IZVJEŠĆE o Nacrtu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća i Uredbe (EU) br. 904/2010 u pogledu administrativne suradnje i razmjene informacija u svrhe praćenja ispravne primjene posebne odredbe za mala poduzeća
13.12.2019 - (13952/2019 – C9-0166/2019 – 2018/0006(CNS)) - *
Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku
Izvjestiteljica: Inese Vaidere
(Ponovno savjetovanje – članak 84. Poslovnika)
(Pojednostavljeni postupak – članak 52. stavak 1. Poslovnika)
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o Nacrtu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća i Uredbe (EU) br. 904/2010 u pogledu administrativne suradnje i razmjene informacija u svrhe praćenja ispravne primjene posebne odredbe za mala poduzeća
(13952/2019 – C9-0166/2019 – 2018/0006(CNS))
(Posebni zakonodavni postupak – savjetovanje)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Nacrt Vijeća (13952/2019),
– uzimajući u obzir Prijedlog Komisije upućen Vijeću (COM(2018)0021),
– uzimajući u obzir svoje stajalište od 11. rujna 2018.[1],
– uzimajući u obzir članak 113. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju kojeg se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C9-0166/2019),
– uzimajući u obzir članak 82. i članak 84. Poslovnika,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A9‑0055/2019),
1. prihvaća Nacrt Vijeća;
2. poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament prihvatio;
3. traži od Vijeća da se s njim ponovno savjetuje ako namjerava bitno izmijeniti tekst koji je Parlament prihvatio;
4. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.
OBRAZLOŽENJE
Vijeće se na sastanku ECOFIN-a održanom 8. studenog 2019. dogovorilo o općem pristupu u vezi s daljnjem pojednostavljenjem pravila o PDV-u koja se primjenjuju na mala poduzeća (MSP-ovi).
Nadalje, Vijeće se o svojem općem pristupu odlučilo ponovno savjetovati s Europskim parlamentom, s obzirom na to da se tekst znatno razlikuje od izvornog prijedloga Komisije od 18. siječnja 2018.
Cilj je i početnog prijedloga Komisije i općeg pristupa Vijeća uvesti nova pravila kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i troškovi usklađivanja za MSP-ove i kako bi se doprinijelo uspostavi fiskalnog okruženja koje će biti pogodno za rast MSP-ova i za njihovu učinkovitiju prekograničnu trgovinu.
Kako bi se taj cilj postigao, Komisija je uvela nekoliko mjera, koje su uglavnom zadržane u općem pristupu Vijeća.
Kao prvo, u općem pristupu Vijeća zadržan je Komisijin prijedlog da se izuzeće od plaćanja PDV-a za MSP-ove proširi na MSP-ove koji nemaju poslovni nastan, u duhu jedinstvenog tržišta i u skladu s njime.
Drugo, u općem pristupu Vijeća, kao što je predviđeno i u prijedlogu Komisije, produljuje se prijelazno razdoblje za MSP-ove koji s izuzeća prelaze na redovni sustav PDV-a.
Odredba o „jedinstvenom šalteru za MSP-ove” (sve na jednom mjestu), koja je razrađena u općem pristupu Vijeća, i dodatne detaljne odredbe o administrativnoj suradnji u cilju razmjene informacija između država članica u skladu su sa zahtjevima koje je Europski parlament uputio u svojem prethodnom izvješću o ovom prijedlogu.
Kao zaključak, apeliramo na Vijeće da brzo donese ta pravila kako bi se omogućilo njihovo što skorije stupanje na snagu i provedba, u korist MSP-ova u EU-u.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Zajednički sustav poreza na dodanu vrijednost u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća |
|||
Referentni dokumenti |
13952/2019 – C9-0166/2019 – COM(2018)0021 – C8-0022/2018 – 2018/0006(CNS) |
|||
Datum savjetovanja s Parlamentom |
5.2.2018 |
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
ECON 25.11.2019 |
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Inese Vaidere 18.11.2019 |
|
|
|
Pojednostavljeni postupak - datum odluke |
12.12.2019 |
|||
Razmatranje u odboru |
12.12.2019 |
|
|
|
Datum usvajanja |
12.12.2019 |
|
|
|
Datum podnošenja |
13.12.2019 |
|||
- [1] Još nije objavljeno u Službenom listu