Zona de libre comercio de alcance amplio y profundo UE-Moldavia

El acuerdo de un vistazo

El Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la República de Moldavia se firmó en junio de 2014 y está en pleno vigor desde julio de 2016.

Véase el texto completo y los anexos del acuerdo.

¿Cuáles son los beneficios para su negocio?

Acuerdo de asociación

• le facilita la exportación e importación desde la República de Moldavia (en lo sucesivo, «Moldavia»)
• reduce los aranceles y permite una realización eficiente y rápida de los procedimientos aduaneros

Además, el acuerdo establece un proceso gradual de aproximación de la legislación, las normas y los procedimientos moldavos a los de la UE, por ejemplo en el ámbito de las normas, facilitando así aún más el comercio.

¿Quién puede exportar de la UE a Moldavia en virtud del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia?

Si usted es una empresa registrada en un Estado miembro de la UE y ha adquirido una declaración en aduana válida y, en su caso, una licencia de exportación, puede exportar en virtud del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia.

¿Quién puede exportar a la UE desde Moldavia en virtud del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia?

Para exportar a la UE en virtud del Acuerdo UE-Moldavia, debe ser una empresa registrada en la República de Moldavia.

La UE es uno de los mayores socios comerciales de Moldavia. Los principales bienes comerciales entre la UE y Moldavia incluyen maquinaria y aparatos, productos vegetales, textiles y artículos textiles, así como metales básicos.

Tarifas

Bienes industriales

En la fecha de entrada en vigor provisional del acuerdo, la UE eliminó todos los aranceles sobre los productos industriales procedentes de Moldavia, mientras que Moldavia comenzó a eliminar gradualmente los aranceles para determinados productos durante un período transitorio de tres a cinco años, como

• ciertos tipos de plástico y productos similares
• muebles
• diversos productos textiles (por ejemplo, alfombras y prendas de vestir)

Moldavia desmanteló por completo sus aranceles para estos productos a más tardar el 1 de septiembre de 2019.

Mercancías agrícolas

El acuerdo también reduce los aranceles sobre los productos agrícolas.

Moldavia acordó eliminar los aranceles para la mayoría de sus productos agrícolas después de un período de transición de hasta diez años. Esto es relevante, por ejemplo, para

• vinos
• algunas preparaciones alimenticias

Además, Moldavia se ha comprometido a eliminar los aranceles en el marco de contingentes arancelarios específicos para una serie de productos sensibles, como

• cerdo
• aves
• productos lácteos
• productos cárnicos transformados
• azúcares

Los contingentes arancelarios concedidos a las exportaciones de la UE de estos productos a Moldavia se definen en el anexo XV-D de la lista de concesiones como sigue:

Moldavia - Contingente arancelario (en toneladas)

* las cuotas de carne de cerdo, aves de corral, productos lácteos y azúcares se revisaron en 2020

A su vez, la UE eliminó sus aranceles para los productos agrícolas desde el primer día, con la excepción de los productos sensibles específicos, para los que también estableció contingentes arancelarios. Esto significa que cada año sólo una cantidad limitada de productos sensibles puede ser objeto de comercio libre de derechos. Los importes exactos se definen en el anexo 15A del Acuerdo de Asociación.

Los contingentes arancelarios concedidos a las exportaciones moldavas de estos productos a la UE se definen en el anexo XV-A, Productos sujetos a contingentes arancelarios anuales libres de derechos (Unión), como sigue:

UE - Contingente arancelario (en toneladas)*

*Estas cuotas se gestionan sobre la base de un principio de orden de llegada. El período de solicitud es del 1 de enero al 31 de diciembre. Antes de exportar, compruebe el saldo de cada contingente aplicable.

Si las importaciones que llegan a la UE superan estos contingentes arancelarios, se aplicará un derecho de aduana NMF. Además, tenga en cuenta que ciertas frutas y verduras requieren el pago de los precios de entrada en la UE. Este es el caso, por ejemplo, de los tomates. Esto significa que se pueden agregar recargos a los cargos de importación de su bien si su precio de importación está por debajo de un precio de entrada estipulado.

Además, el anexo XV-C incluye una lista de productos agrícolas para los que la UE puede aplicar un «mecanismo antielusión». Esto significa que si las importaciones procedentes de Moldavia superan un determinado nivel, la UE puede suspender los aranceles más bajos para estos productos durante un período de seis meses.

El acuerdo no permite derechos de aduana sobre las exportaciones. También incluye una cláusula denominada «standstill». Esta cláusula significa que ni la UE ni Moldavia pueden aumentar los derechos de aduana o introducir nuevos derechos que se dirijan a las mercancías de la otra parte. El Acuerdo también prohíbe las restricciones cuantitativas a las importaciones y exportaciones (con excepción de las restricciones permitidas con arreglo a las normas de la OMC, como el artículo XI del GATT).

Encuentre la tarifa arancelaria aplicable a su producto en My Trade Assistant.

Normas de origen

Para poder acogerse al trato preferencial (derechos de aduana inferiores o nulos), su producto debe cumplir determinadas normas que definen su origen, las normas de origen, que se establecen en el Convenio Paneuromediterráneo.

Consulte la «herramientade autoevaluación de las normas de origen (ROSA)»interactiva en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos. Más información disponible sobre cómo utilizar ROSA

Si es nuevo en el tema, puede encontrar una introducción a los conceptos principales en la sección de productos.

Requisitos del producto

Normas y requisitos técnicos

Moldavia ha tomado medidas para aproximar su legislación, normas y procedimientos relativos a los obstáculos técnicos al comercio a los de la UE. Esto le facilita el comercio entre Moldavia y la UE.

Moldavia tiene regulaciones aproximadas que incluyen:

• la acreditación y comercialización de los productos. En él se establecen los módulos de los procedimientos de evaluación de la conformidad.
• seguridad general de los productos, estableciendo criterios sobre lo que debe considerarse a la hora de determinar si un producto es seguro y cuándo prohibirlo, ya que supone un riesgo grave para la salud y la seguridad;

Para una lista de estos reglamentos y otra legislación que Moldavia ha aplicado, véase el anexo XVI del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia.

Moldavia también ha acordado aproximar

• requisitos de seguridad de una amplia gama de productos, incluidos maquinaria, ascensores, juguetes, productos sanitarios y recipientes a presión simples
• productos que no requieren una etiqueta Conformité Européenne (CE), por ejemplo, productos cosméticos, vehículos de motor, productos químicos y productos farmacéuticos

En cuanto a las normas, Moldavia ha

• ha adoptado normas internacionales y europeas de acuerdo con las mejores prácticas
• se comprometió a derogar cualquier norma nacional contradictoria. Esto incluye cualquier norma GOST conflictiva (GosudarstvennyStandart)utilizada en los Estados postsoviéticos: el organismo nacional de normalización moldavo creó siete comités técnicos para identificar normas contradictorias para derogar.

Si desea importar mercancías a la UE desde Moldavia de un fabricante que ha optado por utilizar sus propias especificaciones desde Moldavia, debe obtener una declaración de conformidad de la UE firmada por el fabricante.

La declaración UE de conformidad certifica y declara que los productos en cuestión cumplen los requisitos y normas pertinentes. Después de completar esto, el fabricante puede adjuntar la etiqueta Conformité Européenne (CE) a sus productos, lo que indica que ha cumplido con los estándares de la UE.

Si su fabricante opta por demostrar la conformidad a través de una declaración UE de conformidad, puede costar más dinero y tiempo que trabajar con las normas armonizadas de la UE que dan equivalencia.

Vea las normas armonizadas agrupadas por las directivas sectoriales de productos existentes.

Contactos para requisitos técnicos

¿Cómo sabré que las mercancías que estoy importando en la UE se ajustan a los reglamentos y normas de la UE?

Si importa mercancías que suponen un alto riesgo para el interés público (por ejemplo, recipientes a presión, ascensores y determinadas máquinas) en la UE, un organismo notificado (que suele ser una organización específica, como laboratorios u organismos de inspección y certificación acreditados por el Gobierno moldavo) debe llevar a cabo una evaluación de la conformidad.

El Ministerio de Economía e Infraestructuras supervisa las instituciones subordinadas responsables de tareas como los procedimientos de evaluación de la conformidad, las verificaciones metrológicas y la acreditación de las empresas. Estas instituciones incluyen:

• el Instituto de Normalización de Moldavia (ISM), que es responsable del desarrollo de la política nacional en el ámbito de la normalización y del mantenimiento de un catálogo de reglamentos técnicos y normas moldavos;
• el Ministerio moldavo de Sanidad, Trabajo y Protección Social, responsable de las reglas y normas aplicables a los productos alimenticios y al tabaco. En este sentido, se encarga de ajustar el marco jurídico nacional a las normas internacionales o regionales.

Tenga en cuenta que para un gran número de productos, se le pedirá que obtenga una certificación obligatoria, que puede ser otorgada por una de las instituciones acreditadas de evaluación de la conformidad.

La UE y Moldavia están trabajando actualmente en un tipo de acuerdo de reconocimiento mutuo que permitirá que determinados productos industriales que cumplen los requisitos de conformidad se comercialicen en cualquiera de los dos mercados sin más ensayos ni procedimientos de conformidad.

Requisitos de salud y seguridad – MSF

Seguridad alimentaria y sanidad animal y vegetal

En relación con el comercio de plantas y productos agrícolas y alimentarios que son conscientes de la salud y la seguridad humanas y animales, Moldavia acordó aproximar la legislación de la UE, incluyendo:

• normas para la seguridad de los productos agroalimentarios
• normas específicas para la alimentación animal
• normas sobre organismos modificados genéticamente
• normas sobre productos médicos con fines veterinarios

Para una lista de todos los productos cubiertos, véase el anexo XVII-A del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia.

¿Tiene previsto importar mercancías a la UE desde Moldavia?

• sus productos deben estar registrados en la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria (ANSA)
• debe presentar una declaración en la que notifique a ANSA las mercancías específicas que está importando
• debe obtener un certificado fitosanitario expedido en Moldavia que permita la entrada de sus mercancías en la UE;

Tenga en cuenta

• si está importando en la UE mercancías incluidas en la lista de especies de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), solo podrá hacerlo con un permiso del Ministerio de Agricultura, Desarrollo Regional y Medio Ambiente de Moldavia. ¿Está tu bien en la lista? Descúbrelo aquí
• Si está importando a la UE sustancias y materiales químicos tóxicos, debe obtener un permiso de importación del Ministerio de Agricultura de Moldavia.
• si está importando productos químicos tóxicos, debe ponerse en contacto con su punto de contacto oficial nacional (OCP)

El Departamento de Sanidad Animal asignado a la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria es responsable de los controles veterinarios de los animales vivos en Moldavia. Para una lista de disposiciones detalladas sobre cómo tratar las enfermedades animales o vegetales y de los peces, véase el anexo XVIII-A del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia.

Contactos para Requisitos Sanitarios/Fitosanitarios (SPS)

Obstáculos técnicos al comercio

Aunque las reglas técnicas son importantes, a veces pueden actuar como barreras al comercio internacional y, por lo tanto, pueden ser una carga considerable para usted como exportador.

• Si cree que se enfrenta a una barrera comercial que ralentiza su negocio o le impide exportar, puede decirnos
• informe de lo que está frenando sus exportaciones a Moldavia utilizando el formulario en línea: la UE analizará su situación y tomará las medidas adecuadas

Póngase en contacto con nosotros

Documentos y procedimientos de despacho de aduanas

El acuerdo garantiza unos procedimientos aduaneros más transparentes y simplificados para facilitar el comercio y reducir los costes para las empresas.

Documentos

Las guías paso a paso describen los diferentes tipos de documentos que debe preparar para el despacho de aduana de sus productos.

Dependiendo de su producto, las autoridades aduaneras pueden requerir todos o algunos de los siguientes elementos:

• factura comercial (encuentre los requisitos específicos relativos a su forma y contenido en My Trade Assistant)
• Lista de embalaje
• licencias de importación para determinadas mercancías
• certificados que demuestren que su producto cumple con las regulaciones obligatorias del producto, como los requisitos de salud y seguridad, etiquetado y envasado.
• prueba de origen - declaración de origen

Para mayor certeza, es posible que desee solicitar información arancelaria vinculante y / o información de origen vinculante con anticipación.

Para obtener información detallada sobre los documentos que debe presentar para el despacho de aduana de su producto, diríjase a Mi asistente comercial.

Procedimientos de prueba y verificación del origen

Para obtener descripciones de cómo demostrar el origen de sus productos para solicitar aranceles preferenciales y de las normas relativas a la verificación del origen por parte de las autoridades aduaneras, consulte la sección anterior sobre normas de origen.

Para obtener información sobre los procedimientos aduaneros de importación y exportación en general, visite el sitio web de la DG Fiscalidad y Unión Aduanera.

Propiedad intelectual e indicaciones geográficas

El acuerdo protege sus derechos de propiedad intelectual al importar y/o exportar sus productos a Moldavia.

Marcas comerciales y derechos de autor

El Acuerdo UE-Moldavia establece un sistema justo y transparente para el registro de marcas. Si su solicitud es rechazada por la administración de marcas, la decisión debe serle comunicada por escrito, explicando los motivos de la denegación.

Diseños y patentes

Sus diseños creados de forma independiente que tienen carácter individual están protegidos bajo registro por un período de hasta 25 años. Esto le otorgará el derecho exclusivo de usar el diseño y evitará que terceros que no tengan su consentimiento lo usen, recreen, vendan o importen y/o exporten.

Indicaciones geográficas

Un comité específico sobre indicaciones geográficas establecido en virtud del Acuerdo UE-Moldavia supervisa la aplicación del Acuerdo en relación con las indicaciones geográficas e informa al Comité de Comercio. Para más información sobre las indicaciones geográficas de los productos agrícolas, los productos alimenticios, los tipos de vino y las bebidas espirituosas, véase el anexo XXX del Acuerdo UE-Moldavia.

¿Cómo obtener protección?

La Agencia de Protección de los Derechos de Autor de Moldavia es la Agencia Estatal de Propiedad Intelectual (AGEPI). Esta agencia trabaja en la mejora del marco jurídico y su adaptación a las normas de la UE, así como en el aumento de la sensibilización pública y el desarrollo de capacidades en materia de aplicación de la ley.

Puede solicitar el registro de la propiedad intelectual en AGEPI en línea. El tiempo necesario para obtener la protección de los DPI en Moldavia varía en función del tipo de protección que busque

• derechos de autor: 15-30 días
• marcas comerciales: 10-12 meses
• patente para plantas: 1,5-3 años
• patente a corto plazo para la invención: 7-8 meses
• patente a largo plazo para la invención: 17-18 meses
• diseño industrial: 10-12 meses
• indicaciones geográficas, denominaciones de origen o especialidades tradicionales: 10-12 meses

Comercio de servicios

Tanto el Gobierno moldavo como la UE han expuesto sus limitaciones o reservas existentes en relación con la prestación de servicios, con un alto nivel de transparencia. Para una lista de las reservas específicas de Moldavia, véase el anexo XXVII-E a –G del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia.

¿Cómo navega a través de los anexos?

El Acuerdo de Asociación UE-Moldavia contiene tres anexos con reservas de Moldavia que podrían afectar a su negocio

• ¿Está buscando establecer un negocio en Moldavia? En el anexo XXVII-E figura una lista negativa de todos los sectores de servicios a los que no tiene acceso. Esto significa que puede aprovechar las oportunidades en todos los demás sectores que no figuran en la lista.
• ¿Está interesado en el comercio transfronterizo de sus servicios? En el anexo XXVIII-F figura una lista positiva de los sectores de servicios a los que tiene acceso. Esta lista nombra todos los sectores en los que se le permite comerciar.
• ¿Está buscando un becario graduado u oportunidades de personal clave? En el anexo XXVII-G se enumeran los sectores o subsectores en los que se aplican limitaciones.
• ¿Es usted un proveedor de servicios profesional o contractual independiente? En el anexo XXVII-H se enumeran las reservas formuladas.

¿Quién puede establecer un negocio en Moldavia?

Si usted es

• una empresa, el acuerdo UE-Moldavia le permite establecer o adquirir sucursales de su empresa u oficinas de representación en Moldavia o la UE
• un individuo, el acuerdo UE-Moldavia le brinda oportunidades para crear y establecer su negocio a través del trabajo por cuenta propia o empresas que están bajo su control

Estos subsidios garantizan que usted reciba el mismo trato que los nacionales moldavos.

Prestación transfronteriza de servicios

En los sectores a los que se concede acceso a Moldavia, el acuerdo elimina los siguientes límites:

• sobre el valor total de las operaciones de servicios o de los activos
• sobre el número total de operaciones de servicio o la cantidad total de productos de servicio

También se le permitirá prestar servicios a Moldavia en las mismas condiciones que los ciudadanos moldavos.

Estancias temporales

El acuerdo UE-Moldavia le permite trasladarse temporalmente a Moldavia (o a la UE) para trabajar como becario graduado, vendedor de negocios o personal clave de una empresa en ese país.

Los períodos de estancia temporal son los siguientes:

• Personas trasladadas dentro de una misma empresa (personal clave de una empresa en Moldavia (o en la UE) o becarios con titulación universitaria) - hasta 3 años
• visitante de negocios (por ejemplo, viajando para establecer negocios en Moldavia (o la UE), o un vendedor de negocios) - hasta 90 días en cualquier período de 12 meses
• becario con titulación universitaria que no sea trasladado dentro de una misma empresa: hasta un año

El Acuerdo UE-Moldavia también crea oportunidades para los proveedores de servicios contractuales en sectores específicos de ambos países. En este sentido, sin embargo, el proveedor debe

• prestar el servicio en cuestión con carácter temporal como empleado de una entidad que haya obtenido un contrato de servicios no superior a un año
• poseer al menos 3 años de experiencia profesional en el sector
• tener un título universitario o una cualificación que demuestre conocimientos de un nivel equivalente y cualificaciones profesionales pertinentes;

Para más información sobre los límites que se imponen al personal, los becarios con titulación universitaria, los vendedores de empresas y los proveedores de servicios contractuales, véanse el anexo XXVII-G y el anexo XXVII-H del Acuerdo de Asociación UE-Moldavia.

Contratación pública

La UE y Moldavia prevén el acceso mutuo a los mercados de contratación pública de cada país a nivel nacional, regional y local. Esto se refiere a los contratos públicos y las concesiones en los sectores tradicionales, así como en el sector de los servicios públicos.

El Acuerdo UE-Moldavia también garantiza que la consideración de las solicitudes de licitación en ambos países se realice de manera justa, con el mismo trato para los solicitantes locales y extranjeros.

El Acuerdo obliga tanto a la UE como a Moldavia a garantizar que:

• todas las contrataciones previstas se hacen públicas - esto se hace para abrir el mercado a la competencia y para darle acceso a la información relativa a la contratación prevista antes de la adjudicación del contrato
• exista una descripción no discriminatoria del objeto del contrato, con plazos adecuados, accesible a todos los operadores económicos;
• no existe discriminación en su contra como operador económico, lo que podría impedirle optar a la oferta
• hay transparencia en el proceso de adjudicación de la oferta hasta el anuncio de la oferta ganadora
• la decisión final se comunicará a todos los solicitantes; previa solicitud, los solicitantes no seleccionados recibirán una explicación que les permita analizar la decisión;

La plataforma electrónica de contratación de la red MTender proporciona información sobre contratación pública más fácilmente disponible, incluido el anuncio de las actividades de contratación previstas, la disponibilidad de documentos electrónicos de licitación, el boletín automatizado de contratación pública y la generación de un modelo electrónico de oferta para los operadores electrónicos.

Enlaces, contactos, documentos

Instituciones nacionales

Representaciones, cámaras de comercio y asociaciones empresariales

Contactos para requisitos técnicos

Contactos para Requisitos Sanitarios/Fitosanitarios (SPS)

Instituciones nacionales

Representaciones, cámaras de comercio y asociaciones empresariales

Contactos para requisitos técnicos

Contactos para Requisitos Sanitarios/Fitosanitarios (SPS)

Otros enlaces

• Puede encontrar más información sobre el Acuerdo de Asociación y las relaciones comerciales UE-Moldavia en el sitio web de la DG Comercio.
• si está interesado en obtener información sobre la aplicación de la ZLCAP en Moldavia, véase aquí. EU Monitor también proporciona información sobre el trabajo en curso en el Comité de Asociación en su configuración de Comercio.
• el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) también proporciona información detallada sobre las relaciones entre la UE y Moldavia. Para obtener una visión general, también puede consultar una ficha informativa.
• Servicios regionales de ayuda al comercio