JELENTÉS a Georgios Toussas mentelmi jogának felfüggesztésére irányuló kérelemről

a Georgios Toussas mentelmi jogának felfüggesztésére irányuló kérelemről

(2011/2057(IMM))

Az Európai Parlament,

–   tekintettel Ilias Stavropoulos, a pireuszi elsőfokú bíróság 7. szekciója bírájának 2011. február 9-én kelt, és a 2011. március 9-i plenáris ülésen ismertetett kérelmére, amelyben Georgios Toussas képviselői mentelmi jogának felfüggesztését kéri,

–   miután eljárási szabályzata 7. cikke (3) bekezdésének megfelelően 2011. szeptember 19-én meghallgatta Georgios Toussast,

–   tekintettel az Európai Unió kiváltságairól és mentességeiről szóló 1965. április 8-i jegyzőkönyv 9. cikkére, valamint az Európai Parlament képviselőinek közvetlen és általános választójog alapján történő választásáról szóló 1976. szeptember 20-i okmány 6. cikkének (2) bekezdésére,

–   tekintettel az Európai Unió Bírósága 1964. május 12-i, 1986. július 10-i, 2008. október 15-i és 21-i, valamint 2010. március 19-i ítéleteire[1],

–   tekintettel a Görög Köztársaság alkotmánya 62. cikkének rendelkezéseire,

–   tekintettel eljárási szabályzata 6. cikkének (2) bekezdésére és 7. cikkére,

–   tekintettel a Jogi Bizottság jelentésére (A7-0410/2011),

A. mivel a pireuszi elsőfokú bíróság 7. szekciójának bírája Georgios Toussas európai parlamenti képviselő mentelmi jogának felfüggesztését kérte annak érdekében, hogy a pireuszi törvényszéki bíróság államügyészi hivatala által kiadott utasítások alapján 147 000 eurót meghaladó összegű kárt okozó, bizalommal való visszaélés miatt (a görög büntető törvénykönyv 390. cikke, és az 1950/1608. számú törvény 1. cikke alapján) megkezdődhessen ellene a büntetőeljárás, és ennek keretében (a görög büntetőeljárási törvény 246., 248. és 250. cikke alapján) az ügyészi vizsgálat;

B.  mivel a bírónak szándékában áll beidézni Georgios Toussast, hogy a görög büntetőeljárási törvény 270., 271. és 273. cikke alapján az ügyben gyanúsítottként tanúvallomást tegyen, és az ellene felhozott fenti vádakra válaszoljon;

C. mivel ilyen esetben indokolt javasolni a képviselői mentelmi jog felfüggesztését;

1.  úgy határoz, hogy felfüggeszti Georgios Toussas mentelmi jogát;

2.  utasítja elnökét, hogy haladéktalanul továbbítsa ezt a határozatot és illetékes bizottsága jelentését a Görög Köztársaság illetékes hatóságainak és Georgios Toussasnak.

• [1]  101/63, Wagner kontra Fohrmann és Krier, EBHT, 1964., 195. o.; 149/85, Wybot kontra Faure és mások, EBHT, 1986., 2391. o.; T-345/05, Mote kontra Parlament [2008], EBHT, II-2849. o.; C-200/07 és C-201/07 egyesített ügyek, Marra kontra De Gregorio és Clemente [2008], EBHT, I-7929. o.; T-42/06, Gollnisch kontra Parlament (HL C 134., 2010.5.22., 29.o.).

1. Bevezetés

A 2011. március 9-i plenáris ülésen az elnök az eljárási szabályzat 6. cikkének (2) bekezdésének megfelelően bejelentette, hogy 2011. február 9-i keltezéssel levelet kapott Ilias Stavropoulostól, a pireuszi elsőfokú bíróság 7. szekciója bírájától, amelyben kéri Georgios Toussas képviselői mentelmi jogának felfüggesztését.

Az eljárási szabályzat 6. cikkének (2) bekezdése értelmében az elnök a kérelmet a Jogi Bizottsághoz utalta.

2. A tényállás

A pireuszi elsőfokú bíróság 7. szekciójának bírája Georgios Toussas európai parlamenti képviselő mentelmi jogának felfüggesztését kérte annak érdekében, hogy a pireuszi törvényszéki bíróság államügyészi hivatala által kiadott utasítások alapján büntetőeljárás kezdődhessen ellene. Georgios Toussast nyolc másik személlyel együtt azzal vádolják, hogy a Merchant Seamen's Fund (NAT) elnevezésű jogi személyiségű társaság vezetőjeként a társaság vagyonából másik fél számára 147 000 eurót meghaladó összeget tulajdonított el. Az állítólagos csalást Georgios Toussas a NAT igazgatótanácsi tagjaként követte el, és e minőségében (a görög büntetőjog szempontjából) a társasággal munkaviszonyban áll. Az ellene felhozott vádak – amelyek miatt a görög büntetőeljárási törvény 246., 248. és 250. cikke alapján ügyészi vizsgálat indult – a görög büntető törvénykönyv 390. cikkére és az 1950/1608-as törvény 1. cikkére alapulnak.

A Jogi Bizottság előtt 2011. október 10-én történt meghallgatásán Georgios Toussas felvetette, hogy az ellene folytatott büntetőjogi eljárás valószínűleg politikai üldözés. A Bizottság azonban nem talált bizonyítékot a fumus persecutionisra ebben az esetben.

3. Jogszabályok

Az európai uniós jog

A Szerződésekhez csatolt, az Európai Unió kiváltságairól és mentességeiről szóló 7. jegyzőkönyv a következőképpen rendelkezik:

9. cikk:

Az Európai Parlament ülésszakainak ideje alatt az Európai Parlament tagjai:

a) saját államuk területén a parlamentjük tagjaira vonatkozó mentességet élvezik,

b) a többi tagállam területén mentességet élveznek mindenfajta őrizetbe vételre és bírósági eljárásra vonatkozó intézkedés alól.

A mentesség akkor is megilleti a képviselőket, amikor az Európai Parlament üléseinek helyszínére utaznak, illetve onnan visszatérnek.

Nem lehet hivatkozni a mentességre olyan esetben, amikor valamely tagot bűncselekmény elkövetésében tetten érnek, továbbá a mentesség nem akadályozhatja meg az Európai Parlamentet azon jogának gyakorlásában, hogy valamely tagjának mentességét felfüggessze.

A görög jog

A görög alkotmány 62. cikke a következőket mondja ki:

„Parlamenti megbízatásuk során a parlamenti képviselők ellen eljárást indítani, őket letartóztatni, bebörtönözni vagy egyéb módon szabadságuktól megfosztani a parlament előzetes engedélye nélkül nem lehet. Egy feloszlott parlament tagja ellen a parlament feloszlása és az új parlamenti választások eredményének kihirdetése közötti időszakban továbbá nem lehet politikai bűncselekmény elkövetése miatt eljárást indítani. Ha a parlament három hónapon belül nem hoz határozatot azt követően, hogy az ügyész benyújtotta a parlament elnökének büntetőeljárás megindítása iránti kérelmét, nem engedélyezett a mentelmi jog alóli felfüggesztés.

A három hónapos határidőt felfüggesztik a törvénykezési szünet alatt.

A mentelmi jog alóli felfüggesztésre nincs szükség akkor, ha a képviselőt bűncselekmény elkövetése során tetten érik.”

4. Következtetés

A fentiek és az eljárási szabályzat 6. cikkének (2) bekezdése alapján, miután megvizsgálta a képviselői mentelmi jog felfüggesztése mellett és ellen szóló indokokat, a Jogi Bizottság javasolja, hogy az Európai Parlament függessze fel Georgios Toussas képviselői mentelmi jogát.