SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi Euroopan sosiaalirahasto plus:n (ESR+) perustamisesta ja asetuksen (EU) 1296/2013 kumoamisesta

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi Euroopan sosiaalirahasto plus:n (ESR+) perustamisesta ja asetuksen (EU) 1296/2013 kumoamisesta

(06980/2/2021 – C9‑0195/2021 – 2018/0206(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan (06980/2/2021 – C9‑0195/2021),

– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 17. lokakuuta 2018 antaman lausunnon[1],

– ottaa huomioon alueiden komitean 5. joulukuuta 2018 antaman lausunnon[2],

– ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan[3] komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2018)0382),

– ottaa huomioon komission muutetun ehdotuksen (COM(2020)0447),

– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 7 kohdan,

– ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 74 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen,

– ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,

– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A9-0197/2021),

1. hyväksyy neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan;

2. panee merkille tämän päätöslauselman liitteenä olevat komission lausumat;

3. toteaa, että säädös annetaan neuvoston kannan mukaisesti;

4. kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan säädöksen yhdessä neuvoston puheenjohtajan kanssa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 297 artiklan 1 kohdan mukaisesti;

5. kehottaa pääsihteeriä allekirjoittamaan säädöksen, kun on tarkistettu, että kaikki menettelyt on suoritettu asianmukaisesti, ja julkaisemaan sen yhteisymmärryksessä neuvoston pääsihteerin kanssa Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

6. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAN LIITE

Komission lausuma ESR+:n investoinneista lapsiköyhyyden torjuntaan

 

Vuonna 2019 EU:ssa oli 18 miljoonaa köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevaa lasta, ja joissakin jäsenvaltioissa heitä oli hyvin paljon. Covid-19-pandemia ja sen sosioekonomiset seuraukset ovat pahentaneet eriarvoisuutta ja köyhyyttä ja vaikuttaneet heihin voimakkaammin. Lapsiköyhyyttä esiintyy jatkuvasti kaikissa jäsenvaltioissa, ja se on edelleen korkeampi kuin työikäisten aikuisten.

Sen vuoksi komissio on tyytyväinen tasapainoiseen sopimukseen, jolla ESR+:sta tulee ratkaiseva väline, jolla puuttua lasten köyhyyden muodostamaan haasteeseen. Sopimuksessa tunnustetaan, että lapsiin on investoitava kiireellisesti kaikissa jäsenvaltioissa.

Komissio esittää pian ehdotuksen lapsitakuuksi, jonka tavoitteena on vastata haasteeseen rakenteellisesti. ESR+:aa ohjelmoitaessa komissio tekee kaikkensa varmistaakseen, että jäsenvaltiot osoittavat asianmukaista ESR+:n rahoitusta lapsitakuun täytäntöönpanon edistämiseksi. Lisäksi se kannustaa jäsenvaltioita käyttämään myös muita EU:n rahoitusvälineitä ja käytettävissä olevia kansallisia resursseja riittävien investointien tukemiseksi tällä alalla.

 

 

 

Komission lausuma ESR+:n investoinneista nuorisotyöttömyyteen

 

Komissio korostaa, että covid-19-pandemian aiheuttama sosioekonominen kriisi on vaikuttanut suhteettomasti nuoriin. Nuorisotyöttömyys kasvoi EU:ssa joulukuusta 2019 joulukuuhun 2020 kolme prosenttiyksikköä, ja työttömien nuorten määrä nousi yli 3,1 miljoonaan. Komissio muistuttaa myös, että nuorisotyöttömyys on ollut jatkuvasti huomattavasti korkeampi kuin aikuisväestön työttömyysaste. Viimeisimpien lukujen mukaan ero on yli 10 prosenttiyksikköä (17,8 prosenttia verrattuna 6,6 prosenttiin joulukuussa 2020).

Komissio on tyytyväinen lainsäädäntövallan käyttäjien aikaansaamaan sopimukseen, jossa tunnustetaan tämä haaste kaikissa jäsenvaltioissa. ESR+ on tärkein EU:n rahoitusväline äskettäin hyväksytyn vahvistetun nuorisotakuun ja muiden nuorisotyöllisyyden tukialoitteen mukaisten asiaankuuluvien toimenpiteiden täytäntöönpanossa.

ESR+:aa ohjelmoitaessa komissio tekee kaikkensa varmistaakseen, että jäsenvaltiot osoittavat asianmukaista ESR+:n rahoitusta vahvistetun nuorisotakuun täytäntöönpanemiseksi. Lisäksi se kannustaa jäsenvaltioita käyttämään myös muita EU:n rahoitusvälineitä ja käytettävissä olevia kansallisia resursseja riittävien investointien tukemiseksi tällä alalla.

 

ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA