区域发展论坛丨程竹：吉林 更高水平扛稳国家粮食安全重任

■ 中国经济时报记者 王有军

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，必须全面贯彻总体国家安全观。

　　“国以民为本，民以食为天。”粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活物资。吉林省作为农业大省、粮食大省、畜牧大省，在中国的农业版图中占据着举足轻重的地位，扮演着大国粮仓的角色，致力于保障国家粮食安全。近日，就扛稳扛牢国家粮食安全重任、践行大农业观和大食物观、做好现代化大农业这篇文章等问题，中国经济时报记者专访了吉林省人民政府发展研究中心主任、党组书记程竹。

　　中国经济时报：习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重提东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，着重指出要把保障国家粮食安全摆在首位。您怎么看吉林在维护国家粮食安全方面的战略地位？

　　程竹：习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上明确指出，东北要坚决扛起维护国家“五大安全”重大责任使命，要将国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实。吉林省作为农业大省，在维护国家粮食安全方面有着举足轻重的战略地位。在自然条件方面，吉林省位于世界黑土带核心区，拥有广阔的耕地和适宜的农业气候条件，是世界知名的黄金玉米带和黄金水稻带，拥有得天独厚的农业生产条件，是国家重要的粮食生产基地。在生产能力方面，吉林省作为全国13个粮食主产省之一，一直致力于提高粮食产能，确保粮食供应。目前，吉林省粮食总产量已连续3年超过800亿斤，2023年粮食总产量排名跃升至全国第4位，增产21.14亿斤，占全国粮食增量的11.9%；粮食平均亩产为958.2斤，高出全国平均水平21.58%，在全国13个粮食主产省份中位列第一。在粮食调拨方面，随着粮食供需格局变化，吉林省已成为全国5个粮食净调出省之一，粮食调出量全国第二，调出率全国第一，为维护国家粮食安全作出了重大贡献。在国家启动实施的新一轮千亿斤粮食产能提升行动中，吉林省配套实施了“千亿斤粮食”产能建设工程，承担了全国1/5的增产任务，维护国家粮食安全的战略地位更加重要。在产业发展方面，吉林省委、省政府始终高度重视农业发展，以现代化大农业为主攻方向，深入践行大农业观和大食物观，以农产品及其深加工和食品细加工产业为重点，正全力做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”这篇大文章，加快建设国家的“粮仓肉库”、社会的“食品工厂”和百姓的“中央厨房”，在更高水平上扛稳国家粮食安全重任。

　　未来，随着国家的政策引导和省委、省政府的高度重视，相信吉林省将会继续发挥粮食生产、粮食加工等方面的优势，为保障国家粮食安全作出新的更大贡献。

　　中国经济时报：中共吉林省委十二届四次全会提出，着力把现代化大农业作为“重点产业集群”来发展。应如何理解现代化大农业？为什么作出这样的安排？

　　程竹：深刻领会习近平总书记关于现代化大农业的重要讲话精神，可以认为现代化大农业是以系统、全局的大农业观、大食物观为指导，对传统小农经济进行现代化改造的先进农业形态。立足于吉林省实际，现代化大农业可以理解为突破传统农业发展空间和边界，由新质生产力驱动的现代农业，具有覆盖范围广、产业链条长、发展质量高、产出能力强、提升速度快等特征。从实际生产来看，现代化大农业主要包含农林牧渔业及其辅助性活动，以及农业科技、农业装备、农业环境等涉农产业的全领域、全业态、全链条。

　　农业是百业之基。吉林省以占全国2%的国土面积贡献了6%的粮食产量，粮食商品率超过90%、调出率超过50%，是全国重要的粮食主产区和净调出区，我们要努力让每个中国人的饭碗里装进更多“吉林粮”。把现代化大农业作为“重点产业集群”来培育发展，凸显了吉林在保障国家粮食安全上的使命担当，彰显了坚决扛起习近平总书记赋予吉林“争当农业现代化排头兵”重任的决心。吉林省自然资源禀赋独特，农业是最大的优势产业，是全省经济发展的重要支柱，没有农业现代化就没有吉林省的现代化。当前，吉林省需要加快培育农业新质生产力，打造供给保障有力、绿色高质高效、产业链条完备、竞争优势明显的现代化大农业，探索出一条具有区域特色的现代化大农业发展之路，加速推进农业大省向农业强省跃升。

　　中国经济时报：构建现代化农业产业体系，当好国家粮食稳产保供压舱石，对农业大省吉林来说，是“国之大者”“省之大计”。吉林如何做好现代化大农业这篇文章？

　　程竹：发展现代化大农业必须要聚焦贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会及视察吉林重要讲话和重要指示精神，深入践行大农业观和大食物观，树立“弯道超车”“换道超车”导向，聚焦动能转换这一主线，实施大产能培育、大产业升级、大科技引领、大装备支撑、大服务驱动、大品牌跃升、大生态保障、大数智赋能等八大行动，加快构建科技驱动有力、装备先进适用、数智赋能强劲、服务支撑高效、产能明显提升、产业发展壮大、绿色转型全面、品牌效应显著的新发展格局，打造国家粮食和重要农产品供给保障核心区、农业新质生产力培育先行区、践行大食物观样板区、农业全产业链转型升级引领区，引领农业强省建设和乡村全面振兴率先实现新突破。
　　

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