Τι είναι το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο;
Το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο είναι ένα σύνολο νέων κανόνων για τη διαχείριση της μετανάστευσης και τη θέσπιση κοινού συστήματος ασύλου σε επίπεδο ΕΕ, το οποίο φέρνει αποτελέσματα παραμένοντας παράλληλα πιστό στις ευρωπαϊκές αξίες. Βασίζεται σε προηγούμενες μεταρρυθμιστικές προτάσεις στον τομέα της μετανάστευσης και τις τροποποιεί, προσφέροντας μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που αποσκοπεί στην ενίσχυση και την ενσωμάτωση βασικών ενωσιακών πολιτικών για τη μετανάστευση, το άσυλο, τη διαχείριση των συνόρων και την ένταξη. Χάρη στους αυστηρούς αλλά δίκαιους κανόνες του, έχει σχεδιαστεί για τη διαχείριση και την εξομάλυνση της μετανάστευσης μακροπρόθεσμα, παρέχοντας στις χώρες της ΕΕ την ευελιξία να ανταπεξέλθουν στις συγκεκριμένες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν, καθώς και τις απαραίτητες διασφαλίσεις για την προστασία των ατόμων που έχουν ανάγκη. Στις 10 Απριλίου 2024 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ των νέων κανόνων για τη μετανάστευση, οι οποίοι εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο της ΕΕ στις 14 Μαΐου 2024 και επιτρέπουν στην ΕΕ να αντιμετωπίζει σύνθετα ζητήματα με αποφασιστικότητα και εφευρετικότητα. Αυτό θα διασφαλίσει ότι η ΕΕ διαθέτει ισχυρά και ασφαλή εξωτερικά σύνορα, ότι διασφαλίζονται τα δικαιώματα των πολιτών και ότι καμία χώρα της ΕΕ δεν θα βρεθεί μόνη της υπό πίεση. |
- Ασφαλή εξωτερικά σύνορα: Αυστηρός έλεγχος, Βάση δεδομένων Eurodac για το άσυλο και τη μετανάστευση, Διαδικασία στα σύνορα και επιστροφές, Πρωτόκολλα διαχείρισης κρίσεων και δράση κατά της εργαλειοποίησης
- Ταχείες και αποτελεσματικές διαδικασίες: Σαφείς κανόνες για το άσυλο, Διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών, Πρότυπα της ΕΕ για την αναγνώριση του καθεστώτος πρόσφυγα, Πρόληψη καταχρήσεων
- Αποτελεσματικό σύστημα αλληλεγγύης και ευθύνης: Μόνιμο πλαίσιο αλληλεγγύης, Επιχειρησιακή και χρηματοδοτική στήριξη, Σαφέστεροι κανόνες σχετικά με την ευθύνη για τις αιτήσεις ασύλου, Πρόληψη των δευτερογενών μετακινήσεων
- Ενσωμάτωση της μετανάστευσης στις διεθνείς εταιρικές σχέσεις: Πρόληψη των αντικανονικών αναχωρήσεων, Καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης μεταναστών, Συνεργασία για την επανεισδοχή, Προώθηση νόμιμων οδών
Οι τέσσερις πυλώνες της νέας πολιτικής για τη μετανάστευση και το άσυλο
Ασφαλή εξωτερικά σύνορα
Αυστηρός έλεγχος: Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις εισόδου στην ΕΕ θα καταγράφονται και θα υπόκεινται σε ελέγχους ταυτοποίησης, ασφάλειας και υγείας. Βάση δεδομένων Eurodac για το άσυλο και τη μετανάστευση: Ο κανονισμός Eurodac μετατρέπει την υφιστάμενη βάση δεδομένων σε μια πλήρως ανεπτυγμένη βάση δεδομένων για το άσυλο και τη μετανάστευση, διασφαλίζοντας την ξεκάθαρη ταυτοποίηση όλων όσοι εισέρχονται στην ΕΕ ως αιτούντες άσυλο ή ως αντικανονικοί μετανάστες. Διαδικασία στα σύνορα και επιστροφές: Θα εφαρμόζεται υποχρεωτική διαδικασία στα σύνορα για τους αιτούντες άσυλο που είναι απίθανο να χρήζουν προστασίας, που παραπλανούν τις αρχές ή που παρουσιάζουν κίνδυνο για την ασφάλεια. Επιπλέον, θα πραγματοποιούνται αποτελεσματικές επιστροφές με στήριξη επανένταξης για όσα άτομα δεν είναι επιλέξιμα για διεθνή προστασία. Πρωτόκολλα διαχείρισης κρίσεων και δράση κατά της εργαλειοποίησης: Ο κανονισμός για τις καταστάσεις κρίσης παρέχει πρωτόκολλα ταχείας δράσης για καταστάσεις κρίσης, τα οποία συνοδεύονται από επιχειρησιακή βοήθεια και χρηματοδότηση σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. |
Ενημερωτικό δελτίο — Ασφαλή εξωτερικά σύνορα
Ταχείες και αποτελεσματικές διαδικασίες
Σαφείς κανόνες για το άσυλο: Ο κανονισμός για τη διαχείριση του ασύλου και της μετανάστευσης διασφαλίζει τον αποτελεσματικό προσδιορισμό της χώρας της ΕΕ που είναι υπεύθυνη για την εξέταση αίτησης ασύλου. Διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών: Η οδηγία για τις συνθήκες υποδοχής θεσπίζει εναρμονισμένα πρότυπα σε ολόκληρη την ΕΕ, διασφαλίζοντας επαρκείς συνθήκες διαβίωσης για τους αιτούντες άσυλο, ενισχύοντας παράλληλα τις διασφαλίσεις και τις εγγυήσεις και βελτιώνοντας τις διαδικασίες ένταξης. Πρότυπα της ΕΕ για την αναγνώριση του καθεστώτος πρόσφυγα: Ο κανονισμός για τις ελάχιστες απαιτήσεις ασύλου ενισχύει και εναρμονίζει τα κριτήρια για τη διεθνή προστασία και αποσαφηνίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των δικαιούχων. Πρόληψη καταχρήσεων: Ο κανονισμός για τις διαδικασίες ασύλου ορίζει σαφείς υποχρεώσεις συνεργασίας για τους αιτούντες άσυλο, προβλέποντας συνέπειες σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. |
Ενημερωτικό δελτίο — Ταχείες και αποτελεσματικές διαδικασίες
Αποτελεσματικό σύστημα αλληλεγγύης και ευθύνης
Μόνιμο πλαίσιο αλληλεγγύης: Το νέο πλαίσιο διασφαλίζει ότι οι χώρες της ΕΕ θα λαμβάνουν την αναγκαία αλληλεγγύη. Οι χώρες της ΕΕ επιλέγουν τον τρόπο συμμετοχής τους μεταξύ μετεγκαταστάσεων, χρηματοδοτικών συνεισφορών, επιχειρησιακής στήριξης, αιτήσεων εκπτώσεων και «αντισταθμίσεων ευθύνης». Επιχειρησιακή και χρηματοδοτική στήριξη: Οι σχετικοί οργανισμοί της ΕΕ και τα ειδικά κονδύλια της ΕΕ θα στηρίξουν τις χώρες της ΕΕ σε κάθε στάδιο της διαδικασίας. Σαφέστεροι κανόνες σχετικά με την ευθύνη για τις αιτήσεις ασύλου: Οι νέοι κανόνες ενισχύουν τα κριτήρια ευθύνης για τον προσδιορισμό της χώρας της ΕΕ που είναι υπεύθυνη για την αξιολόγηση μιας αίτησης ασύλου. Πρόληψη των δευτερογενών μετακινήσεων: Οι αιτούντες άσυλο πρέπει να υποβάλουν αίτηση διεθνούς προστασίας στη χώρα πρώτης εισόδου της ΕΕ και να παραμείνουν εκεί έως ότου προσδιοριστεί η χώρα που είναι υπεύθυνη για την αίτησή τους. |
Ενημερωτικό δελτίο — Αποτελεσματικό σύστημα αλληλεγγύης και ευθύνης
Ενσωμάτωση της μετανάστευσης στις διεθνείς εταιρικές σχέσεις
Πρόληψη των αντικανονικών αναχωρήσεων: Ενίσχυση των ικανοτήτων των αρχών διαχείρισης των συνόρων στις χώρες-εταίρους προτεραιότητας, μεταξύ άλλων μέσω της ενισχυμένης συνεργασίας με τον Frontex. Καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης μεταναστών: Οι ειδικές και εξατομικευμένες επιχειρησιακές εταιρικές σχέσεις για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης με χώρες εταίρους και οργανισμούς του ΟΗΕ καταπολεμούν την παράνομη διακίνηση σε καίριες τοποθεσίες. Συνεργασία για την επανεισδοχή: Η ανάπτυξη της νόμιμης μετανάστευσης συμβαδίζει με την ενισχυμένη συνεργασία για την επιστροφή και την επανεισδοχή. Προώθηση νόμιμων οδών: Η δεξαμενή ταλέντων της ΕΕ θεσπίζει την πρώτη ενωσιακή πλατφόρμα για τη διευκόλυνση των διεθνών προσλήψεων, ενώ οι εταιρικές σχέσεις προσέλκυσης ταλέντων επιτρέπουν σε πολίτες τρίτων χωρών να εργάζονται, να σπουδάζουν και να εκπαιδεύονται στην ΕΕ. |
Ενημερωτικό δελτίο — Ενσωμάτωση της μετανάστευσης στις διεθνείς εταιρικές σχέσεις
Χρονολόγιο και κύρια επιτεύγματα
This visual displays the new Pact on Migration and Asylum's timeline and main achievements:
- September 2020: Proposals by the Commission on the New Pact on Migration and Asylum
- October 2021: Adoption of the Revised EU blue card Directive
- December 2021: Adoption EU Agency for Asylum
- March 2022: Appointment of an EU Return Coordinator
- April 2022: Proposals by the Commission on the Skills and Talent package
- June 2022: Launch of the Voluntary Solidarity Mechanism
- December 2022: Provisional agreement on the qualification Regulation
- December 2022: Provisional agreement on the Reception Conditions Directive
- December 2022: Provisional agreement on the Union Resettlement Framework Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Eurodac Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Screening Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Asylum Procedure Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the Single Permit Directive
- December 2023: Provisional agreement on the Asylum and Migration Management Regulation
- December 2023: Provisional agreement on the CrisisRegulation
- December 2023: Political agreement
- April 2024: European Parliament vote
- May 2024: Adoption by the Council of the EU