Tehdyt sopimukset 

Varainhoitoasetuksessa vahvistetaan Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamista koskevat periaatteet, mukaan lukien avoimuusperiaate, josta säädetään sen 37 ja 38 artiklassa. Talousarviota koskevien tietojen ja erityisesti jälkikäteen annettavien tietojen asianmukaisesta julkaisemisesta on olemassa useita sääntöjä, ja tämä koskee myös tietoja tehdyistä sopimuksista. Asiaa koskevat säännökset sisältyvät varainhoitoasetuksen 163 artiklaan ja liitteessä I oleviin 2 ja 3 kohtaan. Sopimukset katsotaan ”tehdyiksi” joko silloin, kun tehdään päätös sopimuksen tekemisestä, tai muussa tapauksessa silloin, kun allekirjoitetaan ensimmäinen sopimus, joka voi olla puitesopimus. Varainhoitoasetuksen 38 artiklassa säädetään tehtyjä sopimuksia koskevien tietojen julkaisemisesta kahden viimeksi kuluneen vuoden ajalta. Vanhemmat tiedot ovat saatavilla pyynnöstä asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen liitteessä I olevan 2.3 kohdan mukaisesti Euroopan unionin julkaisutoimistoon on lähetettävä jälki-ilmoitus viimeistään 30 kalenteripäivän kuluttua sellaisen sopimuksen tai puitesopimuksen allekirjoittamisesta, jonka arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot.

Hankintaviranomaisen on julkaistava jälki-ilmoitus

a) ennen sellaisen sopimuksen tai puitesopimuksen allekirjoittamista, jonka arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin varainhoitoasetuksen 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot ja joka tehdään varainhoitoasetuksen liitteessä I olevan 11.1 kohdan b alakohdan mukaista poikkeuksellista neuvottelumenettelyä noudattaen

b) sellaisen sopimuksen tai puitesopimuksen allekirjoittamisen jälkeen, jonka arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin varainhoitoasetuksen 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot ja joka tehdään varainhoitoasetuksen liitteessä I olevan 11.1 kohdan a tai c–f alakohdan mukaista poikkeuksellista neuvottelumenettelyä noudattaen.
Jälki-ilmoituksen lähettämiselle asetetun määräajan on oltava riittävä, jotta ilmoitus julkaistaan ennen sopimuksen tai puitesopimuksen allekirjoittamista varainhoitoasetuksen liitteessä I olevassa 35.1 kohdassa säädettyjen edellytysten ja menettelyn mukaisesti.

Direktiivin 2014/24/EU mukaiset kynnysarvot (varainhoitoasetuksen 175 artiklan 1 kohta) julkaistaan seuraavalla Euroopan komission verkkosivulla: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_fi

Varainhoitoasetuksen 163 artiklassa ja liitteessä I olevassa 3 kohdassa säädetään, että hankintaviranomaisten on julkaistava verkkosivustollaan viimeistään seuraavan varainhoitovuoden kesäkuun 30. päivänä luettelo sopimuksista, joiden arvo on pienempi kuin 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot mutta suurempi kuin 15 000 euroa.

Hankintaviranomainen saa muuttaa sopimusta tai puitesopimusta ilman uutta hankintamenettelyä varainhoitoasetuksen 172 artiklan 3 kohdassa luetelluissa tapauksissa. Varainhoitoasetuksen liitteessä I olevan 3.3 kohdan mukaisesti luettelo 172 artiklan 3 kohdan a–c alakohdan mukaisesti muutetuista sopimuksista on julkaistava silloinkin, kun kyseisen muutoksen arvo on pienempi kuin 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot.Hankintaviranomainen saa muuttaa sopimusta tai puitesopimusta ilman uutta hankintamenettelyä varainhoitoasetuksen 172 artiklan 3 kohdassa luetelluissa tapauksissa. Varainhoitoasetuksen liitteessä I olevan 3.3 kohdan mukaisesti luettelo 172 artiklan 3 kohdan a–c alakohdan mukaisesti muutetuista sopimuksista on julkaistava silloinkin, kun kyseisen muutoksen arvo on pienempi kuin 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot.

Hankintaviranomaisen on julkaistava internetsivustollaan tiedot varainhoitovuoden aikana tehtyjen puitesopimukseen perustuvien erillissopimusten ja tilauslomakkeiden arvosta ja toimeksisaajista viimeistään seuraavan varainhoitovuoden kesäkuun 30. päivänä.

Varainhoitoasetukseen tehtyjen muutosten johdosta sen liitteessä I olevaan 3 kohtaan on lisätty velvoite julkaista nämä tiedot puitesopimuksen yhteenlasketusta arvosta, vaikka se olisi direktiivissä tarkoitettuja kynnysarvoja pienempi, kunhan se on yli 15 000 euroa.

Euroopan parlamentin internetsivustolla julkaistaan viimeistään seuraavan varainhoitovuoden kesäkuun 30. päivänä

• luettelo kaikista edellisvuonna tehdyistä sopimuksista, joiden arvo on yli 15 000 euroa (lukuun ottamatta kiinteistöhankintasopimuksia ja salaisiksi julistettuja sopimuksia), vaikka joistakin niistä olisi jo julkaistu jälki-ilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä; tämä säännös menee lakisääteisiä vaatimuksia pidemmälle, mutta sillä varmistetaan, että kaikki parlamentin tekemät sopimukset ovat helpommin saatavissa
• luettelo sopimuksista, joita on muutettu varainhoitoasetuksen 172 artiklan 3 kohdan a–c alakohdan perusteella, kun muutoksen arvo on yli 15 000 euroa ja pienempi kuin 175 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut kynnysarvot
• luettelo tiedoista, jotka koskevat puitesopimukseen perustuvien erillissopimusten tai tilauslomakkeiden arvoa ja toimeksisaajia sen jälkeen, kun on tehty erillissopimus tai laadittu tilauslomake, tai allekirjoitettujen erillissopimusten tai tilauslomakkeiden yhteismäärän perusteella riippumatta puitesopimuksen yhteenlasketusta arvosta (kunhan se on yli 15 000 euroa)
• luettelo ulkoisista asiantuntijoista, jotka on valittu varainhoitoasetuksen 237 artiklan mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen liitteessä I olevan 11.1 kohdan g ja i alakohdassa tarkoitettuja kiinteistöhankintasopimuksia ja salaisiksi julistettuja sopimuksia ei enää julkaista erikseen internetsivustolla, vaan niistä ilmoitetaan Euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnalle toimitettavassa vuosikertomuksessa tehdyistä hankintasopimuksista.

Vuodesta 2019 alkaen varainhoitoasetuksen 38 artiklan 4 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU, Euratom) 2018/1046, velvoitetaan unionin varoja hallinnoivat tahot suoraan julkaisemaan tiedot näiden varojen käytöstä. Tämä vaatimus koskee myös poliittisia ryhmiä. Määrärahat, joita ryhmät hallinnoivat puhemiehistön alamomenttia 400 koskevien sääntöjen mukaisesti, rinnastetaan välillisesti hallinnoituihin määrärahoihin.

Poliittiset ryhmät julkaisevat varainhoitoasetuksen 38 artiklan ja sen liitteessä I olevien 3.3 ja 3.4 kohdan säännöksiin liittyviä tietoja tietyltä varainhoitovuodelta seuraavana vuonna kunkin ryhmän laatimassa asiakirjassa.