Guía para la importación de mercancías

Antes de hacerlo, compruebe si su empresa está lista:

• ¿Podría tener éxito el producto en su mercado nacional o en otros países de la UE?
• ¿Tiene su empresa capacidad para comprar el producto en mercados extranjeros fuera de la UE? ¿Dispone de personal, tiempo, recursos financieros y jurídicos suficientes?
• ¿Está su empresa dispuesta a realizar ventas internacionales, elegir el medio de transporte más adecuado y someterse a los procedimientos aduaneros?
• ¿Cuenta su empresa con un plan financiero/comercial/empresarial exhaustivo con objetivos claramente definidos en apoyo de la importación de productos procedentes de países no pertenecientes a la UE?
• ¿Tiene su empresa una estrategia concreta para importar el producto en su mercado? Por ejemplo, puede importar su producto directamente del productor o indirectamente empleando a un tercero, tal distribuidor. Las importaciones directas e indirectas también pueden ser apoyadas por plataformas de comercio electrónico.
• Si procede, ¿está protegida la propiedad intelectual relacionada con su producto en su mercado de exportación?
• ¿Tiene su empresa capacidad para analizar y comprobar si el producto cumple las normas de salud, seguridad, técnicas o de comercialización de la UE?

Antes de continuar, considere atentamente las preguntas anteriores y las debata dentro de su empresa para decidir si está dispuesto a comerciar con países no pertenecientes a la UE o qué medidas debe adoptar para prepararse para hacerlo.

Para importar mercancías de fuera de la UE, empezar por identificar a los posibles proveedores del producto.

• Las cámaras de comercio pueden proporcionarle información sobre mercados y socios comerciales y dirigirte a los informes pertinentes.
• Pueden ser de ayudalos proveedores de noticias o las agencias de promoción del comercio que cubran el análisis del mercado y la evaluación de las oportunidades de negocio. Estas instituciones suelen proporcionar estudios para sectores clave.
• Los consultores comerciales y los bancos pertinentes también pueden prestar asesoramiento.

¿Cómo seleccionar sus mercados de suministro?

Examinar los posibles mercados de importación para evaluar si hay suministro de su producto.

Consulte las estadísticas comerciales de su mercado potencial de suministro.

¿Cómo encontrar posibles proveedores?

Una vez que haya seleccionado un mercado de suministro, busque posibles socios comerciales y contactos comerciales.

Puede encontrar socios y contactos en:

• ferias comerciales organizadas específicamente para que compradores y vendedores se reúnan. Por ejemplo, la red Enterprise Europe Network organiza periódicamente actos de establecimiento de contactos para sectores específicos, en los que también participan empresas de países no pertenecientes a la UE.
• actos o asistencia proporcionados por las cámaras de comercio para establecer contactos entre posibles socios comerciales.

Las condiciones y los derechos de importación dependerán de cómo desee importar y de su mercado de suministro.

¿Quién puede importar a la UE?

• Normalmente tiene que estar establecido en la UE como empresa o establecimiento permanente. Esto incluye estar registrado a efectos del IVA.
• Si eres residente en un tercer país, necesitas un permiso de trabajo para ejercer una actividad comercial independiente; además, debe encontrar a una persona establecida en la UE que esté dispuesta a actuar en su nombre como exportador (por ejemplo, un proveedor de servicios logísticos o un agente de aduanas).

Por lo general, también debe registrarse en el registro mercantil nacional. Para más información, consulte su cámara de comercio local. Como importador de la UE, debe solicitar un número EORI. El EORI es un número de identificación válido en toda la UE.

• Puede obtenerlo de su autoridad aduanera central nacional.

Sugerencia: El registro EORI puede llevar algún tiempo, por lo que planifique y aplique con mucha antelación.

En algunos países de la UE, las empresas de más de un determinado tamaño deben formarse en un registro mercantil nacional.
Para más información, consulte el mercado de la UE o consulte su cámara de comercio local.

• Si eres residente en un tercer país, tienes que estar establecido como empresa o disponer de un permiso de trabajo que le permita llevar a cabo una actividad comercial independiente.

¿Qué normas de importación o comercialización se aplican a su producto importado en la UE?

Compruebe si existen restricciones a la importación en la UE o en un Estado miembro concreto.

Pueden prohibirse o restringirse las importaciones de algunas mercancías sensibles o de determinadas mercancías procedentes de países específicos. Puede necesitar permisos, una licencia o presentar una notificación de importación aprobada oficialmente.

Consulte la base de datosTARIC para ver si necesita una licencia de importación para su producto

Los principales tipos de productos que se enfrentan a restricciones a la importación son:

• productos agrícolas,
• medicamentos,
• productos químicos,
• productos siderúrgicos,
• bienes culturales,
• productos textiles y prendas de vestir,
• armas,
• mercancías falsificadas o piratas,
• artículos/publicaciones/grabaciones de vídeo indecentes,
• especies amenazadas,
• residuos,
• algunos animales vivos y productos que contienen sustancias animales,
• vegetales y productos que contengan sustancias vegetales.

Para estos productos, compruebe qué normas se aplican.

¿Qué aranceles de importación se aplican a su producto?

• Es posible que sea necesario pagararanceles deimportación por su producto cuando entre en la UE. La UE es una unión aduanera, lo que significa que debe pagarse un único arancel de importación en el lugar de entrada en el que se realiza la declaración de importación, independientemente del Estado miembro de la UE. A continuación, el producto puede circular en el mercado de la UE sin más trámites aduaneros.
• Quién paga los aranceles depende del acuerdo con el vendedor, pero a menudo los derechos de importación los paga el importador.

¿Qué es un arancel de importación?

¿Puede mi empresa beneficiarse de un acuerdo comercial de la UE?

Si la UE tiene un acuerdo comercial con el país del que desea importar, los aranceles sobre su producto pueden reducirse o incluso eliminarse.

• Se denominan tipos arancelarios preferenciales.
• El tipo arancelario preferencial está condicionado a que su producto se ajuste a las normas de origen.
• Los contingentes pueden aplicarse, bien sobre la base del acuerdo comercial, bien sobre la base de la política de la UE para los productos agrícolas, de un tipo específico de productos.

Para obtener información sobre las normas específicas vigentes para su producto y mercado de interés, consulte a Mi asistente comercial.

¿Cuándo necesita un certificado de origen?

A menudo, su proveedor debe presentar una prueba del origen del producto de conformidad con las normas de origen del acuerdo. Esta prueba podrá consistir en un certificado de origen o también en una declaración de origen expedida por el exportador autorizado o el exportador registrado (en el sistema REX), que también indicará sus números de autorización o registro.

¿Se aplican derechos adicionales?

• Es posible que la UE aplique medidas de defensa comercial a un producto importado de un país determinado.
• Los derechos más utilizados son las medidas antidumping. Estos se muestran en My Trade Assistant. Una autoridad aduanera de la UE puede facilitar información sobre si se aplican a su producto derechos adicionales como los derechos antidumping.
• En la sección de mercancías se ofrece una explicación de los diferentes tipos de medidas de defensa comercial.
• Si busca una visión general completa de las medidas específicas aplicadas por cada país, visite la sección de mercados.

¿Qué impuestos internos se aplican?

El impuesto sobre elvalor añadido (IVA) se aplica a los bienes vendidos en el mercado de la UE y, por tanto, también a los importados de fuera de la UE. El IVA varía en cada Estado miembro de la UE y suele ser pagado por el importador.

• El tipo es el mismo que si comprara el producto en su mercado nacional.
• Las empresas registradas en el IVA pueden reclamar el IVA a la importación como impuesto soportado, al igual que pueden reclamar la devolución de sus pagos nacionales del IVA.
• El cálculo de los pagos del IVA se basa en el valor de sus mercancías, sus impuestos de importación y los impuestos especiales, si se aplican. Puede obtener más información sobre el IVA y los tipos impositivos de los Estados miembros aquí.
• En el caso de productos seleccionados, tendrás que pagar impuestos especiales, que varían de un país de la UE a otro. Estos impuestos se aplican, por ejemplo, a:
  • productos del tabaco,
  • bebidas alcohólicas,
  • aceite mineral,
  • productos energéticos.

¿Cómo garantiza que su producto cumple los requisitos de la UE?

Para las mercancías importadas se aplican los mismos requisitos que a las mercancías producidas en la UE para el mercado de la UE.

¿Cuáles son los requisitos sanitarios, de seguridad, medioambientales y técnicos de su producto y cómo certificarlos?

La mayoría de los productos deben cumplir determinados requisitos técnicos o sanitarios e higiénicos. Esto puede requerir diferentes tipos de ensayos y certificación.

Este es el caso a menudo de los requisitos técnicos para los productos industriales y de los requisitos sanitarios e higiénicos para los productos alimenticios y agrícolas.

Es importante distinguir entre requisitos obligatorios y requisitos voluntarios.

Los grupos de productos en los que se aplican a menudo requisitos obligatorios incluyen:

• productos químicos,
• cosméticos,
• medicamentos,
• productos agrícolas, productos alimenticios y piensos,
• animales vivos,
• y productos de origen animal.

Por ejemplo, se requieren certificados fitosanitarios para la importación de:

• frutas más frescas,
• hortícolas
• otros materiales vegetales
• productos compuestos por productos de origen animal.

El marcado CE indica que el producto cumple la legislación de la UE.

• El marcado CE es obligatorio para algunos productos, como:
  • electrónica,
  • productos sanitarios,
  • juguetes
  • aparatos eléctricos,
  • productos de construcción.
• El marcado CE no se aplica a:
  • productos alimenticios,
  • vehículos de motor
  • productos químicos,
  • cosméticos,
  • productos farmacéuticos,
  • y biocidas

Todos ellos tienen sus propias normas específicas. Más información sobre el marcado C/E.

Puede encontrar información sobre los requisitos específicos aplicables a su producto en Mi asistente comercial.

¿Cuáles son los requisitos de envasado y etiquetado?

Los Estados miembros de la UE suelen disponer de requisitos detallados para el envasado y el etiquetado de los productos.

Estos requisitos pueden ser obligatorios o voluntarios.

• Las marcas y etiquetas obligatorias en los productos de consumo y sus envases suelen estar relacionadas con la seguridad pública, la salud o el medio ambiente. Pueden facilitar información como los ingredientes o la fecha de caducidad.
• Las marcas voluntarias son, por ejemplo, las que indican la producción ecológica del producto de la etiqueta ecológica en los productos industriales.

Por lo general, existen diferentes agencias responsables de diferentes industrias, por ejemplo, médicas, eléctricas, alimentarias y químicas, que tienen requisitos muy diferentes.

¿Cómo se comparten las responsabilidades entre usted y su proveedor?

Puede utilizar Incoterms^® para definir sus responsabilidades contractuales.

Incoterms^® 

• establecer las responsabilidades de los vendedores y compradores en lo que respecta a la entrega, el seguro y el transporte de mercancías en el marco de contratos de venta.
• determinar quién es responsable de las formalidades aduaneras de exportación en la UE y de las formalidades en su mercado de exportación.

¿Qué documentos deben prepararse para las aduanas?

• Debe presentar una declaración en aduana a su autoridad aduanera nacional. Un representante aduanero puede asesorarle sobre esta importante cuestión.
• Debe presentar una declaración sumaria de entrada (ENS) antes de la llegada de las mercancías al primer punto de entrada en la UE.
  • La ENS debe ser presentada en la primera aduana de entrada en la UE por el transportista de las mercancías o, en algunos casos, por el importador destinatario o por un representante del transportista o importador.
  • El plazo de presentación de la ENS depende del modo de transporte de las mercancías. Más.
• La UE dispone de un formulario común de declaración de importación para todos los países de la UE, denominado Documento Único Administrativo (DUA). Más.
  • En función del tipo de mercancías, los documentos adicionales que deban presentarse a las autoridades aduaneras podrán incluir:
  • factura comercial,
  • documentos de transporte,
  • certificados de origen,
  • licencias de importación,
  • los resultados de las pruebas y otros certificados,
  • certificados de inspección (certificados sanitarios, veterinarios o fitosanitarios).

El despacho de aduana puede ser presentado por el importador o por un representante aduanero, que es la persona designada por el importador para cumplir todas las formalidades aduaneras exigidas por la legislación aduanera de la UE.

Para más información sobre los documentos y procesos, póngase en contacto con su autoridad aduanera nacional, una cámara de comercio o una agencia de promoción comercial. Más.

¿Qué ocurre cuando sus mercancías llegan a la frontera?

• Se pongan en depósito temporal bajo vigilancia aduanera (no más de 90 días) hasta su despacho.
  • Sus mercancías puedan ser autorizadas sobre la base de los documentos que haya presentado, o
  • Sus mercancías pueden ser seleccionadas para un control de documentos y se le puede pedir que presente otros documentos antes de que sus mercancías puedan ser despachadas, o
  • Sus mercancías también pueden seleccionarse para un documento o para un control físico.

¿Puede venderse su producto en cualquier lugar de la UE después de haber sido despachado?

Cuando las autoridades aduaneras han despachado un producto, tiene el mismo estatus que un producto de la UE y puede circular libremente dentro de la UE y venderse en cualquier lugar del mercado de la UE.

• Todos los países de la UE aplican el mismo arancel a las mercancías importadas de fuera de la UE.
• Las mismas normas se aplican a la importación, independientemente del país de la UE a través del cual entre en el mercado de la UE.

¿Dónde puede encontrar más información?

• cámaras de comercio
• Red Europeade Empresas
• aduanas
• ministerios u organismos reguladores de su país destinatario
• guías de acuerdos comercialesseleccionados

Etapa 1: Encontrar un proveedor en el extranjero

• Evaluar los posibles países de interés y comparar la competitividad de los proveedores potenciales (por ejemplo, comparación de precios, incluidos los costes relacionados con las importaciones, como las tarifas y los costes de transporte.
• Identificar a los socios comerciales/proveedores.
• Identificar una agencia, una institución o un socio para apoyar los trámites de los procesos de importación (por ejemplo, para preparar contratos, condiciones de pago, solvencia del proveedor).

Etapa 2: Evaluar las condiciones y los derechos de importación y garantizar que el producto cumple los requisitos de la UE

• Obtener un número de registro de registro e identificación de los operadores económicos (EORI) (solicitud con suficiente antelación).
• Comprobar que no se aplica ninguna restricción a la importación.
• Compruebe si la UE tiene un acuerdo comercial con el país del que desea importar.
• no olvide si su producto cumple las normas de origen pertinentes e identifica el tipo arancelario(preferencial) aplicable.
• Evaluar si se aplican otros derechos (por ejemplo, defensa comercial) o impuestos internos.
• Determinar los requisitos en materia de salud, seguridad, medio ambiente y técnicos en la UE.
• Garantizar que el producto cumple los requisitos y que el proveedor puede proporcionar la certificación necesaria.
• Compruebe las normas de envasado y etiquetado en la UE.
• Evaluar si se requiere un certificado de origen, que el exportador debe facilitar, y qué tipo de certificado debe presentarse en función de si existe o no un acuerdo o arreglo comercial aplicable entre la UE y el país de origen de las mercancías.

Etapa 3: Prepare la venta y organice el transporte

• Preparar y firmar el contrato con el proveedor, incluido un acuerdo sobre quién es responsable de qué, y organizar el proceso de transporte.
• Coordinarse con las instituciones potenciales que apoyan el proceso.

Etapa 4: Preparar los documentos para el despacho de aduana en la frontera

• Póngase en contacto con un representante aduanero para obtener asesoramiento en caso de duda
• Garantizar la disponibilidad de la declaración sumaria de entrada
• Preparar documentos adicionales para el despacho aduanero de importación (factura comercial, documentos de transporte, certificado de origen (como el formulario A, Eur.1/Eur.Med, comunicación REX expedida por un exportador registrado o declaración de origen expedida por un exportador autorizado), licencia de importación, resultados de pruebas diagnósticas, certificados de inspección (como certificados sanitarios, veterinarios o fitosanitarios) Completar y presentar la declaración de importación/el documento único administrativo (DUA)