RACCOMANDAZIONE sulla proposta di decisione del Consiglio concernente la conclusione, a nome dell'Unione, dell'accordo euromediterraneo nel settore del trasporto aereo tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da un lato, e lo Stato di Israele, dall'altro

MOTIVAZIONE

Procedura

Nell'aprile 2008 il Consiglio ha autorizzato la Commissione europea ad avviare i negoziati relativi a un accordo euromediterraneo nel settore del trasporto aereo fra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da un lato, e lo Stato di Israele, dall'altro ("l'accordo"). L'accordo è stato firmato il 10 giugno 2013 ed è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale il 2 agosto 2013[1].

A partire da tale data, e in attesa della sua entrata in vigore, l'accordo è applicato amministrativamente dalle autorità aeronautiche di entrambe le parti. L'accordo istituisce altresì una commissione mista, formata da rappresentanti delle parti contraenti, che si riunisce su base annuale e preliminare dalla data della firma, allo scopo di analizzare l'evoluzione del mercato, discutere delle relazioni bilaterali in materia di aviazione, affrontare questioni di natura commerciale e garantire un'adeguata attuazione dell'accordo.

Nell'aprile 2016 il Parlamento europeo era già coinvolto nella procedura relativa all'accordo, poiché aveva concesso la sua approvazione al protocollo di adesione della Repubblica di Croazia all'accordo[2];[3].

L'ultimo Stato membro ha ratificato l'accordo nel maggio 2019. Il Consiglio ha pertanto richiesto il consenso del Parlamento europeo, a norma dell'articolo 218 TFUE.

In conformità dell'articolo 105 e dell'articolo 114 del regolamento del Parlamento, la commissione competente per il merito (TRAN) presenta una raccomandazione volta ad approvare o a respingere l'atto proposto.  Gli emendamenti a livello di commissione sono ricevibili solo se sono intesi a invertire la raccomandazione proposta dal relatore. Il Parlamento decide con una sola votazione e non può essere presentato alcun emendamento all'accordo.

Contenuto

Durante la fase della sua applicazione amministrativa, l'accordo si è dimostrato un passo importante verso l'attuazione di un'ambiziosa politica esterna dell'UE. L'accordo ha apportato notevoli benefici a entrambe le parti e accresciuto considerevolmente la connettività tra l'UE e Israele, con quasi 70 nuovi collegamenti tra città a partire dalla firma dell'accordo.

Inoltre, come tutti gli accordi globali dell'UE in materia di trasporto aereo firmati con paesi "del vicinato", detto accordo dispone una rigorosa convergenza normativa di Israele con l'acquis dell'Unione nel settore dell'aviazione, integrando saldamente Israele nel quadro normativo dell'UE per l'aviazione.

Infine, contrariamente agli accordi bilaterali tra i singoli Stati membri e Israele, sostituiti dall'accordo in esame, quest'ultimo prevede specifiche garanzie relative alla concorrenza leale, al rispetto delle norme sociali e del lavoro, alla tutela dei diritti dei passeggeri e alla cooperazione nel settore ambientale, creando di conseguenza un quadro normativo globale per le relazioni tra UE e Israele in materia di aviazione.

PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALE IN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Significato dei simboli utilizzati:

+ : favorevoli

- : contrari

0 : astenuti