This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32014R0834
Commission Implementing Regulation (EU) No 834/2014 of 22 July 2014 laying down rules for the application of the common monitoring and evaluation framework of the common agricultural policy
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 834/2014 af 22. juli 2014 om gennemførelsesbestemmelser til den fælles overvågnings- og evalueringsramme for den fælles landbrugspolitik
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 834/2014 af 22. juli 2014 om gennemførelsesbestemmelser til den fælles overvågnings- og evalueringsramme for den fælles landbrugspolitik
EUT L 230 af 1.8.2014, p. 1–7
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
1.8.2014 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 230/1 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 834/2014
af 22. juli 2014
om gennemførelsesbestemmelser til den fælles overvågnings- og evalueringsramme for den fælles landbrugspolitik
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (1), særlig artikel 110, stk. 2 og 4, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Forordning (EU) nr. 1306/2013 foreskriver en fælles evaluerings- og overvågningsramme til måling af resultaterne af den fælles landbrugspolitik. Med henblik på anvendelsen af denne ramme bør der fastsættes bestemmelser til at sikre en omfattende og regelmæssig vurdering af den fælles landbrugspolitiks fremskridt, effektivitet og gennemslagskraft i forhold til målsætningerne. For at gøre det muligt for medlemsstaterne og Kommissionen at indføre en sammenhængende overvågnings- og evalueringsramme bør der fastsættes en række fælles indikatorer, jf. artikel 110, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013. |
|
(2) |
Disse indikatorer bør knyttes til den fælles landbrugspolitiks struktur og målsætninger og baseres på målelige elementer. Der bør derfor fastsættes forskellige typer indikatorer med henblik på at vurdere den fælles landbrugspolitik på alle niveauer. Virkningsindikatorer bør afspejle den fælles landbrugspolitiks fælles hovedmålsætninger, som er omhandlet i artikel 110, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013. For hver enkel af de fælles hovedmålsætninger kan der udpeges mere specifikke målsætninger med tilhørende resultatindikatorer. Sådanne specifikke målsætninger kan omfatte landbrugsindkomster og svingninger i landbrugsindkomster, forbedring af landbrugssektorens konkurrenceevne, markedsstabilitet, forbrugerforventninger, levering af offentlige goder og miljøbevarelse, modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, bevarelse af et diversificeret landbrug samt specifikke målsætninger for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), navnlig EU-prioriteterne for udvikling af landdistrikterne. Derudover bør den faktiske gennemførelse af instrumenterne under den fælles landbrugspolitik overvåges ved hjælp af outputindikatorer, der afspejler den fælles landbrugspolitiks resultater. |
|
(3) |
Det er vigtigt at sikre, at medlemsstaterne og Kommissionen effektivt og på det rette tidspunkt kan anvende overvågnings- og evalueringsrammen. Det bør derfor fastsættes, at medlemsstaterne indsender de oplysninger, der er nødvendige for at kunne overvåge og evaluere den fælles landbrugspolitik inden for de tidsfrister, der er fastlagt i de relevante forordninger. Med henblik på at undgå unødige administrative byrder bør Kommissionen for så vidt muligt anvende de oplysninger, som den allerede råder over. |
|
(4) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Landbrugsfondene — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Indikatorer
De indikatorer for evaluering af den fælles landbrugspolitiks fremskridt, effektivitet og gennemslagskraft i forhold til de målsætninger, som er omhandlet i artikel 110, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013, skal være målelige. Indikatorerne skal omfatte:
|
a) |
virkningsindikatorer som anført i afsnit 1 i bilaget til nærværende forordning, og som skal afspejle de områder, hvor den fælles landbrugspolitik forventes at have en indvirkning |
|
b) |
resultatindikatorer som anført i afsnit 2 i bilaget til nærværende forordning, og som skal afspejle de væsentligste resultater, der følger af:
|
|
c) |
outputindikatorer som anført i afsnit 3 i bilaget til nærværende forordning, og som skal afspejle gennemførelsen af de relaterede instrumenter under den fælles landbrugspolitik |
|
d) |
kontekstindikatorer som anført i afsnit 4 i bilaget til nærværende forordning, og som skal afspejle de relevante dele af de overordnede kontekstuelle tendenser, der forventes at påvirke gennemførelsen og resultaterne af samt indsatsen under den fælles landbrugspolitik. |
De resultat-, output- og kontekstindikatorer, der er relevante for overvågningen og evalueringen af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), fastsættes i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014 (5).
Artikel 2
Fremlæggelse af oplysninger
1. Medlemsstaterne skal fremlægge alle de oplysninger, der er nødvendige med henblik på at overvåge og evaluere resultaterne af den fælles landbrugspolitik, for Kommissionen inden for de tidsfrister, der er fastlagt for indberetning og meddelelse af oplysninger om gennemførelsen af instrumenter under den fælles landbrugspolitik som omhandlet i forordning (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1306/2013, (EU) nr. 1307/2013 og (EU) nr. 1308/2013. Oplysningerne skal være nøjagtige og pålidelige.
2. Med henblik på den fælles overvågnings- og evalueringsramme anvender Kommissionen så vidt muligt følgende oplysninger, som medlemsstaterne allerede har stillet til rådighed gennem eksisterende informationsudvekslingsredskaber:
|
a) |
oplysninger, meddelelser og indberetning, som stilles til rådighed for Kommissionen vedrørende gennemførelsen af instrumenter under den fælles landbrugspolitik og gennemførelsen af relevant EU-miljølovgivning |
|
b) |
oplysninger, som stilles til rådighed for Kommissionen vedrørende regnskabsafslutning |
|
c) |
oplysninger, som stilles til rådighed for Eurostat. |
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. juli 2014.
På Kommissionens vegne
José Manuel BARROSO
Formand
(1) EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 487).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 af 17. december 2013 om fastsættelse af regler for direkte betalinger til landbrugere under støtteordninger inden for rammerne af den fælles landsbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 637/2008 og Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 608).
(4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671).
(5) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014 af 17. juli 2014 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT L 227 af 31.7.2014, s. 18).
BILAG
Indikatorer for den fælles overvågnings- og evalueringsramme under den fælles landbrugspolitik
1. Virkningsindikatorer som omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra a)
|
1. |
Virksomhedsindkomst i landbruget |
|
2. |
Faktorindkomst i landbruget |
|
3. |
Samlet faktorproduktivitet i landbruget |
|
4. |
Prisudsving på råvarer i EU |
|
5. |
Forbrugerprisudvikling på fødevareprodukter |
|
6. |
Landbrugets handelsbalance |
|
7. |
Emissioner fra landbruget |
|
8. |
Indeks over fugle i landmiljø |
|
9. |
Landbrug med høj naturværdi |
|
10. |
Vandindvinding i landbrug |
|
11. |
Vandkvalitet |
|
12. |
Jordbundens organiske materiale i agerjord |
|
13. |
Jorderosion på grund af vand |
|
14. |
Beskæftigelsesfrekvens i landdistrikterne |
|
15. |
Fattigdom i landdistrikterne |
|
16. |
BNP pr. indbygger i landdistrikterne |
2. Resultatindikatorer som omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra b)
|
1. |
Andel af direkte støtte i landbrugsindkomster |
|
2. |
Udsving i landbrugsindkomster
|
|
3. |
Merværdi for primærproducenter i fødevarekæden |
|
4. |
EU's landbrugseksport
|
|
5. |
Offentlig intervention: volumenprocent af den samlede EU-produktion af produkter, der opkøbes ved offentlig intervention |
|
6. |
Privat oplagring: volumenprocent af den samlede EU-produktion af produkter i privat oplagring |
|
7. |
Eksportrestitutioner: volumenprocent af den samlede EU-produktion af produkter, der eksporteres med eksportrestitutioner |
|
8. |
Råvarepriser i EU sammenlignet med verdenspriserne (pr. produkt) |
|
9. |
Værdi af produktionen under EU's kvalitetsordninger sammenlignet med den samlede værdi af landbrugs- og fødevareproduktionen |
|
10. |
Det økologiske landbrugs omfang
|
|
11. |
Afgrødediversitet
|
|
12. |
Græsarealer i forhold til det samlede UAA |
|
13. |
Miljømæssige fokusområder i forhold til landbrugsjord |
|
14. |
Områder, der er omfattet af grøn omlægning |
|
15. |
Nettodrivhusgasemissioner fra landbrugsjord |
|
16. |
Strukturelle forskelle
|
|
17. |
Yderligere resultatindikatorer som omhandlet i gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014. |
3. Outputindikatorer som omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra c)
Direkte betalinger
Grundbetalingsordningen
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Enkeltbetalingsordning
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Midlertidig national støtte
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal enheder, hvortil der ydes midlertidig national støtte (hektar/dyr/andet) |
Omfordelingsbetalinger
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Grøn omlægning
|
— |
Samlet antal landbrugere, som skal opfylde mindst ét krav om grøn omlægning |
|
— |
Samlet antal hektar, som disse landbrugere har anmeldt |
Fritagelse for grøn omlægning
|
— |
Antal landbrugere, der fritages, opdelt efter: økologiske landbrugere/fritaget for afgrødediversificering/fritaget for krav om miljømæssige fokusområder |
|
— |
Antal hektar, som disse landbrugere har anmeldt (økologiske landbrugere/fritaget for afgrødediversificering/fritaget for krav om miljømæssige fokusområder) |
Afgrødediversificering
|
— |
Antal landbrugere, der er underlagt krav om afgrødediversificering (med to afgrøder, med tre afgrøder) |
|
— |
Antal hektar agerjord, der er anmeldt af landbrugere, som er underlagt krav om afgrødediversificering (med to afgrøder, med tre afgrøder) |
Permanente græsarealer
|
— |
Antal landbrugere med den foreskrevne andel af permanente græsarealer |
|
— |
Antal hektar med den foreskrevne andel af permanente græsarealer, som anmeldes af landbrugerne |
|
— |
Antal landbrugere med permanente græsarealer i miljømæssigt følsomme områder |
|
— |
Antal hektar med miljømæssigt følsomme græsarealer, som anmeldes af disse landbrugere |
|
— |
Antal hektar med miljømæssigt følsomme områder (i alt) |
Miljømæssige fokusområder
|
— |
Antal landbrugere, der er underlagt krav om miljømæssige fokusområder |
|
— |
Antal hektar agerjord, der er anmeldt af landbrugere, som er underlagt krav om miljømæssige fokusområder |
|
— |
Antal hektar, der er anmeldt af landbrugere som miljømæssige fokusområder, pr. type miljømæssige fokusområder |
Ækvivalens
|
— |
Antal landbrugere, der anvender tilsvarende foranstaltninger (certificeringsordninger eller landbrugs-, miljø- og klimaforanstaltninger) |
|
— |
Antal hektar, der anmeldes af landbrugere, som anvender tilsvarende foranstaltninger (certificeringsordninger eller landbrugs-, miljø- og klimaforanstaltninger) |
Betalinger til unge landbrugere
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Ordning for mindre landbrugere
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Frivillig koblet støtte
|
— |
Antal modtagere af frivillig koblet støtte (pr. sektor) |
|
— |
Støtteberettigede mængder (antal hektar/antallet af dyr pr. sektor) |
|
— |
Antal hektar |
|
— |
Antal dyr |
Betaling til områder med naturbetingede begrænsninger
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Nationale programmer for bomuldssektoren
|
— |
Antal landbrugere |
|
— |
Antal hektar |
Markedsforanstaltninger
Offentlig intervention
|
— |
Mængde |
|
— |
Varighed |
Privat oplagring
|
— |
Mængde |
|
— |
Varighed |
Eksportrestitutioner
|
— |
Mængder, der eksporteres med eksportrestitutioner |
Ekstraordinære støtteforanstaltninger
|
— |
[hvis relevant] |
Producentorganisationer
|
— |
Procentdel af produktionen, som producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer afsætter |
Skoleordninger
|
— |
Antal endelige støttemodtagere under skolemælksordningen |
|
— |
Antal endelige støttemodtagere under skolefrugtordningen |
Vinsektoren
|
— |
Antal hektar nyplantede vinstokke |
|
— |
Antal hektar omstrukturerede vindyrkningsarealer |
|
— |
Antal salgsfremmende projekter i vinsektoren |
|
— |
Antal investeringsprojekter og innovationsforanstaltninger |
Horisontale spørgsmål
Krydsoverensstemmelse
|
— |
Antal hektar underlagt krydsoverensstemmelse |
|
— |
Andel af betalinger under den fælles landbrugspolitik, der er underlagt krydsoverensstemmelse |
Kvalitetspolitik
|
— |
Geografiske betegnelser inden for vinsektoren |
|
— |
Antal beskyttede oprindelsesbetegnelser, beskyttede geografiske betegnelser og garanterede traditionelle specialiteter efter sektor |
Økologisk landbrug
|
— |
Antal hektar (i alt og under omdannelse) |
|
— |
Antal certificerede, registrerede økologiske producenter |
Salgsfremmende politik
|
— |
Antal programmer (inden for og uden for EU) |
|
— |
Antal nye forslagsstillende organisationer |
Bedriftsrådgivningsordning
|
— |
Antal landbrugere, der har modtaget rådgivning |
Udvikling af landdistrikter
Outputindikatorerne som omhandlet i gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014.
4. Kontekstindikatorer som omhandlet i artikel 1, stk. 1, litra d)
Indikatorerne som omhandlet i gennemførelsesforordning (EU) nr. 808/2014.