18.9.2015   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 242/1

(1)

С Регламент (ЕС) № 1308/2013 беше отменен и заменен Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (2) и бяха определени конкретни правила за вноса и рафинирането на захарни продукти. С Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предоставя правомощие на Комисията да приема делегирани актове и актове за изпълнение в тази връзка. С цел да се гарантира правилното функциониране на режима на внос и рафиниране на захарни продукти от код по КН 1701 съгласно преференциални споразумения в новата правна рамка, трябва да бъдат приети определени правила посредством такива актове. Новите правила следва да заменят правилата за изпълнение, установени с Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3), чийто срок изтича на 30 септември 2015 г.

(2)

С цел да се осигури правилното функциониране на вноса по преференциални споразумения, да се избегнат спекулациите и да се позволи създаването на специалния режим на внос на сурова захар за рафиниране, предвиден в член 192 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, следва да останат в сила изискванията, които трябва да бъдат изпълнени при подаване на заявление за лицензии за внос в рамките на тези преференциални споразумения.

(3)

Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (4) следва да се прилага за лицензии за внос, издадени съгласно настоящия регламент, освен ако в настоящия регламент е предвидено друго.

(4)

За да се избегнат спекулациите и търговията с лицензии за внос и да се гарантира, че заявителят има търговски връзки с третата държава износител, заявленията за лицензии за внос следва да бъдат придружени от документ за износ, издаден от компетентен орган на третата държава износител, за количество, равно на количеството в заявлението за лицензия за внос.

(5)

За да се гарантира, че захарта за рафиниране, внесена в съответствие с член 192 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, действително е била рафинирана, вносителите следва да се ангажират да я рафинират в определен период от време.

(6)

Разграничението между „захар, предназначена за рафиниране“ и „захар, която не е предназначена за рафиниране“ не е свързано с разграничението между „бяла захар“ и „сурова захар“, както са определени в част II, раздел А, точки 1 и 2 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1308/2013. Поради това следва да бъдат посочени кодовете по КН, за които се дава разрешение за внос в рамките на всяка група лицензии за внос.

(7)

Необходимо е задължението за рафиниране на захар да се проверява от държавите членки. Ако първоначалният титуляр на лицензията за внос не е в състояние да представи съответното доказателство, следва да бъде заплатена санкция. Цялото количество внесена захар, рафинирана от одобрен оператор, следва да е въз основа на лицензия за внос на захар за рафиниране. За количествата, за които не може да бъде представено такова доказателство, следва да се налага санкция. Тези санкции следва да допускат неспазване в незначителен размер и поради това следва да се приема отклонение до 5 %. Същото отклонение до 5 % следва да се приема и за захар за рафиниране, внасяна в рамките на тарифни квоти в съответствие с Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (5).

(8)

В съответствие с част I, точка В от приложение II към Регламент (ЕО) № 376/2008 лицензия за внос следва да бъде представена за захар с код по КН 1701, внасяна по преференциален режим, различен от тарифните квоти.

(9)

В член 3, параграф 1, букви д) и з) от Решение 2014/492/ЕС на Съвета (6) се предвижда възможност за временно прилагане на отстъпки по отношение на вноса на захар от Република Молдова, договорени в споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Република Молдова, от друга страна (7).

(10)

В член 3, параграф 1, букви г) и и) от Решение 2014/494/ЕС на Съвета (8) се предвижда възможност за временно прилагане на отстъпки по отношение на вноса на захар от Грузия, договорени в споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Грузия, от друга страна (9).

(11)

С член 148 от Споразумението за асоцииране с Република Молдова и член 27 от Споразумението за асоцииране с Грузия се въвежда механизъм за недопускане на заобикалянето на мерки при вноса на определени селскостопански продукти и преработени селскостопански продукти с произход съответно от Република Молдова и от Грузия. Като се има предвид, че спрямо вноса на някои захарни продукти с произход от Република Молдова и от Грузия се прилага механизмът за недопускане на заобикаляне, което прави използването на вносни лицензии излишно и потенциално объркващо, ако изискването на лицензия за внос и механизмът за недопускане на заобикаляне съществуват паралелно, то е уместно да се включи разпоредба, според която за преференциалния внос на тези захарни продукти не се изисква лицензия за внос.

(12)

Регламенти (ЕО) № 376/2008 и (ЕО) № 891/2009 следва да бъдат съответно изменени,

а)

документи и задължения, които да бъдат представени в подкрепа на заявленията за лицензии;

б)

допускане за свободно обращение;

в)

доказателство за рафиниране и санкции.

а)

„tel quel тегло“ е теглото на захарта в непреработено състояние;

б)

„рафиниране“ е преработката на сурова захар в бяла захар съгласно определенията в част II, раздел А, точки 1 и 2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013, както и всяка еквивалентна в техническо отношение дейност, прилагана към бяла захар в насипно състояние.

а)

оригиналните екземпляри на лицензиите за износ, издадени от компетентните органи на третата държава износител съгласно посочения в приложение I образец, за количество, равно на посоченото в заявленията за лицензия. Тези оригинали следва да бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос. Лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени, издадени от компетентните органи на третата държава износител копия на доказателството за произход, предвидено в член 14 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 — за държавите, включени в приложение I към същия регламент, или в членове 67—97й от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (12) — за държавите, които не са включени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1528/2007, но са включени в приложение I към Регламент (ЕС) № 978/2012;

б)

вместо оригиналите могат да бъдат представяни електронни или факс копия на лицензиите за износ или на заверените копия на доказателството за произход, посочени в буква а), в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на електронните или факс копията;

в)

в случай на рафиниране на захар — декларация от заявителя, с която той се задължава да рафинира въпросните количества захар преди края на третия месец, следващ месеца, през който изтича срокът на валидност на лицензията за внос.

а)

количествата захар, които съответстват на лицензиите за внос на захар за рафиниране;

б)

количествата захар, произведени в Съюза, като посочват одобреното предприятие, в което е произведена тази захар;

в)

други количества захар, като посочват техния произход.