DOPORUČENÍ k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé, jménem Unie
23.4.2020 - (14207/2019 – C9-0196/2019 – 2012/0324(NLE)) - ***
Výbor pro dopravu a cestovní ruch
Zpravodaj: Andor Deli
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé, jménem Unie
(14207/2019 – C9-0196/2019 – 2012/0324(NLE))
(Souhlas)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (COM14207/2019),
– s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu o letecké dopravě mezi Evropskou unií a jeho členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé (16828/2012),
– s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) a čl. 218 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie (C9-0196/2019),
– s ohledem na čl. 105 odst. 1 a 4 a čl. 114 odst. 7 jednacího řádu,
– s ohledem na doporučení Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A9‑0085/2020),
1. uděluje souhlas s uzavřením dohody;
2. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a státu Izrael.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Pracovní postup
Rada v dubnu 2008 pověřila Evropskou komisi, aby zahájila jednání o uzavření Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Státem Izrael na straně druhé jménem Evropské unie („dohoda“). Dohoda byla podepsána dne 10. června 2013 a vyhlášena v Úředním věstníku EU dne 2. srpna 2013[1].
Od tohoto data je tato dohoda až do jejího vstupu v platnost administrativně uplatňována leteckými orgány obou stran. Dohodou se rovněž zřizuje smíšený výbor složený ze zástupců smluvních stran, který se od data podpisu smlouvy předběžně každoročně schází s cílem analyzovat vývoj na trhu, projednat dvoustranné vztahy v oblasti letectví a řešení obchodních otázek a zajistit řádné provádění dohody.
Evropský parlament byl zapojen do postupu souvisejícího s touto dohodou již v dubnu 2016, neboť vyslovil souhlas s protokolem o přistoupení Chorvatské republiky k dohodě[2][3].
Poslední členský stát ratifikoval dohodu v květnu 2019. Rada proto nyní požádala v souladu s článkem 218 SFEU Evropský parlament o souhlas.
Podle článků 105 a 114 jednacího řádu Parlamentu překládá doporučení ke schválení či zamítnutí navrženého aktu příslušný výbor (TRAN). Pozměňovací návrhy lze na úrovni výboru předkládat pouze tehdy, je-li jejich cílem zvrátit doporučení navržené zpravodajem. Parlament pak své rozhodnutí přijme jediným hlasováním, přičemž k textu dohody nelze předkládat pozměňovací návrhy.
Obsah
Během administrativního uplatňování této dohody se ukázalo, že významným způsobem přispívá k provádění ambiciózní vnější politiky EU. Oběma stranám přinesla značné výhody a významným způsobem zvýšila propojení mezi EU a Izraelem. Od podpisu dohody bylo vytvořeno téměř 70 nových spojení mezi městy.
Kromě toho, stejně jako všechny komplexní dohody EU v oblasti letectví podepsané se zeměmi "sousedství", předpokládá tato dohoda velmi úzké sbližování právních předpisů Izraele s acquis EU v oblasti letectví, což povede k pevnému zakotvení Izraele v regulačním rámci EU v oblasti letectví.
A konečně – v rozporu s dvoustrannou dohodou mezi jednotlivými členskými státy a Izraelem, kterou nahradila – obsahuje tato dohoda zvláštní záruky týkající se spravedlivé hospodářské soutěže, dodržování pracovních a sociálních norem, ochrany práv cestujících a spolupráce v oblasti životního prostředí, což vytváří komplexní regulační rámec pro vztahy v mezi EU a Izraelem oblasti letectví.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
Název |
Evropsko-středomořská dohoda o leteckých službách mezi EU a Izraelem |
|||
Referenční údaje |
13521/2013 – C7-0382/2013 – 2012/0324(NLE) |
|||
Datum konzultace / žádosti o souhlas |
24.10.2013 |
|
|
|
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
TRAN 18.11.2013 |
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
AFET 18.11.2013 |
INTA 18.11.2013 |
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
AFET 6.11.2019 |
INTA 18.7.2019 |
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Andor Deli 1.10.2019 |
|
|
|
Datum přijetí |
21.4.2020 |
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
47 0 0 |
||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Clare Daly, Maria Grapini, Maximilian Krah |
|||
Datum předložení |
23.4.2020 |
|||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
47 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
GUE/NGL |
Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura |
ID |
Marco Campomenosi, Maximilian Krah, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian‑Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi |
RENEW |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan‑Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Maria Grapini, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandin, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
VERTS/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay‑Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
- [1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:22013A0802(01)&from=EN
- [2] P8_TA(2016)0139
- [3] Přistoupením k Evropské unii přistupuje Chorvatská republika k těmto dohodám uzavřeným nebo podepsaným členskými státy EU a Unií s jednou nebo více třetími zeměmi prostřednictvím protokolů k těmto dohodám.