20.7.2016   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 264/91

Előadó:

John WALKER

1.1.

Az EGSZB egyetért azzal, hogy szükség van a tőkekövetelményekről szóló 575/2013/EU rendelet módosítására, és helyesli a javasolt módosításokat.

1.2.

Várakozással tekint az elé, hogy kellő időben véleményét fejezhesse ki a felülvizsgált rendeletről.

2.1.

A rendeletjavaslat preambulumából átvett alábbi pontok tömören összefoglalják a követelményt.

2.2.

Az 575/2013/EU rendelet mentesíti a nagykockázat-vállalásra, illetve a szavatolótőke-követelményekre vonatkozó rendelkezések alól azokat a befektetési vállalkozásokat, amelyek fő üzleti tevékenysége kizárólag a 2004/39/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I. melléklete C. szakaszának 5., 6., 7., 9. és 10. pontjában meghatározott pénzügyi instrumentumokhoz kapcsolódó befektetési szolgáltatásokból és tevékenységekből áll, és amelyekre 2006. december 31-én a 93/22/EGK tanácsi irányelvet nem kellett alkalmazni (a továbbiakban: árutőzsdei kereskedők). Ezek a mentességek 2017. december 31-ig alkalmazandók.

2.3.

Az 575/2013/EU rendelet egyúttal azt is előírja, hogy az Európai Bizottság 2015. december 31-ig tegyen jelentést az árutőzsdei kereskedők prudenciális felügyelete céljára megfelelő rendszerről. A rendelet továbbá előírja, hogy az Európai Bizottság ugyanezen időpontig készítsen jelentést az általában vett befektetési vállalkozások prudenciális felügyelete céljára megfelelő rendszerről. Adott esetben e jelentéseket jogalkotási javaslatok követhetik.

2.4.

A befektetési vállalkozásokra, köztük az árutőzsdei kereskedőkre vonatkozó tőkekövetelmények felülvizsgálata (a továbbiakban: „a befektetési vállalkozásokra vonatkozó felülvizsgálat”) folyamatban van. A felülvizsgálat és az annak fényében esetlegesen szükségessé váló új jogi aktusok elfogadása csak 2017. december 31-ét követően zárul le.

2.5.

A jelenlegi rendszer értelmében 2017. december 31. után az árutőzsdei kereskedők a nagykockázat-vállalásra és a szavatolótőke-követelményekre vonatkozó rendelkezések hatálya alá kerülnek. Ennek következtében jelentősen több szavatoló tőkével kell majd rendelkezniük a további működéshez, és ezáltal megnövekedhetnek a tevékenységeikkel kapcsolatos költségek.

2.6.

A nagykockázat-vállalásra vonatkozó követelmények és a szavatolótőke-követelmények árutőzsdei kereskedők általi alkalmazását megkövetelő helyzet nem alakulhat ki lejáró mentességek eredményeként. Az erre vonatkozó döntést alapos indokok és a befektetési vállalkozásokra vonatkozó felülvizsgálat következtetései alapján kell meghozni, és azt jogi aktusban világosan ki kell fejezni.

2.7.

Következésképpen új határidőt kell megállapítani a mentességek alkalmazásának lejáratára. Az 575/2013/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

3.1.

Az EGSZB elfogadja, hogy a fenti 2.7. pontnak megfelelően a rendelet csupán a határidőt kívánja 2017. december 31-ről2020. december 31-re módosítani.

3.2.

Az EGSZB sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az Európai Bizottság nem volt képes teljesíteni a saját maga által kitűzött és a fenti 2.4. pontban hivatkozott határidőket. Úgy véli azonban, hogy a prudenciális követelményeket részletes elemzés és felülvizsgálat alapján kell meghatározni. Az árutőzsdei kereskedők számára jelenleg rendelkezésre álló mentességeket nem szabad megszüntetni pusztán azért, mert egy önkényesen megszabott határidő nem teljesült.