INFORME sobre la Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el Año Europeo del Desarrollo (2015)

Texto de la Comisión

Enmienda

Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Año Europeo del Desarrollo (2105)

Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el Año Europeo para el Desarrollo (2015)

Texto de la Comisión

Enmienda

(1) La cooperación al desarrollo consiste en promover el desarrollo humano y la realización del ser humano en todas sus dimensiones, incluida la cultural⁸.

(1) La cooperación al desarrollo consiste en trabajar en pos de la erradicación de la pobreza, el desarrollo humano y la realización del ser humano en todas sus dimensiones, incluida la cultural⁸.

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⁸Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, sobre el Programa para el Cambio: el futuro de la política de desarrollo de la UE (2012/2002/INI).

⁸Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, sobre el Programa para el Cambio: el futuro de la política de desarrollo de la UE (2012/2002/INI).

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis) La lucha contra la pobreza en el mundo no es sólo una obligación moral, sino que también ayudará a construir un mundo más estable, pacífico, próspero y equitativo, reflejando la interdependencia de los países más ricos y los más pobres.

Texto de la Comisión

Enmienda

(3) El Tratado de Lisboa ha anclado firmemente la política de desarrollo en la acción exterior de la UE, para coadyuvar a lograr el objetivo de estabilidad y prosperidad mundial perseguido por la UE. La política de desarrollo también ayuda a afrontar otros retos globales y contribuye a la Estrategia 2020 de la UE.

(3) El Tratado de Lisboa ha anclado firmemente la política de desarrollo en la acción exterior de la Unión, para coadyuvar a lograr el objetivo de estabilidad, prosperidad y mayor equidad mundial perseguido por la Unión. La política de desarrollo también ayuda a afrontar otros retos globales y contribuye a la Estrategia 2020 de la UE.

Texto de la Comisión

Enmienda

(4) La UE ha mostrado el camino a la hora de formular y aplicar el concepto de coherencia de las políticas en favor del desarrollo, cuya finalidad es reforzar las sinergias entre las políticas no relacionadas con la ayuda y los objetivos de desarrollo.

(4) La Unión ha mostrado el camino a la hora de formular y aplicar el concepto de coherencia de las políticas en favor del desarrollo, cuya finalidad es reforzar las sinergias y reducir las contradicciones entre las políticas no relacionadas con la ayuda y los objetivos de desarrollo, con objeto de garantizar que las políticas de la Unión atiendan a las necesidades de desarrollo de los países en desarrollo o, al menos, no contradigan el objetivo de erradicación de la pobreza.

Texto de la Comisión

Enmienda

(5) La lucha contra la pobreza sigue siendo el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión Europea, según lo establecido en el artículo 21 del Tratado de la Unión Europea y el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

(5) La reducción de la pobreza sigue siendo el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión Europea, según lo establecido en el artículo 21 del Tratado de la Unión Europea y el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Texto de la Comisión

Enmienda

(6) En 2000, la comunidad internacional se comprometió a adoptar medidas concretas, hasta 2015, para luchar contra la pobreza, con la adopción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que fueron aceptados por la Unión y sus Estados miembros.

(6) En 2000, la comunidad internacional se comprometió a adoptar medidas concretas, hasta 2015, para luchar contra la pobreza, con la adopción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, objetivos y compromisos que fueron aceptados por la Unión y sus Estados miembros.

Texto de la Comisión

Enmienda

(6 bis) El Consenso Europeo sobre Desarrollo, acordado conjuntamente por el Parlamento Europeo, el Consejo, la Comisión y los Estados miembros en 2005^8bis, sigue siendo la base más amplia para la cooperación al desarrollo de la Unión, establece objetivos y principios comunes para la cooperación al desarrollo y subraya el compromiso de la Unión en pos de la erradicación de la pobreza y de los principios de apropiación, asociación, eficacia y coherencia de las políticas para el desarrollo, así como el compromiso de una mayor y más eficaz ayuda al desarrollo.

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Declaración conjunta del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión, sobre la política de desarrollo de la Unión Europea titulada «El consenso europeo sobre desarrollo» (DO C 46 de 24.2.2006, p. 1).

Texto de la Comisión

Enmienda

(10) Celebrar en 2015 un Año Europeo del Desarrollo brindará la oportunidad de sensibilizar a la opinión pública en general sobre la actual orientación de la política europea de desarrollo. Es preciso informar sobre la forma en que una Europa abierta al mundo puede contribuir a garantizar la sostenibilidad global, en particular, insistiendo en la interdependencia global y explicando que el desarrollo no se limita a la ayuda.

(10) Celebrar en 2015 un Año Europeo para el Desarrollo brindará la oportunidad de sensibilizar a la opinión pública en general sobre la actual orientación de la política europea de desarrollo. Es preciso informar sobre la forma en que una Europa abierta al mundo puede contribuir a garantizar la sostenibilidad global, en particular, insistiendo en la interdependencia global y explicando que el desarrollo no se limita a la ayuda.

Texto de la Comisión

Enmienda

(13) La clave del éxito de la acción de la Unión para el desarrollo radica en la amplitud del apoyo popular y político. Este Año Europeo debe, por consiguiente, servir de catalizador para sensibilizar a la opinión pública, dar impulso a la acción e intercambiar las mejores prácticas entre los Estados miembros, las autoridades locales y regionales, la sociedad civil, los interlocutores sociales y las entidades y organizaciones implicadas en cuestiones de desarrollo. Debería ayudar a focalizar la atención política y a movilizar a todos los interesados, a fin de avanzar y promover nuevas medidas e iniciativas a escala de la Unión y de los Estados miembros, en asociación con los beneficiarios de la ayuda al desarrollo y sus representantes.

(13) La clave del éxito de la acción de la Unión para el desarrollo radica en la amplitud del apoyo popular y político. Este Año Europeo para el Desarrollo debe, por consiguiente, servir de catalizador para sensibilizar a la opinión mediante un debate político público, dar impulso a la acción e intercambiar las mejores prácticas entre los Estados miembros, las autoridades locales y regionales, la sociedad civil, incluidas las organizaciones locales de los países en desarrollo, los interlocutores sociales, los sindicatos y las entidades y organizaciones implicadas en cuestiones de desarrollo. Debería ayudar a focalizar la atención política y a movilizar a todos los interesados, a fin de avanzar y promover nuevas medidas e iniciativas a escala de la Unión y de los Estados miembros, en asociación con los beneficiarios de la asistencia al desarrollo y sus representantes.

Texto de la Comisión

Enmienda

(13 bis) El Año Europeo para el Desarrollo debe sensibilizar sobre todas las formas de discriminación de género a las que se enfrentan las mujeres y niñas en las distintas regiones, especialmente en cuanto al acceso a la educación, el empleo y los sistemas sanitarios, así como el matrimonio forzoso, la explotación sexual y la mutilación genital, además de otras malas prácticas.

Texto de la Comisión

Enmienda

(15) En su Resolución de 23 de octubre de 2012¹², el Parlamento Europeo invitó a la Comisión a consagrar 2015 «Año Europeo del Desarrollo», con la esperanza de que se aumente así la visibilidad de la cooperación al desarrollo.

(15) En su Resolución de 23 de octubre de 2012¹², el Parlamento Europeo invitó a la Comisión a consagrar 2015 «Año Europeo para el Desarrollo», con la esperanza de que se aumente así la visibilidad de la cooperación al desarrollo.

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¹² Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, sobre el Programa para el Cambio: el futuro de la política de desarrollo de la UE (2012/2002/INI).

¹² Resolución del Parlamento Europeo, de 23 de octubre de 2012, sobre el Programa para el Cambio: el futuro de la política de desarrollo de la UE (2012/2002/INI).

Texto de la Comisión

Enmienda

(16) Una coordinación eficiente entre todos los actores implicados a nivel de la Unión y a nivel nacional, regional y local es una premisa fundamental para el éxito de este Año Europeo. Los interlocutores locales y regionales tienen un papel particular que desempeñar en la promoción de la política de desarrollo de la UE.

(16) Una coordinación eficiente entre todos los actores implicados a nivel de la Unión y a nivel nacional, regional y local es una premisa fundamental para el éxito de este Año Europeo para el Desarrollo. Los interlocutores locales y regionales, en particular los de las regiones ultraperiféricas y de los países y territorios de ultramar, por su proximidad geográfica con los países en desarrollo, tienen en este contexto un papel particular que desempeñar en la promoción de la política de desarrollo de la Unión.

Texto de la Comisión

Enmienda

(21) A fin de optimizar la eficacia y eficiencia de las actividades previstas para el Año Europeo del Desarrollo, es importante llevar a cabo una serie de medidas preparatorias en 2013 y 2014.

(21) A fin de optimizar la eficacia y eficiencia de las actividades previstas para el Año Europeo para el Desarrollo, es importante llevar a cabo una serie de medidas preparatorias en 2013 y 2014, que abarquen todos los niveles de poder.

Texto de la Comisión

Enmienda

(23) La responsabilidad primaria de sensibilizar a los ciudadanos sobre las cuestiones relacionadas con el desarrollo incumbe a los Estados miembros. La acción a nivel de la Unión complementa las acciones nacionales a este respecto, como se destacó en la declaración política «Comunicar sobre Europa en asociación», firmada el 22 de octubre de 2008 por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión¹⁵.

(23) La responsabilidad primaria de sensibilizar a los ciudadanos sobre las cuestiones relacionadas con el desarrollo incumbe a los Estados miembros y, a través de ellos, a las autoridades regionales y locales. La acción a nivel de la UE complementa las acciones nacionales, regionales y locales al respecto, como se puso de relieve en la declaración política «Comunicar sobre Europa en asociación», firmada el 22 de octubre de 2008 por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión¹⁵.

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¹⁵ DO C 13 de 20.1.2009, p. 3.

¹⁵ DO C 13 de 20.1.2009, p. 3.

Texto de la Comisión

Enmienda

(24) Dado que los objetivos del Año Europeo del Desarrollo no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, debido a la necesidad de establecer asociaciones multilaterales y de llevar a cabo un intercambio transnacional de información, la difusión de buenas prácticas y una labor de sensibilización a nivel europeo, y, por consiguiente, a la vista de su escala, pueden lograrse mejor a nivel de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesario para alcanzar estos objetivos.

(24) Dado que los objetivos de la presente Decisión no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, debido a la necesidad de establecer asociaciones multilaterales y de llevar a cabo un intercambio transnacional de información, la difusión de buenas prácticas y una labor de sensibilización a nivel europeo, sino que, a la vista de la escala del Año Europeo para el Desarrollo, pueden lograrse mejor a nivel de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesario para alcanzar estos objetivos.

Texto de la Comisión

Enmienda

Se declara 2015 «Año Europeo del Desarrollo» (en lo sucesivo denominado «el Año Europeo»).

Se declara 2015 «Año Europeo para el Desarrollo» (en lo sucesivo denominado «el Año Europeo»). El lema del Año Europeo será «Dignidad para todos».

Texto de la Comisión

Enmienda

- informar a los ciudadanos europeos sobre la cooperación al desarrollo de la UE, destacando lo que la Unión Europea puede ya conseguir como primer donante de ayuda del mundo y lo que sería capaz de conseguir sumando las fuerzas de sus Estados miembros y sus instituciones;

– informar a los ciudadanos de la Unión sobre la cooperación al desarrollo, en particular a los que viven en los Estados miembros sin una tradición de larga data en ese sector, destacando lo que la Unión puede conseguir como primer donante de ayuda del mundo y para crear conciencia sobre el valor añadido potencial de un esfuerzo conjunto de la Unión y de sus Estados miembros, incluidos los países y territorios de ultramar asociados.

Texto de la Comisión

Enmienda

– suscitar un interés activo de los ciudadanos europeos por la cooperación al desarrollo y fomentar un sentimiento de responsabilidad y oportunidad en lo que respecta a su participación en la formulación y aplicación de las políticas; y

– implicar a los ciudadanos de la Unión en asuntos de cooperación al desarrollo, animarles a participar en la formulación y ejecución de las políticas y contar con ellos plenamente en el debate político sobre desarrollo mundial;

Texto de la Comisión

Enmienda

- garantizar, en particular, la participación de los jóvenes;

Texto de la Comisión

Enmienda

- aumentar la conciencia de los ciudadanos de la Unión sobre su participación en el desarrollo mundial y las posibilidades de contribuir a un desarrollo global más equitativo y lograr que el desarrollo sea una parte integral de los programas nacionales de educación;

Texto de la Comisión

Enmienda

- fomentar un sentido de corresponsabilidad y solidaridad entre los europeos y las personas que viven en los países en desarrollo;

Texto de la Comisión

Enmienda

- apoyar y facilitar el diálogo con los socios en los países en desarrollo acerca de la agenda de desarrollo mundial después de 2015;

Texto de la Comisión

Enmienda

- dar a conocer y fomentar el debate sobre las repercusiones que las decisiones y elecciones individuales, locales, regionales, nacionales y de la Unión pueden tener sobre el desarrollo mundial y las personas que viven en países en desarrollo, a fin de lograr una comprensión más amplia de la coherencia de las políticas para el desarrollo;

Texto de la Comisión

Enmienda

– sensibilizar a la opinión pública sobre el papel de la cooperación al desarrollo de la UE, que aporta numerosos beneficios no solo a sus destinatarios, sino también a los ciudadanos europeos, en un mundo en evolución y cada vez más interdependiente.

sensibilizar a la opinión pública sobre el papel de la cooperación al desarrollo de la Unión, que aporta numerosos beneficios no solo a sus destinatarios, sino también a los ciudadanos de la Unión, en un mundo en evolución y cada vez más interdependiente en que la igualdad y la justicia se perciben como los valores principales que subyacen a la cooperación al desarrollo;

Texto de la Comisión

Enmienda

– permitir a los ciudadanos de la Unión que tomen decisiones de compra informadas con las que contribuir directamente a los objetivos del Año Europeo;

Texto de la Comisión

Enmienda

1. Las medidas adoptadas para lograr los objetivos enumerados en el artículo 2 podrán incluir las siguientes iniciativas organizadas a nivel de la Unión o a nivel nacional, regional o local, tal como se especifica en el anexo de la presente Decisión:

1. Las medidas adoptadas para lograr los objetivos enumerados en el artículo 2 incluirán en particular las siguientes iniciativas, que podrán organizarse a nivel europeo, nacional, regional o local, tanto en la Unión, en sus países y territorios de ultramar asociados y en los países en desarrollo, tal como se especifica en el anexo de la presente Decisión:

Texto de la Comisión

Enmienda

– campañas de comunicación para difundir mensajes clave destinados al público en general y a públicos más específicos, también a través de los medios sociales;

– campañas de comunicación para difundir mensajes clave destinados al público en general y a públicos más específicos, con medios pedagógicos adecuados, en particular en el sector de la educación, también a través de los medios sociales;

Texto de la Comisión

Enmienda

– la organización de conferencias, actos e iniciativas con todas las partes interesadas pertinentes, a fin de promover una participación activa y los debates, y de aumentar la sensibilización a nivel europeo;

– la organización de conferencias, actos e iniciativas con y por todas las partes interesadas pertinentes, a fin de promover una participación activa y los debates, de facilitar e incentivar programas de desarrollo más allá de 2015 y de aumentar la sensibilización a nivel de la Unión;

Texto de la Comisión

Enmienda

– la realización de estudios y encuestas, y la difusión de sus resultados.

– la realización de encuestas, y la difusión de sus resultados.

Texto de la Comisión

Enmienda

– un sitio web creado por la Comisión y los Estados miembros de forma conjunta en que se presenten los proyectos de cooperación al desarrollo de todos los Estados miembros con el fin de permitir a los ciudadanos de la Unión estar al día de los objetivos, el rendimiento y los éxitos de los Estados miembros.

Texto de la Comisión

Enmienda

2. La Comisión podrá identificar otras actividades que contribuyan a alcanzar los objetivos del Año Europeo y permitir que se utilicen referencias a este último en la promoción de esas actividades, en la medida en que contribuyan a la consecución de los objetivos establecidos en el artículo 2.

2. La Comisión podrá identificar otras actividades que contribuyan a alcanzar los objetivos del Año Europeo y permitir que se utilicen referencias a este último y al lema «Dignidad para todos» en la promoción de esas actividades, en la medida en que contribuyan a la consecución de los objetivos establecidos en el artículo 2.

Texto de la Comisión

Enmienda

2. Los coordinadores nacionales, en estrecha coordinación con la Comisión, consultarán y cooperarán con una amplia gama de partes interesadas pertinentes, en particular la sociedad civil, los parlamentos nacionales, los interlocutores sociales y, cuando proceda, las agencias o puntos de contacto nacionales de los programas pertinentes de la Unión.

2. Los coordinadores nacionales, en estrecha coordinación con la Comisión, consultarán y cooperarán con una amplia gama de partes interesadas pertinentes, en particular la sociedad civil, los parlamentos nacionales, las autoridades regionales y locales, los interlocutores sociales, los sindicatos, el sector privado y, cuando proceda, las agencias o puntos de contacto nacionales de los programas pertinentes de la Unión.

Texto de la Comisión

Enmienda

3. Se invita a los Estados miembros a transmitir a la Comisión, a más tardar el 1 de junio de 2014, sus propuestas de programa de trabajo, que contendrán una descripción de las actividades nacionales previstas para el Año Europeo del Desarrollo, de conformidad con los objetivos enumerados en el artículo 2 y los detalles de las medidas que figuran en el anexo.

3. Se invita a los Estados miembros a transmitir a la Comisión, a más tardar el 1 de junio de 2014, sus propuestas de programa de trabajo, que contendrán una descripción de las actividades nacionales previstas para el Año Europeo para el Desarrollo, de conformidad con los objetivos enumerados en el artículo 2 y los detalles de las medidas que figuran en el anexo.

Texto de la Comisión

Enmienda

– a los Estados miembros;

– a los Estados miembros, incluidos los países y territorios de ultramar asociados;

Texto de la Comisión

Enmienda

3. La Comisión organizará reuniones de coordinadores nacionales con el fin de coordinar la aplicación del Año Europeo e intercambiar información relativa a su aplicación a escala de la UE y nacional.

3. La Comisión organizará reuniones de coordinadores nacionales con el fin de coordinar la aplicación del Año Europeo e intercambiar información relativa a su aplicación a escala de la Unión y nacional. La Comisión podrá invitar a esas reuniones, en calidad de observadores, a representantes de la sociedad civil y autoridades regionales y locales, así como a diputados al Parlamento Europeo.

Texto de la Comisión

Enmienda

4 bis. La Comisión se asegurará de que todas las iniciativas políticas del año 2015 cumplan las exigencias de la coherencia de las políticas para el desarrollo, formuladas en el Tratado de Lisboa.

Texto de la Comisión

Enmienda

5. La Comisión considerará prioritario el tema del Año Europeo entre las actividades de comunicación de sus representaciones en los Estados miembros y las delegaciones de la Unión Europea en los países socios. Del mismo modo, las principales redes pertinentes a escala de la Unión que reciben ayuda del presupuesto general de la Unión para sus costes de funcionamiento otorgarán prioridad al Año Europeo en sus programas de trabajo.

5. La Comisión considerará prioritario el tema del Año Europeo entre las actividades de comunicación de sus representaciones en los Estados miembros y las delegaciones de la Unión Europea en los países socios. Las Delegaciones de la Unión Europea apoyarán a los socios de terceros países en desarrollo, con miras a su participación en actividades relacionadas con el Año Europeo, siempre que estas se lleven a cabo en la Unión o en terceros países.

Texto de la Comisión

Enmienda

5 bis. Se crearán redes a nivel de la Unión, con apoyo del presupuesto general de la Unión para sus gastos de funcionamiento, que deberán dar la máxima prioridad al Año Europeo en sus actividades de comunicación durante 2015 y hacer hincapié en su lema.

Texto de la Comisión

Enmienda

5 ter. El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y las Delegaciones de la Unión Europea harán del Año Europeo una parte integral de su diálogo con los países en desarrollo y potenciarán la visibilidad de la Unión como defensor de la paz, el desarrollo, los derechos humanos y la democracia.

Texto de la Comisión

Enmienda

3. La Comisión podrá conceder cofinanciación a cada organismo nacional de coordinación, de conformidad con el procedimiento establecido en la parte C del anexo.

3. La Comisión podrá conceder cofinanciación a cada organismo nacional de coordinación, de conformidad con el procedimiento establecido en la parte C del anexo, dando prioridad a aquellos Estados miembros que se hayan convertido en donantes de ayuda al desarrollo en fecha más reciente, o cuando la apreciación y el conocimiento de los problemas vinculados al desarrollo entre la población sea particularmente escaso.

Texto de la Comisión

Enmienda

A más tardar el 31 de diciembre de 2016, la Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre la ejecución, los resultados y la evaluación global de las iniciativas previstas en la presente Decisión.

A más tardar el 31 de julio de 2016, la Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones Europeo sobre la ejecución, los resultados y la evaluación general de las iniciativas previstas en la presente Decisión, con el fin de preparar medidas adecuadas de seguimiento.

Texto de la Comisión

Enmienda

La realización del Año Europeo se centrará en una amplia campaña de información y comunicación a escala de la Unión, complementada con medidas adoptadas por los Estados miembros. Las medidas adoptadas tanto a nivel de la Unión como a nivel nacional podrán también contar con la participación de la sociedad civil, los interlocutores sociales y otras partes interesadas, con vistas a que los principales agentes se sientan identificados con la iniciativa.

La realización del Año Europeo se centrará en una amplia campaña de información y comunicación a escala de la Unión, complementada con medidas adoptadas por los Estados miembros. Las medidas adoptadas tanto a nivel de la Unión como a nivel nacional contarán con la participación de las partes interesadas en la cooperación al desarrollo, tales como la sociedad civil, las organizaciones de jóvenes, los interlocutores sociales, los sindicatos, las autoridades regionales y locales, los parlamentos, las agencias bilaterales de desarrollo y otras partes interesadas, con vistas a que los principales agentes se sientan identificados con la iniciativa.

Texto de la Comisión

Enmienda

-          la creación de un sitio web de información en Europa (http://europa.eu/index_en.htm) dedicado a las medidas emprendidas en el contexto del Año Europeo;

- la creación de un sitio web abierto e interactivo de información en Europa (http://europa.eu/index_en.htm) y otros medios de comunicación basados en Internet (como los medios de comunicación social), dedicados a las medidas emprendidas en el contexto del Año Europeo;

Texto de la Comisión

Enmienda

- un premio para las ideas y campañas de comunicación innovadoras y exitosas que ayuden, o hayan ayudado, a crear conciencia y fomentar la reflexión sobre temas de desarrollo de manera inusual u original, en particular las destinadas a llegar a un público que previamente haya tenido poca o ninguna relación con las cuestiones vinculadas al desarrollo.

Texto de la Comisión

Enmienda

Los actos de gran visibilidad organizados a escala europea, posiblemente en cooperación con los Estados miembros que ocupen la Presidencia del Consejo en 2015, destinados a dar a conocer los objetivos del Año Europeo podrán recibir una subvención de la Unión que cubra hasta el 80 % de los costes finales de las actividades.

Los actos de gran visibilidad organizados a escala de la Unión, propuestas por las redes internacionales y las plataformas de organizaciones no gubernamentales de desarrollo o por los Estados miembros que ocupen la Presidencia del Consejo en 2015, destinados a dar a conocer los objetivos del Año Europeo podrán recibir una subvención de la Unión que cubra hasta el 80 % de los costes finales de las actividades.

Texto de la Comisión

Enmienda

(2) La Unión Europea proporciona ayuda a la cooperación al desarrollo desde 1957 y es el mayor donante de ayuda oficial al desarrollo del mundo.

(2) La Unión Europea proporciona ayuda a la cooperación al desarrollo desde 1957 y es el mayor donante de ayuda oficial al desarrollo del mundo. Es preciso que la acción exterior de la UE sea visible y clara en lo que respecta al papel y la capacitación de las mujeres y las niñas en los terceros países.

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis) El Consenso Europeo sobre Desarrollo reconoce la igualdad de género como un objetivo por derecho propio y la considera uno de los cinco principios esenciales de la cooperación al desarrollo.

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis) Habida cuenta del marco legislativo de la UE y puesto que el Año Europeo del Desarrollo 2015 puede propiciar una mayor sensibilización de la opinión pública y poner de relieve el papel de la UE en materia de desarrollo a escala internacional, conviene prestar una gran atención a la dimensión de género.

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis) La violencia de género, incluidas la violencia doméstica, la prostitución, la trata y la mutilación genital femenina, sigue siendo un fenómeno global muy extendido con efectos negativos en la vida y la salud de mujeres y niñas, y con importantes consecuencias socioeconómicas. Las violaciones y otras formas de violencia sexual se perpetran en numerosos contextos y se utilizan cada vez más como una táctica de guerra con fines de humillación y dominación.

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis) El impacto desproporcionado de la pobreza en mujeres y niñas es el resultado de una discriminación sistemática que desfigura las sociedades y priva a millones de personas de los derechos más elementales, como el acceso al agua y a una salubridad adecuada, la educación y una asistencia sanitaria satisfactoria.

Texto de la Comisión

Enmienda

(5) La lucha contra la pobreza sigue siendo el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión Europea, según lo establecido en el artículo 21 del Tratado de la Unión Europea y el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

(5) La lucha contra la pobreza y todas las formas de discriminación basadas en la orientación sexual, la identidad de género o la expresión de género debe constituir el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión Europea. La asignación de ayuda financiera al desarrollo debe estar sujeta al respeto de estos valores universales.

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis) La UE debe garantizar, por medio de la condicionalidad de la ayuda al desarrollo, que los terceros países protejan a las mujeres y las niñas de la tortura. El Consejo debe suspender la ayuda a los países que practiquen la tortura y desviarla para apoyar a las víctimas.

Texto de la Comisión

Enmienda

(6) En 2000, la comunidad internacional se comprometió a adoptar medidas concretas, hasta 2015, para luchar contra la pobreza, con la adopción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que fueron aceptados por la Unión y sus Estados miembros.

(6) En 2000, la comunidad internacional se comprometió a adoptar medidas concretas, hasta 2015, para luchar contra la pobreza, con la adopción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que fueron aceptados por la Unión y sus Estados miembros. La promoción de la igualdad de género y la capacitación de las mujeres se consideran vías efectivas para combatir la pobreza, el hambre y las enfermedades, así como para fomentar un desarrollo sostenible.

Texto de la Comisión

Enmienda

(6 bis) Los Objetivos de Desarrollo del Milenio instaban a no negar a ninguna persona o nación la oportunidad de beneficiarse del desarrollo, así como a asegurar que los hombres y mujeres disfruten de los mismos derechos y oportunidades.

Texto de la Comisión

Enmienda

(8) Mantener el apoyo a la cooperación al desarrollo es vital en un mundo que cambia rápidamente. Alrededor de 1 300 millones de personas continúan viviendo en condiciones de extrema pobreza y son muchas más las que no ven cubiertas sus necesidades de desarrollo humano. La desigualdad interna ha aumentado en la mayor parte de los países del mundo. El entorno natural está sometido a una presión creciente y los países en desarrollo se han visto especialmente afectados por los efectos del cambio climático. Estos retos son universales y están interrelacionados, por lo que deben ser abordados conjuntamente por todos los países.

(8) Mantener el apoyo a la cooperación al desarrollo es vital en un mundo que cambia rápidamente. Alrededor de 1 300 millones de personas continúan viviendo en condiciones de extrema pobreza y son muchas más las que no ven cubiertas sus necesidades de desarrollo humano. Debe tenerse en cuenta en los programas de ayuda al desarrollo de la UE que las mujeres y las niñas son las más vulnerables a la pobreza, el hambre, el analfabetismo y las enfermedades, así como a todas las formas de explotación. La desigualdad interna ha aumentado en la mayor parte de los países del mundo. El entorno natural está sometido a una presión creciente y los países en desarrollo se han visto especialmente afectados por los efectos del cambio climático. Estos retos son universales y están interrelacionados, por lo que deben ser abordados conjuntamente por todos los países.

Texto de la Comisión

Enmienda

(11) 2015 debería ser un año emblemático y crucial, al ser el último año para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio acordados conjuntamente, y ofrecer así una oportunidad única para hacer balance de los compromisos internacionales asumidos desde 2000. También será el año en que deba tomarse una importante decisión internacional sobre el marco de desarrollo que sustituirá al de los ODM en los próximos decenios.

(11) 2015 debería ser un año emblemático y crucial, al ser el último año para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio acordados conjuntamente, y ofrecer así una oportunidad única para hacer balance de los compromisos internacionales asumidos desde 2000, incluidos los compromisos con un importante componente de igualdad de género y capacitación de la mujer, esenciales para la realización de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). También será el año en que deba tomarse una importante decisión internacional sobre el marco de desarrollo que sustituirá al de los ODM en los próximos decenios.

Texto de la Comisión

Enmienda

(11 bis) Con miras al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y a la elaboración del marco de desarrollo posterior a 2015, el Año Europeo del Desarrollo debe destacar y poner en práctica el papel determinante que pueden desempeñar las mujeres en dicho desarrollo, especialmente para reducir la inseguridad alimentaria y nutricional, promoviendo de forma paralela la participación de las mujeres en las actividades económicas, particularmente en la agricultura y la economía rural.

Texto de la Comisión

Enmienda

(13 bis) El Año Europeo del Desarrollo debe sensibilizar sobre todas las formas de discriminación de género a las que se enfrentan las mujeres y las niñas en las distintas regiones, especialmente en cuanto al acceso a la educación, el empleo y los sistemas sanitarios, así como el matrimonio forzoso, la explotación sexual y la mutilación genital, además de otras malas prácticas.

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 bis) En la Comunicación de la Comisión sobre «Igualdad de género y capacitación de las mujeres en la cooperación al desarrollo», de 2007, y en las correspondientes Conclusiones del Consejo, se pedía la promoción de objetivos e indicadores en materia de igualdad de género asignando con tal fin unas tareas y responsabilidades claras a los donantes principales en todos los sectores.

Texto de la Comisión

Enmienda

- suscitar un interés activo de los ciudadanos de la UE y reforzar el liderazgo de la UE en la promoción de la igualdad de género y la capacitación de la mujer en el desarrollo, sensibilizar a la opinión pública y favorecer el debate sobre la cooperación y la lucha contra la violencia contra las mujeres, la protección de las mujeres en los conflictos armados y en tiempos de guerra y la participación de las mujeres en los procesos de consolidación de la paz y reconstrucción posterior a los conflictos, así como la capacitación de la mujer mediante la adquisición de tierras, las actividades económicas en las PYME y el compromiso político;

Texto de la Comisión

Enmienda

4 bis. La Comisión garantizará que todos sus proyectos de desarrollo y de ayuda son eficaces y que no se producen duplicaciones.

Texto de la Comisión

Enmienda

4. Cuando proceda, y sin perjuicio de sus objetivos y presupuesto, los programas existentes que contribuyen a la promoción del desarrollo podrán prestar apoyo al Año Europeo.

4. Cuando proceda, y sin perjuicio de sus objetivos y presupuesto, los programas existentes que contribuyen a la promoción del desarrollo podrán prestar apoyo al Año Europeo, siempre y cuando no se produzcan duplicaciones.