31974R2988

РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2988/74 НА СЪВЕТА

от 26 ноември 1974 година

относно давността при налагане и изпълнение на санкции в областта на правото на транспорт и на конкуренция на Европейската икономическа общност

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създавана на Европейската икономическа общност и по-специално членове 75, 79 и 87 от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като взе предвид становището на Асамблеята (1),

като взе предвид становището Икономическия и социален комитет (2),

като има предвид, че по силата на разпоредбите на правото на транспорт и на конкуренция на Европейската икономическа общност, Комисията е оправомощена да налага глоби, санкции и периодични глоби на предприятия или сдруженията от предприятия, които нарушават правото на Общността по отношение на информиране или разследване, или на забраните за дискриминация, ограничителните практики и злоупотреба с господстващо положение; че тези разпоредби не предвиждат давностни срокове;

като има предвид, че в интерес на правната сигурност е наложително въвеждане принципа на давността, както и приемане на условия за прилагането му; че регламентацията в тази област трябва, за да бъде пълна, да се прилага както по отношение на правото да се налагат глоби или санкции,така и по отношение на изпълнението на решенията за налагане на глоби, санкции и периодични глоби; че подобни разпоредби следва да посочат давностните сроковете, датата от която давността започва да тече и условията за прекратяването и спирането на давността; че в тази област следва да се отчитат, от една страна интересите на предприятията и сдруженията от предприятия, а от друга — на изискванията, наложени от административната практика;

като има предвид, че настоящият регламент следва да се прилага за съответните разпоредби на Регламент № 11 относно премахване на дискриминационните транспортни такси и условия, с оглед прилагането на член 79, параграф 3 от Договора за създаване на Европейската икономическа общност (3), на Регламент № 17 (4): първи регламент за приложението на членове 85 и 86 от Договора, както и Регламент (ЕИО) № 1017/68 на Съвета от 19 юли 1968 относно въвеждане на правилата за конкуренция при железопътен, автомобилен и вътрешноводен транспорт (5); че той следва да залегне в основата на бъдещите регламенти на Европейската икономическа общност, отнасящи се до транспорта и конкуренцията,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Давност по отношение на налагане на санкции

1.   Правото на Комисията да налага глоби или санкции за нарушения на разпоредбите на правото на транспорт и на конкуренция на Европейската икономическа общност, се погасява по давност, чийто срок е:

2.   Давността започва да тече от датата на извършеното нарушение. В случаите на продължителни или повтарящи се нарушения, срокът започва да тече от датата на прекратяване на нарушението.

Член 2

Прекъсване на давността по отношение на налагане на санкции

1.   Давността по отношение налагане на санкции се прекъсва чрез всяко действие на Комисията или на държава-членка, предприето по искане на Комисията, състоящо се в проучване или производство по налагане на санкции. Прекъсването на давността настъпва в деня, в който действието е известено на най-малко едно от предприятията, или сдружение от предприятия, участвали в нарушението.

Действията, прекъсващи давността са следните:

2.   Прекъсването на давността произвежда действие по отношение на всяко едно предприятие, или сдружение от предприятия, които са участвали в нарушението.

3.   След всяко прекъсване давността започва да тече отначало. При това давността изтича най-късно в деня, когато изтича срок два пъти по-голям от срока на давността, когато Комисията не е наложила глоба или санкция; този срок се удължава с времето, през което давността е спряна по реда на член 3.

Член 3

Спиране на давността по отношение на налагане на санкции

Давността по отношение на производство по налагане на санкции се спира за времето, през което решението на Комисията е предмет на висяща процедура пред Съда на Европейските общности.

Член 4

Давност по отношение на изпълнение на санкции

1.   Правото на Комисията да изпълни решенията за налагане на глоби, санкции или периодични глоби за нарушения на разпоредбите на правото на транспорт и на правото на конкуренция на Европейската икономическа общност се погасява по давност в петгодишен срок.

2.   Срокът започва да тече от датата, когато решението окончателно влиза в сила.

Член 5

Прекъсване на давността по отношение на изпълнение на санкции

1.   Давността при изпълнение на наложените санкции се прекъсва:

2.   След всяко прекъсване, давността започва да тече отначало.

Член 6

Спиране на давността по отношение на изпълнение на санкции

Давността по отношение на изпълнение на наложените санкции се спира:

Член 7

Приложение във времето

Настоящият регламент се прилага също така и по отношение на нарушения, извършени преди влизането му в сила.

Член 8

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 1975 г.

(1)  ОВ С 129, 11.12.1972 г .стр. 10.

(2)  ОВ С 89, 23.8.1972 г., стр. 21.

(3)  ОВ 52, 16.8.1960 г., стр. 1121/60.

(4)  ОВ 13, 21.2.1962 г., стр. 204/62.

(5)  ОВ L 175, 23.7.1968 г., стр. 1.