ORDONANŢĂ nr. 55 din 16 august 2002 (*actualizată*)privind regimul juridic al sanctiunilor prestarii unei activităţi în folosul comunităţii**)(actualizată până la data de 13 februarie 2009*)
EMITENT
  • GUVERNUL




  • **) Titlul ordonantei a fost modificat de pct. 1 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României şi ale art. 1 pct. III.1 din Legea nr. 411/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,Guvernul României adopta prezenta ordonanţă.  +  Capitolul I Dispozitii generaleDispozitii generale  +  Articolul 1 (1) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonante ale Guvernului, prin care se stabilesc şi se sancţionează anumite fapte ce constituie contraventii.--------------Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. (2) Sancţiunea contraventionala prevăzută la alin. (1) se stabileste intotdeauna alternativ cu amendă şi poate fi aplicata numai de instanţa de judecată.--------------Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. (3) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii poate fi aplicata numai dacă exista consimtamantul contravenientului*).---------------  +  Articolul 2Activitatea în folosul comunităţii se presteaza în domeniul serviciilor publice, pentru întreţinerea locurilor de agrement, a parcurilor şi a drumurilor, pastrarea curateniei şi igienizarea localitatilor, desfăşurarea de activităţi în folosul caminelor pentru copii şi batrani, al orfelinatelor, creselor, gradinitelor, scolilor, spitalelor şi al altor asezaminte social-culturale.  +  Articolul 3 (1) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se executa după programul de muncă ori, după caz, programul scolar al contravenientului, pe o durată cuprinsa între 50 de ore şi 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucratoare de 6-8 ore pe zi. (2) În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancţiunea în fiecare zi din cursul saptamanii, iar autorităţile publice locale, prin persoanele imputernicite, pot asigura supravegherea activităţii contravenientului, durata maxima de lucru nu poate depăşi 8 ore pe zi.  +  Articolul 5Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se aplică numai contravenientilor persoane fizice.--------------Art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.  +  Capitolul II Procedura de aplicare a sanctiunilorProcedura de aplicare a sanctiunilor  +  Articolul 6În cazul contraventiilor pentru care legea prevede sancţiunea amenzii alternativ cu sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii, dacă agentul constatator apreciaza ca sancţiunea amenzii este indestulatoare, aplica amenda procedand potrivit dispoziţiilor Ordonantei Guvernului nr. 2/2001privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari şi completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare. Dacă, în raport cu gravitatea faptei, se apreciaza ca amenda este neindestulatoare, agentul constatator incheie procesulverbal de constatare a contraventiei şi îl inainteaza, în cel mult 48 de ore, instanţei competente.--------------Art. 6 a fost modificat de pct. 5 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.  +  Articolul 7 (1) Competenţa aparţine judecatoriei în a carei circumscriptie a fost savarsita contraventia. (2) Preşedintele judecatoriei fixeaza termen de urgenta, cu citarea contravenientului şi a agentului constatator.  +  Articolul 8 (1) Completul de judecată este format dintr-un singur judecator. (2) Contravenientul poate fi asistat de aparator. (3) În cazul în care contravenientul este minor, asistenţa juridica este obligatorie. Instanţa dispune citarea parintilor sau a reprezentantului legal al minorului. (4) Participarea procurorului este obligatorie. (5) Instanţa apreciaza asupra legalităţii şi temeiniciei procesului-verbal şi pronunţă una dintre urmatoarele solutii: a) aplica sancţiunea amenzii; b) aplica sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii, cu consimtamantul contravenientului*), dacă apreciaza ca aplicarea amenzii contraventionale nu este indestulatoare ori contravenientul nu dispune de mijloace materiale şi financiare pentru plata acesteia; c) anulează procesul-verbal.--------------Alin. (5) al art. 8 a fost modificat de pct. 6 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. (6) Dacă o persoană a savarsit mai multe contraventii, constatate prin acelasi proces-verbal, în cazul în care pentru toate faptele sau numai pentru unele dintre ele se prevede sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii, sanctiunile se cumuleaza fără a putea depăşi maximul general stabilit de lege.--------------Alin. (6) al art. 8 a fost modificat de pct. 6 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. (7) Dispozitiile alin. (5) şi (6) se aplică în mod corespunzător şi în situaţia în care contraventiile concurente au fost constatate prin procese-verbale diferite.---------------  +  Articolul 9Hotărârea prin care s-a aplicat sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii este irevocabila.--------------Art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.  +  Articolul 13*)În toate situaţiile, după luarea consimtamantului contravenientului*) instanţa, prin hotărâre, stabileste natura activităţilor ce vor fi prestate de acesta în folosul comunităţii, pe baza datelor comunicate de primarul localităţii în care contravenientul îşi are domiciliul sau reşedinţa, ţinând seama de aptitudinile sale fizice şi psihice, precum şi de nivelul pregatirii profesionale.---------------  +  Capitolul III Executarea sanctiunilorExecutarea sanctiunilor  +  Articolul 15 (1) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se pune în executare de către prima instanţa de judecată prin emiterea unui mandat de executare. (2) Cate o copie de pe dispozitivul hotărârii, însoţită de mandatul de executare, se comunică primarului unităţii administrativ-teritoriale şi unităţii de politie în a caror raza teritoriala îşi are domiciliul sau reşedinţa contravenientul, precum şi contravenientului. (3) Mandatul de executare se întocmeşte în 4 exemplare şi cuprinde: denumirea instanţei care l-a emis, data emiterii, numărul şi data hotărârii care se executa, datele privitoare la persoana contravenientului: numele, prenumele, data şi locul nasterii, domiciliul şi reşedinţa, dacă este cazul, şi codul numeric personal, precum şi durata şi natura activităţii ce urmeaza să fie prestata de contravenient. (4) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se executa în raza unităţii administrativ-teritoriale în care contravenientul îşi are domiciliul sau reşedinţa.  +  Articolul 16Consiliul local stabileste prin hotărâre, potrivit prevederilor art. 2, domeniile serviciilor publice şi locurile în care contravenientii vor presta activităţi în folosul comunităţii.  +  Articolul 17 (1) Primarul are obligaţia sa aduca la indeplinire mandatul de executare. (2) În executarea mandatului primarul stabileste de îndată conţinutul activităţii ce urmeaza să fie prestata de contravenient, condiţiile în care acesta executa sancţiunea, precum şi programul de lucru, incunostintand despre masurile luate unitatea la care se va presta activitatea. (3) La stabilirea continutului activităţii ce urmeaza să fie prestata de contravenient primarul va avea în vedere pregătirea profesionala şi starea sănătăţii acestuia, atestate prin acte eliberate în condiţiile legii. (4) Este interzisa stabilirea pentru contravenient a prestarii de activităţi în subteran, în mine, metrou ori în alte asemenea locuri cu un grad ridicat de risc în prestarea activităţii, precum şi în locuri periculoase ori care, prin natura lor, pot pricinui suferinte fizice sau pot produce daune sănătăţii persoanei. (5) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se executa cu respectarea normelor de protecţie a muncii. (6) Dacă serviciul public în cadrul caruia contravenientul presteaza activitatea a fost concesionat unei societăţi comerciale cu capital integral sau parţial privat, contravaloarea prestatiilor efectuate se virează la bugetul unităţii administrativ-teritoriale pe raza careia se executa sancţiunea.  +  Articolul 18 (1) Sancţiunea prestarii unei activităţi în folosul comunităţii poate fi aplicata şi minorilor, dacă la data savarsirii faptei au implinit vârsta de 16 ani. Activitatea se presteaza pe o durată cuprinsa între 25 de ore şi 150 de ore. (2) Este interzisa obligarea minorului la prestarea unei activităţi care comporta riscuri sau este susceptibila sa îi afecteze educatia ori sa îi dauneze sănătăţii sau dezvoltării sale fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale. (3) Primarul, în executarea obligaţiei de a aduce la indeplinire mandatul de executare, stabileste conţinutul activităţii, condiţiile în care aceasta se realizează şi programul de lucru al minorului, asigurand aplicarea efectiva a prevederilor alin. (2). (4) Obligaţia minorului de a presta o activitate neremunerata intr-o institutie de interes public, prevăzută la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, se aplică şi se executa în condiţiile prezentei ordonante.  +  Articolul 19 (1) Supravegherea executarii sanctiunii prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se asigura de către primarul localităţii sau de către primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, prin persoane imputernicite în acest sens, cu sprijinul unităţii de politie, în a caror raza teritoriala se executa sancţiunea. (2) Repartizarea sarcinilor şi coordonarea acţiunilor intreprinse de persoanele imputernicite de primar, precum şi modalitatile de acordare a sprijinului de către unitatile de politie în vederea supravegherii executarii sanctiunii prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se realizează în baza unui program de supraveghere şi control întocmit de primar, cu acordul unităţii de politie în a carei raza teritoriala îşi are domiciliul sau reşedinţa contravenientul. Cate un exemplar al programului rămâne în evidenta autorităţii locale şi a unităţii de politie competente teritorial. (3) Prestarea activităţii în folosul comunităţii se executa pe baza unor norme orientative de muncă stabilite de primar, care să faca posibila exercitarea controlului, la diferite intervale de timp, de către cei împuterniciţi cu supravegherea executarii sanctiunii. (4) Unitatea din domeniul serviciului public la care contravenientul executa sancţiunea este obligata, la cererea primarului, sa comunice datele şi informaţiile solicitate cu privire la executarea sanctiunii.  +  Articolul 20 (1) Contravenientul se prezinta de îndată, dar nu mai tarziu de 3 zile de la primirea mandatului de executare, la primarul unităţii administrativ-teritoriale în a carei raza îşi are domiciliul sau reşedinţa, pentru luarea în evidenta şi executarea sanctiunii. (2) Începerea executarii sanctiunii constand în prestarea unei activităţi în folosul comunităţii se face în cel mult 5 zile de la primirea mandatului de executare. (3) Primarul are obligaţia să asigure evidenta sanctiunilor aplicate contravenientilor şi a executarii sanctiunilor, în condiţiile prezentei ordonante.  +  Articolul 21În cazul în care contravenientul, cu reavointa, nu se prezinta la primar pentru luarea în evidenta şi executarea sanctiunii, se sustrage de la executarea sanctiunii după începerea activităţii sau nu îşi indeplineste indatoririle ce îi revin la locul de muncă, judecatoria, la sesizarea primarului, a unităţii de politie sau a conducerii unităţii la care contravenientul avea obligaţia să se prezinte şi sa presteze activitatea în folosul comunităţii, poate inlocui aceasta sanctiune cu sancţiunea amenzii.--------------Art. 21 a fost modificat de pct. 10 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.  +  Articolul 21^1 (1) Executarea sanctiunii prestarii unei activităţi în folosul comunităţii se prescrie în termen de 2 ani de la data ramanerii irevocabile a hotărârii judecătorești prin care s-a aplicat sancţiunea. (2) Dacă până la punerea în executare a mandatului de executare a sanctiunii prestarii unei activităţi în folosul comunităţii sau dacă în timpul executarii sanctiunii prestarii unei activităţi în folosul comunităţii a intervenit o hotărâre definitivă de condamnare la o pedeapsă privativa de libertate, cu executare, sancţiunea contraventionala nu se mai executa.--------------Art. 21^1 a fost introdus de articolul unic din LEGEA nr. 42 din 2 martie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 163 din 7 martie 2007.  +  Articolul 22Amenda prevăzută la art. 21 se executa potrivit dispoziţiilor legale privind executarea creanţelor bugetare.--------------Art. 22 a fost modificat de pct. 11 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.  +  Articolul 23Împotriva masurilor luate cu privire la conţinutul activităţii, la condiţiile în care se realizează, precum şi la modul în care se exercită supravegherea contravenientul poate face plangere, care se depune la primar sau, după caz, la unitatea de politie de care aparţine agentul insarcinat cu supravegherea activităţii. Plangerea împreună cu actul de verificare a aspectelor sesizate se inainteaza, în termen de 5 zile de la înregistrare, judecatoriei în a carei circumscriptie se executa sancţiunea.  +  Articolul 24 (1) Plangerea se solutioneaza în termen de 10 zile de la primirea acesteia. (2) În cazul în care instanţa constata ca plangerea este intemeiata, dispune, după caz, schimbarea activităţii sau a masurilor de supraveghere. (3) Hotărârea instanţei de judecată este irevocabila şi se comunică primarului sau unităţii de politie la care contravenientul a depus plangerea, precum şi contravenientului.  +  Capitolul IV Dispozitii tranzitorii şi finaleDispozitii tranzitorii şi finale  +  Articolul 26 (1) Dispozitiile prezentei ordonante se completeaza cu prevederile Codului de procedura civila.--------------Alin. (2) al art. 26 a fost abrogat de pct. 13 al art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.  +  Articolul 27Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.  +  Articolul 28Pe data intrarii în vigoare a prezentei ordonante se abroga Legea nr. 82/1999 privind inlocuirea inchisorii contraventionale cu sancţiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activităţi în folosul comunităţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 228 din 21 mai 1999, alin. 3 şi 4 ale art. 10 şi art. 11-16 din Legea nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de încălcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii şi linistii publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 387 din 18 august 2000, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi orice alte dispozitii contrare.---------------PRIM-MINISTRUADRIAN NASTASEContrasemnează:────────────────Ministrul justiţiei,Rodica Mihaela StanoiuMinistru de interne,Ioan RusMinistrul finanţelor publice,Mihai Nicolae TanasescuBucureşti, 16 august 2002.Nr. 55.────────────────