JELENTÉS az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) tőkeemeléséről hozott döntés nyomán kibocsátott további részvényeknek az Európai Unió általi lejegyzéséről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra vonatkozó javaslatról

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3) Az engedélyezett alaptőke megemeléséről, a befizetett részvények kibocsátásáról és a nettó jövedelem átcsoportosításán keresztül történő befizetéséről szóló 126. kormányzótanácsi határozat alapján az EBRD alaptőkéjét 100 000 darab befizetett tőkére jutó részvénnyel emelik meg, amelyből a tagok számára lefelé kerekített egész számú részvényt állítanak ki a meglévő részesedésük arányában. A befizetett tőkére jutó tőkeemelés a szabad általános tartalék egy részének a tőkébe való bevonásaként kerül befizetésre. A meglévő részesedésük arányának megfelelő számú befizetett részvényt automatikusan jóváírják az EBRD tagjai számára, a részvényeseknek maguknak semmilyen további eljárási lépést nem kell tenniük. Ennek megfelelően az EU számára 3 031 darab, egyenként 10 000 EUR névértékű részvényt állítanak ki, amivel az EU befizetett részvényeinek száma 63 031-re nő.

(3) Az engedélyezett alaptőke megemeléséről, a befizetett részvények kibocsátásáról és a nettó jövedelem átcsoportosításán keresztül történő befizetéséről szóló 126. kormányzótanácsi határozat alapján az EBRD alaptőkéjét 100 000 darab befizetett tőkére jutó részvénnyel emelik meg, amelyből a tagok számára lefelé kerekített egész számú részvényt állítanak ki a meglévő részesedésük arányában. A befizetett tőkére jutó tőkeemelés a szabad általános tartalék egy részének a tőkébe való bevonásaként kerül befizetésre. A határozatnak tehát nincs közvetlen hatása az Unió költségvetésére. A meglévő részesedésük arányának megfelelő számú befizetett részvényt automatikusan jóváírják az EBRD tagjai számára, a részvényeseknek maguknak semmilyen további eljárási lépést nem kell tenniük. Ennek megfelelően az Unió számára 3 031 darab, egyenként 10 000 EUR névértékű részvényt állítanak ki, amivel az Unió befizetett részvényeinek száma 63 031-re nő.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6) Az Európai Unió külső gazdasági kapcsolatai területén meglévő célkitűzéseinek elérése és az EBRD-n belüli relatív szavazati súlyának megőrzése érdekében indokolt, hogy az EU lejegyezze a tőkeemelésből ráeső részt,

(6) A határozat nyomán az EBRD-nek lehetősége nyílik arra, hogy bővítse tevékenységét azokban az országokban, ahol jelen van, és ily módon hathatós segítséget nyújtson ezen országok gazdasága számára egy olyan időszakban, amikor tőke csak korlátozott mennyiségben áll rendelkezésre. Az Európai Unió külső gazdasági kapcsolatai területén meglévő célkitűzéseinek elérése és az EBRD-n belüli relatív szavazati súlyának megőrzése érdekében indokolt, hogy az EU lejegyezze a tőkeemelésből ráeső részt. Ugyanakkor az Unió által az EBRD irányító testületeibe delegált képviselőknek támogatniuk kell a pénzügyi eszközök továbbfejlesztését az Unió és az EBRD költségvetése közötti társfinanszírozás alapján, hozzájárulva ezzel az Unió célkitűzéseinek megvalósításához és egyidejűleg figyelembe véve, hogy az effajta együttműködést az uniós közpénzek feletti ellenőrzés javításának és az uniós közpénzek láthatóbbá tételének kell kísérnie.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6a) A lehívható tőke e határozatban előírt emelése hozzájárul az „AAA” minősítés fenntartásához. A lehívható tőkének a minősítés és az EBRD-befektetések támogatása céljából történő felhasználását nyomon kell követni annak érdekében, hogy a tőkeforrások negyedik felülvizsgálatának végén 2015-ben felül lehessen vizsgálni a lehívható tőkére vonatkozó opciót.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6b) A Tanácsnak, a Bizottságnak és a tagállamoknak a tőkeforrások negyedik felülvizsgálatának végére értékelést kell készíteniük az európai közfinanszírozású beruházási bankrendszerekről és azt az Európai Parlament elé kell terjeszteniük, mérlegelve e bankok átszervezését az Európai Beruházási Bank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank 2007-es éves jelentéséről szóló 2009. március 25-i európai parlamenti állásfoglalásban¹ foglaltaknak megfelelően, ideértve az EBRB megszüntetésének és adott részei EBB-be történő integrálásának lehetőségét is. Az értékelésben fel kell vázolni a rendszer legmegfelelőbb racionalizálásának lehetséges módjait, figyelembe véve, hogy milyen potenciális hatásokkal járhat az átszervezés az adott bankok hitelezési képességére a válság sújtotta gazdaságok tekintetében.

^{____________________}

¹ HL C 117. E, 2010.5.6., 147. o.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6c) A folyamatban lévő értékeléseket kellően figyelembe véve ösztönözni kell, hogy az EBRD az Unión kívüli, közösen támogatott országokban javítsa az egyéb európai finanszírozási intézményekkel való együttműködését olyan megállapodások révén, mint például az Európai Bizottság, az Európai Beruházási Bankkal együtt fellépő Európai Beruházási Bank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank között létrejött, az Európai Unión kívüli együttműködésről szóló háromoldalú egyetértési megállapodás, amely lehetővé teszi a bankok számára, hogy egymás tevékenységeit kiegészítve és egyéni komparatív előnyeiket kihasználva lépjenek fel.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6d) A jegyzett tőke lehívható része tekintetében esetlegesen felmerülő kockázat fedezésére az Unió költségvetésében az „Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank – A jegyzett tőke lehívható része” megnevezésű, p. m. bejegyzéssel ellátott 01 03 01 02. számú költségvetési sor szolgál. Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzó szükség esetén figyelmezteti a Kormányzótanácsot arra, hogy igen erős tőkepozíciójának és „AAA” besorolásának megtartása, valamint annak érdekében, hogy az Unió által jegyzett tőke lehívására ne legyen szükség, az EBRD-nek banki tevékenysége során továbbra is a lehető legnagyobb körültekintéssel kell eljárnia.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6e) Az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 21. cikkére figyelemmel az EBRD-nek biztosítania kell, hogy új piacokat támogasson, és ne nyújtson kölcsönt olyan projektekhez, amelyek más forrásokból ésszerű kamatok mellett finanszírozhatók.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6f) Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzónak az Európai Parlamenttel szemben elszámolási kötelezettséggel kell tartoznia, és évente jelentést kell tennie az Európai Parlament illetékes bizottságának és az 1092/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel¹ létrehozott Európai Rendszerkockázati Testületnek (ERKT) az Unió céljainak előmozdításáról, különös tekintettel a millenniumi fejlesztési célokra, a növekedést és foglalkoztatást célzó Európa 2020 stratégiára, valamint a megújuló energiával kapcsolatos és energiahatékony technológiák átadásának jelentős mértékű növelésére.

^{____________________}

¹ HL L 331., 2010.12.15., 1. o.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6g) Általánossá kell tenni a projektek értékelésének és az EBRD kedvezményezettjeinek nyilvánosságra hozatalát, valamint szigorúbb ellenőrzésre van szükség annak érdekében, hogy a kedvezményezettek ne használják ki a titoktartási szabályokat és ne vegyenek igénybe a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) meghatározása szerinti és az Egyesült Államok számvevőszékének (Government Accountability Office) a nemzetközi adózásról szóló, a Kongresszus tagjai számára készült, 2008. december 18-án bemutatott jelentésében meghatározott adóparadicsomokat.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A Bizottság, az EBA-val együtt fellépő EBB, valamint az EBRD között létrejött, az Unión kívüli együttműködésről szóló egyetértési megállapodással összefüggésben alaposan felül kell vizsgálni az EBRD üzleti modelljét, különös tekintettel a magas szintű kockázatvállalásra és a magánszektorból származó kiegészítő finanszírozás kihasználásának hatékonyságára.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzó felkéri az EBRD Kormányzótanácsát, hogy weboldalán adjon tájékoztatást a kedvezményezettekről és pénzügyi közvetítéssel kapcsolatos valamennyi műveletének hatásairól.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzó felkéri az EBRD Kormányzótanácsát, hogy az uniós pénzeszközök EBRD-műveletek keretében történő felhasználása – az uniós politikák átfogó koherenciájának a külső fellépések keretében történő erősítése érdekében – feleljen meg az Európa 2020 stratégia kulcsfontosságú célkitűzéseinek.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

2a. cikk

Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzó évente jelentést tesz az Európai Parlament illetékes bizottságának és az ERKT-nak a lehívható tőke felhasználásáról, a pénzügyi közvetítőkön keresztül végzett műveletei átláthatóságának biztosítására irányuló intézkedésekről, arról, hogy miként járult hozzá az EBRD az Európai Unió céljainak megvalósításához, valamint az EBB és az EBRD közötti, Európai Unión kívüli együttműködésről, különös tekintettel a közös finanszírozású projektek tipológiájára és a rendelkezésre bocsátott pénzeszközök összegére.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3) Az engedélyezett alaptőke megemeléséről, a befizetett részvények kibocsátásáról és a nettó jövedelem átcsoportosításán keresztül történő befizetéséről szóló 126. kormányzótanácsi határozat alapján az EBRD alaptőkéjét 100 000 darab befizetett tőkére jutó részvénnyel emelik meg, amelyből a tagok számára lefelé kerekített egész számú részvényt állítanak ki a meglévő részesedésük arányában. A befizetett tőkére jutó tőkeemelés a szabad általános tartalék egy részének a tőkébe való bevonásaként kerül befizetésre. A meglévő részesedésük arányának megfelelő számú befizetett részvényt automatikusan jóváírják az EBRD tagjai számára, a részvényeseknek maguknak semmilyen további eljárási lépést nem kell tenniük. Ennek megfelelően az EU számára 3 031 darab, egyenként 10 000 EUR névértékű részvényt állítanak ki, amivel az EU befizetett részvényeinek száma 63 031-re nő.

(3) Az engedélyezett alaptőke megemeléséről, a befizetett részvények kibocsátásáról és a nettó jövedelem átcsoportosításán keresztül történő befizetéséről szóló 126. kormányzótanácsi határozat alapján az EBRD alaptőkéjét 100 000 darab befizetett tőkére jutó részvénnyel emelik meg, amelyből a tagok számára lefelé kerekített egész számú részvényt állítanak ki a meglévő részesedésük arányában. A befizetett tőkére jutó tőkeemelés a szabad általános tartalék egy részének a tőkébe való bevonásaként kerül befizetésre. A határozatnak nincs közvetlen hatása az Unió költségvetésére. A meglévő részesedésük arányának megfelelő számú befizetett részvényt automatikusan jóváírják az EBRD tagjai számára, a részvényeseknek maguknak semmilyen további eljárási lépést nem kell tenniük. Ennek megfelelően az EU számára 3 031 darab, egyenként 10 000 EUR névértékű részvényt állítanak ki, amivel az EU befizetett részvényeinek száma 63 031-re nő.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5a) A jegyzett tőke lehívható része tekintetében esetlegesen felmerülő kockázat fedezésére az „Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank – A jegyzett tőke lehívható része” című, 01 03 01 02 számú költségvetési sor szolgál. Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzó szükség esetén figyelmezteti a Kormányzótanácsot arra, hogy igen erős tőkepozíciójának és AAA-befektetési besorolásának megtartása, valamint annak érdekében, hogy az EU által jegyzett tőke lehívására ne legyen szükség, az EBRD-nek banki tevékenysége során továbbra is a lehető legnagyobb körültekintéssel kell eljárnia.

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6) Az Európai Unió külső gazdasági kapcsolatai területén meglévő célkitűzéseinek elérése és az EBRD-n belüli relatív szavazati súlyának megőrzése érdekében indokolt, hogy az EU lejegyezze a tőkeemelésből ráeső részt,

(6) A határozat nyomán az EBRD-nek lehetősége nyílik arra, hogy bővítse tevékenységét azokban az országokban, ahol jelen van, és ily módon hathatós segítséget nyújtson ezen országok gazdasága számára egy olyan időszakban, amikor tőke csak korlátozott mennyiségben áll rendelkezésre. Az Európai Unió külső gazdasági kapcsolatai területén meglévő célkitűzéseinek elérése és az EBRD-n belüli relatív szavazati súlyának megőrzése érdekében indokolt, hogy az EU lejegyezze a tőkeemelésből ráeső részt, Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzónak azonban javasolnia kell a Kormányzótanácsnak, hogy a tőkeértékelés által az EBRD mérlegére gyakorolt hatás csökkentése érdekében vegye fontolóra a részvénytőke a hitelekhez és egyéb befektetésekhez viszonyított arányának kiegyenlítését. Az EBRD Kormányzótanácsában az Európai Uniót képviselő kormányzónak támogatnia kell továbbá az uniós célkitűzések megvalósítását szolgáló pénzügyi eszközöknek az EU és az EBRD költségvetése általi közös finanszírozásán alapuló továbbfejlesztését, tekintetbe véve ugyanakkor, hogy az ilyesfajta együttműködést ki kell egészíteni az uniós alapok felhasználásának fokozottabb ellenőrzésével és átláthatóságával.