EPA SADC – Južnoafriška razvojna skupnost

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo (SADC) ljudem in podjetjem iz obeh regij olajšuje naložbe in medsebojno trgovanje ter spodbuja razvoj v Južni Afriki. Več o tem, kako lahko sporazum EU o gospodarskem partnerstvu s petimi državami SADC koristi vaši trgovini.

Sporazum na kratko

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo (SADC), ki vključuje Bocvano, Lesoto, Mozambik, Namibijo, Južno Afriko in Esvatini (nekdanji Svazi), je bil podpisan 10. junija 2016. Sporazum o gospodarskem partnerstvu je začel začasno veljati 10. oktobra 2016, Mozambik pa ga začasno uporablja od 4. februarja 2018.

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med Južnoafriško razvojno skupnostjo in Južnoafriško razvojno skupnostjo je v razvoj usmerjen trgovinski sporazum, ki partnerjem v skupini držav Južnoafriške razvojne skupnosti, ki izvajajo SGP, zagotavlja asimetričen dostop. Občutljive proizvode lahko zaščitijo pred popolno liberalizacijo in uvedejo zaščitne ukrepe, kadar uvoz iz EU prehitro narašča. V poglavju o sodelovanju so opredeljena področja, povezana s trgovino, ki so lahko upravičena do financiranja. Sporazum vsebuje tudi poglavje o trajnostnem razvoju, ki zajema socialne in okoljske zadeve.

Kar zadeva blagovno menjavo, novi dostop do trga vključuje boljše pogoje trgovanja, zlasti v kmetijstvu in ribištvu, vključno z vinom, sladkorjem, ribiškimi proizvodi, cvetjem in konzerviranim sadjem. EU bo pridobila pomemben nov dostop do trga Južnoafriške carinske unije (proizvodi vključujejo pšenico, ječmen, sir, mesne izdelke in maslo).

Države upravičenke

  • Bocvana
  • Lesoto
  • Mozambik
  • Namibija
  • Južna Afrika
  • Eswatini (Svazi)

Preostalih šest članic Južnoafriške razvojne skupnosti – Demokratična republika Kongo, Madagaskar, Malavi, Mauritius, Zambija in Zimbabve – sodeluje v sporazumih o gospodarskem partnerstvu z EU ali se o njih pogaja kot del drugih regionalnih skupin, in sicer Srednje Afrike ali Vzhodne in Južne Afrike.

Asimetrične določbe v korist držav SADC

Sporazum o gospodarskem partnerstvu predvideva asimetrične določbe v korist držav SADC, ki izvajajo SGP, kot so izključitev občutljivih proizvodov iz liberalizacije, prožna pravila o poreklu ter posebni zaščitni ukrepi in ukrepi za kmetijstvo, živilske proizvode in mlade gospodarske panoge.

  • Države SADC, ki izvajajo SGP, lahko aktivirajo pet dvostranskih zaščitnih ukrepov in povečajo uvozne dajatve, če bi se uvoz iz EU povečal toliko ali tako hitro, da bi lahko povzročil motnje v domači proizvodnji.
  • če bo EU uporabila zaščitni ukrep v skladu s pravili STO, bo svojim partnericam iz držav SADC, ki izvajajo SGP, ponudila obnovljivo petletno izjemo od njegove uporabe, kar bo državam SADC, ki izvajajo SGP, omogočilo, da še naprej izvažajo.

Tarife

  • EU odobri 100-odstotni dostop brez dajatev in kvot za ves uvoz iz Bocvane, Lesota, Mozambika, Namibije in Svazija. Dostop do trga EU je trajen, popoln in brezplačen za vse izdelke. EU je odpravila carine za 98,7 % uvoza iz Južne Afrike v okviru posebnih količinskih kvot.
  • države, ki so del Južnoafriške carinske unije (Bocvana, Lesoto, Namibija, Južna Afrika in Esvatini), odpravijo carine na približno 86 % uvoza iz EU. Mozambik odpravil carine na 74 % uvoza iz EU
  • vse carinske dajatve so navedene v prilogah I, II in III k sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo (SADC),

 

Z iskalno možnostjo My Trade Assistant (Moj trgovinski pomočnik) lahko poiščete natančne informacije o dajatvah in tarifah za določen izdelek, pri čemer upoštevajte njegovo državo porekla in namembno državo. Če ste v dvomih, se obrnite na svoje carinske organe.

Pravila o poreklu

Da bi bil vaš izdelek upravičen do preferencialne obravnave, bo moral izpolnjevati pravila o poreklu iz sporazuma. Preverite „Orodjeza samoocenjevanje pravil o poreklu (ROSA)“ v aplikaciji My Trade Assistant, da ocenite, ali vaš izdelek izpolnjuje pravila o poreklu, in ugotovite, kako pripraviti pravilne dokumente.

Splošne informacije o pravilih o poreklu in postopkih v zvezi s poreklom so na voljo v tem oddelku.

Poreklo je "gospodarsko državljanstvo" blaga, s katerim se trguje. Če ste novi na to temo, lahko najdete uvod v glavne pojme v razdelku blago.

Kje lahko najdem pravila o poreklu?

Pravila o poreklu so določena v Protokolu I o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in načinih upravnega sodelovanja (UL L 250, 16.9.2016, str. 1924) k Sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in SADC. Glej tudi Priročnik o uporabi Protokola 1 k Sporazumu o gospodarskem partnerstvu med Južnoafriško razvojno skupnostjo in EU.

Ali moj izdelek izvira iz države EU ali države SADC, ki izvaja SGP?

Da bi bil vaš izdelek upravičen do nižje ali ničelne preferencialne tarife v skladu s Sporazumom o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo, mora izdelek izvirati iz EU ali države Južnoafriške razvojne skupnosti, ki izvaja SGP.

Izdelek se šteje za izdelek s poreklom iz EU ali države SADC, ki izvaja SGP, če:

Izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz poglavja (na primer nezadostno obdelavo ali predelavo, pravilo o nespreminjanju). Obstaja tudi nekaj dodatnih prilagodljivosti, ki vam bodo pomagale pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke (na primer toleranca ali kumulacija).

 

Primeri pravil za posamezne izdelke v trgovinskih sporazumih EU

  • Pravilo dodane vrednosti – vrednost vseh uporabljenih materialov brez porekla ne sme presegati določenega odstotka cene izdelka franko tovarna
  • Sprememba tarifne uvrstitve – proizvodni proces povzroči spremembo tarifne uvrstitve med materiali brez porekla in končnim izdelkom, na primer proizvodnjo papirja (poglavje 48 harmoniziranega sistema) iz celuloze brez porekla (poglavje 47 harmoniziranega sistema)
  • Posebne operacije – potreben je poseben proizvodni postopek, na primer predenje vlaken za prejo, taka pravila se večinoma uporabljajo v tekstilnem in oblačilnem sektorju ter kemičnem sektorju
  • Možna je kombinacija teh različnih pravil, pri čemer se različna pravila upoštevajo alternativno ali v kombinaciji.

Nasveti za pomoč pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke

Sporazum zagotavlja dodatno prožnost, ki vam pomaga pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, kot sta toleranca ali kumulacija.

Toleranca
  • v sporazumu o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo pravilo o dovoljenem odstopanju proizvajalcu omogoča uporabo materialov brez porekla, ki so običajno prepovedani s pravilom za določen izdelek, do 15 % cene izdelka franko tovarna
  • tega odstopanja ni mogoče uporabiti za preseganje katerega koli praga največjih materialov brez porekla, izraženih v vrednostih, navedenih v pravilih za določene izdelke;
  • za tekstil in oblačila, uvrščena v poglavja 50 do 63 harmoniziranega sistema, ki so vključena v opombe 5 do 6 Priloge 1 „Uvodne opombe“, se uporabljajo posebna odstopanja.
Kumulacija

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo določa:

Odstopanja

Na zahtevo države SADC, kiizvaja SGP, se lahko pod posebnimi pogoji odobri posebno odstopanje, da se omogoči uporaba manj strogih pravil o poreklu za posebne izdelke s poreklom iz določenih držav. Trenutno se ne uporabljajo posebna odstopanja.

Druge zahteve

Izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz Protokola, kot so nezadostna obdelava ali predelava ali pravilo neposrednega prevoza:

Prevoz prek tretje države: pravilo o neposrednem prevozu

V skladu s sporazumom o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo (SADC) je treba izdelke s poreklom prevažati iz EU v državo SADC, ki izvaja SGP (in obratno), ne da bi bili nadalje predelani v tretji državi.

Nekatere operacije se lahko izvajajo v tretji državi, če proizvodi ostanejo pod carinskim nadzorom, kot so:

  • dodajanje ali pritrjevanje oznak, nalepk, pečatov ali kakršne koli dokumentacije za zagotovitev skladnosti s posebnimi domačimi zahtevami države uvoznice;
  • Ohranjanje izdelkov v dobrih pogojih
  • skladiščenje
  • delitev pošiljk

V primeru dvoma lahko carinski organi od deklaranta zahtevajo, da predloži dokazilo o skladnosti, ki se lahko predloži v kakršni koli obliki, vključno s pogodbenimi prevoznimi listinami, kot so nakladnice ali dejanska ali konkretna dokazila, ki temeljijo na označevanju ali številčenju tovorkov, ali katero koli dokazilo v zvezi s samim blagom.

Povračilo dajatev

Povračilo dajatev, predhodno plačanih za materiale brez porekla, ki se uporabljajo za izdelavo izdelka, ki se izvaža na podlagi preferencialne tarife, je dovoljeno na podlagi Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo.

Postopki v zvezi s poreklom

Postopki v zvezi s poreklom, povezani z uveljavljanjem preferencialne tarife in preverjanjem s strani carinskih organov, so določeni v naslovu IV o dokazilu o poreklu in naslovu V o ureditvah za upravno sodelovanje.

Kako zahtevati preferencialno tarifo?

Da bi bili upravičeni do preferencialne obravnave, morate predložiti dokazilo o poreklu.

  • Potrebovali boste tudi
  • dokazilo o poreklu ostane veljavno 10 mesecev od datuma izdaje
  • dokazilo o poreklu ni potrebno, če
    • skupna vrednost proizvodov v primeru majhnih pakiranj ne presega 500 EUR ali
    • 1 200 EUR za izdelke, ki so del osebne prtljage potnikov;
Potrdilo o gibanju blaga EUR.1
  • vzorec potrdila EUR.1 je vključen v Prilogo III in vsebuje navodila za njegovo izpolnjevanje;
  • Potrdila o gibanju blaga EUR.1 izdajo carinski organi države izvoznice.
  • izvoznik, ki vlaga zahtevek za potrdilo, mora biti pripravljen predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla zadevnih izdelkov
Izjava o poreklu (samoizjava izvoznika)

Izvozniki lahko s predložitvijo izjave o poreklu sami izjavijo, da njihov izdelek izvira iz EU ali države SADC, ki izvaja SGP. To je mogoče storiti z

  • pooblaščeni izvoznik ali
  • kateri koli izvoznik, če skupna vrednost pošiljke ne presega 6 000 EUR

 

Odobreni izvozniki

Carinski organi države izvoznice lahko pooblastijo katerega koli izvoznika, ki pogosto pošilja izdelke na podlagi tega sporazuma, da daje izjave o poreklu ne glede na vrednost izdelkov, na katere se nanaša.

Izvoznik, ki prosi za tako pooblastilo, mora carinskim organom predložiti vsa jamstva, potrebna za preverjanje statusa porekla izdelkov in izpolnjevanja drugih zahtev tega protokola.

Carinski organi lahko v primeru kakršne koli zlorabe odvzamejo status pooblaščenega izvoznika.

 

Kaj mora vsebovati izjava o poreklu?

  • za izjavo o poreklu mora izvoznik na račun, dobavnico ali drug trgovinski dokument natipkati, ožigosati ali natisniti naslednjo izjavo (v ustreznem jeziku): "Izvoznik izdelkov, ki jih zajema ta dokument (carinsko dovoljenje št. ... izjavlja, da imajo ti izdelki ... preferencialno poreklo, razen če je jasno navedeno drugače."
  • besedilo izjave o poreklu se lahko sestavi v katerem koli uradnem jeziku EU in je na voljo v Prilogi IV. Pri svojih carinskih organih se pozanimajte o morebitnih dodatnih zahtevah.
  • izjavo o poreklu morate podpisati osebno. Če ste pooblaščeni izvoznik, ste izvzeti iz te zahteve, če se carinskim organom pisno zavežete, da sprejemate polno odgovornost za vsako izjavo, s katero se identificirate.

Predložitev

  • Izjavo o poreklu lahko da izvoznik ob izvozu izdelkov, na katere se nanaša, ali po izvozu, če je predložena v državi uvoznici najpozneje v dveh letih po uvozu izdelkov, na katere se nanaša.
  • pri izpolnjevanju izjave o poreklu morate biti pripravljeni predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla vaših izdelkov

Preverjanje porekla

Carinski organi lahko preverijo, ali ima uvoženi izdelek dejansko poreklo ali izpolnjuje druge zahteve glede porekla. Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in Južnoafriško razvojno skupnostjo temelji na naslednjih načelih:

  • preverjanje temelji na upravnem sodelovanju med carinskimi organi pogodbenice uvoznice in pogodbenice izvoznice
  • preglede porekla izdelkov opravljajo lokalni carinski organi – obiski pogodbenice uvoznice pri izvozniku niso dovoljeni

Organi pogodbenice izvoznice določijo poreklo in o rezultatih obvestijo organe pogodbenice uvoznice.

Zahteve za izdelke

Tehnična pravila in zahteve

  • spoznati tehnične zahteve, pravila in postopke, ki jih mora blago izpolnjevati za uvoz v Evropsko unijo
  • v podatkovni zbirki My Trade Assistant poiščite posebna pravila in predpise, ki se uporabljajo za vaš izdelek in njegovo državo porekla

Zdravstvene in varnostne zahteve SPS

Dokumenti in postopki za carinjenje

Za opis načina dokazovanja porekla vaših izdelkov za uveljavljanje preferencialnih tarif in pravil v zvezi s preverjanjem porekla s strani carinskih organov glej oddelek o pravilih o poreklu zgoraj.

Več o drugih dokumentih in postopkih carinjenja, potrebnih za uvoz v Evropsko unijo.

Informacije o carinskih postopkih za uvoz in izvoz na splošno so na voljo na spletišču GD za obdavčenje in carinsko unijo .

Intelektualna lastnina in geografske označbe

Sporazum o gospodarskem partnerstvu vključuje dvostranski protokol med EU in Južno Afriko o zaščiti geografskih označb ter trgovini z vini in žganimi pijačami.

  • EU ščiti več kot 100 južnoafriških imen, kot so Rooibos, znana infuzija iz Južne Afrike in številna imena vin, kot sta Stellenbosch in Paarl.
  • Južna Afrika, ščiti več kot 250 imen EU, razporejenih po kategorijah živil, vin in žganih pijač

To na primer pomeni, da proizvajalec v državi, ki ni Južna Afrika, ne more tržiti čaja, predelanega iz rastline z njenega ozemlja, pod simbolično pomembnim imenom Rooibos. Enako velja za tradicionalna imena proizvodov EU.

Trgovina s storitvami

Javna naročila

Naložbe

Druga področja

Konkurenca

  • EU je ustavila izvozne subvencije za vse proizvode, izvožene v države SADC, ki izvajajo SGP
  • EU je čim bolj zmanjšala ukrepe, ki izkrivljajo proizvodnjo in trgovino
  • če je lokalna industrija ogrožena zaradi nenadnega povečanja uvoza iz Evrope, sporazumi o gospodarskem partnerstvu omogočajo sprožitev ukrepov za zaščito industrijskih sektorjev in mlade industrije;

Reševanje sporov

V skladu z Južnoafriško razvojno skupnostjo, ki izvaja SGP, se spori rešujejo s posvetovanjem ali mediacijo in nazadnje z arbitražo. Po arbitražnem postopku stranka, proti kateri je vložena pritožba, sprejme vse potrebne ukrepe za izpolnitev odločitve. V primeru neizpolnjevanja obveznosti ima druga stranka pravico do odškodnine ali pa lahko sprejme vse ustrezne ukrepe, kot je zvišanje dajatev.

Trajnostni razvoj

Sporazum o gospodarskem partnerstvu z Južnoafriško razvojno skupnostjo izrecno temelji na „bistvenih in temeljnih“ elementih iz Sporazuma iz Cotonouja, tj. človekovih pravicah, demokratičnih načelih, pravni državi in dobrem upravljanju. Sporazum tako vsebuje nekaj najmočnejših izrazov o pravicah in trajnostnem razvoju, ki so na voljo v sporazumih EU.

  • „klavzula o neizvajanju“ pomeni, da se lahko sprejmejo „ustrezni ukrepi“ (kot so določeni v Sporazumu iz Cotonouja), če katera koli pogodbenica ne izpolni svojih obveznosti v zvezi z bistvenimi elementi. To lahko vključuje začasno ukinitev trgovinskih ugodnosti.
  • skupne institucije SGP so zadolžene za spremljanje in ocenjevanje učinka izvajanja SGP na trajnostni razvoj pogodbenic. V skladu s Sporazumom iz Cotonouja imajo civilna družba in poslanci jasno vlogo.

Regionalno povezovanje

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med Južnoafriško razvojno skupnostjo (SADC), ki izvaja SGP, se nanaša tako na trgovino med državami SADC, ki izvajajo SGP, kot tudi na trgovino z EU.

  • pravila o poreklu iz držav SADC, ki izvajajo SGP, podpirajo razvoj novih vrednostnih verig v regiji. Določbe o kopičenju omogočajo uporabo znižanih tarif na meji EU za sadje, pridelano v eni državi regije, ki se nato konzervira in konzervira v drugi. Ta vrsta prožnih pravil o poreklu koristi podjetjem v agroživilskem, ribiškem in industrijskem sektorju.
  • sporazum o gospodarskem partnerstvu z Južnoafriško razvojno skupnostjo usklajuje tarife Južnoafriške carinske unije, uvedene za uvoz s poreklom iz EU, in posledično izboljšuje delovanje carinske unije. Na ta način sporazum o gospodarskem partnerstvu z Južnoafriško razvojno skupnostjo krepi regionalno povezovanje.
  • vsaka država SADC, ki izvaja SGP, se strinja, da se vsaka prednost, ki jo je dodelila EU, razširi tudi na druge države SADC, ki izvajajo SGP.

Krepitev zmogljivosti in tehnična pomoč

EU zagotavlja tehnično pomoč v okviru pomoči za trgovino. To državam pomaga, da prilagodijo svoje carinske postopke in zmanjšajo birokracijo. Za vas to pomeni manj težav pri ravnanju s carino.

Koristne povezave in dokumenti

Deli to stran:

Hitre povezave

  1. Novice
  2. Uporabne povezave

Pogosto zastavljena vprašanja

  1. Če se tarifa nanaša na maso, ali je teža ali neto teža?
  2. Kako lahko najdem uvozno dajatev, ki se uporablja za moj izdelek?
  3. Če želim prodati svoj izdelek v več državah EU, ali obstajajo uvozne dajatve za plačilo vsakič, ko moj izdelek vstopi v drugo državo?
  4. Ali lahko dobim seznam proizvodov, za katere velja 0% uvozna dajatev?
  5. Ali se trošarine uporabljajo na ravni EU ali na nacionalni ravni?
  6. Kako se DDV zaračunava v EU?
  7. Kako lahko dobim dovoljenje za izvoz rib v EU?
  8. Ali morajo živila, ki se izvažajo v EU, prihajati iz obrata, odobrenega v EU?
  9. Ali moram plačati za uporabo mojega trgovinskega pomočnika za storitve in naložbe?
  10. V katerih jezikih je na voljo moj trgovinski pomočnik za storitve in naložbe?