21.12.2021 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
CI 514/1 |
Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea
Prijoritajiet Leġiżlattivi tal-UE għall-2022
(2021/C 514 I/01)
Matul dawn l-aħħar sentejn, l-Unjoni tagħna ffaċċjat l-effetti estensivi tal-pandemija tal-COVID-19, flimkien ma' konsegwenzi diżastrużi dejjem aktar apparenti tat-tibdil fil-klima u avvenimenti dinjija ta' tfixkil. Urejna li billi naġixxu flimkien, malajr u b'mod deċiżiv, nistgħu negħlbu sfidi determinanti bħal dawn.
Bl-għajnuna tal-baġit fit-tul tal-UE 2021-2027, ta' NextGenerationEU, u tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza fil-qalba tiegħu, l-ekonomija tal-Ewropa hija mbassra li tirpilja aktar malajr milli kien mistenni fil-bidu. Dawn l-istrumenti storiċi jipprovdulna l-possibbiltà unika li noħorġu aktar b'saħħitna mill-kriżi kkawżata mill-pandemija, nagħmlu l-ekonomiji u s-soċjetajiet tagħna aktar ġusti, aktar ekoloġiċi, aktar diġitali, u noħolqu opportunitajiet u impjiegi għal Ewropa li ċ-ċittadini tagħna jridu jgħixu fiha.
Dik il-viżjoni strateġika għal Unjoni rivitalizzata u aktar reżiljenti, minquxa fl-ewwel Konklużjonijiet Konġunti li qatt kellna bejn it-tliet istituzzjonijiet tagħna dwar objettivi u prijoritajiet ta' politika għall-2020-2024 (1), ser tkompli tiggwidana. It-titjib tar-reżiljenza tal-UE, inkluż fis-saħħa u ċ-ċibersigurtà, ser ikun kruċjali biex din it-trasformazzjoni ssir realtà tanġibbli. Biex niddefendu aħjar l-interessi u l-valuri tagħha u ngħinu fit-tiswir tal-ambjent globali l-ġdid, jenħtieġ li nsaħħu l-kapaċità tal-Ewropa li taġixxi b'mod awtonomu u l-influwenza globali tagħha. Fl-interess tal-futur tal-Ewropa, jeħtieġ li nipproteġu u niddefendu l-valuri fundamentali tagħna u l-istat tad-dritt fl-Unjoni tagħna u l-Istati Membri tagħha.
It-trasformazzjoni tal-kontinent tagħna tista' sseħħ biss bil-kunsens taċ-ċittadini tagħna. Ipprovdejna mezz biex isemmgħu leħinhom permezz tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa. Nibqgħu impenjati li nsegwu l-eżitu tal-Konferenza.
It-twettiq u l-implimentazzjoni ser isiru fokus saħansitra aktar importanti hekk kif nersqu lejn nofs it-terminu taċ-ċiklu istituzzjonali. Fl-aħħar mill-aħħar dan ser jgħin biex il-viżjoni tagħna għall-Ewropa tissarraf f'benefiċċji għall-ħajja ta' kuljum taċ-ċittadini. Din id-Dikjarazzjoni Konġunta għall-2022, li tibni fuq l-impenji u l-kisbiet tagħna tal-2021, tixhed ir-rieda komuni tagħna li nwettqu l-objettivi u l-prijoritajiet ta' politika tal-Konklużjonijiet Konġunti.
B'din id-Dikjarazzjoni Konġunta, qed nitfgħu l-aċċent fuq il-proposti leġiżlattivi ewlenin (2) li għalihom it-tliet istituzzjonijiet ser jiddedikaw l-aqwa sforzi tagħhom biex jiżguraw li jkun jista' jsir kemm jista' jkun progress qabel tmiem l-2022. Dan jikkonċerna kemm l-inizjattivi li bħalissa jinsabu f'idejn il-koleġiżlaturi, kif ukoll dawk li l-Kummissjoni Ewropea ser tressaq sal-ħarifa tal-2022.
It-tliet istituzzjonijiet jaqblu li fl-2022 jagħtu l-ogħla prijorità lill-objettivi ta' politika ewlenin li ġejjin:
1. |
Biex inwettqu strateġija ta' tkabbir soċjalment ġusta, inklużiva u sostenibbli, il-Patt Ekoloġiku Ewropew, u l-għan tiegħu ta' newtralità klimatika sal-2050, aħna ser immexxu 'l quddiem il-proposti diġà ppreżentati, b'mod partikolari l-pakkett "lesti għall-mira ta' 55". Dan ser jikkontribwixxi għat-tmexxija tal-UE fil-ġlieda globali kontra t-tibdil fil-klima. Ser nieħdu wkoll azzjoni biex nindirizzaw il-kriżi tal-bijodiversità u t-tniġġis tal-ilma u tal-arja, u biex niżguraw użu aktar sostenibbli tal-pestiċidi. Ser insaħħu d-dritt tal-konsumaturi li jsewwu l-prodotti sabiex nimxu 'l quddiem fit-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari. Ser naħdmu biex is-suq tal-enerġija tal-UE isir aktar reżiljenti, aktar sigur u kosteffettiv sabiex isostni t-tranżizzjoni lejn newtralità klimatika, u ser nindirizzaw l-impatt tal-prezzijiet tal-enerġija fuq iċ-ċittadini u n-negozji. |
2. |
Biex niksbu l-mira ta' Ewropa lesta għall-era diġitali, irridu niżguraw li dan id-deċennju jkun id-deċennju diġitali tal-Ewropa u nwittu t-triq globalment fl-iżvilupp ta' teknoloġija affidabbli, sigura u ċċentrata fuq il-bniedem. Ser nagħtu prijorità lill-ħidma fuq is-servizzi diġitali u s-swieq diġitali, kif ukoll lill-intelliġenza artifiċjali, id-data u l-komunikazzjoni spazjali sigura. Ser naħdmu wkoll biex intejbu r-reżiljenza ċibernetika. Bil-għan li nippromwovu ekonomija dinamika tad-data, ser inkomplu nsaħħu l-investiment tal-Ewropa fil-kapaċità innovattiva u teknoloġika, inkluż fil-qasam tas-semikondutturi. Ser immexxu 'l quddiem id-diskussjonijiet dwar strument ta' emerġenza biex jiġi evitat tfixkil futur fis-suq uniku tal-Unjoni. Ser insegwu wkoll il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-istrateġija industrijali, b'mod partikolari billi nindirizzaw id-dipendenzi f'oqsma strateġiċi ewlenin. |
3. |
Biex nipprovdu ekonomija għas-servizz tan-nies, ser ngħaqqdu l-isforzi tagħna biex nappoġġaw aktar lill-Istati Membri fit-tiswija tal-ħsara ekonomika u soċjali li ġabet magħha l-pandemija u niżguraw li l-foqra u dawk l-aktar vulnerabbli fis-soċjetajiet tagħna ma jitħallewx lura. Ser nagħtu prijorità lill-implimentazzjoni konkreta tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u d-dikjarazzjoni tas-Summit ta' Porto, inkluż regoli biex il-ħaddiema jiġu protetti minn riskji relatati mal-esponiment għal sustanzi perikolużi, biex jittejbu l-kundizzjonijiet għall-ħaddiema tal-pjattaformi u biex titneħħa d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi. Ser nagħmlu ħilitna biex intejbu l-opportunitajiet għaż-żgħażagħ, inkluż permezz tal-attivitajiet tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ. Ser nippromwovu l-inklużjoni soċjali u l-konverġenza, filwaqt li nirrispettaw għalkollox il-kompetenzi nazzjonali u l-varjetà tal-mudelli tas-suq tax-xogħol fl-Unjoni, b'mod partikolari billi niddefendu pagi ġusti u impjiegi deċenti. Ser naħdmu biex insaħħu l-ktajjen tal-provvista tagħna u nippromwovu politika kummerċjali robusta. Ser nippromwovu sistema kummerċjali bbażata fuq ir-regoli li tiżgura kondizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni u prattiki kummerċjali ġusti, kif ukoll ftehimiet kummerċjali ġodda. Ser naħdmu biex niffaċilitaw l-aċċess tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju għal kapital u ser nistinkaw biex nikkompletaw l-unjoni bankarja. Wara l-ftehim internazzjonali storiku dwar ir-riforma tat-taxxa globali, nimpenjaw ruħna li niżguraw l-implimentazzjoni rapida u armonizzata tiegħu u li nibnu fuqu sabiex is-sistemi tat-taxxa korporattiva tagħna jaħdmu b'mod ġust u sod. Ser intejbu wkoll il-qafas regolatorju dwar il-governanza korporattiva sostenibbli u nindirizzaw il-ħasil tal-flus, il-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa u forom oħra ta' kriminalità finanzjarja. |
4. |
Għal Ewropa aktar b'saħħitha fid-dinja, ser inkomplu nibnu sħubijiet ta' konnettività strateġiċi permezz tal-Portal Globali tal-UE. Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni tal-aġenda tas-sigurtà u d-difiża tal-Unjoni, ser napprovaw il-Boxxla Strateġika u nistennew b'interess il-pakkett li jmiss dwar id-Difiża, inkluż il-pjan direzzjonali dwar it-teknoloġiji kritiċi għas-sigurtà u d-difiża, u li nsaħħu l-protezzjoni tal-Unjoni tagħna kontra t-theddid ibridu. Ser naħdmu biex niskoraġġixxu s-sanzjonijiet extraterritorjali ta' pajjiżi terzi u nipproteġu aħjar lill-operaturi tal-UE minn dawn is-sanzjonijiet billi nsaħħu r-Regolament dwar l-istatut ta' mblukkar. |
5. |
Biexnippromwovu l-istil ta' ħajja Ewropew tagħna, ser inkomplu naħdmu biex nibnu Unjoni Ewropea tas-Saħħa soda biex insaħħu t-tħejjija u r-reżiljenza tal-UE fil-konfront ta' kriżijiet tas-saħħa futuri. Nibqgħu impenjati li niksbu progress fir-rigward tal-Patt il-ġdid dwar il-migrazzjoni u l-ażil bħala kwistjoni ta' urġenza. Ser naħdmu fuq ir-riforma taż-żona Schengen, inkluż permezz tat-tagħlim mislut mill-pandemija tal-COVID-19 u kriżijiet reċenti oħra, u niġġieldu kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu. |
6. |
Biex nipproteġu u nsaħħu d-demokrazija tagħna madwar l-Unjoni u niddefendu l-valuri komuni Ewropej tagħna, bl-użu tal-istrumenti kollha għad-dispożizzjoni tagħna, ser inkomplu niddefendu u nipproteġu l-istat tad-dritt, f'konformità mat-Trattati. L-Istat tad-dritt huwa valur ċentrali tal-UE u huwa indispensabbli għall-funzjonament effettiv tal-Unjoni tagħna u tal-ordni ġuridiku tagħha. Ser niġġieldu biex nissalvagwardjaw il-libertà u l-pluraliżmu tal-media u l-protezzjoni tal-ġurnalisti. Ser naħdmu biex intejbu l-ugwaljanza, inkluż billi naġixxu fuq ir-rwol u l-indipendenza tal-korpi tal-ugwaljanza, u biex nindirizzaw il-problema kontinwa tal-vjolenza kontra n-nisa. |
Barra minn hekk, infakkru fl-impenn tagħna:
— |
li naħdmu biex neliminaw kull forma ta' diskriminazzjoni u nippromwovu drittijiet u opportunitajiet indaqs għal kulħadd; |
— |
lejn l-implimentazzjoni kontinwa tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza; |
— |
lejn l-implimentazzjoni tal-pjan direzzjonali vinkolanti lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda fi żmien debitu, kif maqbul fil-Ftehim Interistituzzjonali; |
— |
li ntejbu l-aċċess globali għall-vaċċini kontra l-COVID-19; |
— |
li nsaħħu r-rwol tal-UE bħala attur dinji fiż-żoni ġeografiċi kollha, kif ukoll sħubijiet bilaterali u multilaterali; |
— |
li nagħtu spinta ġdida lill-proċess ta' adeżjoni fl-interess strateġiku tal-Unjoni, f'konformità mal-metodoloġija msaħħa tat-tkabbir. |
It-tliet istituzzjonijiet jimpenjaw ruħhom li jaħdmu fuq dawn il-prijoritajiet kondiviżi għall-2022 iggwidati mill-prinċipji ta' fiduċja reċiproka, rispett u spirtu kollaborattiv. Ser niżguraw ukoll implimentazzjoni u infurzar xierqa tal-leġiżlazzjoni eżistenti.
Ser naħdmu b'determinazzjoni biex liċ-ċittadini tagħna nipprovdulhom Ewropa aktar ekoloġika, aktar ġusta, aktar b'saħħitha, aktar diġitali u aktar reżiljenti: Unjoni li ma tħalli lil ħadd lura, u li tiddefendi b'mod assertiv il-valuri ewlenin tagħha kemm 'il barra mill-UE kif ukoll ġo fiha.
Bħala l-Presidenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u tal-Kummissjoni Ewropea, ser nimmonitorjaw mill-qrib l-implimentazzjoni f'waqtha u effiċjenti ta' din id-Dikjarazzjoni Konġunta.
Съставено в Брюксел на шестнадесети декември две хиляди двадесет и първа година.
Hecho en Bruselas, el dieciseis de diciembre de dos mil veintiuno.
V Bruselu dne šestnáctého prosince dva tisíce dvacet jedna.
Udfærdiget i Bruxelles den sekstende december to tusind og enogtyve.
Geschehen zu Brüssel am sechzehnten Dezember zweitausendeinundzwanzig.
Kahe tuhande kahekümne esimese aasta detsembrikuu kuueteistkümnendal päeval Brüsselis.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα έξι Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες είκοσι ένα.
Done at Brussels on the sixteenth day of December in the year two thousand and twenty one.
Fait à Bruxelles, le seize décembre deux mille vingt et un.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an séú lá déag de mhí na Nollag sa bhliain dhá mhíle fiche agus a haon.
Sastavljeno u Bruxellesu šesnaestog prosinca godine dvije tisuće dvadeset prve.
Fatto a Bruxelles, addì sedici dicembre duemilaventuno.
Briselē, divi tūkstoši divdesmit pirmā gada sešpadsmitajā decembrī.
Priimta du tūkstančiai dvidešimt pirmų metų gruodžio šešioliktą dieną Briuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-huszonegyedik év december havának tzenhatodik napján.
Magħmul fi Brussell, fis-sittax-il jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u wieħed u għoxrin.
Gedaan te Brussel, zestien december tweeduizend eenentwintig.
Sporządzono w Brukseli dnia szesnastego grudnia roku dwa tysiące dwudziestego pierwszego.
Feito em Bruxelas, em dezasseis de dezembro de dois mil e vinte e um.
Întocmit la Bruxelles la șaisprezece decembrie două mii douăzeci și unu.
V Bruseli šestnásteho decembra dvetisícdvadsaťjeden.
V Bruslju, šestnajstega decembra dva tisoč enaindvajset.
Tehty Brysselissä kuudentenatoista päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattakaksikymmentäyksi.
Som skedde i Bryssel den sextonde december år tjugohundratjugoett.
(1) ĠU C 18 I, 18.1.2021, p. 5.
(2) Skont il-Proċedura Leġiżlattiva Ordinarja.