Teenuste ekspordi juhend

Kas kavatsete eksportida teenust esimest korda?

Enne seda kontrollige, kas teie ettevõte on valmis:

• Kas teie teenus on teie siseturul või teistes ELi riikides juba edukas?
• Kas teie ettevõte suudab pakkuda seda teenust väljaspool ELi asuvatel välisturgudel? Kas komisjonil on piisavalt töötajaid, aega, rahalisi ja õiguslikke vahendeid?
• Kas teie ettevõtte juhtkond on võtnud kohustuse laieneda eksporditurgudele väljaspool ELi?
• Kas teie ettevõttel on põhjalik finants-/turustamis-/äriplaan, millel on selgelt määratletud eesmärgid toetada eksporti väljaspool ELi asuvatele turgudele?
• Kas teie ettevõttel on konkreetne strateegia teenuse eksportimiseks väljapoole ELi? Näiteks saate eksportida oma teenust otse oma eksporditurul asuvale ostjale, näiteks teisele ettevõttele või tarbijale. Võite eksportida e-kaubanduse platvormide kaudu.
• Kui see on asjakohane, siis kas teie ettevõttel on vajalik intellektuaalomandi kaitse välismaal?
• Kas teie ettevõttel on suutlikkus ja oskusteave kohandada oma teenuseid vastavalt kultuurilistele eelistustele või erinevatele standarditele väljaspool ELi asuvates riikides?

ELi-välisele turule eksportimiseks on tavaliselt neli eri viisi (mida nimetatakse ka tarneviisideks). Need on määratletud rahvusvahelises lepingus, nimelt Maailma Kaubandusorganisatsiooni teenustekaubanduse üldlepingus.

Teenuste piiriülene osutamine (1. viis):

Muud näited teenustest, mida sageli eksporditakse piiriülese teenuse osutamise kaudu, on järgmised:

• turu-uuringud
• statistiline analüüs
• kommunikatsiooninõustamine, näiteks turundusega seotud nõustamisteenused
• kutseteenused (nt õigus-, arhitektuuri- ja raamatupidamisteenused)
• arvutiga seotud teenused
• telekommunikatsiooniteenused
• kulleriteenused

Teenuste tarbimine välismaal (2. viis):

Klient ületab piiri ja kasutab teie turul osutatavat teenust.

Kaubanduslik kohalolek välismaal (3. viis):

Sektorid, kus selline teenuste osutamise vorm on levinud, on järgmised:

• finantsteenuste osutamine
• telekommunikatsiooniteenused
• keskkonnateenused

Üldiselt nimetatakse välismaise äriühingu asutamist või omandamist välismaal välismaiseks otseinvesteeringuks.

Kui kavandate oma investeeringut välisturul, võib riik, millesse soovite investeerida, kohaldada teatavaid piiranguid. Need sõltuvad õigusraamistikust ja võivad hõlmata järgmist:

• piirangud välisomandile:       Need seisnevad
  tavaliselt selles, et piiratakse riigi mitteresidentidele kuuluvat osa äriühingu omakapitalis.
• piirangud juriidiliste isikute liigile:
  Need võivad hõlmata teatavate juriidiliste isikute, näiteks ühisettevõtete või füüsilisest isikust ettevõtjate konkreetseid keelde.
• sõelumis- ja heakskiitmismenetlused:
  See võib nõuda, et välisinvestorid näitaksid majanduslikku kasu või et nad saaksid investeeringule eelneva heakskiidu.
• piirangud välismaalastest töötajatele:
  Tavaliselt piiratakse nende välismaalaste arvu/protsenti, kes juhivad välismaiseid ettevõtteid või töötavad nende tütarettevõtetes, ning nende ettevõtete muid tegevuskontrolle.

Võite investeerimislepingu sõlmimiseks ühendust võtta selle riigi investeeringute edendamise asutusega, millesse soovite investeerida, kohaliku maksunõustaja või advokaadiga ning küsida teavet konkreetse sektori investorite muude kohustuste kohta.

Füüsiliste isikute viibimine välismaal (4. viis):

Teie ettevõtte teenuseid saavad osutada eri liiki töötajad:

• ettevõtjasiseselt üleviidud töötajad:
  need on teie ettevõtte töötajad (sageli juhid, juhid, spetsialistid), kes viiakse üle teie ettevõtte kaubanduslikku kohalolekusse väljaspool ELi asuvas riigis.
• ärivisiidil olevad isikud:
  tegemist on mõnekuulise lühiajalise riigis viibimisega (sageli piiratud kolme kuuga) ilma välisriigis töötasu saamata. Ärivisiidil olevad isikud on tavaliselt teie ettevõttes juhtival kohal ja vastutavad sihtturul ettevõtte loomise eest.
• lepingulised teenuseosutajad:
  need on teie ettevõtte töötajad, kes osutavad teenust välisriigis asuva lõpptarbijaga sõlmitud lepingu alusel. Lepingulised teenuseosutajad saadetakse välismaale, kuna teie ettevõttel ei ole välisriigis kaubanduslikku kohalolekut ja nende ajutine viibimine välisriigis on vajalik teenuste osutamise lepingu täitmiseks.

Lisaks nendele ettevõtte töötajate kategooriatele kuuluvad füüsilisest isikust ettevõtjatena tegutsevad sõltumatud spetsialistid ka välismaal viibivate füüsiliste isikute hulka:

• sõltumatud spetsialistid:
  need on füüsilisest isikust ettevõtjad, kes osutavad teenust välisriigis sõlmitud teenuslepingu alusel.

Sektorid, mis sageli osutavad teenuseid välismaal töötajate kaudu, hõlmavad IKT-teenuseid, inseneri- või kutseteenuseid või muid teenuseid, mis sõltuvad müügijärgsest toest.

Üldiselt võib sama teenust osutada eri viisidel:
Näiteks võib õigusteenuseid osutada kliendile e-posti teel (1. viis), välisriigis asuv sidusettevõte (3. viis) või advokaadi kohalolek välismaal (4. viis).

Teenuste eksportimiseks väljapoole ELi peate kõigepealt kindlaks tegema oma teenuse turu ja ostja.

• Kaubanduskojad võivad anda teavet eri turgude ja äripartnerite kohta ning suunata teid asjakohaste aruannete juurde.
• Abiks võivad olla kaubandusega seotud uudistepakkujad või kaubanduse edendamise asutused teie riigis või teie valitud eksporditurul, mis hõlmavad turuanalüüsi ja ärivõimaluste hindamist. Need asutused viivad sageli läbi uuringuid peamiste ekspordisektorite kohta.
• Nõu võivad anda ka ekspordikonsultandid ja asjaomased pangad.

Kuidas valida sihtturge?

Tehke kindlaks võimalikud eksporditurud, et hinnata, kas teie toote järele on nõudlus, ja kaaluda, kas teie toode on eksporditurul konkurentsivõimeline?

Impordistatistikast võib näha, kas riik, mida soovite eksportida, juba impordib teie teenust, kust import pärineb ja kas teie teenuseliigi pakkumine turul on juba suur.

Kuidas leida võimalikke ostjaid?

Kui olete valinud ühe või mitu sihtturgu, on järgmine samm võimalike kaubanduspartnerite ja ärikontaktide väljaselgitamine.

Partnerid ja kontaktid leiate aadressilt:

Samuti saate kontrollida, kas teil on lubatud müüa valitsusele oma potentsiaalsel eksporditurul.

EL sõlmib sageli kahepoolseid kaubanduslepinguid kolmandate riikidega.

ELi kaubanduslepingud võivad hõlmata teenustekaubandust olulistes sektorites ja sageli vähendada või isegi kaotada nende sektorite eksporditõkkeid. Sellised olulised sektorid on näiteks järgmised:

• finantsteenuste osutamine
• telekommunikatsioonid
• meretransport
• kutseteenused
• digitaalkaubandus

Millist kasu toovad kaubanduslepingud teie välismaistele otseinvesteeringutele?

Kui ELil on riigiga sõlmitud kaubandusleping, võib välismaiste otseinvesteeringute tõkkeid teatavates sektorites vähendada või need isegi kaotada ning see võib sisaldada konkreetseid investeerimissätteid, mis on õiguslikult siduvad välisinvesteeringute kaitse taseme suhtes.

Mis saab siis, kui minu teenus ei ole hõlmatud ELi lepinguga?

Kui ELil ei ole veel kaubanduslepingut riigiga, kuhu soovite eksportida, või kui teie huvivaldkond ei ole hõlmatud konkreetse lepinguga, peaksite:

WTO liikmed loetlevad oma kohustuste loendis teenuste eksporti takistavad tõkked.

Milliseid nõudeid peate kontrollima piiriülese tarne puhul (1. viis)?

• Loa- ja litsentsimisnõuded: Teie ettevõte võib vajada eksporditurul teenuse osutamiseks teatavaid litsentse.
• Diplomite ja kvalifikatsioonide vastastikuse tunnustamise nõue: Riik, kuhu soovite eksportida, peab tunnustama teenuseosutajate asjakohaseid diplomeid ja muid kvalifikatsioone, et teil oleks võimalik osutada oma teenuseid välismaal. See kehtib teatavate kutseteenuste ekspordi kohta: Näide: ELi audiitoril ei pruugi olla lubatud kontrollida välisriigi äriühingu kontot ja seega ei saa te ELi ettevõttena oma teenust kõnealusesse riiki eksportida.
• Konkreetsed piirangud teatavatele teenustesektoritele: Näiteks võivad esineda kindlustusteenuste piirangud ja piirangud. Samamoodi võib mõnede finantsteenuste toodete ekspordi puhul olla vajalik, et välisturul aktsepteeritaks samaväärsust (mille on ette näinud sihtriigi seadusandjad).

Milliseid nõudeid peate välismaal tarbimise kontrollimiseks kontrollima (2. viis)?

Tarbimine välismaal toimub siis, kui klient reisib väljapoole oma riiki ja tarbib teie riigis osutatavat teenust.

• Enamikul juhtudel on nõuded, mida peate täitma, samad, mis teie teenuse osutamisel teie riigi või ELi turul.

Milliseid nõudeid peate kaubandusliku kohaloleku suhtes kontrollima (3. viis)?

Väljaspool ELi asuvatel riikidel võivad olla kaubandusliku kohaloleku nõuded või piirangud, mida ELi eksportijad peaksid neisse riikidesse investeerimisel arvesse võtma.

• Nõutav kohalik kohalolek:
  teatavaid teenuseid ei saa osutada ELi mittekuuluvates riikides ilma kohaliku kohalolekuta sellel turul. Nii võib see olla näiteks mõne kindlustusteenuse puhul. Seega võib teie ettevõttel olla vaja luua kaubanduslik kohalolek välismaal, näiteks asutades tütarettevõtja või sisenedes välisturul koostöös kohalike ettevõtetega, näiteks ühisettevõtte kaudu.
• Väliskapitali ülempiirid:
  teatavad riigid kohaldavad väliskapitali maksimaalse lubatud osakaalu suhtes piiranguid investeeringute puhul.
• Investeeringute piirangud:
  sellised piirangud võivad olla seotud üksikisikutele või äriühingutele vajalike erilubadega või lubatud ettevõtete arvu piirangutega.
• Piirangud juriidilise isiku liigile:
  teatavatel välisturgudel võivad olla kehtestatud õigusnormid, mis lubavad ainult ühisettevõtteid või keelavad sõnaselgelt muud õiguslikud investeerimisvormid, näiteks füüsilisest isikust ettevõtja.
• Tarnijate arvu piirangud:
  sellised piirangud võivad olla asjakohased erilubade puhul, mis tarnijatel peavad olema.
• Kodakondsusnõuded:
  teatavad sektorid või tooteliigid võivad nõuda investoritelt litsentse, mis piirduvad isikutega, kellel on selle riigi kodakondsus, kuhu soovite eksportida, või nõuda, et ettevõtte juhid oleksid selle riigi kodanikud. Samuti võib piirata maa ja kinnisvara omandamist ja kasutamist välismaalaste poolt.
• Maksusätted: välisinvesteeringute suhtes võidakse kohaldada
  konkreetseid maksusätteid ning konkreetsetes riikides võib olla kehtestatud õigusraamistik, mis hõlmab välisinvesteeringute diskrimineerivat maksustamist.
• Finantspiirangud: välismaiste otseinvesteeringute suhtes võib kohaldada
  teatavaid finantspiiranguid. Need võivad hõlmata näiteks rahaülekannete, kapitalisiirete ja vääringu konverteerimise piiranguid. Samuti võib piirata piiriüleseid ühinemisi ja ülevõtmisi.

Milliseid nõudeid peate füüsiliste isikute olemasolu kontrollima (4. viis)?

Teenuse eksportimiseks on teenuse tegelikuks osutamiseks sageli vaja, et teie töötajad viibiksid sihtturul ajutiselt välismaal.

Näiteks:

• teie ettevõtte inseneril võib olla vaja reisida masina/tarkvara ajakohastamiseks või seadmete hooldamiseks. Kuid sel viisil teenuste osutamisel võib inimeste liikuvus olla piiratud.

• Elukohanõuded: võib juhtuda
  , et teenuseosutajad peavad olema sihtriigi residendid.
• Kodakondsusnõuded: teenuste
  osutajad peavad olema selle riigi kodanikud, kuhu Te soovite teenuseid eksportida.
• Litsentsimis- ja sertifitseerimisnõuded: teenuste
  osutajad võivad nõuda erilitsentse, koolitus-, haridus- või muid kvalifikatsioonitunnistusi. Oluline on teada, kas teatavad sertifikaadid kehtivad välisriigis. Samuti võib juhtuda, et neid peavad pakkuma sihtriigi üksused teatavate kutsealade/teenuste puhul.
• Äriviisa ja töölubade nõuded:
  Üks konkreetne näide ajutise riigis viibimise ja viisanõuete kohta on see, kas töötajal on lubatud oma abikaasa või lapsed riigis viibimise ajal kaasa tuua.
• Majandusvajaduste testid/tööturutestid:
  mõnes riigis võidakse teilt või teie kliendilt nõuda tõendeid selle kohta, et kohalik tööjõud ei suuda teenusevajadust rahuldada.
• Sisenemispiirangud/kvoodid: välisriigis
  teatavatel kutsealadel osutatavate teenuste suhtes võib kohaldada teatavaid sisenemispiiranguid või kvoote.
• Haridus- ja muud kvalifikatsiooninõuded:
  oluline on teada, kas teatavad tunnistused kehtivad asjaomases välisriigis.

Mida on veel vaja teada saada?

Kui osutate teenuseid ELi mittekuuluvatele riikidele, peate kontrollima ka seda, milliseid maksueeskirju kohaldatakse. See hõlmab:

• kohalikud maksud
• Käibemaksu maksed

Teie eksporditurul võidakse kohaldada erinevaid maksueeskirju. Mõnede teenuste suhtes võidakse kohaldada erandeid sõltuvalt riigist, kuhu soovite eksportida, näiteks juhul, kui teie ettevõte on selles riigis alaliselt esindatud.

Kust leiate lisateavet?

• Investeeringuid edendavad asutused
• teie sihtriigisaatkond
• ekspordikonsultandid ja pangad
• Euroopa ettevõtlusvõrgustiku
• tolliasutused
• teie sihtriigiministeeriumid või reguleerivad asutused
• valitud kaubanduslepingutejuhendamine
• taustteave majandussuhete kohta teie sihtriigiga
• Teave käimasolevate läbirääkimiste kohta kaubanduslepingute sõlmimiseks kolmandate riikidega

Enne alustamist: Hinnake oma ettevõtte ekspordivalmidust

• Tutvuge küsimustega, mille abil hinnatakse teie ettevõtte ekspordivalmidust
• Arutage ja otsustage, kas teie ettevõte on valmis kauplema kolmandate riikidega või milliseid meetmeid tuleb võtta, et valmistuda tulevaseks kauplemistegevuseks väljaspool ELi

Esimene samm: Mõista, kuidas teenuseid saab eksportida

• Otsustage, kuidas soovite oma teenust eksportida

Etapp: Mõista, kuidas teenuseid saab eksportida

• Valige uus eksporditurg ning hinnake oma teenuste äripotentsiaali ja konkurentsivõimet (oluline on lisada ekspordiga seotud kulud hinnaarvutustesse)
• Võimalike ostjatetuvastamine
• Määrake kindlaks asutus/institutsioon/partner, kes toetaks Teid ekspordiprotsessi korraldamisel ja formaalsuste täitmisel (nt lepingute ettevalmistamine, maksetingimuste kontrollimine, ostja krediidivõimelisus, kapitalisiirde piirangud ostja riigis).

Etapp: Kontrollige, kas teie ettevõte saab kasu ELi kaubanduslepingust

• Kinnitage, kas EL on sõlminud kaubanduslepingu riigiga, kuhu soovite eksportida
• Teha kindlaks allikad lisateabe saamiseks asjaomase kaubanduslepingu kohta
• Uurige kohustuste loendis Teie teenuse turulepääsu tingimusi

Etapp: Hinnake oma ekspordituru nõudeid

• Hinnake, kas teie teenusel on lubatud siseneda teie huvitatud eksporditurule, st kas kohaldatakse piiranguid või keelde
• Kui soovite osutada oma teenuseid piiriüleselt, kontrollige, milliseid nõudeid võib kohaldada (näiteks loa- või litsentsimisnõuded).
• Kui soovite tõendada kohalolekut välisturul, kontrollige, milliseid piiranguid võidakse kohaldada (näiteks välisomandi, lubatud juriidiliste isikute liigi või heakskiitmise korra kohta).
• Kui soovite, et üks teie töötajatest läheks kaasas teie eksporditava teenusega, kontrollige, milliseid erinõudeid võidakse kohaldada (nt kvalifikatsioon, tööloa kodakondsus või sisenemispiirangud).
• Kontrollige, milliseid maksueeskirju kohaldatakse, kui osutate teenuseid väljaspool ELi