IZVJEŠĆE  o Prijedlogu Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju standardnih vrijednosti emisija za nove osobne automobile i za nova laka gospodarska vozila kao dio integriranog pristupa Unije s ciljem smanjivanja emisija CO₂ iz lakih vozila te o izmjeni Uredbe (EZ) br. 715/2007 (preinaka)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(3)  U Europskoj strategiji za mobilnost s niskom razinom emisije¹⁶ postavlja se jasan cilj: emisije stakleničkih plinova u prometu morat će do sredine stoljeća biti barem 60 % niže nego u 1990. i u stalnom padu prema njihovu potpunom ukidanju. Potrebno je hitno i drastično smanjiti emisije onečišćivača zraka u prometu koje štete našem zdravlju. Emisije iz konvencionalnih motora s unutarnjim izgaranjem morat će se dodatno smanjiti nakon 2020. Vozila s niskom razinom emisije i bez nje moraju se staviti na tržište i do 2030. na njemu steći znatni udio.

(3)  Promet je jedini veliki sektor Unije u kojem razina emisija stakleničkih plinova i dalje raste. Kako bi se ispunile obveze koje je Unija preuzela na 21. konferenciji stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCC), održanoj u Parizu 2015., potrebno je ubrzati dekarbonizaciju cijelog prometnog sektora, a emisije stakleničkih plinova iz tog sektora moraju biti u stalnom padu prema nultoj razini emisija do sredine stoljeća. Također je potrebno hitno i drastično smanjiti emisije onečišćivača zraka u prometu koje znatno štete našem zdravlju i okolišu. Emisije iz konvencionalnih motora s unutarnjim izgaranjem morat će se dodatno smanjiti nakon 2020. Vozila s niskom razinom emisije i bez nje moraju se staviti na tržište i do 2030. na njemu steći znatni udio.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(4.a)  Osmišljavanje strategija istraživanja, opskrbe, obrade i proizvodnje u razvoju konstrukcije lakih komponenti ključno je za napredak u pogledu prelaska na automobilski sektor s niskom razinom emisija ugljika. Sve više istraživanja odnosi se na sirovine od prirodnih vlakana i njihove sastavnice kao dio šire uloge za biogospodarstvo i proizvode koji su obnovljivi, mogu se reciklirati i održivi su, a koje ono može proizvesti. Taj razvoj događaja treba usmjeriti na razumijevanje ograničenja prirodnih resursa, dostupnosti zemljišta te stoga i potrebe za omogućavanjem održivih dugotrajnih rješenja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(4.b)  Društveno prihvatljiv i pravedan prelazak na mobilnost s nultom stopom emisija do sredine stoljeća zahtijeva promjene u cijelom vrijednosnom lancu automobilske industrije, uzimajući u obzir potencijalne štetne učinke na građane i regije u svim državama članicama. Važno je uzeti u obzir društvene učinke prelaska i biti proaktivan u rješavanju učinka na radna mjesta. Stoga je iznimno važno da trenutačne mjere budu popraćene i ciljanim programima na razini Unije te na nacionalnim i regionalnim razinama za prekvalifikaciju radnika, usavršavanje vještina radnika i njihovu preraspodjelu, kao i inicijativama za obrazovanje i traženje posla u negativno pogođenim zajednicama i regijama u bliskom dijalogu sa socijalnim partnerima i nadležnim tijelima vlasti.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(4.c)  Uspješan prelazak na mobilnost s nultom stopom emisija zahtijeva zajednički politički okvir za vozila, infrastrukture, elektroenergetske mreže, održivu proizvodnju baterija, opskrbu baterijama i njihovo recikliranje, pri čemu se gospodarski poticaji i poticaji za zapošljavanje kombiniraju na razini Unije, kao i na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini te su poduprti snažnijim instrumentima financiranja Unije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(6)  U zaključcima Europskog vijeća iz listopada 2014. prihvaćeno je smanjenje emisija stakleničkih plinova od 30 % do 2030. u odnosu na 2005. za sektore koji nisu u sustavu Europske unije za trgovanje emisijama. Cestovni promet znatno doprinosi emisijama u tim sektorima, a emisije iz cestovnog prometa i dalje su znatno iznad razina iz 1990. Ako se emisije iz cestovnog prometa dodatno povećaju, neutralizirat će se smanjenja koja su drugi sektori ostvarili u suzbijanju klimatskih promjena.

(6)  Emisije iz cestovnog prometa i dalje su znatno iznad razina iz 1990., čime se neutraliziraju smanjenja koja su drugi sektori ostvarili u suzbijanju klimatskih promjena.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(9)  Godine 2015. u evaluaciji uredaba (EZ) br. 443/2009 i (EU) br. 510/2011 zaključeno je da su te uredbe relevantne, uglavnom su usklađene te su dovele do znatnih ušteda emisija, a isplativije su za postizanje utvrđenih ciljeva nego što se prvotno očekivalo. Njima je također ostvarena znatna dodana vrijednost za Uniju koja se u tom opsegu ne bi mogla ostvariti nacionalnim mjerama.

(9)  Godine 2015. u evaluaciji uredaba (EZ) br. 443/2009 i (EU) br. 510/2011 zaključeno je da su te uredbe relevantne, uglavnom su usklađene te su dovele do znatnih ušteda emisija, a isplativije su za postizanje utvrđenih ciljeva nego što se prvotno očekivalo. Njima je također ostvarena znatna dodana vrijednost za Uniju koja se u tom opsegu ne bi mogla ostvariti nacionalnim mjerama. Međutim, tom se evaluacijom također zaključilo da su stvarne uštede CO₂ znatno manje od onih predloženih u okviru homologacijskog ispitivanja učinkovitosti i da se „razlikom u emisijama” između homologacijskih ispitivanja i stvarne učinkovitosti znatno umanjuje učinkovitost standardne vrijednosti emisija CO₂ kao i povjerenje potrošača u potencijalne uštede goriva novih vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(10.a)  Kako bi se osigurala učinkovitost ove Uredbe, smanjenja emisija CO2 trebala bi se ostvariti pod uvjetima koji se pojavljuju tijekom normalnog rada i uporabe vozila. Stoga je prikladno u ovu Uredbu uključiti strogu zabranu poremećajnih uređaja te nadležnim tijelima omogućiti sredstva za osiguravanje sukladnosti s tom zabranom.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(12)  Važno je da se kod utvrđivanja zahtjeva u pogledu smanjivanja emisija CO₂ proizvođačima vozila i dalje jamči predvidivost i sigurnost planiranja u cijeloj Uniji za čitave njihove nove vozne parkove osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila na teritoriju Unije.

(12)  Utvrđivanje zahtjeva u pogledu smanjivanja emisija CO₂ proizvođačima vozila i dalje jamči predvidivost i sigurnost planiranja u cijeloj Uniji za čitave njihove nove vozne parkove osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila na teritoriju Unije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(12.a)   Evaluacija Komisije o Direktivi 1999/94/EC Europskog parlamenta i Vijeća^1a iz 2016. godine pokazala je potrebu za daljnjim pojašnjenjem i pojednostavljenjem zakonodavstva, što bi moglo povećati njegovu relevantnost, učinkovitost, djelotvornost i koherentnost. Preporuka Komisije (EU) 2017/948^1b usmjerena je na poticanje usklađene primjene Direktive 1999/94/EZ. Unatoč tome, bolje osmišljenim i dodatno usklađenim zahtjevima Unije za označivanje automobila koje potrošačima pruža usporedive, pouzdane i korisnicima prilagođene informacije o prednostima vozila s niskim emisijama, uključujući podatke o onečišćivačima zraka i operativnim troškovima, uz emisije CO2 i potrošnju goriva, moglo bi se pridonijeti uporabi najučinkovitijih automobila u smislu potrošnje goriva i ekološke prihvatljivosti diljem Unije. Komisija bi stoga trebala preispitati Direktivu 1999/94/EZ najkasnije do 31. prosinca 2019. i pripremiti odgovarajući zakonodavni prijedlog. Nadalje, slično kao i za osobne automobile, sektor lakih gospodarskih vozila mogao bi također imati koristi od uvođenja takve oznake ekonomičnosti potrošnje goriva i emisija CO2. Stoga bi Komisija trebala analizirati te mogućnosti i za taj sektor te po potrebi iznijeti odgovarajuće zakonodavne prijedloge.

_______________

^1a Direktiva 1999/94/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 1999. o dostupnosti podataka za potrošače o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisijama CO₂ u vezi s prodajom novih osobnih vozila (SL L 12, 18.1.2000., str. 16.).

^1b Preporuka Komisije (EU) 2017/948 od 31. svibnja 2017. o primjeni vrijednosti potrošnje goriva i emisija CO₂ homologiranih i izmjerenih prema Globalno usklađenom ispitnom postupku za laka vozila kad se potrošače informira na temelju Direktive 1999/94/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 142, 2.6.2017., str. 100.).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(13)  Razine smanjenja za vozne parkove novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila cijele Unije stoga bi trebalo utvrditi za 2025. i za 2030., uzimajući u obzir vrijeme potrebno za obnavljanje voznog parka i potrebu da sektor cestovnog prometa doprinese klimatskim i energetskim ciljevima za 2030. Taj postupni pristup također jasno i rano signalizira automobilskoj industriji da ne odgađa uvođenje energetski učinkovitih tehnologija i vozila s nultim i niskim emisijama na tržište.

(13)  Razine smanjenja za vozne parkove novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila cijele Unije trebalo bi utvrditi za 2025. i za 2030., uzimajući u obzir vrijeme potrebno za obnavljanje voznog parka i potrebu da sektor cestovnog prometa doprinese klimatskim i energetskim ciljevima Unije za 2030. i razdoblje nakon toga. Taj postupni pristup također jasno i rano signalizira automobilskoj industriji da ne odgađa uvođenje energetski učinkovitih tehnologija i vozila s nultim i niskim emisijama na tržište. Osim toga, kako bi se održao zamah u pogledu smanjenja emisija i nakon 2030., od 1. siječnja 2013. trebala bi se primjenjivati u najmanju ruku ista putanja smanjenja emisija, čime bi se omogućila kontinuirana dekarbonizacija sektora u skladu s obvezama iz Pariškog sporazuma.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(14)  Iako je Unija među najvećim svjetskim proizvođačima motornih vozila i u tom sektoru ima vodeću ulogu kad je riječ o tehnologiji, konkurencija je sve veća i svjetski se automobilski sektor brzo mijenja uslijed novih inovacija u elektrificirane pogonske sklopove i kooperativne, povezane i automatizirane mobilnosti. Kako bi zadržala konkurentnost na svjetskoj razini i pristup tržištima, Unija treba regulatorni okvir, uključujući poseban poticaj u pogledu vozila s nultim i niskim emisijama, kojim se stvara veliko domaće tržište i podupiru tehnološki razvoj i inovacije.

(14)  Iako je Unija među najvećim svjetskim proizvođačima motornih vozila i u tom sektoru ima vodeću ulogu kad je riječ o tehnologiji, konkurencija je sve veća i svjetski se automobilski sektor brzo mijenja uslijed novih inovacija u elektrificirane pogonske sklopove i kooperativne, povezane i automatizirane mobilnosti. Ako industrija u Uniji kasno počne s potrebnom energetskom tranzicijom u prometnom sektoru, prijeti joj gubitak vodeće uloge. Kako bi zadržala konkurentnost na svjetskoj razini i pristup tržištima, Unija treba regulatorni okvir, uključujući poseban politički mehanizam u pogledu vozila s nultim i niskim emisijama, kojim se stvara veliko domaće tržište i podupiru tehnološki razvoj i inovacije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(14.a)  Cilj potpuno bezugljične mobilnosti u Uniji bit će nemoguće dugoročno ostvariti bez tehnoloških inovacija i tehničkog napretka. U tom smislu i s obzirom na povećanu međunarodnu konkurentnost, Unija i njezine države članice moraju nastaviti ulagati napore u istraživanje i razvoj inicijativa kojima će se promicati moguće sinergije u sektoru, po uzoru na nedavno osnovani Savez Unije za baterije, i trebaju podupirati javna i privatna ulaganja u istraživanje i inovacije u automobilskom sektoru Unije kako bi zadržale vodeći položaj Unije u tehnološkom području u tom sektoru i osigurale dugoročnu održivost, uspješnost i konkurentnost svoje industrijske baze na svjetskom tržištu.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(15)  Trebalo bi uvesti namjenski poticajni mehanizam kako bi se olakšao neometan prelazak na mobilnost s nultim emisijama. Taj mehanizam olakšica trebalo bi osmisliti tako da se njime promiče veći udio vozila s nultim i niskim emisijama na tržištu Unije.

(15)  Trebalo bi uvesti politički mehanizam kako bi se olakšao i ubrzao neometan prelazak na mobilnost s nultim emisijama. Taj mehanizam olakšica i terećenja trebalo bi osmisliti tako da se njime promiče veći udio vozila s nultim i niskim emisijama na tržištu Unije i da se zajamči sigurnost ulaganja za pravodobno i odgovarajuće uvođenje potrebne infrastrukture za punjenje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(16)  Utvrđivanje referentne vrijednosti za udio vozila s nultim i niskim emisijama u voznom parku EU-a te dobro osmišljen mehanizam za podešavanje specifične ciljne vrijednosti CO₂ proizvođača na temelju udjela vozila s nultim i niskim emisijama u njegovu voznom parku trebali bi omogućiti snažan i pouzdan poticaj za razvoj i stavljanje na tržište takvih vozila te istodobno i dalje omogućavati daljnja poboljšanja učinkovitosti standardnih motora s unutarnjim izgaranjem.

(16)  Utvrđivanje stroge referentne vrijednosti za udio vozila s nultim i niskim emisijama u voznom parku EU-a te dobro osmišljen mehanizam za podešavanje specifične ciljne vrijednosti CO₂ proizvođača na temelju udjela vozila s nultim i niskim emisijama u njegovu voznom parku trebali bi omogućiti snažan i pouzdan poticaj za razvoj, stavljanje na tržište i prodaju takvih vozila te istodobno i dalje omogućavati daljnja poboljšanja učinkovitosti standardnih motora s unutarnjim izgaranjem.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(17)  Pri određivanju olakšica za vozila s nultim i niskim emisijama primjereno je uzeti u obzir razliku u emisijama CO₂ među vozilima. Mehanizmom prilagodbe trebalo bi se osigurati da se proizvođaču koji premaši referentnu vrijednost dodijeli viša specifična ciljna vrijednost CO₂. Kako bi se osigurao uravnotežen pristup, granične bi vrijednosti trebalo utvrditi s obzirom na razinu prilagodbe koju taj mehanizam omogućuje. Tako će se djelovati poticajno, promičući pravodobno uvođenje infrastrukture za punjenje i opskrbu te ostvarujući velike koristi za potrošače, konkurentnost i okoliš.

(17)  Pri određivanju referentnih vrijednosti za udio vozila s nultim i niskim emisijama primjereno je uzeti u obzir razliku u emisijama CO₂ među vozilima. Mehanizmom prilagodbe trebalo bi se osigurati da se proizvođaču koji premaši referentnu vrijednost dodijeli viša specifična ciljna vrijednost CO₂, dok bi se proizvođač koji ne ostvari referentnu vrijednost trebao pridržavati strože ciljne vrijednosti CO₂. Kako bi se osigurao uravnotežen pristup, granične bi vrijednosti trebalo utvrditi s obzirom na razinu prilagodbe koju taj mehanizam omogućuje. Tako će se djelovati poticajno, promičući pravodobno uvođenje infrastrukture za punjenje i opskrbu te ostvarujući velike koristi za potrošače, konkurentnost i okoliš.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(17.a) Potrebno je provesti pravodobna i dostatna ulaganja u proizvodnju i uvođenje vozila s nultim i niskim emisijama te cjelokupnu potrebnu popratnu infrastrukturu, uključujući održivu proizvodnju baterija, opskrbu baterijama i njihovo recikliranje. Različiti instrumenti potpore na razini Unije i država članica trebaju učinkovito zajedno funkcionirati, uz mobiliziranje i poticanje znatnih javnih i privatnih ulaganja. Infrastrukturu za punjenje i opskrbu treba uvesti brzo kako bi se osiguralo povjerenje potrošača i poslovna sigurnost za proizvođače vozila. Stoga bi trebalo podržati proizvodnju baterija i baterijskih ćelija u Uniji, ako je moguće u blizini mjesta proizvodnje vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(23)  Međutim, trebalo bi osigurati ravnotežu između poticaja eko-inovacijama i onim tehnologijama za koje je učinak smanjenja emisija dokazan službenim ispitnim postupkom. Shodno tomu, primjereno je zadržati ograničenje za uštede zbog eko-inovacija koje proizvođač može uzeti u obzir u svrhu ispunjenja cilja. Komisija bi trebala imati mogućnost preispitivanja tog ograničenja, posebno kako bi se uzeli u obzir učinci promjene u službenom ispitnom postupku. Primjereno je i pojasniti kako bi se uštede trebale računati u svrhu ispunjenja cilja.

(23)  Međutim, trebalo bi osigurati ravnotežu između poticaja eko-inovacijama i onim tehnologijama za koje je učinak smanjenja emisija dokazan službenim ispitnim postupkom. Shodno tomu, primjereno je zadržati ograničenje za uštede zbog eko-inovacija koje proizvođač može uzeti u obzir u svrhu ispunjenja cilja. Komisija bi trebala imati mogućnost preispitivanja tog ograničenja i njegove prilagodbe na nižu razinu, posebno kako bi se uzeli u obzir učinci promjene u službenom ispitnom postupku. Primjereno je i pojasniti kako bi se uštede trebale računati u svrhu ispunjenja cilja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(25.a)  U slučajevima kada bi za teška laka gospodarska vozila (vozilo kategorije N1, razreda III) uključivanje električne baterije moglo povećati težinu vozila u mjeri da ono bude reklasificirano kao vozilo kategorije N2, takav bi tehnički problem trebalo riješiti.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(28)  Postupak za odobravanje izuzeća od ciljne vrijednosti za vozni park od 95 g CO₂/km specijaliziranim proizvođačima osigurava da smanjenje emisija koje moraju postići specijalizirani proizvođači odgovara smanjenju emisija velikih proizvođača u pogledu tog cilja. Međutim, iz iskustva je vidljivo da specijalizirani proizvođači imaju isti potencijal kao veliki proizvođači da postignu ciljne vrijednosti u pogledu CO₂, a kad je riječ o ciljnim vrijednostima određenima za razdoblje od 2025., ne smatra se primjerenim razlikovati te dvije kategorije proizvođača.

(28)  Iz iskustva je vidljivo da specijalizirani proizvođači imaju isti potencijal kao veliki proizvođači da postignu ciljne vrijednosti u pogledu CO₂ te se stoga više ne smatra primjerenim razlikovati te dvije kategorije proizvođača.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(37)  Specifične emisije CO₂ iz novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila u Uniji mjere se na usklađenoj osnovi prema metodologiji predviđenoj Uredbom (EZ) br. 715/2007. Kako bi se maksimalno smanjilo administrativno opterećenje ovom Uredbom, ispunjavanje zahtjeva trebalo bi mjeriti upućivanjem na podatke o registraciji novih vozila i lakih gospodarskih vozila u Uniji koje su države članice prikupile i dostavile Komisiji. Kako bi se osigurala dosljednost podataka koji se koriste u procjeni ispunjavanja zahtjeva, pravila za prikupljanje ovih podataka i izvješćivanje o njima trebalo bi što je moguće bolje uskladiti. Stoga bi trebalo jasno naznačiti odgovornost nadležnih tijela da dostave točne i potpune podatke te potrebu za učinkovitom suradnjom između tih tijela i Komisije kad je riječ o rješavanju pitanja povezanih s kvalitetom podataka.

(37)  Specifične emisije CO₂ iz novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila u Uniji mjere se na usklađenoj osnovi prema metodologiji predviđenoj Uredbom (EZ) br. 715/2007. Kako bi se maksimalno smanjilo administrativno opterećenje ovom Uredbom, ispunjavanje zahtjeva trebalo bi mjeriti upućivanjem na podatke o registraciji novih vozila i lakih gospodarskih vozila u Uniji koje su države članice prikupile i dostavile Komisiji. Kako bi se osigurala dosljednost podataka koji se koriste u procjeni ispunjavanja zahtjeva, pravila za prikupljanje ovih podataka i izvješćivanje o njima trebalo bi uskladiti. Stoga bi trebalo jasno naznačiti odgovornost nadležnih tijela da dostave točne i potpune podatke te potrebu za učinkovitom suradnjom između tih tijela i Komisije kad je riječ o rješavanju pitanja povezanih s kvalitetom podataka.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(38)   Poštuju li proizvođači ciljne vrijednosti predviđene ovom Uredbom trebalo bi se ocjenjivati na razini Unije. Proizvođači čije prosječne specifične emisije CO2 prelaze vrijednosti dozvoljene ovom Uredbom trebali bi plaćati premiju za prekomjerne emisije za svaku kalendarsku godinu. Iznose premija za prekomjerne emisije trebalo bi smatrati prihodom općeg proračuna Unije.

(38)   Poštuju li proizvođači ciljne vrijednosti predviđene ovom Uredbom trebalo bi se ocjenjivati na razini Unije. Proizvođači čije prosječne specifične emisije CO2 prelaze vrijednosti dozvoljene ovom Uredbom trebali bi plaćati premiju za prekomjerne emisije za svaku kalendarsku godinu. Iznose premija za prekomjerne emisije trebalo bi smatrati prihodom općeg proračuna Unije te bi ih trebalo upotrebljavati kao doprinos pravednom prelasku na mobilnost s nultom stopom emisija. Ti bi se iznosi trebali upotrebljavati i kao nadopuna ciljanim programima za prekvalifikaciju, unapređenje vještina i obrazovanje radnika pogođenih strukturnim promjenama u automobilskoj industriji, te za preraspodjelu radne snage i inicijative za traženje posla u bliskom dijalogu sa socijalnim partnerima, zajednicama i nadležnim tijelima vlasti u regijama pogođenima promjenama na tržištu rada.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(41)  Učinkovitost ciljnih vrijednosti iz ove Uredbe u pogledu smanjenja emisija CO₂ u stvarnosti uvelike ovisi o reprezentativnosti službenog ispitnog postupka. U skladu s mišljenjem Mehanizma za znanstveno savjetovanje (SAM)²³ i preporukom Europskog parlamenta, nakon njegove istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru²⁴, trebalo bi uspostaviti mehanizam za procjenu stvarne reprezentativnosti vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje goriva vozila utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Komisija bi trebala imati ovlasti da osigura javnu dostupnost tih podataka i, prema potrebi, razvije postupke za utvrđivanje i prikupljanje podataka potrebnih za provedbu tih procjena.

(41)  Učinkovitost ciljnih vrijednosti iz ove Uredbe u pogledu smanjenja emisija CO₂ u stvarnosti uvelike ovisi o reprezentativnosti službenog ispitnog postupka. U skladu s mišljenjem Mehanizma za znanstveno savjetovanje (SAM)²³ i preporukom Europskog parlamenta, nakon njegove istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru²⁴, trebalo bi uspostaviti mehanizam za procjenu stvarne reprezentativnosti vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje goriva vozila utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Najpouzdaniji način jamčenja stvarne reprezentativnosti homologacije tipa je uvođenje postupka ispitivanja stvarnih emisija CO₂. Stoga bi Komisija delegiranim aktima i uz razmatranje prikladnosti upotrebe PEMS-a trebala razviti postupak ispitivanja stvarnih emisija CO₂ te ga uvesti najkasnije dvije godine nakon datuma primjene ove Uredbe. Međutim, dok to ispitivanje postane primjenjivo, usklađenost s ovom Uredbom treba osigurati korištenjem podataka iz mjerača potrošnje goriva koje dostavljaju proizvođači u kombinaciji s graničnom vrijednosti koja je uspostavljena za svakog proizvođača do 2021. godine kao postotna razlika koja se ne smije prekoračiti. Komisija bi trebala imati ovlasti da osigura javnu dostupnost tih podataka o potrošnji goriva i razvije postupke potrebne za dostavljanje takvih podataka potrebnih za provedbu tih procjena. Komisija bi trebala poduzeti odgovarajuće mjere u slučaju neusklađenosti proizvođača sa zahtjevima u pogledu stvarnih emisija CO2 u skladu s ovom Uredbom.

__________________

__________________

²³ Skupina znanstvenih savjetnika na visokoj razini, Znanstveno mišljenje 1/2016 „Premošćivanje jaza između stvarnih emisija CO₂ iz lakih vozila i laboratorijskih ispitivanja”.

²³ Skupina znanstvenih savjetnika na visokoj razini, Znanstveno mišljenje 1/2016 „Premošćivanje jaza između stvarnih emisija CO₂ iz lakih vozila i laboratorijskih ispitivanja”.

²⁴ Preporuka Europskog parlamenta Vijeću i Komisiji od 4. travnja 2017. nakon istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru (2016/2908(RSP)).

²⁴ Preporuka Europskog parlamenta Vijeću i Komisiji od 4. travnja 2017. nakon istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru (2016/2908(RSP)).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(41.a)  Trenutačno ne postoji usklađeni način za procjenu emisija tijekom cijelog životnog ciklusa lakih vozila. Primjereno je da Komisija obavi takvu analizu do kraja 2026. kako bi se predstavila šira slika emisija ugljika iz sektora lakih vozila. U tu svrhu Komisija bi s pomoću delegiranih akata trebala razraditi zajedničku metodologiju na razini Unije, prema kojoj će proizvođači od 2025. usklađeno objavljivati podatke o emisijama CO₂ tijekom životnog ciklusa za sve vrste goriva i pogonske sklopove vozila koje stavljaju na tržište. Ta bi metodologija trebala biti i u skladu s relevantnim ISO normama te uzeti u obzir potencijal globalnog zatopljenja u vezi s emisijama od naftnog izvora do spremnika, od spremnika do automobilskog upravljača i emisijama povezanima s proizvodnjom i krajem životnog ciklusa. Analiza Komisije trebala bi se temeljiti na podacima koje dostavljaju proizvođači kao i svim ostalim dostupnim relevantnim podacima.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(46)  Radi mijenjanja ili dopunjavanja manje bitnih elemenata odredaba ove Uredbe ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije trebalo bi delegirati Komisiji u vezi s izmjenama priloga II. i III. u pogledu zahtjeva za podatke i parametara podataka, dopunom pravila o tumačenju kriterija za ispunjavanje uvjeta za odobravanje izuzeća od ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, o sadržaju zahtjeva za izuzeće i o sadržaju i procjeni programa za smanjivanje specifičnih emisija CO₂, prilagodbom vrijednosti M0 i TM0 iz članka 13., ograničenja od 7 g CO₂/km iz članka 11., te prilagodbom formula iz Priloga I. kako je navedeno u članku 14. stavku 3. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući ona na razini stručnjaka, te da se ta savjetovanja provedu u skladu s načelima utvrđenim u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. Osobito, u cilju osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u pripremi delegiranih akata, Europski parlament i Vijeće trebali bi primiti sve dokumente istodobno kad i stručnjaci iz država članica te bi njihovi stručnjaci trebali sustavno imati pristup sastancima stručnih skupina Komisije koji se odnose na pripremu delegiranih akata.

(46)  Radi mijenjanja ili dopunjavanja manje bitnih elemenata odredaba ove Uredbe ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije trebalo bi delegirati Komisiji u vezi s izmjenama priloga II. i III. u pogledu zahtjeva za podatke i parametara podataka, uspostavom zahtjeva za osiguravanje sukladnosti sa zabranom poremećajnih uređaja i s potrebnim sadržajem proširenog paketa dokumentacije iz članka 4. točke 3.c, uspostavom pravila i postupaka za izvještavanje o emisijama tijekom životnog ciklusa iz članka 7. stavka 8.a, dopunom pravila o tumačenju kriterija za ispunjavanje uvjeta za odobravanje izuzeća od ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, o sadržaju zahtjeva za izuzeće i o sadržaju i procjeni programa za smanjivanje specifičnih emisija CO₂, prilagodbom vrijednosti M0 i TM0 iz članka 13., ograničenja od 7 g CO₂/km iz članka 11., izradom postupka ispitivanja stvarnih emisija CO₂ te prilagodbom formula iz Priloga I. kako je navedeno u članku 14. stavku 3. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući ona na razini stručnjaka, te da se ta savjetovanja provedu u skladu s načelima utvrđenim u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. Osobito, u cilju osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u pripremi delegiranih akata, Europski parlament i Vijeće trebali bi primiti sve dokumente istodobno kad i stručnjaci iz država članica te bi njihovi stručnjaci trebali sustavno imati pristup sastancima stručnih skupina Komisije koji se odnose na pripremu delegiranih akata.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Ovom Uredbom utvrđuju se zahtjevi u pogledu vrijednosti emisija CO2 za nove osobne automobile i za nova laka gospodarska vozila radi osiguravanja pravilnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta .

1.  Ovom Uredbom utvrđuju se zahtjevi u pogledu vrijednosti emisija CO2 za nove osobne automobile i za nova laka gospodarska vozila radi postizanja klimatskih ciljeva Unije i u cilju poštovanja njezinih klimatskih obveza na međunarodnoj razini, na način koji je u skladu s pravilnim funkcioniranjem unutarnjeg tržišta.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  Od 1. siječnja 2025. primjenjuju se sljedeće ciljne vrijednosti za cijeli vozni park EU-a:

4.  Od 1. siječnja 2025. primjenjuju se sljedeće ciljne vrijednosti za cijeli vozni park EU-a:

(a)  za prosječne emisije voznog parka novih osobnih automobila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 15 % prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.1. dijela A Priloga I.;

(a)  za prosječne emisije voznog parka novih osobnih automobila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 20 °% prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1. dijela A Priloga I.;

(b)  za prosječne emisije voznog parka novih lakih gospodarskih vozila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 15 % prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.1. dijela B Priloga I.

(b)  za prosječne emisije voznog parka novih lakih gospodarskih vozila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 20 % prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.1. dijela B Priloga I.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Od 1. siječnja 2025. referentna vrijednost, koja je jednaka 20 %-tnom tržišnom udjelu od prodaje novih osobnih automobila i novih lakih gospodarskih vozila 2025. godine, primjenjuje se na udio vozila bez emisija i s niskom razinom emisija, a utvrđuje se u skladu s točkom 6.3. dijela A Priloga I. i točkom 6.3. dijela B. Priloga I.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

5.  Od 1. siječnja 2030. primjenjuju se sljedeće ciljne vrijednosti:

5.  Od 1. siječnja 2030. primjenjuju se sljedeće ciljne vrijednosti:

(a)  za prosječne emisije voznog parka novih osobnih automobila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 30% prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.2. dijela A Priloga I.;

(a)  za prosječne emisije voznog parka novih osobnih automobila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 45 % prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.2. dijela A Priloga I.;

(b)  za prosječne emisije voznog parka novih lakih gospodarskih vozila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 30 % prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.2. dijela B Priloga I.

(b)  za prosječne emisije voznog parka novih lakih gospodarskih vozila ciljna vrijednost za cijeli vozni park EU-a jednaka smanjenju od 45 % prosjeka ciljnih vrijednosti specifičnih emisija u 2021., utvrđena u skladu s točkom 6.1.2. dijela B Priloga I.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Od 1. siječnja 2030. referentna vrijednost, koja je jednaka 40 %-tnom tržišnom udjelu od prodaje novih osobnih automobila i novih lakih gospodarskih vozila 2030. godine, primjenjuje se na udio vozila bez emisija i s niskom razinom emisija, a utvrđuje se u skladu s točkom 6.3. dijela A Priloga I. i točkom 6.3. dijela B. Priloga I.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b)  vozila kategorije N₁ kako su definirana u Prilogu II. Direktivi 2007/46/EZ, s referentnom masom koja ne prelazi 2 610 kg i na vozila kategorije N₁ na koja se homologacija proširuje u skladu s člankom 2. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 715/2007 („laka gospodarska vozila”) koja se prvi put registriraju u Uniji i koja nisu prethodno bila registrirana izvan Unije („nova laka gospodarska vozila”).

(b)  vozila kategorije N₁ kako su definirana u Prilogu II. Direktivi 2007/46/EZ, s referentnom masom koja ne prelazi 2 610 kg i na vozila kategorije N₁ na koja se homologacija proširuje u skladu s člankom 2. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 715/2007 („laka gospodarska vozila”) koja se prvi put registriraju u Uniji i koja nisu prethodno bila registrirana izvan Unije („nova laka gospodarska vozila”). U skladu s ciljevima iz ove Uredbe Komisija je ovlaštena po potrebi ažurirati referentnu graničnu vrijednost mase (2 610 kg) za laka gospodarska vozila koja upotrebljavaju zamjenska goriva kojima je potrebna dodatna težina zbog pogonskih sklopova i sustava pohrane energije (npr. baterija) koji su teži nego u konvencionalnih vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.a  Ova se Uredba primjenjuje na vozila na alternativna goriva s maksimalnom dopuštenom masom većom od 3 500 kg, ali koja ne prelazi 4 250 kg, pod uvjetom da je masa koja prekoračuje 3 500 kg isključivo posljedica prekomjerne mase pogonskog sustava u usporedbi s pogonskim sustavom vozila istih dimenzija koje je opremljeno konvencionalnim motorom s unutarnjim izgaranjem s vanjskim izvorom paljenja ili kompresijskim paljenjem.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(na)  „poremećajni uređaj” („defeat device”) znači dio koji je konstruiran da ustanovljava temperaturu, brzinu vozila, brzinu vrtnje motora (RPM), stupanj prijenosa u mjenjaču, podtlak u cjevovodu, ili bilo koji drugi parametar za potrebe aktiviranja, modulacije, usporavanja ili prekidanja funkcije bilo kojeg sustava ili dijela sustava koji povećava emisije CO2 u uvjetima za koje je razumno očekivati da mogu nastupiti pri uobičajenom radu i upotrebi vozila;

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.a  Proizvođač oprema vozila tako da su sustavi i sastavni dijelovi koji bi mogli utjecati na emisije konstruirani, proizvedeni i sastavljeni tako da u uobičajenoj uporabi omogućuju osobnim automobilima ili lakim gospodarskim vozilima proizvođača ispunjavanje ciljnih vrijednosti specifičnih emisija i drugih zahtjeva u skladu s ovom Uredbom i njezinim provedbenim mjerama.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.b  Zabranjeno je upotrebljavati poremećajne uređaje. Zabrana se ne primjenjuje kad:

(a)  je potreba za uređajem opravdana radi zaštite motora od oštećenja ili od prometne nezgode i radi sigurnog djelovanja vozila;

(b)  uređaj nakon pokretanja motora više ne djeluje; ili

(c)  su uvjeti u osnovi uključeni u postupke ispitivanja iz članka 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.c  Proizvođač dostavlja proširen paket dokumentacije kako bi homologacijska tijela mogla ocijeniti sukladnost s člankom 3. točkama (a) i (b). Komisija je ovlaštena donijeti delegirani akt u skladu s člankom 16. kojim se ova Uredba dopunjuje sa zahtjevima za osiguravanje sukladnosti sa zabranom poremećajnih uređaja i s potrebnim sadržajem proširenog paketa dokumentacije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Za svaku kalendarsku godinu svaka država članica bilježi podatke za svaki novi osobni automobil i svako novo lako gospodarsko vozilo registrirano na svojem državnom području u skladu s dijelom A priloga II. i III. Ti su podaci dostupni proizvođačima i njihovim ovlaštenim uvoznicima ili predstavnicima u svakoj državi članici. Države članice ulažu napore da tijela nadležna za izvješćivanje rade na transparentan način. Svaka država članica osigurava da specifične emisije CO2 osobnih automobila za koje nije provedena homologacija u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 budu izmjerene i upisane u certifikat o sukladnosti.

1.  Za svaku kalendarsku godinu svaka država članica bilježi podatke za svaki novi osobni automobil i svako novo lako gospodarsko vozilo registrirano na svojem državnom području u skladu s dijelom A priloga II. i III. Ti su podaci dostupni proizvođačima i njihovim ovlaštenim uvoznicima ili predstavnicima u svakoj državi članici. Države članice jamče da tijela nadležna za izvješćivanje rade na transparentan način. Svaka država članica osigurava da specifične emisije CO2 osobnih automobila za koje nije provedena homologacija u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 budu izmjerene i upisane u certifikat o sukladnosti.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Registar je javno dostupan.

Registar je javno dostupan, uključujući u digitalnom obliku.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

U roku od tri mjeseca nakon što su obaviješteni o privremenom izračunu iz stavka 4. proizvođači mogu obavijestiti Komisiju o eventualnim pogreškama u podacima tako da navedu državu članicu kod koje je po njihovu mišljenju došlo do pogreške.

U roku od tri mjeseca nakon što su obaviješteni o privremenom izračunu iz stavka 4. proizvođači obavještavaju Komisiju o eventualnim pogreškama u podacima tako da navedu državu članicu kod koje je po njihovu mišljenju došlo do pogreške.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Komisija može donijeti detaljna pravila o postupcima za izvješćivanje o takvim odstupanjima i za njihovo uzimanje u obzir u izračunima prosječnih specifičnih emisija. Ti se postupci donose provedbenim aktima u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 15. stavka 2.

Komisija donosi detaljna pravila o postupcima za izvješćivanje o takvim odstupanjima i za njihovo uzimanje u obzir u izračunima prosječnih specifičnih emisija. Ti se postupci donose provedbenim aktima u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 15. stavka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

8.a  Na temelju metodologije usklađene na razini EU-a, proizvođači od 1. siječnja 2025. izvješćuju Komisiju o emisijama CO₂ tijekom životnog ciklusa svih novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila koje stavljaju na tržište od tog datuma. U tu svrhu Komisija najkasnije do 31. prosinca 2022. donosi delegirane akte u skladu s člankom 16. kako bi se ova Uredba dopunila specificiranjem detaljnih pravila o postupcima za izvještavanje o emisijama CO₂ tijekom životnog ciklusa svih vrsta goriva i pogonskih sklopova vozila registriranih na tržištu Unije.

Najkasnije do 31. prosinca 2026. Komisija dostavlja izvješće Europskom parlamentu i Vijeću, uz analizu svih emisija tijekom životnog ciklusa novih lakih vozila u Uniji, uključujući analizu opcija za moguće regulatorne mjere, kako bi se budući politički napori u većoj mjeri usmjerili na smanjenje emisija u tom sektoru. Analiza se objavljuje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.   Iznosi premije za prekomjerne emisije smatraju se prihodom općeg proračuna Unije.

4.   Iznosi premije za prekomjerne emisije smatraju se prihodom općeg proračuna Unije. Ti se iznosi koriste za nadopunjavanje mjera Unije i nacionalnih mjera donesenih u bliskoj suradnji sa socijalnim partnerima za promicanje osposobljavanja i preraspodjelu radnika u automobilskom sektoru u svim pogođenim državama članicama, posebno u regijama i zajednicama koje su najviše pogođene prelaskom, kako bi se pridonijelo pravednom prelasku na mobilnost s nultom razinom emisija.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Ako Komisija smatra da proizvođač ispunjava uvjete za izuzeće za koje je podnio zahtjev prema članku 1. i utvrdi da je ciljna vrijednost specifičnih emisija koju je proizvođač predložio u skladu s njegovim potencijalom za smanjivanje, uključujući gospodarski i tehnološki potencijal za smanjivanje njegovih specifičnih emisija CO₂, s tim da pritom uzme u obzir sva obilježja tržišta za vrstu proizvedenog lakoga gospodarskoga vozila , Komisija proizvođaču odobrava izuzeće. Zahtjev se podnosi najkasnije do 31. listopada prve godine u kojoj se izuzeće primjenjuje.

3.  Ako Komisija smatra da proizvođač ispunjava uvjete za izuzeće za koje je podnio zahtjev prema članku 1. i utvrdi da je ciljna vrijednost specifičnih emisija koju je proizvođač predložio u skladu s njegovim potencijalom za smanjivanje, uključujući gospodarski i tehnološki potencijal za smanjivanje njegovih specifičnih emisija CO₂, s tim da pritom uzme u obzir sva obilježja tržišta za vrstu osobnog automobila ili proizvedenog lakoga gospodarskoga vozila, Komisija proizvođaču odobrava izuzeće. Zahtjev se podnosi najkasnije do 31. listopada prve godine u kojoj se izuzeće primjenjuje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Takve se tehnologije uzimaju u obzir samo ako metodologija koja se koristi za njihovu procjenu može proizvesti provjerljive, ponovljive i usporedive rezultate.

Takve se tehnologije uzimaju u obzir samo ako metodologija koja se koristi za njihovu procjenu može proizvesti provjerljive, ponovljive i usporedive rezultate i samo dok se vrijednosti izmjerene Globalno usklađenim ispitnim postupkom za laka vozila (WLTP) ne dopune ili zamijene drugim podacima koji bolje predstavljaju stvarne emisije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

U roku od 12 mjeseci od odobrenja inovativne tehnologije ili paketa inovativnih tehnologija dobavljač ili proizvođač te odobrene inovativne tehnologije odnosno paketa pruža dokaze koji se temelje na rezultatima ispitivanja stvarnih emisija tijekom vožnje provedenih na serijskim vozilima kako bi se potvrdio doprinos te tehnologije ili tog paketa.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Komisija može prilagoditi to ograničenje s učinkom od 2025. Te se prilagodbe provode delegiranim aktima u skladu s člankom 16.

Komisija može prilagoditi to ograničenje na nižu razinu s učinkom od 2025. Te se prilagodbe provode delegiranim aktima u skladu s člankom 16.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(d)  inovativne tehnologije ne smiju biti obuhvaćene obvezujućim odredbama koje proizlaze iz komplementarnih dodatnih mjera za postizanje smanjenja od 10 g CO₂/km iz članka 1. niti smiju biti obvezne prema odredbama ostalih propisa Unije. S učinkom od 1. siječnja 2025. taj se kriterij ne primjenjuje u odnosu na poboljšanje učinkovitosti klimatizacijskih sustava.

(d)  inovativne tehnologije ne smiju biti obuhvaćene obvezujućim odredbama koje proizlaze iz komplementarnih dodatnih mjera za postizanje smanjenja od 10 g CO₂/km iz članka 1. niti smiju biti obvezne prema odredbama ostalih propisa Unije. S učinkom od 1. siječnja 2025. taj se kriterij ne primjenjuje u odnosu na poboljšanje učinkovitosti klimatizacijskih sustava i sustava grijanja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.   Komisija prati i procjenjuje stvarnu reprezentativnost vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje energije utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Ona osigurava da se javnost obavješćuje o promjenama te reprezentativnosti tijekom vremena.

1.   Komisija prati i procjenjuje stvarnu reprezentativnost vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje energije utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.a   Kako bi se osigurala reprezentativnost iz stavka 1., od 1. siječnja 2023. sukladnost s ovom Uredbom mjeri se s pomoću postupka ispitivanja stvarnih emisija CO₂. Komisija donosi delegirane akte u skladu s člankom 16., najkasnije dvije godine nakon datuma primjene ove Uredbe, kako bi se ova Uredba dopunila razvojem postupka ispitivanja stvarnih emisija CO₂, uz korištenje prenosivih sustava za mjerenje emisija (PEMS).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.b   Do primjene postupka ispitivanja stvarnih emisija CO₂ usklađenost s ovom Uredbom mjeri se na temelju podataka iz mjerača potrošnje goriva i podložno graničnoj vrijednosti koja se postavlja za svakog proizvođača za 2021. godinu kao postotna razlika koja se ne smije prekoračiti, a koja se odnosi na razliku između tih podataka i proizvođačevih specifičnih emisija CO₂ koje se mjere u svrhu homologacijskih certifikacijskih postupaka s početkom od 2021., u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.c   Ako proizvođačeve specifične emisije CO2 prekoračuju ograničenje iz stavka 1.b, ciljna vrijednost specifičnih emisija za tog proizvođača, koja se koristi u svrhu usklađenosti s ovom Uredbom, prilagođava se utvrđenom prekoračenju.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.a   Komisija osigurava da se javnost obavješćuje o promjenama stvarne reprezentativnosti tijekom vremena iz stavka 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.b  Ako ne postoje odgovarajući standardi točnosti u pogledu opreme za mjerenje potrošnje goriva u vozilu, Komisija nalaže da se postigne suglasnost o tehničkim standardima i da se ti standardi uvedu u pravo Unije najkasnije do 1. siječnja 2020.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3. Komisija može provedbenim aktima donijeti mjere iz ovog članka u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 15. stavka 2.

3. Komisija provedbenim aktima donosi detaljna pravila o postupcima za izvješćivanje podataka izmjerenih mjeračima potrošnje goriva. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 15 stavka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Komisija uzima u obzir procjene provedene u skladu s člankom 12. i može, prema potrebi, preispitati postupke za mjerenje emisija CO₂ utvrđene u Uredbi (EZ) br. 715/2007. Komisija posebno daje odgovarajuće prijedloge za prilagođavanje tih postupaka kako bi oni pružali odgovarajuću sliku stvarnih emisija CO₂ automobila i lakih gospodarskih vozila.

2.  Komisija uzima u obzir procjene provedene u skladu s člankom 12. i može, prema potrebi, preispitati postupke za mjerenje emisija CO₂ utvrđene u Uredbi (EZ) br. 715/2007. Komisija posebno daje odgovarajuće prijedloge za prilagođavanje tih postupaka kako bi oni pružali odgovarajuću sliku stvarnih emisija CO₂ automobila i lakih gospodarskih vozila, uključujući upotrebu prijenosnih sustava za mjerenje emisija i daljinske detekcije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.a   Komisija do 31. prosinca 2019. mora revidirati Direktivu 1999/94/EZ i po potrebi dostaviti odgovarajući zakonodavni prijedlog kako bi potrošači na raspolaganju imali točne, pouzdane i usporedive podatke o potrošnji goriva, emisijama CO₂ i emisijama onečišćujućih tvari novih osobnih automobila na tržištu.

U kontekstu revizije iz prvog podstavka Komisija procjenjuje i opcije za uvođenje oznake ekonomičnosti potrošnje goriva i emisija CO₂ za nova laka gospodarska vozila i po potrebi podnosi odgovarajući zakonodavni prijedlog u tu svrhu.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Komisija Europskom parlamentu i Vijeću po potrebi podnosi zakonodavni prijedlog o uvođenju dodatnih ciljeva smanjenja emisija za nove osobne automobile i nova laka gospodarska vozila od 1. siječnja 2031. kako bi se u razdoblju do 2030. održala barem postignuta putanja za smanjenje emisija.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 7. stavka 7. drugog podstavka, članka 10. stavka 8. članka 11. stavka 1. četvrtog podstavka, članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 3. drugog podstavka dodjeljuje se Komisiji na neodređeno vrijeme počevši od [datum stupanja na snagu ove Uredbe].

1.  Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 4. stavka 3.c, članka 7. stavka 7. drugog podstavka, članka 7. stavka 8.a, članka 10. stavka 8., članka 11. stavka 1. četvrtog podstavka, članka 12. stavka 1.a, članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 3. drugog podstavka dodjeljuje se Komisiji na neodređeno vrijeme počevši od [datum stupanja na snagu ove Uredbe].

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.   Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 7. stavka 7. drugog podstavka, članka 10. stavka 8. članka 11. stavka 1. četvrtog podstavka, članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 3. drugog podstavka. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv proizvodi učinke dan nakon objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.

2.   Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 4. stavka 3.c, članka 7. stavka 7. drugog podstavka, članka 7. stavka 8.a, članka 10. stavka 8. članka 11. stavka 1. četvrtog podstavka, članka 12. stavka 1.a, članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 3. drugog podstavka. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv proizvodi učinke dan nakon objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  Delegirani akt donesen na temelju članka 7. stavka 7. drugog podstavka, članka 10. stavka 8., članka 11. stavka 1. četvrtog podstavka, članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 3. drugog podstavka stupa na snagu samo ako Europski parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne ulože nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće uložiti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.

4.  Delegirani akt donesen na temelju članka 4. stavka 3.c, članka 7. stavka 7. drugog podstavka, članka 7. stavka 8.a, članka 10. stavka 8., članka 11. stavka 1. četvrtog podstavka, članka 12. stavka 1.a, članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 3. drugog podstavka stupa na snagu samo ako Europski parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne ulože nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće uložiti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Za potrebe izračuna ove formule ciljna vrijednost specifičnih emisija za 2021. kako je određena u točki 4. ispravlja se kako bi se uzela u obzir razlika između izmjerenih emisija CO2 na temelju WLTP-a i prijavljenih emisija CO2 na temelju WLTP-a.

Komisija za nove sudionike na tržištu ima ovlast donositi delegirane akte u skladu s člankom 16. kako bi se ova Uredba izmijenila izradom formule za izračun odgovarajuće ciljne vrijednosti specifičnih emisija za 2021. za svakog proizvođača.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,05, ovisno o slučaju

Za razdoblje od 2025. do 2029. faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,05; ako je zbroj između 1,0 i 0,98, faktor ZLEV će biti određen kao 1,0; ako je taj zbroj manji od 0,95, faktor ZLEV će biti određen kao 0,95;

od 2030. nadalje, faktor ZLEV iznosi (1 + y + x), osim ako je taj zbroj veći od 1,05 ili manji od 0,95, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,05 ili 0,95, ovisno o slučaju.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

x iznosi 15 % u razdoblju od 2025. do 2029. i 30 % u razdoblju od 2030. nadalje.

x iznosi 20 % u razdoblju od 2025. do 2029. i 40 % u razdoblju od 2030. nadalje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Za potrebe izračuna ove formule ciljna vrijednost specifičnih emisija za 2021. kako je određena u točki 4. ispravlja se kako bi se uzela u obzir razlika između izmjerenih emisija CO2 na temelju WLTP-a i prijavljenih emisija CO2 na temelju WLTP-a.

Komisija za nove sudionike na tržištu ima ovlast donositi delegirane akte u skladu s člankom 16. kako bi se ova Uredba izmijenila izradom formule za izračun odgovarajuće ciljne vrijednosti specifičnih emisija za 2021. za svakog proizvođača.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,05, ovisno o slučaju

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,05; ako je taj zbroj između 1,0 i 0,98, faktor ZLEV će biti određen kao 1,0; ako je taj zbroj manji od 0,95, faktor ZLEV će biti određen kao 0,95.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

x 15 %

x 20 %

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Za potrebe izračuna ove formule ciljna vrijednost specifičnih emisija za 2021. kako je određena u točki 4. ispravlja se kako bi se uzela u obzir razlika između izmjerenih emisija CO2 na temelju WLTP-a i prijavljenih emisija CO2 na temelju WLTP-a.

Komisija za nove sudionike na tržištu ima ovlast donositi delegirane akte u skladu s člankom 16. kako bi se ova Uredba izmijenila izradom formule za izračun odgovarajuće ciljne vrijednosti specifičnih emisija za 2021. za svakog proizvođača.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,05, ovisno o slučaju

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 0,95 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 0,95 ili 1,05, ovisno o slučaju

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

x 30%

x 40 %

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  U Europskoj strategiji za mobilnost s niskom razinom emisije¹⁶ postavlja se jasan cilj: emisije stakleničkih plinova u prometu morat će do sredine stoljeća biti barem 60 % niže nego u 1990. i u stalnom padu prema njihovu potpunom ukidanju. Potrebno je hitno i drastično smanjiti emisije onečišćivača zraka u prometu koje štete našem zdravlju. Emisije iz konvencionalnih motora s unutarnjim izgaranjem morat će se dodatno smanjiti nakon 2020. Vozila s niskom razinom emisije i bez nje moraju se staviti na tržište i do 2030. na njemu steći znatni udio.

3.  U Europskoj strategiji za mobilnost s niskom razinom emisije¹⁶ postavlja se jasan cilj: emisije stakleničkih plinova u prometu morat će do sredine stoljeća biti barem 60 % niže nego u 1990. i u stalnom padu prema njihovu potpunom ukidanju. Potrebno je hitno i drastično smanjiti emisije onečišćivača zraka u prometu koje štete našem zdravlju. Emisije iz konvencionalnih motora s unutarnjim izgaranjem morat će se dodatno smanjiti nakon 2020. Vozila s niskom razinom emisije i bez nje moraju se staviti na tržište i do 2030. na njemu steći znatni udio, imajući na umu i politike potpore automobilskoj industriji. Kako bi Unija ispunila obveze koje je preuzela na 21. konferenciji stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCC), koja je održana u Parizu 2015., potrebno je ubrzati dekarbonizaciju prometnog sektora te do sredine stoljeća ostvariti znatan napredak ka potpunom uklanjanju emisija stakleničkih plinova iz osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila. Ambicije bi trebale biti realne kako bi se automobilskoj industriji omogućilo da se prilagodi i kako se ne bi povećali troškovi za proizvođače automobila, što bi bilo odvraćajuće za proizvodnju i kupnju novih osobnih automobila u Uniji te bi utjecalo, među ostalim, na zaposlenost. Slično tomu, ako se predlože odviše ambiciozne ciljne vrijednosti, a ne dođe do dovoljnog smanjenja emisija u prometu, to bi moglo prouzročiti rizik od neostvarivanja ciljnih vrijednosti za smanjenje stakleničkih plinova utvrđenih u Pariškom sporazumu.

_________________

_________________

¹⁶ Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „Europska strategija za mobilnost s niskom razinom emisije” (COM(2016) 501 final).

¹⁶ Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „Europska strategija za mobilnost s niskom razinom emisije” (COM(2016) 501 final).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  U komunikacijama Komisije „Europa u pokretu”¹⁷ i „Ostvarivanje mobilnosti s niskom razinom emisija: Europska unija koja štiti naš planet, osnažuje svoje potrošače te brani svoju industriju i radnike”¹⁸ ističe se da su standardi za emisije CO₂ za osobne automobile i laka gospodarska vozila snažan pokretač inovacija i učinkovitosti te će pridonijeti jačanju konkurentnosti automobilske industrije i pripremiti teren za vozila s niskom razinom emisije i bez nje na tehnološki neutralan način.

4.  U komunikacijama Komisije „Europa u pokretu”¹⁷ i „Ostvarivanje mobilnosti s niskom razinom emisija: Europska unija koja štiti naš planet, osnažuje svoje potrošače te brani svoju industriju i radnike”¹⁸ ističe se da su standardi za emisije CO₂ za osobne automobile i laka gospodarska vozila snažan pokretač inovacija i učinkovitosti te će pridonijeti jačanju konkurentnosti automobilske industrije i pripremiti teren za vozila s niskom razinom emisije i bez nje na tehnološki neutralan način. Međutim, tržišni udio čistih vozila i dalje je malen, a velika većina automobila u Uniji i dalje ima benzinske ili dizelske motore. Stoga će za osiguravanje održivih i pristupačnih rješenja za potrošače u Uniji biti potreban sveobuhvatan pristup koji uključuje potporu za uporabu čistih vozila u privatnom i javnom sektoru, kao i ubrzavanje uvođenja alternativne infrastrukture.

_________________

_________________

¹⁷ Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „EUROPA U POKRETU: Program za socijalno pravedan prelazak na čistu, konkurentnu i povezanu mobilnost za sve” (COM(2017) 283 final).

¹⁷ Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „EUROPA U POKRETU: Program za socijalno pravedan prelazak na čistu, konkurentnu i povezanu mobilnost za sve” (COM(2017) 283 final).

¹⁸ Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija […]

¹⁸ Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija […]

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.a  Strukturna tranzicija prema alternativnim pogonskim sklopovima bit će povezana sa strukturnim promjenama u vrijednosnim lancima automobilske industrije. To dovodi do pitanja poput onih o tome gdje se proizvode i nabavljaju komponente te kako dobavljači iz Unije mogu ostati konkurentni. Inicijative Komisije, poput Saveza Unije za baterije, u tom su kontekstu dobrodošle, ali će biti potrebno da Komisija pritom kontinuirano prati razvoj događaja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

7.a  Uzimajući u obzir nesigurnosti koje čine dio budućeg tehnološkog i društvenog razvoja u tom sektoru, ne treba prerano i radikalno odabrati jednu ili više tehničkih opcija, koje bi se u budućnosti mogle pokazati manje prikladnima na globalnoj razini, nego treba istražiti potencijal i moguće sinergije različitih postojećih tehnologija. U tom pogledu treba podsjetiti na temeljno načelo tehnološke neutralnosti, na koje se Unija obvezala i kojeg se mora pridržavati.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

10.  Stoga je primjereno nastojati ostvariti ciljeve tih uredbi utvrđivanjem novih ciljnih vrijednosti smanjenja emisija CO₂ za cijeli vozni park EU-a u pogledu osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila za razdoblje do 2030. Prilikom utvrđivanja razina smanjenja u obzir su uzeti njihova učinkovitost u pogledu postizanja isplativog doprinosa smanjenju emisija iz sektora koji su obuhvaćeni Uredbom o raspodjeli tereta […/…] do 2030., troškovi i uštede koji iz toga proizlaze za društvo, proizvođače i korisnike vozila te izravni i neizravni utjecaj tih razina na zapošljavanje, konkurentnost i inovacije kao i ostvarene popratne koristi u pogledu energetske sigurnosti i smanjenog onečišćenja zraka.

10.  Stoga je primjereno nastojati ostvariti ciljeve tih uredbi utvrđivanjem novih ciljnih vrijednosti smanjenja emisija CO₂ za cijeli vozni park EU-a u pogledu osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila za razdoblje do 2030. Prilikom utvrđivanja razina smanjenja u obzir su uzeti njihova učinkovitost u pogledu postizanja isplativog doprinosa smanjenju emisija iz sektora koji su obuhvaćeni Uredbom o raspodjeli tereta […/…] do 2030., troškovi i uštede koji iz toga proizlaze za društvo, proizvođače i korisnike vozila te izravni i neizravni utjecaj tih razina na zapošljavanje, konkurentnost i inovacije kao i ostvarene popratne koristi u pogledu energetske sigurnosti i smanjenog onečišćenja zraka. Uporaba obnovljivih defosiliziranih goriva (s naglaskom na sintetička goriva u skladu s definicijom(-ama) iz članka 2. Direktive o energiji iz obnovljivih izvora (RED II) s naprednim obnovljivim gorivima (Prilog IX. direktivi RED II) u skladu s kriterijima o održivosti) može osigurati znatno smanjenje emisija CO₂ od naftnog izvora do automobilskog upravljača u novom i postojećem voznom parku. Kako bi se potaknuo razvoj tehnologija i povećao udio takvih goriva na tržištu, za ciljne vrijednosti specifičnih emisija proizvođača, u slučaju dobrovoljnog obvezivanja proizvođača potrebno je uzeti u obzir uporabu obnovljivih defosiliziranih goriva.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

10.a  Revizijom Uredbe (EZ) br. 715/2007 želi se znatno smanjiti upotreba energije na bazi ugljika za pogon lakih osobnih vozila i lakih gospodarskih vozila. Ta revizija ima tri cilja: zaštitu okoliša s pomoću borbe protiv klimatskih promjena i smanjivanja emisija štetnih za ljudsko zdravlje, ostvarivanje održivosti s pomoću smanjenja upotrebe fosilnih goriva, te gospodarski cilj poboljšanja konkurentnosti Unijine automobilske industrije bez stvaranja nepovratnih industrijskih poremećaja u sektoru.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

11.a  Iako bi se, u odnosu na novi Europski ciklus vožnje (NEDC), uvođenjem novog Globalno usklađenog ispitnog postupka za laka vozila (ispitni postupak WLTP) trebalo omogućiti smanjenje razlike između prijavljenih vrijednosti emisija CO₂ i stvarnih emisija vozila, ta će razlika ipak i dalje postojati. Stoga je važno nastaviti ulagati napore u razvijanje i uvođenje ispitivanja u laboratoriju i izvan njega koji će što više odražavati stvarno stanje na način da se mjeri stvarna potrošnja energije i emisije u stvarnim uvjetima vožnje. U tu bi svrhu Komisija trebala uvrstiti ta ispitivanja u regulatorni okvir čim budu razvijena.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

12.  Važno je da se kod utvrđivanja zahtjeva u pogledu smanjivanja emisija CO₂ proizvođačima vozila i dalje jamči predvidivost i sigurnost planiranja u cijeloj Uniji za čitave njihove nove vozne parkove osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila na teritoriju Unije .

12.  Utvrđeno je da se odstupanje između prijavljenih stopa emisija CO₂ i onih koje stvarno nastaju tijekom vožnje znatno povećalo od stupanja na snagu prvog zakonodavstva Unije o standardima za CO₂ za laka vozila, te će ispitni postupak WLTP, premda bi trebao točnije odražavati stvarne uvjete tijekom vožnje od NEDC-a, i dalje biti ograničen na laboratorijska ispitivanja, što znači da bi odstupanja nakon nekoliko godina mogla opet narasti, ali i da će i dalje biti moguće nezakonito i neprimijećeno koristiti poremećajne uređaje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

12.a  Nužno je da se revizijom kojom se mijenja Uredba (EZ) br. 715/2007 o utvrđivanju zahtjeva u pogledu smanjivanja emisija CO₂ osigura kontinuitet i očuva određena stabilnost i predvidljivost za različite dionike u tom sektoru Unije, osobito za proizvođače vozila, za sve njihove vozne parkove novih automobila i novih lakih gospodarskih vozila na području Unije. Stoga treba nastaviti ulagati napore u poboljšanje dijelova prve inačice Uredbe, prilagođavajući ih potrebama zaštite okoliša i novim tehnološkim kapacitetima sektora, ali bez narušavanja ravnoteže glavnih industrijskih grana Unije, već, naprotiv, potičući konkurentnost i inovativnost u Uniji.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

13.  Razine smanjenja za vozne parkove novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila cijele Unije stoga bi trebalo utvrditi za 2025. i za 2030., uzimajući u obzir vrijeme potrebno za obnavljanje voznog parka i potrebu da sektor cestovnog prometa doprinese klimatskim i energetskim ciljevima za 2030. Taj postupni pristup također jasno i rano signalizira automobilskoj industriji da ne odgađa uvođenje energetski učinkovitih tehnologija i vozila s nultim i niskim emisijama na tržište.

13.  Stoga je ključno nastaviti s radom na utvrđivanju još pouzdanijeg i realističnijeg ispitivanja za CO₂, a posebno je važno izraditi metodologiju ispitivanja za mjerenje emisija u stvarnim uvjetima vožnje; u tu bi svrhu Zajednički istraživački centar trebao proučiti i usporediti različite metodologije ispitivanja, što bi također obuhvaćalo moguće razlike u vezi s fizičkim uvjetima i ponašanjem pri vožnji. Isto je tako važno redovito preispitivati postupke ispitivanja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

13.a  Cestovni promet trebao bi biti u potpunosti dekarboniziran kako bi Unija mogla ostvariti svoje klimatske ciljeve za 2050. Stoga bi se novi automobili i laka gospodarska vozila s emisijama CO₂ trebali postupno ukinuti najkasnije do 2040. Komisija bi trebala proučiti kako obuhvatiti vozila koja su već u prometu, uz pomoć instrumenata za nadzor tržišta, ali i poticaja za naknadno opremanje vozila u slučajevima kad je to učinkovito i isplativo. U tu bi svrhu daljnje istraživačke studije mogle biti od pomoći u izradi okvira Unije za tehnologije za naknadnu ugradnju. I obnovljiva energija ima ključnu ulogu u smanjenju emisija stakleničkih plinova iz prometnog sektora u Uniji i stoga je ključno uzeti u obzir sve oblike energije iz obnovljivih izvora i goriva s manje emisija ugljika te stvoriti poticaje za učinkovit doprinos dekarbonizaciji prometnog sektora u Uniji i naknadnu ugradnju za vozila koja su već u prometu. Ovom Uredbom nije obuhvaćen sadržaj obnovljive energije u tekućim i/ili plinovitim gorivima namijenjenima za uporabu u cestovnom prometu jer se u fazi mjerenja ne radi razlika između CO₂ koji potječe od nositelja energije nastale iz obnovljivih ili iz neobnovljivih izvora. Potrebno je razviti metodologiju kojom se omogućuje uzimanje u obzir sadržaja obnovljive energije u tekućim i/ili plinovitim gorivima namijenjenima za uporabu u cestovnom prometu pri određivanju specifičnih emisija CO₂ za nove osobne automobile i nova laka gospodarska vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

14.  Iako je Unija među najvećim svjetskim proizvođačima motornih vozila i u tom sektoru ima vodeću ulogu kad je riječ o tehnologiji, konkurencija je sve veća i svjetski se automobilski sektor brzo mijenja uslijed novih inovacija u elektrificirane pogonske sklopove i kooperativne, povezane i automatizirane mobilnosti. Kako bi zadržala konkurentnost na svjetskoj razini i pristup tržištima, Unija treba regulatorni okvir, uključujući poseban poticaj u pogledu vozila s nultim i niskim emisijama, kojim se stvara veliko domaće tržište i podupiru tehnološki razvoj i inovacije.

14.  Iako je Unija među najvećim svjetskim proizvođačima motornih vozila i u tom sektoru ima vodeću ulogu kad je riječ o tehnologiji, konkurencija je sve veća i svjetski se automobilski sektor brzo mijenja uslijed novih inovacija u elektrificirane pogonske sklopove i kooperativne, povezane i automatizirane mobilnosti. Ako industrija u Uniji kasno počne s potrebnom energetskom tranzicijom u prometnom sektoru, izgubit će svoju vodeću ulogu. Kako bi zadržala konkurentnost na svjetskoj razini i pristup tržištima, Unija treba regulatorni okvir, uključujući poseban poticaj u pogledu vozila s nultim i niskim emisijama, kojim se stvara veliko domaće tržište i podupiru tehnološki razvoj i inovacije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

14.a  Cilj potpuno bezugljične mobilnosti u Uniji bit će nemoguće dugoročno ostvariti bez tehnološke inovacije i tehničkog napretka. U tom smislu i s obzirom na povećanu međunarodnu tehnološku konkurentnost, Unija i njezine države članice moraju nastaviti ulagati napore u istraživanje i razvoj inicijativa kojima će se ojačati moguće sinergije u sektoru, po uzoru na nedavno osnovani Savez Unije za baterije, i trebaju podupirati javna i privatna ulaganja u istraživanje i inovacije u automobilskom sektoru Unije kako bi zadržale vodeći položaj Unije u tehnološkom području u tom sektoru i osigurale dugoročnu održivost, uspješnost i konkurentnost svoje industrijske baze na svjetskom tržištu.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

14.b  Iznimno je važno uzeti u obzir socijalne i okolišne učinke tranzicije te se proaktivno suočiti s neizbježnim gubicima radnih mjesta uzrokovanim dubinskom industrijskom tranzicijom; u tom bi kontekstu razmještanje radnika, njihova prekvalifikacija i unapređenje vještina, obrazovanje i inicijative u vezi s traženjem posla u dijalogu sa socijalnim partnerima trebali biti ključni prioritet kako bi se preduhitrilo nastajanje socijalne štete.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

15.  Trebalo bi uvesti namjenski poticajni mehanizam kako bi se olakšao neometan prelazak na mobilnost s nultim emisijama. Taj mehanizam olakšica trebalo bi osmisliti tako da se njime promiče veći udio vozila s nultim i niskim emisijama na tržištu Unije.

15.  Trebalo bi uvesti namjenski poticajni mehanizam kako bi se olakšao neometan i pravodoban prelazak na mobilnost s nultim emisijama. Taj mehanizam olakšica trebalo bi osmisliti tako da se njime promiče veći udio vozila s nultim i niskim emisijama na tržištu Unije. Taj bi mehanizam trebao biti neutralan u odnosu na sve tehnologije ili inovativna goriva.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

17.a  Brza i odgovarajuća uspostava infrastrukture za punjenje i opskrbu alternativnim gorivima od temeljne je važnosti za razvoj tržišta vozila s nultim i niskim emisijama, osobito kako bi se zadobilo povjerenje potrošača; ključno je da se ulaganja u uspostavu te infrastrukture nastave i povećaju zahvaljujući različitim instrumentima potpore u Uniji i u državama članicama kako bi se pridonijelo postizanju sveobuhvatnog poticajnog okruženja, uključujući pouzdane sustave označivanja automobila, snažnu provedbu standarda kvalitete zraka i ublažavanja klimatskih promjena te snažne programe potpore za radnike u automobilskoj industriji. Pitanje opskrbe neodvojivo je povezano s dometom vozila – što je on veći, to se potrebe za čestom opskrbom smanjuju – te bi Komisija stoga trebala uzeti u obzir tehnološki razvoj, osobito u pogledu autonomije baterija, koji će utjecati na uspostavu infrastrukture.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

17.b  Bolje osmišljenim označivanjem automobila kojim se potrošačima pružaju usporedive, pouzdane i korisnicima prilagođene informacije o prednostima vozila s niskim emisijama, uključujući podatke o onečišćivačima zraka i operativnim troškovima, uz emisije CO₂ i potrošnju goriva, moglo bi se pridonijeti uporabi najučinkovitijih automobila s obzirom na potrošnju goriva i ekološku prihvatljivost u cijeloj Uniji. Komisija bi stoga trebala preispitati Direktivu 1999/94/EZ najkasnije do 31. prosinca 2019. i podnijeti odgovarajući zakonodavni prijedlog.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

19.  Da bi se na tržištu osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila očuvala raznovrsnost i sposobnost toga tržišta da udovolji različitim potrebama potrošača, ciljne vrijednosti emisija CO₂ mogu biti posebne za svakog proizvođača automobila. Smatra se da je zadržavanje mase kao parametra korisnosti u skladu s postojećim sustavom. Kako bi bolje odražavao masu vozila koja se upotrebljavaju na cesti, parametar bi se trebao promijeniti s mase u voznom stanju u ispitnu masu vozila kako je određeno u Uredbi (EU) 2017/1151 od 1. lipnja 2017., s učinkom od 2025.

19.  Da bi se na tržištu osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila očuvala raznovrsnost i sposobnost toga tržišta da udovolji različitim potrebama potrošača, ciljne vrijednosti emisija CO₂ mogu biti posebne za svakog proizvođača automobila. Smatra se da je zadržavanje mase kao parametra korisnosti u skladu s postojećim sustavom. Kako bi bolje odražavao masu vozila koja se upotrebljavaju na cesti, parametar bi se trebao promijeniti s mase u voznom stanju u ispitnu masu vozila kako je određeno u Uredbi (EU) 2017/1151 od 1. lipnja 2017., s učinkom od 2030.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

20.  Trebalo bi izbjeći mijenjanje ciljnih vrijednosti za cijeli vozni park EU-a zbog promjena prosječne mase voznog parka. Promjene prosječne mase trebale bi bez odgode biti odražene u izračunima ciljnih vrijednosti specifičnih emisija te bi se stoga prosječna vrijednost mase koja se u tu svrhu upotrebljava trebala svake dvije godine prilagoditi, s učinkom od 2025.

20.  Trebalo bi izbjeći mijenjanje ciljnih vrijednosti za cijeli vozni park EU-a zbog promjena prosječne mase voznog parka. Promjene prosječne mase trebale bi bez odgode biti odražene u izračunima ciljnih vrijednosti specifičnih emisija te bi se stoga prosječna vrijednost mase koja se u tu svrhu upotrebljava trebala svake dvije godine prilagoditi, s učinkom od 2030.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

21.  Kako bi se teret u pogledu smanjenja emisija raspodijelio na konkurentno neutralan i pravedan način koji odražava raznolikost tržišta osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila te s obzirom na to da će 2021. doći do promjene u pogledu ciljnih vrijednosti specifičnih emisija na temelju WLTP-a, primjereno je odrediti nagib krivulje graničnih vrijednosti na temelju specifičnih emisija svih vozila koja su te godine prvi put registrirana te uzeti u obzir promjenu ciljnih vrijednosti za cijeli vozni park EU-a između sljedećih godina: 2021., 2025. i 2030. U pogledu lakih gospodarskih vozila, na proizvođače lakših kombija, proizašlih iz automobila, trebao bi se primijeniti isti pristup kao za proizvođače automobila, a za proizvođače vozila obuhvaćenih težim segmentima trebao bi se odrediti viši i fiksni nagib za cijelo ciljno razdoblje.

21.  Kako bi se teret u pogledu smanjenja emisija raspodijelio na konkurentno neutralan i pravedan način koji odražava raznolikost tržišta osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila te s obzirom na to da će 2021. doći do promjene u pogledu ciljnih vrijednosti specifičnih emisija na temelju WLTP-a, primjereno je odrediti nagib krivulje graničnih vrijednosti na temelju specifičnih emisija svih vozila koja su te godine prvi put registrirana te uzeti u obzir promjenu ciljnih vrijednosti za cijeli vozni park EU-a između sljedećih godina: 2021. i 2030. U pogledu lakih gospodarskih vozila, na proizvođače lakših kombija, proizašlih iz automobila, trebao bi se primijeniti isti pristup kao za proizvođače automobila, a za proizvođače vozila obuhvaćenih težim segmentima trebao bi se odrediti viši i fiksni nagib za cijelo ciljno razdoblje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

22.  Cilj je ove Uredbe izraditi poticajne mjere za ulaganja automobilske industrije u nove tehnologije. Ovom se Uredbom aktivno promiču eko-inovacije i pruža mehanizam kojim bi se trebao moći priznati tehnološki razvoj koji će se dostići u budućnosti. Iskustvo pokazuje da su eko-inovacije uspješno doprinijele troškovnoj učinkovitosti uredaba (EZ) br. 443/2009 i (EU) br. 510/2011 te smanjenju stvarnih emisija CO₂. Stoga treba zadržati taj način funkcioniranja te proširiti područje primjene kako bi se potaknula poboljšanja u pogledu učinkovitosti klimatizacijskih sustava.

22.  Cilj je ove Uredbe omogućiti smanjenje stvarnih emisija uz pomoć izrade poticajnih mjera za ulaganja automobilske industrije u nove tehnologije i smanjenje stvarnih emisija, uz zadržavanje tehnološke neutralnosti. Ovom se Uredbom aktivno promiču eko-inovacije i pruža mehanizam kojim bi se trebao moći priznati tehnološki razvoj koji će se dostići u budućnosti. Iskustvo pokazuje da su eko-inovacije uspješno doprinijele troškovnoj učinkovitosti uredaba (EZ) br. 443/2009 i (EU) br. 510/2011 te smanjenju stvarnih emisija CO₂. Stoga treba zadržati taj način funkcioniranja te proširiti područje primjene kako bi se potaknula poboljšanja u pogledu učinkovitosti klimatizacijskih sustava i smanjenja emisija CO₂ i NOx, uz razmatranje naknadnog opremanja motora, te uzeti u obzir materijal koji se koristi u proizvodnji, izradi i zadnjim fazama životnog ciklusa vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

22.a  Emisije CO₂ za nove automobile i nova laka gospodarska vozila registrirana u Uniji mjere se u skladu s Uredbom (EZ) 715/2007, bez ikakve razlike u mjerenju između CO₂ koji potječe od nositelja energije nastale iz obnovljivih ili iz neobnovljivih izvora. Trebalo bi razviti metodologiju koja uzima u obzir sadržaj obnovljive energije u tekućim i/ili plinovitim gorivima namijenjenima za uporabu u cestovnom prometu u određivanju specifičnih emisija CO₂ za automobile i nova laka gospodarska vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

22.b  Upotreba određenih alternativnih goriva može ponuditi značajna smanjenja CO₂ u cijelom ciklusu, od naftnog izvora do automobilskog upravljača, međutim, pouzdana metodologija kojom bi se to uzimalo u obzir još nije dostupna; stoga se preporučuje da Komisija podupire istraživanja u tom smjeru kako bi se navedeno što prije uključilo u regulatorni okvir.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

22.c  S obzirom na to da je cilj ove Uredbe smanjenje emisija CO₂ u stvarnom svijetu, Komisija bi također trebala uzeti u obzir i razmotriti tehnologije izvan ciklusa koje nisu obuhvaćene standardiziranim ispitnim ciklusom i ne potpadaju pod područje mehanizma eko-inovacija ako mjerljivo, dokazivo i provjerljivo pokazuju smanjenje emisija CO₂.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

22.d  S obzirom na nesigurnost u pogledu uvođenja na tržište vozila na alternativni pogon, uspostave odgovarajuće infrastrukture i promjena u potražnji potrošača, potrebno je na transparentan način izmijeniti razinu ambicije. Prijedlogom Komisije o infrastrukturi za alternativna goriva pružaju se smjernice za potrebe u pogledu infrastrukture za alternativna goriva.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

22.e  Posebno bi trebalo promicati razvoj inovativnih pogonskih tehnologija budući da one rezultiraju značajno manjim emisijama nego što je to slučaj kod tradicionalnih osobnih automobila. Na taj se način dugoročno promiče konkurentnost industrije Unije te se otvara veći broj visokokvalitetnih radnih mjesta.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

23.  Međutim, trebalo bi osigurati ravnotežu između poticaja eko-inovacijama i onim tehnologijama za koje je učinak smanjenja emisija dokazan službenim ispitnim postupkom. Shodno tomu, primjereno je zadržati ograničenje za uštede zbog eko-inovacija koje proizvođač može uzeti u obzir u svrhu ispunjenja cilja. Komisija bi trebala imati mogućnost preispitivanja tog ograničenja, posebno kako bi se uzeli u obzir učinci promjene u službenom ispitnom postupku. Primjereno je i pojasniti kako bi se uštede trebale računati u svrhu ispunjenja cilja.

23.  Međutim, trebalo bi osigurati ravnotežu između poticaja eko-inovacijama i onim tehnologijama za koje je učinak smanjenja emisija dokazan službenim ispitnim postupkom. Shodno tomu, primjereno je zadržati ograničenje za uštede zbog eko-inovacija koje proizvođač može uzeti u obzir u svrhu ispunjenja cilja. Komisija bi trebala preispitati to ograničenje, posebno kako bi se uzeli u obzir učinci promjene u službenom ispitnom postupku. Primjereno je i pojasniti kako bi se uštede trebale računati u svrhu ispunjenja cilja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

28.  Postupak za odobravanje izuzeća od ciljne vrijednosti za vozni park od 95 g CO₂/km specijaliziranim proizvođačima osigurava da smanjenje emisija koje moraju postići specijalizirani proizvođači odgovara smanjenju emisija velikih proizvođača u pogledu tog cilja. Međutim, iz iskustva je vidljivo da specijalizirani proizvođači imaju isti potencijal kao veliki proizvođači da postignu ciljne vrijednosti u pogledu CO₂, a kad je riječ o ciljnim vrijednostima određenima za razdoblje od 2025., ne smatra se primjerenim razlikovati te dvije kategorije proizvođača.

28.  Postupak za odobravanje izuzeća od ciljne vrijednosti za vozni park od 95 g CO₂/km specijaliziranim proizvođačima osigurava da smanjenje emisija koje moraju postići specijalizirani proizvođači odgovara smanjenju emisija velikih proizvođača u pogledu tog cilja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

29.a  Alternativni pogonski sklopovi, u koje spadaju hibridni pogonski sklopovi, jesu oni pogonski sklopovi koji za potrebe mehaničkog pogona povlače energiju iz pogonskog goriva i/ili akumulatora ili druge naprave za pohranu električne ili mehaničke energije. Njihovom upotrebom u lakim gospodarskim vozilima može doći do povećanja mase vozila, ali se njome smanjuje onečišćenje. Ta dodatna masa ne bi se smjela uračunavati kao dio stvarne nosivosti vozila jer bi time sektor cestovnog prometa bio doveden u nepovoljniji položaj u ekonomskom smislu. Međutim, dodatna masa ne bi smjela dovesti ni do povećanja nosivosti vozila. Komisija bi stoga trebala analizirati u kojoj bi mjeri nova laka gospodarska vozila na alternativna goriva (čiji su pogonski sklopovi teži od pogonskih sklopova vozila na konvencionalna goriva) mogla imati koristi od odobrenja dodatne težine, a da se pritom ne ugroze globalni ciljevi smanjenja emisija CO₂ koji se žele postići ovom Uredbom.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

30.a  Da bi se osigurala reprezentativnost vrijednosti emisija CO₂ i učinkovitosti goriva dovršenih vozila, Komisija bi trebala predložiti poseban postupak i razmotriti reviziju zakonodavstva o homologaciji te uspostavu europske agencije za tržišni nadzor cestovnog prometa, koja bi bila zadužena za aktivnosti nadzora tržišta, posebice u pogledu emisija CO₂, te bi imala ovlasti da organizira programe opoziva na razini Europe i da prema potrebi povuče homologaciju; povrh toga, ta agencija bi trebala pokrenuti ispitivanje ili inspekciju u slučaju da zaprimljeni rezultati ispitivanja koje je provela treća strana ukazuju na nešto sumnjivo u pogledu emisija.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

38.  Poštuju li proizvođači ciljne vrijednosti predviđene ovom Uredbom trebalo bi se ocjenjivati na razini Unije. Proizvođači čije prosječne specifične emisije CO₂ prelaze vrijednosti dozvoljene ovom Uredbom trebali bi plaćati premiju za prekomjerne emisije za svaku kalendarsku godinu. Iznose premija za prekomjerne emisije trebalo bi smatrati prihodom općeg proračuna Unije.

38.  Poštuju li proizvođači ciljne vrijednosti predviđene ovom Uredbom trebalo bi se ocjenjivati na razini Unije. Proizvođači čije prosječne specifične emisije CO₂ prelaze vrijednosti dozvoljene ovom Uredbom trebali bi plaćati premiju za prekomjerne emisije za svaku kalendarsku godinu. Iznose premija za prekomjerne emisije trebalo bi smatrati prihodom prvenstveno namijenjenim sektoru cestovnog prijevoza u Uniji, kako bi se omogućio pravedan prijelaz na mobilnost s niskom razinom emisija ugljika, te kako bi se pridonijelo istraživanju i razvoju u automobilskoj industriji, u području tehnologija kao što su novi pogonski sklopovi, goriva, ispitivanja i sigurnost na cestama. Koristiti bi ih trebalo i u cilju proaktivnog odgovora na neizbježne društvene učinke prelaska na niskougljični automobilski sektor, koji će biti posebno izraženi u određenim najviše izloženim regijama. Stoga je iznimno važno da trenutačne mjere za olakšavanje prijelaza na niskougljično gospodarstvo ujedno budu popraćene ciljanim programima za preraspodjelu, prekvalifikaciju i usavršavanje vještina radnika, kao i inicijativama za obrazovanje i traženje posla u bliskom dijalogu sa socijalnim partnerima.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

41.  Učinkovitost ciljnih vrijednosti iz ove Uredbe u pogledu smanjenja emisija CO₂ u stvarnosti uvelike ovisi o reprezentativnosti službenog ispitnog postupka. U skladu s mišljenjem Mehanizma za znanstveno savjetovanje (SAM)²³ i preporukom Europskog parlamenta, nakon njegove istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru²⁴, trebalo bi uspostaviti mehanizam za procjenu stvarne reprezentativnosti vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje goriva vozila utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Komisija bi trebala imati ovlasti da osigura javnu dostupnost tih podataka i, prema potrebi, razvije postupke za utvrđivanje i prikupljanje podataka potrebnih za provedbu tih procjena.

41.  Učinkovitost ciljnih vrijednosti iz ove Uredbe u pogledu smanjenja emisija CO₂ u stvarnosti uvelike ovisi o reprezentativnosti službenog ispitnog postupka. U skladu s mišljenjem Mehanizma za znanstveno savjetovanje (SAM)²³ i preporukom Europskog parlamenta, nakon njegove istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru²⁴, trebalo bi uspostaviti mehanizam za procjenu stvarne reprezentativnosti vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje goriva vozila utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Najpouzdaniji je način jamčenja stvarne reprezentativnosti homologacije tipa uvođenje postupka ispitivanja stvarnih emisija CO₂, te bi stoga Zajednički istraživački centar trebao dobiti mandat da započne s radom na njegovoj izvedivosti, čime bi se osiguralo što skorije uključivanje takvog ispitivanja u regulatorni okvir. Stvarne emisije vozila tijekom vožnje trebale bi biti unutar graničnih vrijednosti koje se ne smiju prekoračiti, najviše 15 % iznad homologacijske vrijednosti izmjerene od 2021. na temelju postupka ispitivanja WLTP, a koje će se 2021. utvrditi za svakog proizvođača kao njihov cilj u pogledu emisija za 2025. i 2030. Komisija bi trebala imati ovlasti da osigura javnu dostupnost tih podataka te onih iz mjerača potrošnje goriva, i da isto tako, prema potrebi, razvije postupke za utvrđivanje i prikupljanje podataka potrebnih za provedbu tih procjena.

__________________

__________________

²³ Skupina znanstvenih savjetnika na visokoj razini, Znanstveno mišljenje 1/2016 „Premošćivanje jaza između stvarnih emisija CO₂ iz lakih vozila i laboratorijskih ispitivanja”.

²³ Skupina znanstvenih savjetnika na visokoj razini, Znanstveno mišljenje 1/2016 „Premošćivanje jaza između stvarnih emisija CO₂ iz lakih vozila i laboratorijskih ispitivanja”.

²⁴ Preporuka Europskog parlamenta Vijeću i Komisiji od 4. travnja 2017. nakon istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru (2016/2908(RSP)).

²⁴ Preporuka Europskog parlamenta Vijeću i Komisiji od 4. travnja 2017. nakon istrage o mjerenju emisija u automobilskom sektoru (2016/2908(RSP)).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

41.a  Iako je svrha ove Uredbe smanjiti emisije CO2 iz lakih vozila, ne bi se smjelo izgubiti iz vida ukupnu bilancu ugljika kruga „izgradnja – uporaba – rastavljanje” predmetnih vozila kao i kruga „ekstrakcija/proizvodnja – prijevoz – potrošnja” upotrijebljenog goriva (od naftnog izvora do automobilskog upravljača). Stoga bi Komisija trebala razviti usklađenu metodologiju kojom će se omogućiti podnošenje izvješća o otisku ugljika u životnom ciklusu tih vozila i potrošenoj energiji kako bi se stekla opća slika njihova utjecaja na okoliš i kako bi se zajamčila dosljednost sredstava koja se koriste za ostvarivanje klimatskih ciljeva Unije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

42.  Predviđeno je da se 2024. preispita napredak ostvaren u skladu s [Uredbom o raspodjeli tereta i Direktivom o sustavu za trgovanje emisijama]. Stoga je prikladno procijeniti učinkovitost ove Uredbe te iste godine kako bi se omogućila usklađena i dosljedna procjena mjera provedenih u skladu sa svim tim instrumentima.

42.  Predviđeno je da se 2024. preispita napredak ostvaren u skladu s [Uredbom o raspodjeli tereta i Direktivom o sustavu za trgovanje emisijama]. Novi postupak ispitivanja emisija trebao bi 2023. biti na snazi već dvije godine za sva laka vozila. Stoga je moguće te prikladno procijeniti učinkovitost ove Uredbe te iste godine i potvrditi ciljne vrijednosti emisija CO₂ za cijeli vozni park za 2030. uz referentne vrijednosti za vozila s nultim ili niskim emisijama kako bi se omogućila usklađena i dosljedna procjena mjera provedenih u skladu sa svim tim instrumentima, te što je prije moguće obuhvatiti i emisije nastale procesima istraživanja i proizvodnje nafte i plina (upstream) i emisije ugrađene u proizvode. Pri izračunu utjecaja svakog vozila na okoliš trebalo bi uzeti u obzir vrstu tereta koja dolazi s iznosom emisija, te bi Komisija trebala razmotriti razvijanje usklađene metodologije tipa „x g CO₂/km po putniku/toni robe” kako bi se smanjilo prometovanje praznih lakih vozila, bez obzira na to prevoze li robu ili putnike.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Ovom Uredbom utvrđuju se zahtjevi u pogledu vrijednosti emisija CO₂ za nove osobne automobile i za nova laka gospodarska vozila radi osiguravanja pravilnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta.

1.  Ovom Uredbom utvrđuju se zahtjevi u pogledu vrijednosti emisija CO₂ za nove osobne automobile i za nova laka gospodarska vozila radi osiguravanja ostvarivanja obveza i ciljeva Unije povezanih s klimom.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Uz ovu će se Uredbu do 31. prosinca 2024. donijeti dodatne mjere kojima se u okviru integriranog pristupa Unije iz Komunikacije Komisije Vijeću i Europskom parlamentu²⁷ iz 2007. želi ostvariti dodatno smanjenje od 10 g CO₂/km.

3.  Uz ovu će se Uredbu donijeti dodatne mjere kojima se u okviru integriranog pristupa Unije iz Komunikacije Komisije Vijeću i Europskom parlamentu²⁷ iz 2007. želi ostvariti dodatno smanjenje od 10 g CO₂/km.

_________________

_________________

²⁷ Komunikacija Komisije Vijeću i Europskom parlamentu od 7. veljače 2007. „Rezultati revizije strategije Zajednice za smanjivanje emisija CO₂ iz osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila” (COM(2007) 19 final).

²⁷ Komunikacija Komisije Vijeću i Europskom parlamentu od 7. veljače 2007. „Rezultati revizije strategije Zajednice za smanjivanje emisija CO₂ iz osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila” (COM(2007) 19 final).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b)  vozila kategorije N₁ kako su definirana u Prilogu II. Direktivi 2007/46/EZ, s referentnom masom koja ne prelazi 2 610 kg i na vozila kategorije N₁ na koja se homologacija proširuje u skladu s člankom 2. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 715/2007 („laka gospodarska vozila”) koja se prvi put registriraju u Uniji i koja nisu prethodno bila registrirana izvan Unije („nova laka gospodarska vozila”).

(b)  vozila kategorije N₁ kako su definirana u Prilogu II. Direktivi 2007/46/EZ, s referentnom masom koja ne prelazi 2 610 kg i na vozila kategorije N₁ na koja se homologacija proširuje u skladu s člankom 2. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 715/2007 („laka gospodarska vozila”) koja se prvi put registriraju u Uniji i koja nisu prethodno bila registrirana izvan Unije („nova laka gospodarska vozila”). U skladu s ciljevima iz ove Uredbe Komisija je ovlaštena po potrebi ažurirati graničnu vrijednost referentne mase (2 610 kg) za laka gospodarska vozila koja upotrebljavaju alternativna goriva koja iziskuju dodatnu težinu zbog pogonskih sklopova i sustava pohrane energije (akumulatori) koji su teži nego u konvencionalnih vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(na)  „naknadna ugradnja” znači djelomična izmjena motora vozila s pomoću tehnologija za smanjenje onečišćenja i/ili uštedu goriva. To obuhvaća tehnologije uštede goriva kao što je hibridizacija ili opsežnije izmjene električnih ili drugih tehnologija u kojima se upotrebljavaju alternativna goriva kako je definirano u članku 2. točki 1. prvom podstavku Direktive 2014/94/EU.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Proizvođač osigurava da njegove prosječne specifične emisije CO₂ ne prelaze sljedeće ciljne vrijednosti specifičnih emisija:

1.  U svrhu utvrđivanja sukladnosti proizvođača s njegovom ciljnom vrijednosti specifičnih emisija iz ovog članka, prosječna vrijednost specifičnih CO₂ emisija smanjuje se ako je proizvođač u godini registracije novih vozila na tržište goriva uveo obnovljiva defosilizirana goriva s učinkom smanjenja emisija CO₂. Učinak smanjenja CO₂ potrebno je dokumentirati u skladu s definicijom iz odgovarajuće inačice mehanizma iz Direktive o obnovljivoj energiji (RED). Proizvođač izvješćuje tijelo koje je predložila Komisija o količini energije različitih dopunjenih defosiliziranih goriva (Fuel_i^1a) koja su stavljena na tržište u određenoj godini rada. Defosilizirano gorivo ne smije se uzimati u obzir za ciljnu vrijednost emisija CO₂ u drugim uredbama (RED II ili ETS) kako bi se izbjeglo dvostruko obračunavanje. Proizvođač osigurava da njegove prosječne specifične emisije CO₂ ne prelaze sljedeće ciljne vrijednosti specifičnih emisija:

_________________

^1a Vrijednosti o kojima je potrebno izvijestiti: Fuel_i = količina energije obnovljivog defosiliziranog goriva stavljenog na tržište (MJ)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b)  za svaku kalendarsku godinu od 2021. do 2024. ciljnu vrijednost specifičnih emisija utvrđenu u skladu s točkama 3. i 4. dijela A ili B Priloga I. , prema potrebi, ili, kad je proizvođaču odobreno izuzeće prema članku 10. , u skladu s tim izuzećem i točkom 5. dijela A ili B Priloga I.;

(b)  za svaku kalendarsku godinu od 2021. do 2029. ciljnu vrijednost specifičnih emisija utvrđenu u skladu s točkama 3. i 4. dijela A ili B Priloga I., prema potrebi, ili, kad je proizvođaču odobreno izuzeće prema članku 10., u skladu s tim izuzećem i točkom 5. dijela A ili B Priloga I.;

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(c)  za svaku kalendarsku godinu počevši od 2025. ciljne vrijednosti specifičnih emisija utvrđene u skladu s točkom 6.3. dijela A ili B Priloga I.

(c)  za svaku kalendarsku godinu počevši od 2030. ciljne vrijednosti specifičnih emisija utvrđene u skladu s točkom 6.3. dijela A ili B Priloga I.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(d)  kategoriju vozila registriranih kao M₁ ili N₁ na koje će se udruženje primjenjivati.

(d)  kategoriju vozila registriranih kao M₁ i N₁ na koje će se udruženje primjenjivati.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

8.a  Kako bi se utvrdile prosječne specifične emisije CO₂ za kategoriju vozila M1 i N1 svakog proizvođača, kada proizvođač nadmaši ciljnu vrijednost emisija CO₂ za kategorije vozila M1 ili N1, njegovi će se rezultati uzeti u obzir pri izračunu za istog proizvođača ili za druge proizvođače. U tom slučaju razlika između ciljnih vrijednosti specifičnih emisija za kategorije vozila M1 ili N1 pojedinog proizvođača i njegovih prosječnih specifičnih emisija oduzima se od njegovih prosječnih specifičnih emisija CO₂ za specifične ciljne vrijednosti za kategorije vozila M1 ili N1, ponderirane brojem registracija. Ukupan doprinos tih prijenosa olakšica između proizvođača kategorije vozila M1 ili N1 može biti do 10 g CO₂/km po proizvođaču.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Registar je javno dostupan.

Registar je javno dostupan, uključujući u digitalnom obliku.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

8.a  Proizvođači od 2025. izvješćuju o emisijama CO₂ tijekom životnog ciklusa tipova automobila koje stavljaju na tržište nakon 1. siječnja 2025. na temelju metodologije usklađene na razini Unije, u svrhe izvješćivanja i praćenja do 2030. U tu svrhu Komisija delegiranim aktima najkasnije do 1. siječnja 2022. donosi pouzdanu i reprezentativnu usklađenu metodologiju o emisijama CO₂ tijekom životnog ciklusa za sve vrste goriva i pogonskih sklopova vozila koji postoje na tržištu Unije. Ta metodologija u skladu je s relevantnim ISO normama te se njome obuhvaća potencijal globalnog zatopljenja koji se odnosi na proizvodnju vozila, nabavu sirovina, emisije od naftnog izvora do automobilskog upravljača i emisije povezane s recikliranjem i rastavljanjem vozila.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

9.a  Tijekom faze praćenja i izvješćivanja u obzir se uzimaju napredna tekuća i plinovita biogoriva koja se prodaju na postajama i oduzimaju se od emisija CO₂ prijavljenih u fazi homologacije tipa. Te se vrijednosti upotrebljavaju za izračun korekcijskog faktora za ugljik (CCF).

Korekcijski faktor za ugljik (CCF) izračunava se na temelju sljedeće formule:

CCF = nacionalni udio iskorištenih tekućih i plinovitih biogoriva.

Stoga se izračun za emisije CO₂ za vozni park uz korekciju izračunava kako slijedi:

CO₂ voznog parka = CO₂ homologacije tipa*(1-CCF)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  Iznosi premije za prekomjerne emisije smatraju se prihodom općeg proračuna Unije.

4.  Prema potrebi, iznosi premije za prekomjerne emisije smatraju se prihodom za pravedan prijelaz u pogođenim područjima, što uključuje prekvalifikaciju i preraspodjelu radnika u automobilskom sektoru, uvođenje čiste mobilnosti i gospodarstvo s niskom razinom ugljika, prometnu infrastrukturu, istraživanje i razvoj, pokrivanje negativnih vanjskih učinaka cestovnog prometa i cestovnu sigurnost.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(a)  ciljne vrijednosti za cijeli vozni park EU-a za 2025. i 2030. iz članka 1. stavaka 4. i 5. koje je izračunala Komisija u skladu s točkama 6.1.1. i 6.1.2. dijelova A i B Priloga I.;

(a)  ciljne vrijednosti za cijeli vozni park EU-a za 2030. iz članka 1. stavka 4. koje je izračunala Komisija u skladu s točkom 6.1. dijelova A i B Priloga I.;

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b)  vrijednosti za a₂₀₂₁, a₂₀₂₅ i a₂₀₃₀ koje je izračunala Komisija u skladu s točkom 6.2 dijelova A i B Priloga I.

(b)  vrijednosti za a₂₀₂₁ i a₂₀₃₀ koje je izračunala Komisija u skladu s točkom 6.2 dijelova A i B Priloga I.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Nakon što dobavljač ili proizvođač podnesu zahtjev, razmatraju se uštede CO₂ koje se postižu primjenom inovativnih tehnologija ili kombinacijom inovativnih tehnologija („paketi inovativnih tehnologija”).

Nakon što dobavljač ili proizvođač podnese zahtjev, razmatraju se uštede CO₂ koje se postižu primjenom inovativnih tehnologija (kao što je naknadna ugradnja) ili kombinacijom inovativnih tehnologija („paketi inovativnih tehnologija”).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Ukupan doprinos tih tehnologija smanjivanju prosječnih specifičnih emisija jednog proizvođača može biti do 7 g CO₂/km.

Ukupan doprinos tih tehnologija smanjivanju prosječnih specifičnih emisija jednog proizvođača može biti do 9 g CO₂/km.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Komisija može prilagoditi to ograničenje s učinkom od 2025. Te se prilagodbe provode delegiranim aktima u skladu s člankom 16.

Komisija prilagođava to ograničenje s učinkom od 2021. da bude u skladu s izračunom postupka WLTP. Te se prilagodbe provode delegiranim aktima u skladu s člankom 16.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(d)  inovativne tehnologije ne smiju biti obuhvaćene obvezujućim odredbama koje proizlaze iz komplementarnih dodatnih mjera za postizanje smanjenja od 10 g CO₂/km iz članka 1. niti smiju biti obvezne prema odredbama ostalih propisa Unije. S učinkom od 1. siječnja 2025. taj se kriterij ne primjenjuje u odnosu na poboljšanje učinkovitosti klimatizacijskih sustava.

(d)  inovativne tehnologije ne smiju biti obuhvaćene obvezujućim odredbama koje proizlaze iz komplementarnih dodatnih mjera za postizanje smanjenja od 10 g CO₂/km iz članka 1. niti smiju biti obvezne prema odredbama ostalih propisa Unije. Taj se kriterij ne primjenjuje u odnosu na poboljšanje učinkovitosti klimatizacijskih sustava.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Komisija prati i procjenjuje stvarnu reprezentativnost vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje energije utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Ona osigurava da se javnost obavješćuje o promjenama te reprezentativnosti tijekom vremena.

1.  Komisija prati i procjenjuje stvarnu reprezentativnost vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje energije utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151. Ona osigurava da se javnost obavješćuje o promjenama te reprezentativnosti tijekom vremena te pokreće daljnje istrage usmjerene na dotične proizvođače ako se utvrdi znatna prekomjerna prisutnost emisija CO₂.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Komisija u tu svrhu osigurava da proizvođači ili nacionalna tijela, ovisno o slučaju, stavljaju na raspolaganje pouzdane anonimizirane podatke o stvarnim emisijama CO₂ i potrošnji energije osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila.

2.  Komisija u tu svrhu stavlja na raspolaganje javnosti, u obliku koji se može digitalno pretraživati, pouzdane anonimizirane podatke o stvarnim emisijama CO₂ i potrošnji energije osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila od proizvođača ili nacionalnih tijela, ovisno o slučaju.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.a  Kako bi se zajamčilo stvarno smanjenje emisija CO₂ koje se želi postići člankom 1. ove Uredbe, za utvrđivanje razina emisija upotrebljavat će se ispitivanja WLTP sve dok Komisija u njihovu zamjenu ne razvije ispitivanja u stvarnim uvjetima vožnje koja će bolje odražavati stvarnost.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Komisija 2024. podnosi izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o učinkovitosti ove Uredbe, kojemu će se, prema potrebi, priložiti prijedlog za izmjenu Uredbe. U izvješću će se, među ostalim, razmotriti stvarna reprezentativnost vrijednosti emisija CO2 i potrošnje goriva utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151, stavljanje na tržište Unije vozila s nultim i niskim emisijama te uvođenje infrastrukture za punjenje i opskrbu alternativnim gorivima iz Direktive 2014/94/EU Europskog parlamenta i Vijeća29.

1.  Komisija 2023. podnosi izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o učinkovitosti ove Uredbe, kojemu će se, prema potrebi, priložiti prijedlog za izmjenu Uredbe. Komisiji mogu pomagati neovisni stručnjaci koji će ocjenjivati sve glavne parametre koji utječu na širenje alternativnih pogonskih sklopova. U tom izvješću razmatra se, među ostalim:

– stvarna reprezentativnost vrijednosti emisija CO2 i potrošnje energije utvrđenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/1151, a izvješće uključuje i procjenu životnog ciklusa vozila i utjecaj emisija od naftnog izvora do automobilskog upravljača u slučaju goriva;

– stavljanje na tržište Unije vozila s nultim i niskim emisijama te uvođenje infrastrukture za punjenje i opskrbu alternativnim gorivima iz Direktive 2014/94/EU Europskog parlamenta i Vijeća29.

Za to izvješće, Komisija utvrđuje, na temelju sljedećih pokazatelja:

– raspon vozila u ponudi (električna vozila na baterije [BEV], hibridna električna vozila na punjenje [PHEV], električna vozila sa sustavom gorivih ćelija [FCEV] itd.)

– cijene nafte, goriva i energije.

__________________

__________________

²⁹ Direktiva 2014/94/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva (SL L 307, 28.10.2014., str. 1.).

²⁹ Direktiva 2014/94/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva (SL L 307, 28.10.2014., str. 1.).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Komisija uzima u obzir procjene provedene u skladu s člankom 12. i može, prema potrebi, preispitati postupke za mjerenje emisija CO₂ utvrđene u Uredbi (EZ) br. 715/2007 . Komisija posebno daje odgovarajuće prijedloge za prilagođavanje tih postupaka kako bi oni pružali odgovarajuću sliku stvarnih emisija CO₂ automobila i lakih gospodarskih vozila .

2.  Komisija uzima u obzir procjene provedene u skladu s člankom 12. i može, prema potrebi, preispitati postupke za mjerenje emisija CO₂ utvrđene u Uredbi (EZ) br. 715/2007 . Komisija posebno daje odgovarajuće prijedloge za prilagođavanje tih postupaka kako bi oni pružali odgovarajuću sliku stvarnih emisija CO₂ automobila i lakih gospodarskih vozila, uključujući upotrebu prijenosnih sustava za mjerenje emisija i daljinske detekcije.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Komisija do 31. prosinca 2019. mora revidirati Direktivu 1999/94/EZ i po potrebi dostaviti odgovarajući prijedlog kako bi potrošači na raspolaganju imali točne, pouzdane i usporedive podatke o potrošnji goriva, emisijama CO₂ i emisijama onečišćujućih tvari novih osobnih automobila na tržištu.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Ciljna vrijednost specifičnih emisija od 2025. nadalje

Ciljna vrijednost specifičnih emisija od 2030. nadalje

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Specific emissions reference target referentna ciljna vrijednost specifičnih emisija CO₂ utvrđena u skladu s točkom 6.2.1. za razdoblje od 2025. do 2029. i u skladu s točkom 6.2.2. za razdoblje od 2030. nadalje

Specific emissions reference target referentna ciljna vrijednost specifičnih emisija CO₂ utvrđena u skladu s točkom 6.2. za razdoblje od 2030. nadalje

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,05, ovisno o slučaju

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,15, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,15, ovisno o slučaju

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

y udio vozila s nultim i niskim emisijama u proizvođačevu voznom parku novoregistriranih osobnih automobila izračunan kao ukupni broj takvih vozila, od kojih se svako broji kao ZLEV_specific u skladu s formulom u nastavku, podijeljen s ukupnim brojem osobnih automobila registriranih u relevantnoj kalendarskoj godini

y udio vozila s nultim i niskim emisijama u proizvođačevu voznom parku novoregistriranih osobnih automobila izračunan kao ukupni broj takvih vozila, od kojih se svako broji kao ZLEV_specific u skladu s formulom u nastavku, podijeljen s ukupnim brojem osobnih automobila registriranih u relevantnoj kalendarskoj godini ZLEV specific = 1 - [(specific emissions x 0.5) / 50]

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

nula

Briše se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

x iznosi 15 % u razdoblju od 2025. do 2029. i 30 % u razdoblju od 2030. nadalje.

x iznosi 20 % u razdoblju od 2030. nadalje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  Za kalendarske godine od 2021. do 2024. ciljna vrijednost specifičnih emisija za proizvođača izračunava se na sljedeći način:

4.  Za kalendarske godine od 2021. do 2029. ciljna vrijednost specifičnih emisija za proizvođača izračunava se na sljedeći način:

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

6.3.  Ciljne vrijednosti specifičnih emisija od 2025. nadalje

6.3.  Ciljne vrijednosti specifičnih emisija od 2030. nadalje

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

6.3.1.  Od 2025. do 2029.

Briše se.

ciljna vrijednost specifičnih emisija = (specific emissions reference target – (ø targets₂₀₂₅)) · ZLEV factor

pri čemu je:

Specific emissions reference target referentna ciljna vrijednost specifičnih emisija za proizvođača utvrđena u skladu s točkom 6.2.1.

ø_targets prosjek svih referentnih ciljnih vrijednosti specifičnih emisija utvrđenih u skladu s točkom 6.2.1. ponderiran na broj novoregistriranih lakih gospodarskih vozila svakog pojedinačnog proizvođača;

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,05, ovisno o slučaju

pri čemu je:

y udio vozila s nultim i niskim emisijama u proizvođačevu voznom parku novoregistriranih lakih gospodarskih vozila izračunan kao ukupni broj takvih vozila, od kojih se svako broji kao ZLEV_specific u skladu s jednadžbom u nastavku, podijeljen s ukupnim brojem lakih gospodarskih vozila registriranih u relevantnoj kalendarskoj godini

x 15 %

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

ciljna vrijednost specifičnih emisija = (specific emissions reference target - (ø_targets – EU fleet-wide target₂₀₃₀)) · ZLEV factor

ciljna vrijednost specifičnih emisija = specific emissions reference target · ZLEV factor

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

ø_targets prosjek svih referentnih ciljnih vrijednosti specifičnih emisija utvrđenih u skladu s točkom 6.2.2. ponderiran na broj novoregistriranih lakih gospodarskih vozila svakog pojedinačnog proizvođača

Briše se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,05, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,05, ovisno o slučaju

faktor ZLEV iznosi (1 + y – x), osim ako je zbroj manji od 1,0 ili veći od 1,15, u kojem će slučaju faktor ZLEV biti određen kao 1,0 ili 1,15, ovisno o slučaju

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

x 30%

x 15 %

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(ta)  po potrebi, emisije CO₂ tijekom životnog ciklusa porodice vozila.