BETÄNKANDE om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) (före den 20 februari 2019: Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning) för budgetåret 2019
29.3.2021 - (2020/2150(DEC))
Budgetkontrollutskottet
Föredragande: Joachim Stanisław Brudziński
1. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) (före den 20 februari 2019: Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning) för budgetåret 2019
Europaparlamentet fattar detta beslut
– med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) för budgetåret 2019,
– med beaktande av revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2019, med byråernas svar[1],
– med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet[2], som avgetts av revisionsrätten för budgetåret 2019 i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av rådets rekommendation av den 1 mars 2021 om att bevilja centrumet ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 2019 (05793/2021 – C9‑0047/2021),
– med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012[3], särskilt artikel 70,
– med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 337/75 av den 10 februari 1975 om uppbyggnaden av ett europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning[4], särskilt artikel 12a,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/128 av den 16 januari 2019 om inrättande av ett europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 337/75[5], särskilt artikel 15,
– med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/715 av den 18 december 2018 med rambudgetförordning för de organ som inrättats enligt EUF‑fördraget och Euratomfördraget och som avses i artikel 70 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046[6], särskilt artikel 105,
– med beaktande av artiklarna 32 och 47 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012[7],
– med beaktande av artikel 100 och bilaga V i arbetsordningen,
– med beaktande av yttrandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,
– med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A9-0069/2021).
1. Europaparlamentet beviljar verkställande direktören för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) ansvarsfrihet för genomförandet av centrumets budget för budgetåret 2019.
2. Europaparlamentet redovisar sina iakttagelser i resolutionen nedan.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och den resolution som utgör en del av beslutet till verkställande direktören för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop), rådet, kommissionen och revisionsrätten samt att se till att de offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
2. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
om avslutande av räkenskaperna för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) (före den 20 februari 2019: Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning) för budgetåret 2019
Europaparlamentet fattar detta beslut
– med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) för budgetåret 2019,
– med beaktande av revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2019, med byråernas svar[8],
– med beaktande av förklaringen om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet[9], som avgetts av revisionsrätten för budgetåret 2019 i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av rådets rekommendation av den 1 mars 2021 om att bevilja centrumet ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för budgetåret 2019 (05793/2021 – C9‑0047/2021),
– med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012[10], särskilt artikel 70,
– med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 337/75 av den 10 februari 1975 om uppbyggnaden av ett europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning[11], särskilt artikel 12a,
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/128 av den 16 januari 2019 om inrättande av ett europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 337/75[12], särskilt artikel 15,
– med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/715 av den 18 december 2018 med rambudgetförordning för de organ som inrättats enligt EUF‑fördraget och Euratomfördraget och som avses i artikel 70 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046[13], särskilt artikel 105,
– med beaktande av artiklarna 32 och 47 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012[14],
– med beaktande av artikel 100 och bilaga V i arbetsordningen,
– med beaktande av yttrandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,
– med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A9-0069/2021).
1. Europaparlamentet godkänner avslutandet av räkenskaperna för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) för budgetåret 2019.
2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till verkställande direktören för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop), rådet, kommissionen och revisionsrätten samt att se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
3. FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) (före den 20 februari 2019: Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning) för budgetåret 2019
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sitt beslut om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) för budgetåret 2019,
– med beaktande av artikel 100 och bilaga V i arbetsordningen,
– med beaktande av yttrandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,
– med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A9-0069/2021), och av följande skäl:
A. Enligt inkomst- och utgiftsberäkningen[15] för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) (centrumet) för budgetåret 2019 uppgick den slutliga budgeten till 17 866 920 EUR, vilket utgör en ökning med 0,09 % jämfört med 2018 års budget. Centrumets budget kommer i huvudsak från unionens budget.
B. Revisionsrätten har i sin rapport om centrumets årsredovisning för budgetåret 2019 förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att centrumets räkenskaper är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
Budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning
1. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att insatserna för uppföljning av budgeten under budgetåret 2019 resulterade i ett budgetgenomförande på 99,99 %, vilket innebär en ytterst liten minskning med 0,01 % jämfört med 2018. Parlamentet noterar att genomförandegraden för betalningsbemyndigandena var 95,12 %, vilket innebär en minskning med 1,38 % jämfört med 2018.
2. Europaparlamentet noterar med oro att det av revisionsrättens rapport framgår att centrumet inte tillämpade rätt metod för beräkning av bidragen för Island och Norge, vilket resulterade i ett alltför lågt bidrag.
Verksamhetsresultat
3. Europaparlamentet noterar att centrumet använder ett intressant resultatmätningssystem som omfattar centrala resultatindikatorer för att bedöma mervärdet av dess verksamhet på projekt-, verksamhets- och organisationsnivå samt andra åtgärder för att förbättra budgetförvaltningen.
4. Europaparlamentet välkomnar införandet av fler kvalitativa indikatorer under 2018–2019, vilka avsåg att ge en mer balanserad bild av centrumets resultat. Parlamentet påminner centrumet om att regelbundet se över och uppdatera sitt resultatmätningssystem och sina centrala resultatindikatorer för att säkerställa att det ger ett effektivt bidrag och tillhandahåller sakkunskap på unionsnivå. Parlamentet uppmuntrar centrumet att noggrant analysera resultaten och att använda dem för att förbättra centrumets strategi och verksamhetsplanering.
5. Europaparlamentet noterar att den externa utvärdering av centrumet som i enlighet med de finansiella reglerna genomfördes 2017 gjorde en positiv bedömning av centrumets arbete. Parlamentet välkomnar de åtgärder som planerats för att hantera de utfärdade rekommendationerna och uppmanar centrumet att fortsätta att eftersträva ytterligare samarbete med andra byråer. Parlamentet uppmuntrar centrumet att fortsätta att tillämpa sina resultatmätningsindikatorer och att jämka samman metoderna avseende dessa indikatorer med andra byråer för att mer i detalj redogöra för de genomförda strategierna. Parlamentet välkomnar införandet av en miljöindikator.
6. Europaparlamentet noterar att den övergripande utvärderingen av de unionsbyråer som omfattas av ansvarsområdet för kommissionens generaldirektorat för sysselsättning resulterade i en rad rekommendationer för var och en av byråerna, men att dessa rekommendationer inte föreslog ytterligare lagstiftningsändringar eller en sammanslagning eller omlokalisering av byråerna.
7. Europaparlamentet uppskattar centrumets sakkunskap och fortsatta kvalitetsarbete med att tillhandahålla forskning, analyser och teknisk rådgivning inom området yrkesutbildning, kvalifikationer och kompetenshöjande åtgärder, som syftar till att främja kvalitativ utbildning som är anpassad till enskilda personers och arbetsmarknadens behov. Parlamentet noterar dock med oro att man i unionen visserligen har en positiv bild av yrkesutbildning, men att yrkesutbildning fortfarande ses som ett andrahandsval jämfört med allmän utbildning.
8. Europaparlamentet påminner om centrumets viktiga roll när det gäller att säkerställa att digitala färdigheter integreras i yrkesutbildningen i hela unionen och för att övervaka genomförandet och effekterna av rådets rekommendation av den 24 november 2020 om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social rättvisa och motståndskraft[16], den nya kompetensagendan för Europa och handlingsplanen för digital utbildning.
9. Europaparlamentet betonar den särskilda betydelsen av centrumets senaste arbete med att bidra till att analysera covid-19-pandemins inverkan på efterfrågan på färdigheter och på sysselsättningen på unionens arbetsmarknad med hjälp av Skills-OVATE (onlineanalysverktyget för lediga platser i Europa). Parlamentet betonar i detta sammanhang behovet av att se till att det finns tillräckligt med personal och finansiella resurser så att centrumet kan fortsätta att utföra sitt arbetsprogram med en mycket hög genomförandegrad.
10. Europaparlamentet noterar att centrumet regelbundet samordnar sig och samarbetar med Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen, Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor och Europeiska arbetsmiljöbyrån. Parlamentet uppmuntrar centrumet att fortsätta detta samarbete, som gör det möjligt att skapa synergier och dela kunskaper, expertis och bästa praxis mellan byråerna samt att undvika överlappningar genom att tillhandahålla ett gemensamt utrymme där byråerna kan rådgöra med varandra om fullgörandet av sina uppgifter. Parlamentet välkomnar varmt det nya servicenivåavtalet med Europeiska unionens cybersäkerhetsbyrå, särskilt i frågor som rör digitalisering, upphandling, personuppgiftsskydd och personal.
11. Europaparlamentet lovordar centrumets insatser för att öka digitaliseringen när det gäller intern drift och förvaltning men också när det gäller att påskynda digitaliseringen av förfarandena. Parlamentet betonar att centrumet måste fortsätta att vara proaktivt i detta avseende för att till varje pris undvika en digital klyfta mellan byråerna. Parlamentet påpekar dock behovet av att fortsätta med alla nödvändiga säkerhetsåtgärder för att undvika att den behandlade informationens onlinesäkerhet äventyras.
12. Europaparlamentet välkomnar centrumets initiativ till en ny handlingslinje för digitalisering, särskilt dess digitala verktyg, som tillhandahåller landsspecifik information och förbättrade visualiseringsmöjligheter för onlinedata, såsom orientering om arbetsmarknadsinformation eller kompetensprognoser. Parlamentet noterar därför centrumets riktade marknadsföringskampanjer för att öka medvetenheten om innehållet på sin webbplats.
13. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse det nya servicenivåavtalet med generaldirektoratet för budget för migrationen till kommissionens finans- och redovisningssystem.
Personalpolitik
14. Europaparlamentet noterar att 94,51 % av tjänsterna i tjänsteförteckningen var tillsatta den 31 december 2019. Av de 78 tillfälligt anställda och 13 tjänstemän som får tillsättas enligt unionsbudgeten (jämfört med 92 beviljade tjänster 2018) hade 12 tjänstemän och 74 tillfälligt anställda tillsatts. Parlamentet noterar att 25 kontraktsanställda och 3 utstationerade nationella experter dessutom arbetade för centrumet 2019.
15. Europaparlamentet noterar den ojämna könsfördelningen inom centrumets högsta ledning (4 män och 2 kvinnor). Parlamentet noterar med tillfredsställelse att könsfördelningen i styrelsen nästan är jämn (53 % män och 47 % kvinnor). Parlamentet välkomnar den geografiska fördelningen bland centrumets personal.
16. Europaparlamentet noterar med oro att centrumets problem med externaliseringen av sin rättstjänst, vilka belystes av den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten och revisionsrätten under ansvarsfrihetsförfarandet 2018, ännu inte har lösts, och att externaliseringen har ökat centrumets arbetsbörda och kostnader. Centrumet uppmanas att överväga att återinföra den interna rättstjänsten för att begränsa den höga kostnaden och att säkerställa en korrekt verifieringskedja för rättsliga utgifter samt att fortsätta att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om hur denna fråga utvecklas.
17. Europaparlamentet välkomnar centrumets insatser för att skapa en mer diversifierad och inkluderande arbetsmiljö och arbetskultur genom att vidta åtgärder till förmån för personer med funktionsnedsättning. Parlamentet uppmanar centrumet att bedöma möjligheterna att ytterligare stärka och integrera principerna om lika möjligheter i samband med rekrytering, utbildning, karriärutveckling och arbetsvillkor samt att öka personalens medvetenhet om dessa aspekter. Parlamentet uppmanar centrumet att överväga rimliga förbättringar och ändringar som skulle kunna göras av dess byggnader (åtkomst, lämplig kontorsutrustning) för personer med rörelsenedsättning eller andra funktionsnedsättningar.
18. Europaparlamentet uppmuntrar centrumet att utveckla en långsiktig ram för personalpolitiken som behandlar balansen mellan arbete och privatliv, livslång vägledning och karriärutveckling, könsfördelning, distansarbete, geografisk balans samt rekrytering och integrering av personer med funktionsnedsättning.
19. Europaparlamentet beklagar att centrumet, till följd av tribunalens dom i mål T-187/18, måste betala 40 000 EUR i ersättning, och uppmärksammar vikten av att följa gällande arbetsrätt för att undvika sådana fall i framtiden.
20. Europaparlamentet välkomnar centrumets insatser för att skapa en miljövänlig arbetsplats och alla de åtgärder som centrumet har vidtagit för att minska sitt koldioxidavtryck och sin energiförbrukning och för att utveckla ett papperslöst arbetsflöde.
Upphandling
21. Europaparlamentet välkomnar införandet av e-upphandling och elektronisk inlämning av anbud för centrumets öppna förfaranden och initiativet att ansluta sig till kommissionens eller andra byråers interinstitutionella ramavtal och att anordna gemensamma upphandlingsförfaranden med andra byråer.
22. Europaparlamentet noterar med oro att det enligt revisionsrättens rapport har skett misstag i upphandlings- och avtalshanteringen, att centrumet godtog ändringen avseende fullgörandet av ett avtal utan att noggrant undersöka om det alternativ som entreprenören föreslog var åtminstone likvärdigt med den lösning som föreslogs i anbudet och att centrumet inte ändrade ramavtalet med entreprenören för att inkludera en sådan ändring. Parlamentet noterar att centrumet har formaliserat sina riktlinjer för kontraktsförvaltning för att komplettera den utbildning som ges till kontraktsansvariga, arbetsflödet och de befintliga kontrollerna.
23. Europaparlamentet noterar med avseende på uppföljningen av föregående års ansvarsfrihetsrekommendation beträffande upphandlingsdokumentation och upphandlingsmetod att arbetet fortfarande pågår, samtidigt som det noterar de åtgärder som vidtagits för att genomföra rekommendationen.
Förebyggande och hantering av intressekonflikter samt transparens
24. Europaparlamentet noterar centrumets befintliga åtgärder och pågående ansträngningar för att säkerställa transparens, förebyggande och hantering av intressekonflikter samt skydd av visselblåsare. Parlamentet påpekar dock att 22 förklaringar om intressekonflikter och meritförteckningar från 163 ledamöter och suppleanter ännu inte har offentliggjorts. Parlamentet upprepar att alla ledamöter och suppleanter som deltar i styrelsemöten eller utövar sin rösträtt måste lämna in en intresseförklaring. Parlamentet uppmanar centrumet att offentliggöra samtliga styrelseledamöters intresseförklaringar och meritförteckningar, och att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om de åtgärder som vidtagits i detta avseende.
Internkontroller
25. Europaparlamentet noterar att rekryteringsförfarandena har uppdaterats efter den granskning som tjänsten för internrevision (IAS) gjorde av centrumets personalförvaltning och etik den 14–18 januari 2018, i syfte att spegla IAS rekommendation, och att denna rekommendation, som ursprungligen betecknades som kritisk, har avslutats av IAS efter en uppföljande kontroll.
26. Europaparlamentet noterar att fem av de sex rekommendationer som härrör från granskningen av personalförvaltningen och etiken nu har genomförts. Centrumet uppmanas att rapportera till den ansvarsfrihetsbeviljande myndigheten om genomförandet av den sista rekommendationen.
27. Europaparlamentet noterar att centrumets verkställande direktör i egenskap av utanordnare har delegerat befogenheterna att genomföra budgeten till den biträdande direktören och avdelningscheferna. Parlamentet noterar att det beträffande delegeringen till den biträdande direktören inte finns något tak för transaktionsbeloppet, men att delegeringen till chefen för enheten för resurser och stöd är begränsad till 1 500 000 EUR per transaktion avseende Avdelning 1 (personalkostnader). Andra delegeringar är begränsade till de anslag som är tillgängliga under de specifika budgetposterna och upp till ett tak på 1 000 000 EUR per transaktion. Parlamentet välkomnar att centrumet fastställer ekonomiska tak för delegeringar så att behovet av flexibilitet vägs mot behovet av tillsyn och hierarkisk kontroll över transaktionerna.
Övriga kommentarer
28. Europaparlamentet noterar de insatser som har gjorts för att förbättra centrumets it-säkerhet och personuppgiftsskydd, särskilt beträffande utbildning av personalen och dess medvetenhet.
29. Europaparlamentet välkomnar centrumets kommunikationskampanjer, dess fokus på närvaro på sociala medier, dess interaktiva onlineverktyg och dess visualiseringar. Parlamentet uppmuntrar centrumet att fortsätta att främja sitt arbete, sin forskning och sin verksamhet för att bli mer synligt för allmänheten.
30. Europaparlamentet ifrågasätter behovet av en styrelse bestående av 84 personer.
o
o o
31. När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den ... 2021[17] om byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll.
YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR SYSSELSÄTTNING OCH SOCIALA FRÅGOR (24.2.2021)
till budgetkontrollutskottet
över ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2019 – Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop)
Föredragande av yttrande: Romana Tomc
FÖRSLAG
Utskottet för sysselsättning och sociala frågor uppmanar budgetkontrollutskottet att som ansvarigt utskott infoga följande förslag i det förslag till resolution som antas:
1. Europaparlamentet uttrycker sin tillfredsställelse över att revisionsrätten förklarat att de transaktioner som ligger till grund för centrumets årliga räkenskaper för budgetåret 2019 är lagliga och korrekta och att dess finansiella ställning per den 31 december 2019 återges på ett rättvisande sätt.
2. Europaparlamentet välkomnar den fortsatt höga budgetgenomförandegraden på 99,99 % under 2019 (jämfört med 100 % under 2018). Parlamentet erkänner centrumets framgångsrika insatser för en optimal resursanvändning i detta avseende.
3. Europaparlamentet uppskattar centrumets sakkunskap och fortsatta kvalitetsarbete med att tillhandahålla forskning, analyser och teknisk rådgivning inom området yrkesutbildning, kvalifikationer och kompetenshöjande åtgärder, som syftar till att främja kvalitativ utbildning som är anpassad till enskilda personers och arbetsmarknadens behov. Parlamentet noterar dock med oro att yrkesutbildning visserligen har en positiv bild i unionen, men att yrkesutbildning fortfarande ses som ett andrahandsval jämfört med allmän utbildning.
4. Europaparlamentet påminner om centrumets viktiga roll när det gäller att säkerställa att digitala färdigheter integreras i yrkesutbildningen i hela unionen och för att övervaka genomförandet och effekterna av rådets rekommendation av den 24 november 2020 om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social rättvisa och motståndskraft[18], den nya kompetensagendan för Europa och handlingsplanen för digital utbildning.
5. Europaparlamentet betonar den särskilda betydelsen av centrumets senaste arbete med att bidra till att analysera pandemins inverkan på efterfrågan på färdigheter och på sysselsättningen på EU:s arbetsmarknad med hjälp av Skills-OVATE (onlineanalysverktyget för lediga platser i Europa). Parlamentet betonar i detta sammanhang behovet av att se till att det finns tillräckligt med personal och finansiella resurser så att centrumet kan fortsätta att utföra sina uppgifter med en mycket hög genomförandegrad.
6. Europaparlamentet välkomnar centrumets initiativ till en ny handlingslinje för digitalisering, särskilt dess digitala verktyg, som tillhandahåller landsspecifik information och förbättrade visualiseringsmöjligheter för onlinedata, såsom orientering om arbetsmarknadsinformation eller kompetensprognoser. Parlamentet uttrycker därför sin erkänsla för att centrumet genomfört riktade marknadsföringskampanjer för att öka medvetenheten om innehållet på sin webbplats.
7. Europaparlamentet uppskattar centrumets stöd till kommissionen, medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter, och dess samarbete med andra unionsbyråer, särskilt Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen och Eurofound, i syfte att säkerställa synergier. Parlamentet betonar centrumets betydelse och oberoende och det mervärde den tillför på sitt kompetensområde. Parlamentet uttrycker sin tillfredsställelse över att centrumet samarbetar med EU-byråernas nätverk för att säkerställa effektivitetsvinster i administrativa frågor, såsom gemensamma upphandlingsförfaranden och utbyte av kunskap och expertis om it-system, it-säkerhet och personalpraxis.
8. Europaparlamentet beklagar att revisionsrätten fann brister i ett upphandlingsförfarande för städtjänster, för vilka centrumet godtog en ändring i samband med avtalets fullgörande efter det att det undertecknats, utan att vederbörligen dokumentera ändringen eller införliva ändringen i ramavtalet. Parlamentet noterar från centrumets svar dess åtagande att formalisera sina riktlinjer för kontraktsförvaltning för att komplettera utbildningen för kontraktsansvariga, arbetsflödet och befintliga kontroller, genom att inkludera de sätt som centrumet dokumenterar ändringar under genomförandet och undertecknandet av relevanta kontraktsändringar och att tillhandahålla särskild utbildning för personalen för att säkerställa en korrekt och snabb kommunikation mellan personal som förvaltar kontrakt och centrumets upphandlingstjänst. Parlamentet uppmanar därför centrumet att vidta alla nödvändiga åtgärder för att undanröja de brister som revisionsrätten konstaterat i sin rapport.
9. Europaparlamentet noterar revisionsrättens iakttagelse om felaktig tillämpning av metoden för beräkning av bidrag som anges i uttalandet om samarbetet mellan Cedefop och Efta. Parlamentet noterar att centrumet enligt sitt svar har förklarat att ingen felaktig tillämpning har skett, och att det konsekvent har tillämpat ”proportionalitetsfaktorn” i detta avseende.
10. Europaparlamentet beklagar att centrumet, till följd av tribunalens dom i mål T-187/18, är skyldigt att betala 40 000 EUR i ersättning, och uppmärksammar vikten av att följa gällande arbetsrätt för att undvika sådana fall i framtiden.
11. Europaparlamentet välkomnar att centrumet, med undantag för en pågående åtgärd avseende tilldelningskriterier för centrumets resebyråtjänster, har slutfört alla andra åtgärder som vidtagits med anledning av revisionsrättens iakttagelser avseende genomförandet av budgeten för budgetåren 2017 och 2018.
12. Europaparlamentet rekommenderar på grundval av de uppgifter som finns tillgängliga att den verkställande direktören för Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning beviljas ansvarsfrihet för genomförandet av centrumets budget för budgetåret 2019.
INFORMATION OM ANTAGANDET I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET
Antagande |
23.2.2021 |
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
52 2 0 |
||
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Atidzhe Alieva-Veli, Abir Al-Sahlani, Dominique Bilde, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, David Casa, Leila Chaibi, Margarita de la Pisa Carrión, Özlem Demirel, Klára Dobrev, Jarosław Duda, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Rosa Estaràs Ferragut, Nicolaus Fest, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Helmut Geuking, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, France Jamet, Agnes Jongerius, Radan Kanev, Ádám Kósa, Stelios Kympouropoulos, Katrin Langensiepen, Miriam Lexmann, Elena Lizzi, Radka Maxová, Kira Marie Peter-Hansen, Dragoș Pîslaru, Manuel Pizarro, Dennis Radtke, Elżbieta Rafalska, Guido Reil, Mounir Satouri, Ernő Schaller-Baross, Monica Semedo, Beata Szydło, Romana Tomc, Marie-Pierre Vedrenne, Marianne Vind, Maria Walsh, Stefania Zambelli, Tatjana Ždanoka, Tomáš Zdechovský |
|||
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Alex Agius Saliba, Marc Botenga, Gheorghe Falcă, Lina Gálvez Muñoz, José Gusmão |
SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP
I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET
52 |
+ |
ECR |
Margarita de la Pisa Carrión, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Helmut Geuking, Elżbieta Rafalska, Beata Szydło |
ID |
Dominique Bilde, France Jamet, Elena Lizzi, Stefania Zambelli |
PPE |
David Casa, Jarosław Duda, Rosa Estaràs Ferragut, Gheorghe Falcă, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Radan Kanev, Ádám Kósa, Stelios Kympouropoulos, Miriam Lexmann, Dennis Radtke, Ernő Schaller-Baross, Romana Tomc, Maria Walsh, Tomáš Zdechovský |
Renew |
Atidzhe Alieva-Veli, Abir Al-Sahlani, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, Radka Maxová, Dragoș Pîslaru, Monica Semedo, Marie-Pierre Vedrenne |
S&D |
Alex Agius Saliba, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Klára Dobrev, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Manuel Pizarro, Marianne Vind |
The Left |
Marc Botenga, Leila Chaibi, Özlem Demirel, José Gusmão |
Verts/ALE |
Katrin Langensiepen, Kira Marie Peter-Hansen, Mounir Satouri, Tatjana Ždanoka |
2 |
- |
ID |
Nicolaus Fest, Guido Reil |
0 |
0 |
|
|
Teckenförklaring:
+ : Ja-röster
- : Nej-röster
0 : Nedlagda röster
INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET
Antagande |
22.3.2021 |
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
27 3 0 |
||
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Matteo Adinolfi, Olivier Chastel, Caterina Chinnici, Lefteris Christoforou, Corina Crețu, Ryszard Czarnecki, Martina Dlabajová, José Manuel Fernandes, Raffaele Fitto, Luke Ming Flanagan, Daniel Freund, Isabel García Muñoz, Monika Hohlmeier, Jean-François Jalkh, Pierre Karleskind, Joachim Kuhs, Ryszard Antoni Legutko, Claudiu Manda, Alin Mituța, Younous Omarjee, Tsvetelina Penkova, Markus Pieper, Sabrina Pignedoli, Michèle Rivasi, Petri Sarvamaa, Angelika Winzig, Lara Wolters, Tomáš Zdechovský |
|||
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Andrey Novakov, Viola Von Cramon-Taubadel |
SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET
27 |
+ |
ECR |
Ryszard Czarnecki, Raffaele Fitto, Ryszard Antoni Legutko |
NI |
Sabrina Pignedoli |
PPE |
Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Monika Hohlmeier, Andrey Novakov, Markus Pieper, Petri Sarvamaa, Angelika Winzig, Tomáš Zdechovský |
Renew |
Olivier Chastel, Martina Dlabajová, Pierre Karleskind, Alin Mituța |
S&D |
Caterina Chinnici, Corina Crețu, Isabel García Muñoz, Claudiu Manda, Tsvetelina Penkova, Lara Wolters |
The Left |
Luke Ming Flanagan, Younous Omarjee |
Verts/ALE |
Daniel Freund, Michèle Rivasi, Viola Von Cramon-Taubadel |
3 |
- |
ID |
Matteo Adinolfi, Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs |
0 |
0 |
|
|
Teckenförklaring:
+ : Ja-röster
- : Nej-röster
0 : Nedlagda röster
- [1] EUT C 351, 21.10.2020, s. 7. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SV.pdf
- [2] EUT C 351, 21.10.2020, s. 7. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SV.pdf
- [3] EUT L 193, 30.7.2018, s. 1.
- [4] EUT L 39, 13.2.1975, s. 1.
- [5] EUT L 30, 31.1.2019, s. 90.
- [6] EUT L 122, 10.5.2019, s. 1.
- [7] EUT L 328, 7.12.2013, s. 42.
- [8] EUT C 351, 21.10.2020, s. 7. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SV.pdf
- [9] EUT C 351, 21.10.2020, s. 7. Revisionsrättens årsrapport om EU:s byråer för budgetåret 2019: https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/AGENCIES_2019/agencies_2019_SV.pdf
- [10] EUT L 193, 30.7.2018, s. 1.
- [11] EUT L 39, 13.2.1975, s. 1.
- [12] EUT L 30, 31.1.2019, s. 90.
- [13] EUT L 122, 10.5.2019, s. 1.
- [14] EUT L 328, 7.12.2013, s. 42.
- [15] EUT C 107, 31.3.2020, s. 1.
- [16] EUT C 417, 2.12.2020, s. 1.
- [17] Antagna texter, P9_TA(2021)0000.
- [18] EUT C 417, 2.12.2020, s. 1.