La politique européenne de développement rural, qui fait partie de la politique agricole commune (PAC) de l’UE, est mise en œuvre au travers des programmes de développement rural (PDR) dans chaque État membre de l’UE. Les PDR sont des documents rédigés par les pays et les régions qui exposent les approches prioritaires et les actions entreprises pour répondre aux besoins du territoire géographique spécifique qu’ils couvrent.
En outre, les PDR doivent intégrer au moins quatre des six priorités du développement rural de l'UE. Ces priorités stratégiques générales sont subdivisées en domaines prioritaires spécifiques, ou zones d'intervention. Les PDR fixent des objectifs quantifiés pour les zones d’intervention retenues et définissent les mesures du programme ainsi que le financement qui est prévu pour chacune d’elles et sera utilisé pour atteindre ces objectifs.
Pour la période de programmation 2014-2020, on dénombre 118 PDR nationaux et régionaux, financés par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) et par les contributions nationales. Pour l’actuelle période de sept ans, quelque 100 milliards d’euros alloués par le FEADER et 61 milliards d’euros de financements publics des États membres sont dépensés en faveur du développement rural.
La réalisation effective des PDR incombe aux autorités publiques nationales ou régionales: les autorités de gestion (AG). Pour compléter cela, des agences de paiement (AP) ont pour mission de verser les fonds aux projets bénéficiaires. La Commission européenne n’alloue pas, elle-même, de fonds aux bénéficiaires, elle partage la responsabilité de la gestion des PDR avec les AG et rembourse aux autorités du programme, au travers du FEADER, les paiements effectués par les AP.
Améliorer la mise en œuvre des PDR
L’amélioration de la qualité des PDR est l’un des objectifs clés du REDR pour cette période de programmation 2014-2020. Le réseau cherche, entre autres, à soutenir l’efficacité de la mise en œuvre des programmes.
Dans ce contexte, le Point de contact du REDR organise des événements qui rassemblent tous les acteurs participant à la mise en œuvre des PDR, y compris les AG, les AP et les représentants des réseaux ruraux nationaux (RRN) et des institutions de l’UE (Commission européenne, Cour des comptes européenne, Banque européenne d'investissement). Le but est de former une compréhension commune du cadre juridique et des processus de mise en œuvre en créant et partageant des connaissances, en facilitant la mise en réseau et l’échange d’expériences et de bonnes pratiques, et en soutenant la coopération et le renforcement des capacités.
Les sections ci-dessous rassemblent des ressources du REDR sur les thèmes relatifs à la mise en œuvre des PDR, notamment des événements, des publications et des analyses.
