C【解析】根据《行政处罚法》第 20 条的规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上
地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
4、单选题 下列行为中不属于行政行为的是_____
A: 某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
B: 某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
C: 国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效
D: 工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照
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参考答案: A
本题解释:
【答案】A。解析:行政行为是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中
作出的具有法律意义的行为。具有三个要素:(1)主体要素,行政行为应当是行政主体
所作出的行为;(2)职权要素,行政行为应当是运用行政职权所为的行为;(3)法律要
素,行政行为应当是具有法律意义的行为,即对他人的权利义务产生影响。A 项中某国
家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为,
故不属于行政行为。
5、单选题 下列不属于行政监察范围的是_____
A: 受理对国家公务员违反行政纪律的控告
B: 调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
C: 国家公务员与他人的民事纠纷
D: 受理国家公务员不服行政处分决定的申诉
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参考答案: C
本题解释:
【答案】C。解析:《行政监察法》第 18 条规定:“监察机关为行使监察职能,履行下列
职责:(一)检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的
问题;(二)受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行
政纪律行为的控告、检举;(三)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关
任命的其他人员违反行政纪律的行为;(四)受理国家公务员和国家行政机关任命的其
他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由
监察机关受理的申诉;(五)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题
答案为 C

6、单选题 有关《行政许可法》,下列哪一项说法是不正确的?_____
A: 国务院可以通过决定的形式设定许可
B: 部门规章可以设定临时的行政许可
C: 省级政府规章可以设定行政许可
D: 国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规的形式设定许可
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参考答案: B
本题解释:
【答案】B。
7、单选题 某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许某(先已拘留 5 天),认定其犯
有制作、组织播放淫秽录像罪。公安机关在侦査过程中还扣押了许某的四台录像机,并
擅自将这四台录像机作为公物四处借用。许某被羁押了 11 个月后,检察机关查明其确
无犯罪行为,决定撤销案件。公安机关遂归还了这四台录像机,但均已破旧不堪,其中
两台已无法使用。许某若提出赔偿要求,则下列说法正确的是_____
A: 本案的赔偿义务机关是公安机关
B: 本案的赔偿义务机关是检察机关
C: 许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任选一项提出赔偿要求
D: 许某可以同时提出两项赔偿要求,即赔偿因人身自由受到侵犯所遭受的损害以及赔
偿被损录像机的价款
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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析:对于错误逮捕的应由检察机关赔偿,错误扣押的应由公安机关赔偿,
因此二者都是赔偿机关。
8、判断题 行政处罚过程中,行政机关对当事人的意见必须充分听取,并非都要采纳。
当事人提出的事实、理由、证据,经过复核证实成立的,行政机关应当采纳。_____
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参考答案: 正确
本题解释:
参考答案: A【解析】《行政处罚法》第 32 条当中规定,行政机关必须充分听取当事人
的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由
或者证据成立的,行政机关应当采纳。故本题判断正确。
9、单选题 行政机关在调查或检查时,执法人员一般应为_____。
A: 1 人至 2 人
B: 2 人以上
C: 3 人以上单数
D: 5 人以上单数

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参考答案: B
本题解释:
参考答案:B【解析】《行政处罚法》第 37 条规定,行政机关在调查或者进行检查时,执
法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
10、单选题 行政法制外部监督是指_____。
A: 行政系统以外的国家权力机关监督
B: 行政系统以外的司法机关监督
C: 行政系统自身的监督
D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
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参考答案: D
本题解释:
参考答案【解析】行政法制监督,既包括国家行政机关内部的自我监督,又包括行政系
统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系,包括国家权力机关的监
督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选 D。
11、单选题 下列各项中,不具有行政主体资格的是_____
A: 乡、镇人民政府
B: 公安派出所
C: 街道办事处
D: 国务院办公厅
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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析:乡政府是一级政府,具有行政主体资格。A 不选。公安派出所在警
告和 500 元以下罚款具有处罚权,作出此决定时具有行政主体资格。B 不选。街道办事
处是区政府的派出机关,具有行政主体资格。C 不选。国务院办公厅是国务院的办事机
构,不具有行政主体资格。D 应选。
12、多选题 行政诉讼与民事诉讼的区别是_____。
A: 目的不同
B: 诉讼主体不同
C: 人民法院受理起诉的条件不同
D: 举证责任不同
E: 审理原则不同
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参考答案: ABCDE

本题解释:
答案: ABCDE
解析:
(1)目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权,保护公民、
法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、
公民和法人之间的财产关系和人身关系。(2)诉讼主体不同。在行政诉讼中,有一方必
定是行政机关,而且它一直处于被告地位,不得反诉;在民事官司中,双方当事人既可
以当原告,也可以当被告,被告可以反诉。(3)人民法院受理起诉的条件不同。行政官
司,有的可直接向人民法院起诉,有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议;而提
起民事诉讼则没有这样的条件,只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据,属人
民法院主管的,就可以起诉。(4)举证责任不同。在行政诉讼中,由行政机关承担对被
诉的具体行政行为的举证责任,原告不负举证责任,而在民事诉讼中,谁提出诉讼主张,
谁就负有举证责任。(5)审理原则不同。法院审理行政案件,不适用调解,必须以判决
或裁定的方式结案;而审理民事案件,可以调解。故本题正确答案为 ABCDE
13、单选题 工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚,但不得采取的
措施是_____
A: 罚款
B: 警告。
C: 吊销营业执照
D: 行政拘留
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参考答案: D
本题解释:
【答案】D。解析:《行政处罚法》第 16 条规定,限制人身自由的行政处罚权只能由公
安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。
14、单选题 罗某因住房紧张申请建房,经村干部批准拥有一处四间房的宅基地,罗某
在地东面建房两间,在地西面又打了两间房的地基,动工建房。此时该村委会以罗某未
经审批为由出面制止,罗某以持有县政府颁发的房屋证为由不听劝阻,后村委会报告乡
政府,经其同意,村委会限罗某 30 天内拆除两间西房。本案中如罗某不服,应以_____
为被告。
A: 村委会
B: 村干部
C: 县政府
D: 乡政府
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参考答案: D
本题解释:
D【解析】《行政诉讼法》第 25 条第 1 款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法
院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。”四个选项中,只有 C、D 两项是
行政机关,且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行政行为不服,故应选 D。
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