SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności na rzecz finansowania strategii „Europa 2020” i europejskiej polityki sąsiedztwa, zgodnie z pkt 27 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności na rzecz finansowania strategii „Europa 2020” i europejskiej polityki sąsiedztwa, zgodnie z pkt 27 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami

(COM(2011)0373 – C7‑0164/2011 – 2011/2126(BUD))

Parlament Europejski,

–   uwzględniając przygotowany przez Komisję projekt budżetu Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012 (COM(2011)0300), przedstawiony w dniu 20 kwietnia 2011 r.,

–   uwzględniając wniosek Komisji skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady (COM(2011)0373 – C7-0164/2011),

–   uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1] (porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r.), w szczególności jego pkt 27,

–   uwzględniając swoje stanowisko w sprawie projektu budżetu ogólnego na rok 2012 przyjęte w dniu 26 października 2011 r.[2],

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A7-0353/2011),

A. mając na uwadze, że pułapy wieloletnich ram finansowych, zwłaszcza w poddziale 1a i w dziale 4, nie umożliwiają finansowania priorytetów UE bez szkody dla istniejących instrumentów i strategii politycznych,

B.  mając na uwadze, że w celu skompensowania wzrostu środków na Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa w ramach działu 4 Komisja zaproponowała uruchomienie instrumentu elastyczności na kwotę 153 343 576 EUR,

1.  zauważa, że mimo ograniczonego wzrostu środków na zobowiązania dotyczącego niewielkiej liczby pozycji budżetowych i kilkakrotnego zmniejszenia środków w innych pozycjach budżetowych pułapy w poddziale 1a i w dziale 4 nie umożliwiają odpowiedniego finansowania wybranych priorytetów realizowanych przez Parlament i Radę;

2.  zgadza się zatem na uruchomienie instrumentu elastyczności na rzecz finansowania strategii „Europa 2020” w ramach poddziału 1a oraz na rzecz finansowania Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa w ramach działu 4 na całkowitą kwotę 239,42 mln EUR;

3.  ponownie przypomina, że uruchomienie instrumentu elastyczności, przewidziane w pkt 27 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r., jeszcze raz podkreśla istotną potrzebę uczynienia z budżetu UE narzędzia o jeszcze większej elastyczności;

4.   zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;

5.   zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

6.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.

• [1]  Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.
• [2]  Teksty przyjęte, P7_TA(2011)0000 (sprawozdanie A7-0353/2011, ktore ma być poddane pod głosowanie na drugiej sesji plenarnej w październiku)..

z dnia ...

w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA,

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1], w szczególności jego pkt 27 akapit piąty,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

mając na uwadze, że po zbadaniu wszystkich możliwości realokacji środków w ramach poddziału 1a i działu 4 obydwa organy władzy budżetowej postanowiły uruchomić instrument elastyczności w celu uzupełnienia środków w budżecie na rok 2012 poza pułapem środków w ramach poddziału 1a i działu 4:

– 30,75 mln EUR na rzecz finansowania strategii „Europa 2020” w ramach działu 1a;

– na kwotę 208,67 mln EUR na rzecz finansowania Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa w ramach działu 4,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2012 uruchamia się instrument elastyczności w celu uwolnienia kwoty 30,75 mln EUR w środkach na zobowiązania w ramach działu 1a oraz kwoty 208,67 mln EUR w środkach na zobowiązania w ramach działu 4.

Powyższa kwota zostanie wykorzystana jako uzupełnienie finansowania:

– 30,75 mln EUR na rzecz finansowania strategii „Europa 2020” w ramach działu 1a;

– 208,67 mln EUR na rzecz finansowania Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa w ramach działu 4.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w

W imieniu Parlamentu Europejskiego          W imieniu Rady

Przewodniczący                                            Przewodniczący

• [1]               Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r.[1] pozwala na uruchomienie instrumentu elastyczności w celu sfinansowania jasno określonych wydatków, których nie można było pokryć w ramach dostępnych pułapów jednego bądź kilku działów wieloletnich ram finansowych.

W budżecie na rok 2012 niezbędne są dodatkowe wydatki wykraczające poza pułapy w dziale 1a i 4, Komisja proponuje zatem uruchomienie instrumentu elastyczności zgodnie z pkt 27 porozumienia międzyinstytucjonalnego.

Kwoty, które zostaną uruchomione, kształtują się w następujący sposób:

– 30,75 mln EUR na rzecz finansowania strategii „Europa 2020” w ramach działu 1a;

– 208,67 mln EUR na rzecz finansowania Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa w ramach działu 4.

Niniejszym przypomina się obydwu organom władzy budżetowej, że publikacja niniejszej decyzji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej powinna nastąpić nie później niż publikacja budżetu na rok 2012.

• [1]               Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.