La Unión Europea se ha comprometido a dar forma a la agenda mundial sobre el trabajo digno en estrecha cooperación con las organizaciones internacionales, los terceros países, los interlocutores sociales y la sociedad civil, y para ello:
- promueve un desarrollo social y económico sostenible más allá de las fronteras de la UE, en consonancia con los valores de la UE, la Comunicación de la Comisión Europea sobre el trabajo digno en todo el mundo, el pilar europeo de derechos sociales y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas;
- fomenta una globalización justa, en particular mediante la promoción de normas laborales internacionales y la inclusión de disposiciones laborales en los acuerdos comerciales de la UE y su seguimiento;
- ayuda en la preparación de los países candidatos y los candidatos potenciales para su adhesión a la UE;
- promueve unas normas sociales y laborales estrictas en los países vecinos y a través de la cooperación al desarrollo.
La Comisión Europea trabaja para garantizar que los aspectos sociales y de empleo se tengan en cuenta en las políticas exteriores de la UE, así como a través de la dimensión exterior de sus políticas internas.
Esto incluye iniciativas legislativas como la propuesta de Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad y la propuesta de Reglamento por el que se prohíben en el mercado de la Unión los productos realizados con trabajo forzoso.
Cooperación con organizaciones y foros internacionales
La Unión Europea colabora con la OIT, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OECD), las Naciones Unidas, así como con el G7, el G20 y otras organizaciones y foros internacionales para:
- promover el trabajo digno para todos
- potenciar la dimensión social de la globalización
- aplicar la dimensión exterior de las políticas europeas.
OIT
La UE ha desarrollado desde hace tiempo una relación estratégica con la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Nuestra cooperación promueve el trabajo digno y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La cooperación entre la UE y la OIT se centra en la promoción de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, al igual que en el comercio y en otros ámbitos de la política social.
En febrero de 2024, la Comisión Europea se adhirió, en nombre de la UE, a la Coalición Mundial sobre Justicia Social de la OIT.
La UE lleva a cabo proyectos conjuntos con la OIT y contribuye a su actividad, junto con los Estados miembros de la UE, en particular mediante declaraciones de la UE.
OCDE
En su trabajo con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la UE apoya la promoción y la aplicación de normas internacionales en materia de conducta empresarial responsable para facilitar la contribución de las empresas al trabajo digno.
La UE financia la investigación de la OCDE, en particular sobre el fomento de la diligencia debida para una conducta empresarial responsable en las cadenas de suministro mundiales, y seguirá promoviendo la inclusión del trabajo digno en las actividades de la OCDE.
La DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión participa en las negociaciones sobre los instrumentos jurídicos de la OCDE en el Comité de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales, y ha contribuido recientemente al desarrollo de la Recomendación sobre la creación de mejores oportunidades para los jóvenes de 2022.
Consejo de Europa
La UE y el Consejo de Europa cooperan desde hace tiempo en la promoción de los derechos laborales. La UE presta actualmente apoyo financiero a programas conjuntos con el Consejo de Europa.
Esto incluye la financiación de cursos sobre educación en materia de derechos humanos para profesionales del Derecho, en particular en relación con los derechos sociales; y la promoción de la inclusión de la comunidad gitana a nivel local en toda Europa.
G7
La UE participa plenamente en el G7 (Grupo de los Siete), un foro político y económico intergubernamental compuesto por Alemania, Canadá, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos, con la Unión Europea como «miembro no numerario».
La primera reunión oficial de los ministros de Trabajo y Empleo del G7 (junto con los ministros de Políticas de Desarrollo) tuvo lugar en 2015, bajo la presidencia alemana del G7.
Las iniciativas del G7 sobre empleo y asuntos sociales incluyen:
- las reuniones ministeriales para la preparación y el seguimiento de los compromisos del Grupo de Trabajo sobre Empleo a nivel técnico, en las que la Comisión Europea prepara la participación y las contribuciones de la UE;
- el apoyo financiero de la Comisión al Fondo Visión Cero, para ayudar a mejorar el trabajo digno, y la seguridad y la salud laboral en las cadenas de suministro mundiales.
G20
La UE es miembro de pleno derecho del G20 (Grupo de los Veinte), un foro intergubernamental que reúne a diecinueve países soberanos, así como la Unión Europea (UE) y la Unión Africana (UA).
Los ministros de empleo del G20 se reunieron por primera vez en Washington D. C. en 2010 y han celebrado reuniones anuales desde entonces.
Las iniciativas del G20 en asuntos sociales incluyen:
- el objetivo de participación femenina del G20, para mejorar la participación de las mujeres en la población activa;
- el objetivo juvenil («el objetivo de Antalya») para reducir la proporción de jóvenes en situación de riesgo.
También tienen lugar debates anuales entre altos funcionarios y en grupos de trabajo en el marco del Grupo de Trabajo sobre el Empleo, donde la DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión representa a la UE. El grupo de trabajo de expertos realiza un seguimiento de la aplicación de los planes de empleo de los miembros del G20, incluido el de la UE.
Ampliación
La UE aspira a mejorar la dimensión social en los diez países candidatos y candidatos potenciales a adherirse a la UE mediante el apoyo, la negociación y la supervisión del desarrollo de unas políticas sociales y de empleo que estén en consonancia con las normas de la UE y los criterios de adhesión.
La DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión participa intensamente en la armonización de la legislación de los países candidatos con los siguientes capítulos del Derecho de la Unión:
- libre circulación de los trabajadores y coordinación de la seguridad social (capítulo 2):
- política social y de empleo (capítulo 19);
- la parte de educación y cultura que se refiere a la educación y formación profesionales (capítulo 26).
La DG Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión también ayuda a los países candidatos en su camino hacia la UE incluyéndolos en grupos de expertos a escala de la UE y en otros marcos e iniciativas emblemáticas, cuando sea conveniente y así lo permita la base jurídica correspondiente.
El Instrumento de Ayuda Preadhesión es el medio a través del cual la UE apoya las reformas en los países candidatos y candidatos potenciales con ayuda financiera y técnica.
Vecindad de la UE
La UE colabora con los países vecinos en cuestiones sociales y de empleo a través de la política europea de vecindad y de iniciativas regionales como:
- la Unión por el Mediterráneo (UpM), que reúne a quince países del sur del Mediterráneo, África y Oriente Medio y a todos los países de la UE;
- la Asociación Oriental, en la que participan Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania.
La Comisión Europea coopera con estos países a través de acuerdos, el intercambio de buenas prácticas y el apoyo a acciones concretas. Esta cooperación tiene como objetivo promover:
- la mejora de las condiciones de trabajo y de las relaciones laborales;
- un diálogo social efectivo e instituciones del mercado laboral eficaces;
- la empleabilidad y el empleo juvenil;
- una protección social adecuada y sostenible.
Comercio y desarrollo sostenible
La política comercial de la UE tiene por objeto garantizar que el desarrollo económico vaya de la mano con la justicia social, el respeto de los derechos humanos, y de unas normas laborales y medioambientales estrictas. A tal fin, los acuerdos comerciales modernos de la UE incluyen normas sobre comercio y sobre desarrollo sostenible.
La UE trabaja para garantizar que la política comercial contribuya a promover el desarrollo sostenible a través de:
- acuerdos comerciales de la UE;
- incentivos especiales para los países en desarrollo [sistema de preferencias arancelarias generalizadas (SPG+) y «Todo menos armas» (TMA)];
- políticas de comercio y desarrollo.
Países desarrollados y mercados emergentes
La Comisión Europea promueve los derechos laborales internacionales en sus diálogos bilaterales con terceros países y socios, como los diálogos específicos sobre derechos laborales y las consultas que realiza con Tailandia, Estados Unidos, Japón, China, Canadá y Taiwán.
La cooperación regional tiene lugar con la Unión por el Mediterráneo (UpM), la Asociación Oriental, Asia (ASEM) y América Latina.
El objetivo de los diálogos y la cooperación consiste en promover la comprensión mutua y el intercambio de datos, experiencias y buenas prácticas.
