Ceny za roaming v Evropské unii

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2022/612 – roaming ve veřejných mobilních komunikačních sítích v EU

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Jeho cílem je rozšířit a zlepšit roamingové služby při cestách do zahraničí v Evropské unii (EU) o další výhody, nabídnout uživatelům lepší konektivitu a informace a chránit je před nadměrnými cenami za volání, SMS zprávy a data tím, že budou i nadále zakázány příplatky. Tato vylepšená služba se také označuje jako „roam like at home“.

Cílem nařízení je také:

• zajistit skutečnou službu „roam like at home“ regulací podmínek roamingových služeb a velkoobchodního přístupu k veřejným mobilním komunikačním sítím,
• zvýšit transparentnost a zlepšit přístup k informacím o poplatcích,
• zvýšit transparentnosti pro uživatele neregulovaných roamingových služeb, například na palubě lodí nebo letadel, a služeb s přidanou hodnotou (například asistenční služby, pojišťovny nebo letecké společnosti),
• zajistit bezplatný přístup k tísňovým službám a zvýšit transparentnost přístupu k tísňovým službám, zejména prostřednictvím alternativních tísňových komunikačních prostředků.

KLÍČOVÉ BODY

Prodloužení roamingu za vnitrostátní sazby do roku 2032

• Roamingové poplatky byly v EU zrušeny 15. června 2017, ale platnost příslušných právních předpisů skončila 30. června 2022. Toto nové nařízení platí do roku 2032.

Velkoobchodní roamingový přístup*

• Operátoři mobilních sítí musí vyhovět všem přiměřeným žádostem o velkoobchodní roamingový přístup, zejména takovým způsobem, který umožní poskytovateli roamingu replikovat maloobchodní mobilní služby nabízené v tuzemsku, pokud je to v navštívené síti technicky proveditelné.
• Operátoři mobilních sítí mohou žádosti o velkoobchodní roamingový přístup zamítnout pouze na základě objektivních kritérií, jako je technická proveditelnost a integrita sítě. Obchodní důvody nejsou důvodem pro zamítnutí žádosti o velkoobchodní přístup k roamingu s cílem omezit poskytování konkurenčních roamingových služeb.

Poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb

• Poskytovatelé roamingu nesmí zákazníkům v žádném členském státě EU účtovat příplatky k domácí maloobchodní ceně za:
  • uskutečňování a přijímání hovorů,
  • odesílání a přijímání zpráv SMS,
  • používání internetového připojení, například pro e-mail a aplikace připojené k internetu,
  • stahování nebo odesílání dat, včetně zasílání rychlých zpráv, videokonferencí a hlasových hovorů pomocí dat.
• Nabízená služba nesmí být méně výhodná než služba nabízená v tuzemsku, zejména pokud jde o kvalitu služeb, kde je v navštívené síti k dispozici stejná generace mobilních komunikačních sítí a technologií.
• Operátoři mobilních komunikací se musí vyvarovat nepřiměřených prodlev při předávání mezi sítěmi na vnitřních hraničních přechodech EU.

Velkoobchodní poplatky za regulované roamingové služby

• Od 1. července 2022:
  • je poplatek za volání omezen na 0,022 EUR za minutu a od 1. ledna 2025 do 30. června 2032 se sníží na 0,019 EUR za minutu;
  • je poplatek za SMS zprávy omezen na 0,004 EUR za SMS a od 1. ledna 2025 do 30. června 2032 se sníží na 0,003 EUR za SMS;
  • jsou poplatky za data omezeny na 2,00 EUR za gigabajt a postupně se sníží na 1,00 EUR za gigabajt v roce 2027. Tato cena pak bude platit až do 30. června 2032.
• Pokud zákazníci využijí roaming více, než je povoleno podle zásad spravedlivého používání, může operátor uplatnit příplatek, který nesmí být vyšší než výše uvedený limit velkoobchodní ceny roamingu.

Transparentnost

• Poskytovatelé roamingu musí:
  • informovat zákazníky o kvalitě roamingových služeb,
  • informovat zákazníky o typech služeb, které mohou být při roamingu zpoplatněny,
  • zajistit, aby jejich zákazníci byli informováni o poplatcích za regulované datové roamingové služby způsobem, který uživatelům umožní pochopit finanční důsledky takového využívání a umožní jim sledovat a kontrolovat své výdaje,
  • použít funkci, která zablokuje další využívání roamingových služeb, jakmile celková spotřeba dosáhne určitého limitu, například 50 nebo 100 EUR,
  • případně informovat zákazníky o riziku automatického a nekontrolovaného připojení a stahování dat v roamingu, a to před uzavřením maloobchodní smlouvy a následně pravidelně,
  • bezplatně informovat zákazníky o tom, jak mohou vypnout automatické datové roamingové připojení, aby se vyhnuli nekontrolované spotřebě dat,
  • poskytovat zákazníkům, kteří vstoupí do jiného členského státu, než je stát jejich domovského poskytovatele, prostřednictvím bezplatné automatické zprávy personalizované informace o cenách, včetně informací o zásadách spravedlivého používání, o případných příplatcích a o tom, že při využívání služeb s přidanou hodnotou jim může být účtována vyšší cena,
  • poskytovat zákazníkům, kteří vstoupí do jiného členského státu, než je stát jejich domovského poskytovatele, prostřednictvím bezplatné automatické zprávy informace o přístupu k tísňovým službám, a to i alternativními prostředky,
  • přijmout přiměřená opatření na ochranu zákazníků před dodatečnými poplatky za hlasové hovory a SMS zprávy, pokud se neúmyslně připojí k veřejným mobilním sítím, které nejsou pozemní, nebo k síti v zemi mimo EU.

Spravedlivé používání

Aby poskytovatelé služeb zabránili zákazníkům využívat roamingové služby k jiným účelům než k pravidelnému cestování, mohou uplatnit limit spravedlivého používání. Provozovatel musí zákazníky o takovém limitu předem informovat a musí zaslat upozornění, pokud zákazník dosáhne 80 % limitu. Veškeré zásady spravedlivého používání musí být v souladu s tarifními plány uživatelů a musí se řídit podrobným vzorcem uvedeným v prováděcím nařízení Komise (EU) 2016/2286.

Volání na tísňové linky v zahraničí

• Do června 2023 budou uživatelé při cestách do zahraničí automaticky dostávat upozornění, že se mohou bezplatně obrátit na tísňové služby na jednotném evropském čísle tísňového volání „112“ a využít dostupných alternativních způsobů kontaktování, například prostřednictvím textových zpráv v reálném čase nebo aplikací.
• Operátoři navštívených sítí nesmí za volání na tísňové linky účtovat poplatky.
• Do konce roku 2022 by mělo Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací zřídit jednotnou celoevropskou databázi pro poskytovatele služeb a vnitrostátní regulační orgány, která bude obsahovat:
  • číselné rozsahy pro služby s přidanou hodnotou v každém členském státě,
  • prostředky přístupu k tísňovým službám nařízené v každém členském státě, které mohou roamingoví zákazníci technicky využít.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 1. července 2022.

KONTEXT

Nařízení přepracovává a zrušuje nařízení (EU) č. 531/2012 a (EU) 2015/2120.

Další informace viz:

• Roaming: připojení kdekoli v EU bez příplatku (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612 ze dne 6. dubna 2022 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii (přepracované znění) (Úř. věst. L 115, 13.4.2022, s. 1–37).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2286 ze dne 15. prosince 2016, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se uplatňování politiky přiměřeného využívání a metodologie posuzování udržitelnosti zrušení maloobchodních příplatků za roaming a týkající se žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely tohoto posouzení (Úř. věst. L 344, 17.12.2016, s. 46–62).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 ze dne 18. prosince 2020, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 stanovením jednotné maximální sazby za ukončení hlasového volání v mobilní síti po celé Unii a jednotné maximální sazby za ukončení hlasového volání v pevné síti po celé Unii (Úř. věst. L 137, 22.4.2021, s. 1–9).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/882 ze dne 17. dubna 2019 o požadavcích na přístupnost u výrobků a služeb (Úř. věst. L 151, 7.6.2019, s. 70–115).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. prosince 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (přepracované znění) (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 36–214).

Následné změny směrnice (EU) 2018/1972 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971 ze dne 11. prosince 2018 o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) a Agentury na podporu BEREC (Úřad BEREC), o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení nařízení (ES) č. 1211/2009 (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 1–35).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2102 ze dne 26.°října 2016 o přístupnosti webových stránek a mobilních aplikací subjektů veřejného sektoru (Úř. věst. L 327, 2.12.2016, s. 1–15).

Rozhodnutí Komise 2008/294/ES ze dne 7. dubna 2008 o harmonizovaných podmínkách využívání spektra pro provozování mobilních komunikačních služeb v letadlech (služeb MCA) ve Společenství (Úř. věst. L 98, 10.4.2008, s. 19–23).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (Úř. věst. L 201, 31.7.2002, s. 37–47).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 05.07.2022