SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o udržateľnom používaní prípravkov na ochranu rastlín, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2021/2115

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Návrh
NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o udržateľnom používaní prípravkov na ochranu rastlín a ktorým sa mení nariadenie
(EÚ) 2021/2115
(Text s významom pre EHP)

Návrh
NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o udržateľnom používaní prípravkov na ochranu rastlín, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2021/2115 a nariadenie (ES) č. 1107/2009
(Text s významom pre EHP)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1) V zmluve sa vyžaduje zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia a životného prostredia pri tvorbe a uskutočňovaní všetkých politík a činností Únie a uvádza sa v nej, že politika Únie v oblasti životného prostredia má mať za cieľ dosiahnuť vysokú úroveň ochrany.

(1) V zmluve sa vyžaduje zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia a životného prostredia pri tvorbe a uskutočňovaní všetkých politík a činností Únie a uvádza sa v nej, že politika Únie v oblasti životného prostredia má mať za cieľ dosiahnuť vysokú úroveň ochrany. V zmluve sa uvádza, že politika Únie týkajúca sa životného prostredia má vychádzať zo zásady predbežnej opatrnosti a zo zásady, že by sa malo vykonať preventívne opatrenie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1a)  V zmysle zmluvy sa má politika Únie v oblasti rozvojovej spolupráce viesť v rámci zásad a cieľov vonkajšej činnosti Únie. Politika Únie v oblasti rozvojovej spolupráce a politiky členských štátov v tejto oblasti sa vzájomne dopĺňajú a posilňujú. Hlavným cieľom politiky rozvojovej spolupráce je zníženie a odstránenie chudoby. V zmluve sa od Únie vyžaduje aj to, aby zohľadňovala ciele rozvojovej spolupráce pri politikách, ktoré Únia vykonáva a ktoré môžu mať vplyv na rozvojové krajiny.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1b) V Charte základných práv Európskej únie sa uvádza potreba posilniť ochranu základných práv, najmä základného práva na pracovné podmienky, ktoré rešpektujú zdravie, bezpečnosť a dôstojnosť pracovníkov, a že sa do politík Únie musí začleniť vysoká úroveň ochrany životného prostredia a zlepšenie jeho kvality.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2) V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES37 sa stanovil rámec na dosiahnutie udržateľného používania pesticídov prostredníctvom redukcie rizík a vplyvov používania pesticídov na ľudské zdravie a životné prostredie. V rámci hodnotenia38 uvedenej smernice sa zistilo, že sa ňou nedosiahli jej celkové ciele a členské štáty ju nevykonávali uspokojivo. Tento záver bol potvrdený v správach Komisie Európskemu parlamentu a Rade z roku 201739 a z roku 202040.

(2) V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES37 sa stanovil rámec na dosiahnutie udržateľného používania prípravkov na ochranu rastlín prostredníctvom redukcie rizík a vplyvov používania prípravkov na ochranu rastlín na ľudské zdravie a životné prostredie. V rámci hodnotenia38 uvedenej smernice sa zistilo, že sa ňou nedosiahli jej celkové ciele a členské štáty ju nevykonávali uspokojivo. Tento záver bol potvrdený v správach Komisie Európskemu parlamentu a Rade z roku 201739 a z roku 202040.

_________________

_________________

37 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného používania pesticídov (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 71).

37 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného používania pesticídov (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 71).

38 [Vložiť odkaz.]

38 [Vložiť odkaz.]

39 Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o národných akčných plánoch členských štátov a o pokroku vo vykonávaní smernice 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov, COM(2017) 587 final.

39 Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o národných akčných plánoch členských štátov a o pokroku vo vykonávaní smernice 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov, COM(2017) 587 final.

40 Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o skúsenostiach, ktoré členské štáty získali pri plnení národných úloh stanovených vo svojich národných akčných plánoch a o pokroku pri vykonávaní smernice 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov, COM(2020) 204 final.

40 Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o skúsenostiach, ktoré členské štáty získali pri plnení národných úloh stanovených vo svojich národných akčných plánoch a o pokroku pri vykonávaní smernice 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov, COM(2020) 204 final.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3) V uznesení Európskeho parlamentu z 12. februára 2019 o vykonávaní smernice 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov41 sa uvádza, že Únia musí pri prechode na udržateľnejšie používanie pesticídov konať bezodkladne, a Komisia sa ním vyzvala, aby navrhla ambiciózny záväzný cieľ platný v celej EÚ, pokiaľ ide o redukciu používania pesticídov. Európsky parlament opätovne potvrdil svoju výzvu na stanovenie záväzných redukčných cieľov vo svojom uznesení z 20. októbra 2021 o stratégii „z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu42.

(3) V uznesení Európskeho parlamentu z 12. februára 2019 o vykonávaní smernice 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov41 sa uvádza, že Únia musí pri prechode na udržateľnejšie používanie pesticídov konať bezodkladne, a Komisia sa ním vyzvala, aby navrhla ambiciózny záväzný cieľ platný v celej EÚ, pokiaľ ide o redukciu používania prípravkov na ochranu rastlín. Európsky parlament opätovne potvrdil svoju výzvu na stanovenie záväzných redukčných cieľov vo svojom uznesení z 20. októbra 2021 o stratégii „Z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu42. Európsky parlament zdôraznil význam napĺňania týchto cieľov využitím holistických, preventívnych a obehových prístupov a podčiarkol kľúčovú úlohu integrovanej ochrany proti škodcom pri znižovaní závislosti od prípravkov na ochranu rastlín, ako aj to, že dosiahnutie týchto cieľov závisí od dostupnosti bezpečnejších, účinných a efektívnych alternatív.

_________________

_________________

41 P8_TA(2019)0082, 12. február 2019.

41 P8_TA(2019)0082, 12. február 2019.

42 P9_TA(2021)0425, 20. október 2021.

42 P9_TA(2021)0425, 20. október 2021.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3a) Tretie krajiny, ktoré dovážajú pesticídy z Únie, majú často menej prísne ochranné predpisy a obmedzenú technickú kapacitu na zaobchádzanie s nebezpečnými látkami, v dôsledku čoho je ich obyvateľstvo, najmä v miestnych komunitách, ako aj ich životné prostredie vystavené účinkom toxických látok, čo má závažný vplyv na zdravie ľudí, ekosystémy, biodiverzitu a hospodárstvo. Tieto okolnosti sú obzvlášť závažné v krajinách s nízkymi a strednými príjmami, do ktorých sa nebezpečné chemikálie a pesticídy dovážajú z krajín s vysokými príjmami už celé desaťročia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3b) Desaťročia výskumu viedli k zákazu a prísnemu obmedzeniu niektorých vysoko nebezpečných pesticídov. Medzinárodná právne záväzná dohoda o regulácii pesticídov však zatiaľ neexistuje, čo znamená, že počet nebezpečných látok, ktoré sú celosvetovo zakázané, je veľmi obmedzený. Napríklad v Štokholmskom dohovore o perzistentných organických látkach je celosvetovo obmedzených alebo zakázaných len niekoľko pesticídov. Iné medzinárodné dohody upravujú len určité aspekty obchodu s pesticídmi. Napríklad Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení na dovoz a vývoz vybraných nebezpečných chemických látok a prípravkov (ďalej len „Rotterdamský dohovor“) vyžaduje od štátov, aby si vymieňali informácie o vývoze a dovoze určitých nebezpečných pesticídov a Bazilejský dohovor o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní upravuje medzinárodný obchod s nebezpečnými pesticídmi až po tom, ako sa stanú odpadom.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3c) Vzhľadom na riziká pre zdravie ľudí alebo životné prostredie prijímajú mnohé štáty v súvislosti s používaním určitých pesticídov alebo ich prístupom na trh vnútroštátne opatrenia. Takáto regulácia zahŕňa zákaz týchto látok, zamietnutie ich schválenia alebo prísne obmedzenie ich používania. Napríklad vo Francúzsku sa v článku 83 zákona z 30. októbra 2018 o poľnohospodárskom a potravinárskom odvetví stanovuje nový zákaz výroby, skladovania a obehu prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich látky, ktoré nie sú v Európskej únii schválené.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3d) V správe osobitného spravodajcu OSN pre právo na výživu z 24. januára 2017, ktorá bola vypracovaná v spolupráci s osobitným spravodajcom pre dôsledky nakladania s nebezpečnými látkami a odpadom a ich zneškodňovania environmentálne vhodným spôsobom pre ľudské práva, sa zdôrazňuje, že nadmerné používanie pesticídov je z hľadiska zdravia ľudí a životného prostredia veľmi nebezpečné a že tvrdenie, že sú nevyhnutné na zaistenie potravinovej bezpečnosti, je zavádzajúce. V tejto súvislosti sa v správe volá po zavedení politík zameraných na zníženie používania pesticídov na celom svete a na vytvorenie regulačného rámca, ktorý bude založený na ľudskoprávnom prístupe, a požaduje zákaz a postupné vyradenie vysoko nebezpečných pesticídov spojené s prechodom na poľnohospodársku ekológiu, aby bolo možné dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3e) V uznesení Európskeho parlamentu z 21. marca 2022 o potrebe naliehavého akčného plánu EÚ na zaistenie potravinovej bezpečnosti v EÚ a mimo nej vzhľadom na ruskú inváziu na Ukrajine sa konštatovalo, že Únia musí konať a zaviesť opatrenia a využiť dostupné nástroje na posilnenie jej potravinových dodávateľských reťazcov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3f) Nevyprovokovaná a nezákonná útočná vojna Ruska proti Ukrajine viedla k vážnym stratám na životoch a živobytí, ako aj k environmentálnym a materiálnym škodám a zároveň narušila potravinovú bezpečnosť na Ukrajine i vo svete. Komplexná analýza Komisie týkajúca sa hybných síl potravinovej bezpečnosti poukazuje na naliehavosť prechodu na udržateľný potravinový systém, ktorý by dokázal zabezpečiť potravinovú bezpečnosť v krátkodobom aj dlhodobom horizonte. Pôda, voda, biodiverzita a vzduch sú základnými požiadavkami na výrobu potravín. Biofyzikálne a environmentálne faktory zanechávajú výrazný vplyv na pôdu ako hlavný zdroj výroby potravín v Únii, vyvolávajú zmeny v krajinnej pokrývke a využívaní pôdy, a tým ovplyvňujú systémy výroby potravín. V tejto analýze sa zistilo, že súčasný model intenzívneho poľnohospodárstva s vysokými vstupmi, založený na chemických pesticídoch, pravdepodobne v strednodobom horizonte ohrozí potravinovú bezpečnosť v dôsledku straty biodiverzity, pravdepodobného nárastu škodcov, zhoršenia stavu pôdy a straty opeľovačov, ktoré sú nevyhnutné pre poľnohospodársku výrobu. Zníženie závislosti Únie od prípravkov na ochranu rastlín je hnacou silou potravinovej bezpečnosti a sebestačnosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4) Na základe štúdie43 výskumnej služby Európskeho parlamentu (EPRS) z roku 2018 sa zistil pokrok v mnohých členských štátoch, ale len obmedzené celkové dosiahnutie cieľov smernice 2009/128/ES. V rámci osobitnej správy44 Európskeho dvora audítorov z roku 2020 o udržateľnom používaní prípravkov na ochranu rastlín sa zistilo, že pokrok v meraní a znižovaní rizík vyplývajúcich z používania prípravkov na ochranu rastlín je obmedzený, a boli v nej identifikované nedostatky súčasného rámca Únie. Ako sa uvádza v informačnej správe Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru v súvislosti s hodnotením smernice 2009/128/ES45, výbor považuje tiež za nevyhnutné opätovne posúdiť požiadavky, ciele, podmienky a harmonogramy stanovené v rámci národných akčných plánov.

(4) Na základe štúdie43 výskumnej služby Európskeho parlamentu (EPRS) z roku 2018 sa zistil pokrok v mnohých členských štátoch, ale len obmedzené celkové dosiahnutie cieľov smernice 2009/128/ES, najmä pokiaľ ide o správne vykonávanie zásad integrovanej ochrany proti škodcom. V rámci osobitnej správy44 Európskeho dvora audítorov z roku 2020 o udržateľnom používaní prípravkov na ochranu rastlín sa zistilo, že pokrok v meraní a znižovaní rizík vyplývajúcich z používania prípravkov na ochranu rastlín je obmedzený, a boli v nej identifikované nedostatky súčasného rámca Únie. Ako sa uvádza v informačnej správe Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru v súvislosti s hodnotením smernice 2009/128/ES45, výbor považuje tiež za nevyhnutné opätovne posúdiť požiadavky, ciele, podmienky a harmonogramy stanovené v rámci národných akčných plánov.

_________________

_________________

43 Výskumná služba Európskeho parlamentu, smernica 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov – posúdenie vykonávania na európskej úrovni, október 2018.

43 Výskumná služba Európskeho parlamentu, smernica 2009/128/ES o udržateľnom používaní pesticídov – posúdenie vykonávania na európskej úrovni, október 2018.

44 Udržateľné používanie prípravkov na ochranu rastlín: obmedzený pokrok v meraní a znižovaní rizík, osobitná správa Európskeho dvora audítorov, ISBN:978-92-847-4206-6, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2020.

44 Udržateľné používanie prípravkov na ochranu rastlín: obmedzený pokrok v meraní a znižovaní rizík, osobitná správa Európskeho dvora audítorov, ISBN: 978-92-847-4206-6, Úrad pre vydávanie publikácií Európskej únie, Luxemburg, 2020.

45 Európsky hospodársky a sociálny výbor, Hodnotenie smernice o udržateľnom používaní pesticídov (informačná správa), prijaté 27. apríla 2021.

45 Európsky hospodársky a sociálny výbor, Hodnotenie smernice o udržateľnom používaní pesticídov (informačná správa), prijaté 27. apríla 2021.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4a) Únia sa vo svojej stratégii s názvom Chemikálie – stratégia udržateľnosti – Na ceste k životnému prostrediu bez toxických látok zaviazala zakázať vývoz látok, ktoré nie sú na domácom trhu povolené.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4b) Používanie pesticídov je vo všetkých rozvojových krajinách veľmi rozšírené a dopyt po nich rastie, pretože v poľnohospodárskych politikách dochádza k presunu od tradičnej výroby potravín určených na miestnu spotrebu k výrobe orientovanej na vývoz. Únia zohráva významnú úlohu pri podpore krajín s nízkymi a strednými príjmami v prechode z intenzívneho poľnohospodárstva na udržateľnejšie agroekologické postupy, a to poskytovaním technickej a finančnej pomoci, posilnenými programami výskumu a budovania kapacít, najmä v rámci Rotterdamského dohovoru, s cieľom znížiť používanie a riziko pesticídov a nájsť alternatívy k nebezpečným pesticídom, ako aj podporovať spoluprácu medzi rozvojovými krajinami v záujme posilnenia regulácie rizika pesticídov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(7) V oznámení Komisie s názvom „Európska zelená dohoda“47 sa stanovil plán kľúčových opatrení vrátane legislatívnych opatrení s cieľom výrazne zredukovať používanie chemických pesticídov a z nich vyplývajúce riziko. V stratégii Z farmy na stôl48, v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 203049 a v akčnom pláne nulového znečisťovania50 sa Komisia zaviazala prijať opatrenia na redukciu celkového používania chemických pesticídov a z nich vyplývajúceho rizika o 50 % do roku 2030 a na redukciu používania nebezpečnejších pesticídov [prípravkov na ochranu rastlín, ktoré obsahujú jednu alebo viacero účinných látok schválených ako látky, ktoré sa majú nahradiť v súlade s článkom 24 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/200951 a ktoré sú uvedené v časti E prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/201152, alebo ktoré obsahujú jednu alebo viacero účinných látok uvedených v prílohe k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) 2015/40853] o 50 % do roku 2030. Udržateľné používanie prípravkov na ochranu rastlín zároveň dopĺňa podporu ekologického poľnohospodárstva a dosahovanie cieľa stratégie Z farmy na stôl, aby sa do roku 2030 minimálne 25 % poľnohospodárskej pôdy v EÚ obhospodarovalo ekologickým spôsobom. Podporuje ciele strategického rámca EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci54, a tým prispieva k vykonávaniu zásady č. 10 Európskeho piliera sociálnych práv týkajúcej sa zdravého, bezpečného a prispôsobeného pracovného prostredia.

(7) V oznámení Komisie s názvom „Európska zelená dohoda“47 sa stanovil plán kľúčových opatrení vrátane legislatívnych opatrení s cieľom výrazne zredukovať používanie chemických pesticídov a z nich vyplývajúce riziko. V stratégii Z farmy na stôl48, v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 203049 a v akčnom pláne nulového znečisťovania50 sa Komisia zaviazala prijať opatrenia na redukciu celkového používania chemických pesticídov a z nich vyplývajúceho rizika o 50 % do roku 2030 a na redukciu používania nebezpečnejších pesticídov [prípravkov na ochranu rastlín, ktoré obsahujú jednu alebo viacero účinných látok schválených ako látky, ktoré sa majú nahradiť v súlade s článkom 24 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/200951 a ktoré sú uvedené v časti E prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/201152, alebo ktoré obsahujú jednu alebo viacero účinných látok uvedených v prílohe k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) 2015/40853] o 50 % do roku 2030. Udržateľné používanie prípravkov na ochranu rastlín zároveň dopĺňa podporu ekologického poľnohospodárstva. Podporuje ciele strategického rámca EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci54, a tým prispieva k vykonávaniu zásady č. 10 Európskeho piliera sociálnych práv týkajúcej sa zdravého, bezpečného a prispôsobeného pracovného prostredia. V európskom pláne na boj proti rakovine sa zdôrazňuje význam znižovania expozície účinkom karcinogénnym látkam ako prístupu, ktorým sa dá významne prispieť k prevencii rakoviny.

_________________

_________________

47 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európska zelená dohoda, COM(2019) 640 final.

47 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európska zelená dohoda, COM(2019) 640 final.

48 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia „z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu COM(2020) 381 final.

48 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia „z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu COM(2020) 381 final.

49 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 – Prinavrátenie prírody do našich životov, COM(2020) 380 final.

49 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 – Prinavrátenie prírody do našich životov, COM(2020) 380 final.

50 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Cesta k zdravej planéte pre všetkých – Akčný plán EÚ: „Dosahovanie nulového znečisťovania ovzdušia, vody a pôdy“, COM(2021) 400 final.

50 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Cesta k zdravej planéte pre všetkých – Akčný plán EÚ: „Dosahovanie nulového znečisťovania ovzdušia, vody a pôdy“, COM(2021) 400 final.

51 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

51 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

52 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011 z 25. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o zoznam schválených účinných látok (Ú. v. EÚ L 153, 11.6.2011, s. 1).

52 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011 z 25. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o zoznam schválených účinných látok (Ú. v. EÚ L 153, 11.6.2011, s. 1).

53 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (Ú. v. EÚ L 67, 12.3.2015, s. 18).

53 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (Ú. v. EÚ L 67, 12.3.2015, s. 18).

54 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov Strategický rámec EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2021 – 2027 Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci v meniacom sa svete práce, COM(2021) 323 final.

54 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov Strategický rámec EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2021 – 2027 Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci v meniacom sa svete práce, COM(2021) 323 final.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(8) Dve európske iniciatívy občanov sú zamerané na používanie pesticídov a vyzývajú na stanovenie ambicióznych redukčných cieľov. Iniciatíva „Zákaz glyfozátu a ochrana ľudí a životného prostredia pred toxickými pesticídmi“ predložená Komisii 6. októbra 2017 vyzvala Komisiu, aby v rámci svojho tretieho cieľa „stanovila záväzné ciele pre celú EÚ týkajúce sa znižovania používania pesticídov v snahe o ich úplné odstránenie v budúcnosti“. Komisia vo svojej odpovedi prijatej 12. decembra 2017 uviedla, že prehodnotí potrebu zavedenia povinných cieľov zameraných na pesticídy pre celú EÚ. A najnovšie, iniciatíva Zachráňme včely a poľnohospodárov! Za poľnohospodárstvo šetrné voči včelám pre zdravé životné prostredie vyzýva Komisiu, aby navrhla právne akty na postupné ukončenie používania syntetických pesticídov v poľnohospodárstve EÚ o 80 % do roku 2030, počnúc najnebezpečnejšími pesticídmi, a aby sa do roku 2035 upustilo od syntetických pesticídov úplne. V rámci iniciatívy sa do 30. septembra 2021 zozbieralo viac ako 1 milión vyhlásení o podpore, ktoré v súčasnosti overujú orgány členských štátov.

(8) Dve európske iniciatívy občanov sú zamerané na používanie pesticídov a vyzývajú na stanovenie ambicióznych redukčných cieľov. Iniciatíva „Zákaz glyfozátu a ochrana ľudí a životného prostredia pred toxickými pesticídmi“ predložená Komisii 6. októbra 2017 vyzvala Komisiu, aby v rámci svojho tretieho cieľa „stanovila záväzné ciele pre celú EÚ týkajúce sa znižovania používania pesticídov v snahe o ich úplné odstránenie v budúcnosti“. Komisia vo svojej odpovedi prijatej 12. decembra 2017 uviedla, že prehodnotí potrebu zavedenia povinných cieľov zameraných na pesticídy pre celú EÚ. A najnovšie, iniciatíva Zachráňme včely a poľnohospodárov! Za poľnohospodárstvo šetrné voči včelám pre zdravé životné prostredie vyzýva Komisiu, aby navrhla právne akty na postupné ukončenie používania syntetických pesticídov v poľnohospodárstve EÚ o 80 % do roku 2030, počnúc najnebezpečnejšími pesticídmi, a aby sa do roku 2035 upustilo od syntetických pesticídov úplne. V rámci iniciatívy sa do 30. septembra 2021 zozbieralo viac ako 1 milión vyhlásení o podpore, ktorých overovanie bolo dokončené 7. októbra 2022.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(8a) Dôkazov o poškodení zdravia a zdravotných rizikách vyplývajúcich z vystavenia pesticídom, ako aj o súvisiacich zdravotných nákladoch stále pribúda. Expozícia účinkom pesticídov je spájaná so vznikom rôznych foriem rakoviny, s vplyvom na endokrinný systém, neurologický vývoj dospelých a detí, s poškodením kognitívnych funkcií a správania u detí, ako aj s vplyvom na plodnosť. Škody spôsobené pesticídmi môžu mať aj medzigeneračný charakter, pretože zvyšujú riziko ochorenia v neskoršom veku a u budúcich generácií.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(10a) Dňa 19. decembra 2022 bol na zasadnutí 15. konferencie zmluvných strán Dohovoru OSN o biologickej diverzite prijatý Globálny rámec pre biodiverzitu Kchun-ming – Montreal (ďalej len „GRB“), v ktorom sa medzi globálnymi cieľmi do roku 2030 stanovil cieľ „znížiť celkové riziko spojené s pesticídmi a veľmi nebezpečnými chemickými látkami aspoň o polovicu, a to aj prostredníctvom integrovanej ochrany proti škodcom, založenej na vedeckých poznatkoch a zohľadňujúcej potravinovú bezpečnosť a živobytie“.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11) Agensy biologickej kontroly predstavujú udržateľnú alternatívu kontroly k používaniu chemických prípravkov na kontrolu škodlivých organizmov. Ako sa uvádza v rozhodnutí Rady (EÚ) 2021/110257, význam agensov biologickej kontroly v udržateľnom poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve narastá a zohrávajú kľúčovú úlohu, pokiaľ ide o úspešnosť integrovanej ochrany proti škodcom a ekologické poľnohospodárstvo. Prístup k biologickej kontrole uľahčuje odklon od chemických prípravkov na ochranu rastlín. Je vhodné podporiť poľnohospodárov, aby prešli na poľnohospodárske metódy s nízkymi vstupmi vrátane ekologického poľnohospodárstva. Je preto vhodné vymedziť koncepciu biologickej kontroly, ktorá bude členským štátom slúžiť ako východisko na stanovenie orientačných cieľov na účely zvýšenia percentuálneho podielu plodín, na ktorých sa používajú agensy biologickej kontroly.

(11) Agensy biologickej kontroly predstavujú udržateľnú alternatívu kontroly k používaniu chemických prípravkov na kontrolu škodlivých organizmov. Ako sa uvádza v rozhodnutí Rady (EÚ) 2021/110257, význam agensov biologickej kontroly v udržateľnom poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve narastá a zohrávajú kľúčovú úlohu, pokiaľ ide o úspešnosť integrovanej ochrany proti škodcom a ekologické poľnohospodárstvo. Prístup k biologickej kontrole uľahčuje odklon od chemických prípravkov na ochranu rastlín. Je vhodné podporiť poľnohospodárov, aby prešli na poľnohospodárske metódy s nízkymi vstupmi vrátane ekologického poľnohospodárstva. Je preto vhodné vymedziť koncepciu biologickej kontroly, ktorá bude členským štátom slúžiť na stanovenie cieľov zvyšovania percentuálneho podielu plodín, pri ktorých sa používajú agensy biologickej kontroly, ako aj celkového predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a agensov biologickej kontroly s cieľom umožniť rýchlejší proces autorizácie prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, zaviesť dočasnú autorizáciu prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky plniace funkciu biologickej kontroly a požiadať príslušné orgány, aby vytvorili priestor na prioritnú autorizáciu prípravkov na ochranu rastlín iba s obsahom účinných látok, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly.

_________________

_________________

57 Rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/1102 z 28. júna 2021, ktorým sa Komisia žiada, aby predložila štúdiu o situácii a možnostiach v Únii týkajúcich sa introdukcie, hodnotenia, produkcie, uvádzania na trh a používania bezchordátov ako agensov biologickej kontroly na území Únie a prípadný návrh, ak je to vhodné vzhľadom na výsledky štúdie (Ú. v. EÚ L 238, 6.7.2021, s. 81).

57 Rozhodnutie Rady (EÚ) 2021/1102 z 28. júna 2021, ktorým sa Komisia žiada, aby predložila štúdiu o situácii a možnostiach v Únii týkajúcich sa introdukcie, hodnotenia, produkcie, uvádzania na trh a používania bezchordátov ako agensov biologickej kontroly na území Únie a prípadný návrh, ak je to vhodné vzhľadom na výsledky štúdie (Ú. v. EÚ L 238, 6.7.2021, s. 81).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11a) Vzťahy medzi Európskou úniou a rozvojovými krajinami, najmä v Afrike, zahŕňajú partnerstvá v oblasti zelenej transformácie. Ako sa uvádza v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030, ochrana biodiverzity je nevyhnutnou súčasťou boja proti zhoršovaniu životného prostredia, fragmentácii biotopov a strate prírodného prostredia a v dôsledku toho aj predchádzania environmentálnym rizikám, ktoré okrem iného prispievajú k zdravotným hrozbám, ako sú zoonózy. Súčasťou prístupu „jedno zdravie“, ktorým sa posilňuje Agenda OSN 2030 pre udržateľný rozvoj, je aj úzky vzťah medzi biodiverzitou a zdravím. Pesticídy, ktoré sa často vyskytujú v koncentráciách prekračujúcich právne alebo environmentálne normy, sú okrem toho zdrojom difúzneho znečistenia, ktoré spôsobuje kontamináciu vody a poškodzuje vodné organizmy a morské a pobrežné ekosystémy. Keďže znečistenie povrchových a podzemných vôd a všeobecnejšie vyčerpávanie vodných zdrojov vyvoláva u našich medzinárodných partnerov veľké obavy, Únia by mala venovať osobitnú pozornosť vplyvom pesticídov na vodné prostredie v rozvojových krajinách, ako sa stanovuje v cieli trvalo udržateľného rozvoja č. 6 „Zabezpečiť prístup k vode a sanitácii pre všetkých a zabezpečiť udržateľné hospodárenie s vodnými zdrojmi“.

Zatiaľ čo chemické pesticídy môžu mať vážny vplyv na biodiverzitu, biotopy, ekosystémy a potravinový reťazec, a tým aj na verejné zdravie, účinnou alternatívou bez ničivých účinkov sú aj agensy biologickej kontroly. Je preto vhodné podporovať partnerské krajiny, pokiaľ ide o inovácie v oblasti integrovanej ochrany proti škodcom a dostupnosť, prístupnosť a cenovú prijateľnosť riešení integrovanej ochrany proti škodcom so zameraním najmä na drobných poľnohospodárov. Komisia a členské štáty by mali podporovať výskumné programy zamerané na inovácie v oblasti integrovanej ochrany proti škodcom a poskytovať technickú a finančnú podporu na vykonávanie integrovanej kontroly škodcov v rozvojových krajinách.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(12) Cieľom stratégie Z farmy na stôl je dosiahnuť významný pokrok, pokiaľ ido o redukciu používania chemických prípravkov na ochranu rastlín, a to ekonomicky prijateľným spôsobom. Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné stanoviť na úrovni Únie a členských štátov kvantifikované ciele v oblasti redukcie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika a v oblasti redukcie používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín s cieľom merať pokrok. Národné ciele by sa mali stanoviť v rámci vnútroštátneho práva, aby sa zabezpečil primeraný pokrok a zodpovednosť v súvislosti s nimi. Členské štáty by takisto mali dosiahnuť tieto záväzné národné ciele do roku 2030. Očakáva sa, že redukciou používania chemických prípravkov na ochranu rastlín sa výrazne znížia riziká v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pre profesionálnych používateľov.

(12) Cieľom stratégie Z farmy na stôl je dosiahnuť významný pokrok, pokiaľ ido o redukciu používania chemických prípravkov na ochranu rastlín, a to ekonomicky prijateľným spôsobom. Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné stanoviť na úrovni Únie a členských štátov kvantifikované ciele v oblasti redukcie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika a v oblasti redukcie používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín s cieľom merať pokrok. Povinnosť dosiahnuť redukčné ciele Únie by sa nemala vzťahovať na samotných poľnohospodárov alebo profesionálnych používateľov, ale na členské štáty, ktoré vytýčia vnútroštátne ciele a zároveň prijmú vnútroštátne opatrenia na splnenie svojich povinností. Národné ciele by sa mali stanoviť v rámci vnútroštátneho práva, aby sa zabezpečil primeraný pokrok a zodpovednosť v súvislosti s nimi. Členské štáty by takisto mali dosiahnuť tieto záväzné národné ciele do roku 2030. Očakáva sa, že redukciou používania chemických prípravkov na ochranu rastlín sa výrazne znížia riziká v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pre profesionálnych používateľov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(13) V dôsledku rozdielnych úrovní historického pokroku a rozdielov v intenzite používania pesticídov medzi členskými štátmi treba členským štátom umožniť, aby flexibilne stanovili svoje vlastné záväzné národné ciele (ďalej len „národné redukčné ciele do 2030“). Intenzita používania sa najlepšie meria vydelením celkového množstva účinných látok uvedených na trh (a teda používaných) vo forme prípravkov na ochranu rastlín v konkrétnom členskom štáte, povrchovou plochou, na ktorej boli účinné látky aplikované. Intenzita používania chemických pesticídov, a najmä nebezpečnejších pesticídov, súvisí s väčšou závislosťou od chemických pesticídov, väčšími rizikami pre ľudské zdravie a životné prostredie a menej udržateľnými poľnohospodárskymi postupmi. Preto je vhodné umožniť členským štátom, aby pri stanovovaní svojich národných redukčných cieľov do 2030 zohľadnili nižšiu intenzitu používania chemických pesticídov, než je priemer Únie. Rovnako je vhodné vyžadovať od členských štátov, aby pri stanovovaní svojich národných redukčných cieľov do 2030 zohľadnili svoju vyššiu intenzitu používania chemických pesticídov, než je priemer Únie. V záujme uznania doterajšieho úsilia členských štátov by tieto okrem toho mali mať pri stanovovaní národných redukčných cieľov do 2030 povolené zohľadniť historický pokrok dosiahnutý pred prijatím stratégie Z farmy na stôl. Naopak, ak členské štáty zvýšili alebo len v určitej miere zredukovali svoje používanie prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúce riziko, mali by teraz viac prispievať k dosahovaniu celoúnijných redukčných cieľov do 2030 a zároveň by mali zohľadniť svoju intenzitu používania pesticídov. V snahe zabezpečiť spravodlivé a kolektívne úsilie pri dosahovaní cieľov na úrovni celej Únie a primeranú úroveň ambícií by sa však mali stanoviť minimálne limity národných redukčných cieľov do 2030. Najvzdialenejšie regióny EÚ uvedené v článku 349 zmluvy sa nachádzajú v Atlantickom oceáne, Karibskej oblasti a Indickom oceáne. Vzhľadom na trvalé obmedzenia, ako je ich odľahlosť od európskeho kontinentu, ostrovný charakter a vysoká miera vystavenia účinkom zmeny klímy, je vhodné umožniť členským štátom zohľadniť osobitné potreby týchto regiónov, pokiaľ ide o používanie prípravkov na ochranu rastlín a opatrenia prispôsobené osobitným klimatickým podmienkam a plodinám. S cieľom zabezpečiť spravodlivé a kolektívne úsilie o dosiahnutie celoúnijných cieľov, ak členský štát do roku 2030 dosiahne úroveň svojho národného redukčného cieľa do 2030, nemalo by sa od neho vyžadovať ďalšie úsilie o redukciu, ale mal by pozorne monitorovať ročné výkyvy, pokiaľ ide o používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúce riziko a pokiaľ ide o používanie nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín, s cieľom zabezpečiť pokrok pri plnení príslušného národného redukčného cieľa do 2030. V záujme transparentnosti by mali byť reakcie členských štátov na všetky odporúčania Komisie týkajúce sa úrovne ambícií národných cieľov a každoročného pokroku v ich dosahovaní verejne dostupné.

(13) V dôsledku rozdielnych úrovní historického pokroku a rozdielov v intenzite používania prípravkov na ochranu rastlín medzi členskými štátmi treba členským štátom umožniť, aby flexibilne stanovili svoje vlastné záväzné národné ciele (ďalej len „národné redukčné ciele do 2030“). Intenzita používania a miera rizika sa najlepšie merajú vydelením celkového množstva účinných látok uvedených na trh (a teda používaných) vo forme prípravkov na ochranu rastlín v konkrétnom členskom štáte, povrchovou plochou, na ktorej boli účinné látky aplikované. Intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín, a najmä nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín, súvisí s väčšou závislosťou od chemických prípravkov na ochranu rastlín, väčšími rizikami pre ľudské zdravie a životné prostredie a menej udržateľnými poľnohospodárskymi postupmi. Preto je vhodné umožniť členským štátom, aby pri stanovovaní svojich národných redukčných cieľov do 2030 zohľadnili nižšiu intenzitu používania a mieru rizika chemických prípravkov na ochranu rastlín, než je priemer Únie. Rovnako je vhodné vyžadovať od členských štátov, aby pri stanovovaní svojich národných redukčných cieľov do 2030 zohľadnili svoju vyššiu intenzitu používania a mieru rizika chemických prípravkov na ochranu rastlín, než je priemer Únie. V záujme uznania doterajšieho úsilia členských štátov by tieto okrem toho mali mať pri stanovovaní národných redukčných cieľov do 2030 povolené zohľadniť historický pokrok dosiahnutý pred prijatím stratégie Z farmy na stôl. Naopak, ak členské štáty zvýšili alebo len v určitej miere zredukovali svoje používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúce riziko, mali by teraz viac prispievať k dosahovaniu celoúnijných redukčných cieľov do 2030 a zároveň by mali zohľadniť svoju intenzitu používania a mieru rizika chemických prípravkov na ochranu rastlín. V snahe zabezpečiť spravodlivé a kolektívne úsilie pri dosahovaní cieľov na úrovni celej Únie a primeranú úroveň ambícií by sa však mali stanoviť minimálne limity národných redukčných cieľov do 2030. V záujme zabezpečenia dostupnosti adekvátneho množstva nástrojov na ochranu plodín, ktoré obmedzia prítomnosť škodlivých organizmov a chorôb na prijateľnú úroveň, by sa malo preskúmať vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom, ako aj dostupnosť nechemických metód a v prípade potreby zaviesť mechanizmus na prispôsobenie konečného termínu v roku 2030. Najvzdialenejšie regióny EÚ uvedené v článku 349 zmluvy sa nachádzajú v Atlantickom oceáne, Karibskej oblasti a Indickom oceáne. Vzhľadom na trvalé obmedzenia, ako je ich odľahlosť od európskeho kontinentu, ostrovný charakter a vysoká miera vystavenia účinkom zmeny klímy, je vhodné umožniť členským štátom zohľadniť osobitné potreby týchto regiónov, pokiaľ ide o používanie prípravkov na ochranu rastlín a opatrenia prispôsobené osobitným klimatickým podmienkam a plodinám. S cieľom zabezpečiť spravodlivé a kolektívne úsilie o dosiahnutie celoúnijných cieľov, ak členský štát do roku 2030 dosiahne úroveň svojho národného redukčného cieľa do 2030, nemalo by sa od neho vyžadovať ďalšie úsilie o redukciu, ale mal by pozorne monitorovať ročné výkyvy, pokiaľ ide o používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúce riziko a pokiaľ ide o používanie nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín, s cieľom zabezpečiť pokrok pri plnení príslušného národného redukčného cieľa do 2030. V záujme transparentnosti by mali byť reakcie členských štátov na všetky odporúčania Komisie týkajúce sa úrovne ambícií národných cieľov a každoročného pokroku v ich dosahovaní verejne dostupné.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14) Členské štáty by mali vypracovať a zverejniť národné akčné plány. Aby národné akčné plány členských štátov boli účinné, mali by obsahovať kvantitatívne ciele, odkazy na záväzné národné redukčné ciele do 2030, ako sú stanovené vo vnútroštátnom práve, spolu so súvisiacimi orientačnými cieľmi stanovenými v národných akčných plánoch, s opatreniami, harmonogramami a ukazovateľmi na znižovanie rizík a vplyvov používania pesticídov na ľudské zdravie a životné prostredie. Umožní sa tým štruktúrovaný prístup k stanoveniu kvantitatívnych cieľov a cieľových hodnôt s jasným prepojením na národné redukčné ciele do 2030. S cieľom monitorovať súlad s ustanoveniami tohto nariadenia by členské štáty mali byť takisto povinné každoročne podávať správy o cieľoch a predkladať presné kvantitatívne údaje týkajúce sa dodržiavania ustanovení o používaní, odbornej prípravy, aplikačných zariadení a integrovanej ochrany proti škodcom.

(14) Členské štáty by mali vypracovať a zverejniť národné akčné plány. Aby národné akčné plány členských štátov boli účinné, mali by obsahovať kvantitatívne ciele, odkazy na záväzné národné redukčné ciele do roku 2030, tak ako sú stanovené vo vnútroštátnom práve, spolu so súvisiacimi cieľmi stanovenými v národných akčných plánoch, s opatreniami, harmonogramami a ukazovateľmi na znižovanie rizík a vplyvov používania prípravkov na ochranu rastlín na ľudské zdravie a životné prostredie a na zvyšovanie dostupnosti alternatívnych metód na ochranu rastlín. Umožní sa tým štruktúrovaný prístup k stanoveniu kvantitatívnych cieľov a cieľových hodnôt s jasným prepojením na národné redukčné ciele do 2030. S cieľom monitorovať súlad s ustanoveniami tohto nariadenia by členské štáty mali byť takisto povinné každoročne podávať správy o cieľoch, plánovaných a prijatých opatreniach a predkladať presné kvantitatívne údaje týkajúce sa dodržiavania ustanovení o používaní, odbornej príprave, aplikačných zariadeniach a integrovanej ochrane proti škodcom, monitorovaní životného prostredia, ako aj o podpore poskytovanej poľnohospodárom pri vykonávaní ustanovení tohto nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15) V záujme dosiahnutia redukčných cieľov na úrovni celej Únie (ďalej len „celoúnijné redukčné ciele do 2030“), ako aj národných redukčných cieľov do 2030 treba zvýšiť dostupnosť a používanie biologickej kontroly a iných nechemických alternatív. Dostupnosťou týchto alternatív sa povzbudí prijímanie postupov ochrany proti škodcom s nízkou spotrebou pesticídov, ako je ekologické poľnohospodárstvo.

(15) V záujme dosiahnutia redukčných cieľov na úrovni celej Únie (ďalej len „celoúnijné redukčné ciele do 2030“), ako aj národných redukčných cieľov treba zvýšiť dostupnosť a používanie biologickej kontroly a iných nechemických alebo nízkorizikových alternatív. Schvaľovanie účinných látok podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 je však významnou prekážkou pri uvádzaní týchto nových výrobkov na trh, keďže postupy sú zdĺhavé, zákonné lehoty sa často nedodržiavajú a usmernenia a požiadavky týkajúce sa údajov nezodpovedajú špecifickým vlastnostiam účinných látok, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, čo vedie k nadmernej záťaži, finančným nákladom a oneskoreniam. Členské štáty by preto v tomto prípade mali uprednostňovať posudzovanie žiadostí o schválenie účinných látok, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, ako aj účinných látok s nízkym rizikom, aby sa zabránilo neprimeranému oneskoreniu postupov posudzovania týchto účinných látok a tiež predlžovaniu používania potenciálne škodlivejších účinných látok, ktoré by tieto účinné látky s nízkym rizikom a účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, mohli nahradiť. Dostupnosťou týchto alternatív sa povzbudí prijímanie postupov ochrany proti škodcom s nízkou spotrebou pesticídov, ako je ekologické poľnohospodárstvo.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16) Vykonávanie politík a opatrení v oblasti udržateľného používania prípravkov na ochranu rastlín má vplyv na životné prostredie, verejné zdravie a pracovné podmienky. Členské štáty by preto mali zabezpečiť, aby sa verejnosti a sociálnym partnerom poskytli dostatočné príležitosti na zapojenie sa do prípravy národných akčných plánov členských štátov a konzultácie o nej, v prípade potreby v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES58.

(16) Vykonávanie politík a opatrení v oblasti udržateľného používania prípravkov na ochranu rastlín má vplyv na životné prostredie, verejné zdravie a pracovné podmienky. Členské štáty by preto mali zabezpečiť, aby sa príslušným zainteresovaným stranám, širokej verejnosti a sociálnym partnerom poskytli dostatočné príležitosti na zapojenie sa do prípravy národných akčných plánov členských štátov a do účinného a včasného procesu informovania a konzultácií v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES58 a aby zástupcovia verejnosti, ktorí sa o to budú dostatočne zaujímať, mali v súlade s vnútroštátnym právom prístup k opravným prostriedkom pred súdom.

_________________

_________________

58 Smernica 2001/42/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie (Ú. v. ES L 197, 21.7.2001, s. 30).

58 Smernica 2001/42/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie (Ú. v. ES L 197, 21.7.2001, s. 30).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(17) S cieľom zabezpečiť konzistentnosť a komplementárnosť so súvisiacimi právnymi predpismi by sa v národných akčných plánoch členských štátov mala zohľadniť smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES59, smernica Rady 92/43/EHS60, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES61, smernica Rady 91/676/EHS62, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES63, smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/228464 a nariadenie xxx/xxx o obnove prírody [vloží sa odkaz na prijatý akt] a mali by byť v súlade so strategickými plánmi spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „SPP“) zostavenými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/211565.

(17) S cieľom zabezpečiť konzistentnosť a komplementárnosť so súvisiacimi právnymi predpismi by sa v národných akčných plánoch členských štátov mala zohľadniť smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES59, smernica Rady 92/43/EHS60, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES61, smernica Rady 91/676/EHS62, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2020/218462a, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/7/ES62b, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES63, smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/228464 a nariadenie xxx/xxx o obnove prírody [vloží sa odkaz na prijatý akt], smernica Rady 89/391/EHS64a, smernica Rady 98/24/ES64b, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES64c, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/104/ES64d a mali by byť v súlade so strategickými plánmi spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „SPP“) zostavenými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/211565.

_________________

_________________

59 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7).

59 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7).

60 Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).

60 Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).

61 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1).

61 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1).

62 Smernica Rady 91/676/EHS z 12. decembra 1991 o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (Ú. v. ES L 375, 31.12.1991, s. 1).

62 Smernica Rady 91/676/EHS z 12. decembra 1991 o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (Ú. v. ES L 375, 31.12.1991, s. 1).

62a Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2184 zo 16. decembra 2020 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu.

62b Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/7/ES z 15. februára 2006 o riadení kvality vody určenej na kúpanie, ktorou sa zrušuje smernica 76/160/EHS.

63 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe (Ú. v. EÚ L 152, 11.6.2008, s. 1).

63 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe (Ú. v. EÚ L 152, 11.6.2008, s. 1).

64 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 1).

64 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 1).

64a Smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci.

64b Smernica Rady 98/24/ES zo 7. apríla 1998 o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci.

64c Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci.

64d Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/104/ES zo 16. septembra 2009 o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia pri používaní pracovných prostriedkov pracovníkmi pri práci.

65 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1).

65 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(19) V záujme transparentnosti a s cieľom podporiť väčší pokrok je potrebné merať pokrok členských štátov v súvislosti s dosahovaním národných redukčných cieľov do 2030 a iných národných orientačných redukčných cieľov. Malo by sa to uskutočňovať na ročnom základe prostredníctvom ročných správ o pokroku a vykonávaní. S cieľom monitorovať úroveň súladu s týmto nariadením zjednodušeným a ľahko porovnateľným spôsobom by členské štáty mali zahrnúť aj kvantitatívne údaje týkajúce sa vykonávania tohto nariadenia, pokiaľ ide o používanie, odbornú prípravu, aplikačné zariadenia a integrovanú ochranu proti škodcom. Aby Komisia mohla podporiť pokrok v dosahovaní národných redukčných cieľov do 2030 a iných národných orientačných redukčných cieľov vrátane akýchkoľvek opatrení na podporu takéhoto dosahovania, mala by analyzovať takýto pokrok a opatrenia každé dva roky.

(19) V záujme transparentnosti a s cieľom podporiť väčší pokrok je potrebné merať pokrok členských štátov v súvislosti s dosahovaním národných redukčných cieľov a iných národných cieľov. Malo by sa to uskutočňovať na ročnom základe prostredníctvom ročných správ o pokroku a vykonávaní. S cieľom monitorovať úroveň súladu s týmto nariadením zjednodušeným a ľahko porovnateľným spôsobom by členské štáty mali zahrnúť aj kvantitatívne údaje týkajúce sa vykonávania tohto nariadenia, pokiaľ ide o používanie, odbornú prípravu, aplikačné zariadenia a integrovanú ochranu proti škodcom. Aby Komisia mohla podporiť pokrok v dosahovaní národných redukčných cieľov a iných národných cieľov využívania alternatívnych metód ochrany rastlín vrátane akýchkoľvek opatrení na podporu takéhoto dosahovania, mala by každé dva roky analyzovať a verejne sprístupniť takýto pokrok a opatrenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20) Na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia je potrebný prístup k ochrane proti škodcom, ktorý vychádza z integrovanej ochrany proti škodcom, pri zabezpečení starostlivého zváženia všetkých dostupných metód, ktoré zabránia rozvoju populácií škodlivých organizmov, pričom udržiavajú používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín na úrovniach, ktoré sú odôvodnené z ekonomického a environmentálneho hľadiska a minimalizujú riziká pre ľudské zdravie a životné prostredie. „Integrovaná ochrana proti škodcom“ kladie dôraz na pestovanie zdravých plodín pri najmenšom možnom narušení agroekosystémov, podporuje prirodzené mechanizmy na ochranu proti škodcom a využíva chemickú kontrolu len v prípade, že boli vyčerpané všetky ostatné kontrolné prostriedky. Aby sa zabezpečilo dôsledné vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom v praxi, je potrebné stanoviť v tomto nariadení jasné pravidlá. V záujme splnenia povinnosti konať podľa integrovanej ochrany proti škodcom, profesionálny používateľ by mal zvážiť a vykonávať všetky metódy a postupy, ktorými sa zabráni používaniu prípravkov na ochranu rastlín. Chemické prípravky na ochranu rastlín by sa mali používať len vtedy, ak sa vyčerpali všetky ostatné prostriedky kontroly. S cieľom zabezpečiť a monitorovať dodržiavanie tejto požiadavky je dôležité, aby profesionálni používatelia viedli záznamy o dôvodoch, na základe ktorých aplikujú prípravky na ochranu rastlín, alebo o dôvodoch akéhokoľvek iného opatrenia prijatého v súlade s integrovanou ochranou proti škodcom a o poradenstve získanom od nezávislého poradcu na podporu nimi uplatňovaného vykonávania integrovanej ochrany proti škodcom. Tieto záznamy sú potrebné aj v prípade leteckých aplikácií.

(20) Treba zvoliť taký prístup k ochrane proti škodcom, ktorý vychádza z integrovanej ochrany proti škodcom, pri zabezpečení starostlivého zváženia všetkých dostupných metód ochrany proti škodcom a následného uplatnenia vhodných opatrení, ktoré zabránia rozvoju populácií škodcov, a ktorý v sebe kombinuje fyzikálne, biologické a chemické stratégie podľa jednotlivých kultúr/odrôd so stratégiami riadenia špecifickými pre dané plodiny a postupmi pestovania zdravých plodín, a pritom minimalizuje používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín na úrovne, ktoré majú zmysel z ekonomického a environmentálneho hľadiska, aby sa tak minimalizovali riziká, ktoré tieto prípravky predstavujú pre ľudské zdravie a životné prostredie. Aby sa zabezpečilo dôsledné vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom v praxi, je potrebné stanoviť v tomto nariadení jasné pravidlá. V záujme splnenia povinnosti riadiť sa zásadami integrovanej ochrany proti škodcom, by mal profesionálny používateľ najskôr zvážiť tie opatrenia, pri ktorých sa na prevenciu výskytu škodlivých organizmov alebo na ich potláčanie nevyžaduje používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín, a vybrať si tie, ktoré zodpovedajú jeho plodinám a podmienkam, než sa rozhodne použiť chemické prípravky na ochranu rastlín. Chemické prípravky na ochranu rastlín by sa mali používať len za určitých podmienok. S cieľom zabezpečiť a monitorovať dodržiavanie tejto požiadavky je dôležité, aby profesionálni používatelia viedli záznamy o opatreniach prijatých v súlade s integrovanou ochranou proti škodcom a o poradenstve získanom od nezávislého poradcu na podporu nimi uplatňovaného vykonávania integrovanej ochrany proti škodcom, ako aj o dôvodoch použitia prípravkov na ochranu rastlín. Tieto záznamy sú potrebné aj v prípade leteckých aplikácií.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(21a) Osobné údaje, ktoré sa zhromažďujú na účely uplatňovania tohto nariadenia, by sa mali spracovávať spôsobom, ktorý by týmto účelom zodpovedal. Zároveň by pri ich spracúvaní na účely monitorovania alebo hodnotenia mali zostať anonymné a mali by sa chrániť v súlade s právom Únie týkajúcim sa ochrany fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a voľného pohybu týchto údajov, predovšetkým s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/6791a a s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/17251b. Osoby, ktorých sa údaje týkajú, by mali byť informované o takomto spracúvaní a o svojich právach na ochranu údajov.

_________________

1a Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

1b Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(22) S cieľom uľahčiť dodržiavanie integrovanej ochrany proti škodcom treba stanoviť špecifické pravidlá pre plodiny, ktoré musí profesionálny používateľ dodržiavať v súvislosti s konkrétnymi plodinami a regiónom, v ktorom pôsobí. Takéto pravidlá by mali premeniť požiadavky integrovanej ochrany proti škodcom na overiteľné kritériá vzťahujúce sa na konkrétnu plodinu. Na zabezpečenie súladu špecifických pravidiel pre plodiny s požiadavkami integrovanej ochrany proti škodcom by sa mali stanoviť podrobné pravidlá, pokiaľ ide o to, čo by malo byť obsahom týchto špecifických pravidiel pre plodiny, a Komisia by mala overiť ich vypracovanie, vykonávanie a presadzovanie v praxi.

(22) S cieľom uľahčiť dodržiavanie integrovanej ochrany proti škodcom treba stanoviť špecifické pravidlá pre plodiny, ktoré musí profesionálny používateľ dodržiavať v súvislosti s konkrétnymi plodinami a regiónom, v ktorom pôsobí. Takéto pravidlá by mali premeniť požiadavky integrovanej ochrany proti škodcom na overiteľné kritériá vzťahujúce sa na konkrétnu plodinu. Na zabezpečenie súladu špecifických pravidiel pre plodiny s požiadavkami integrovanej ochrany proti škodcom by sa mali stanoviť podrobné pravidlá, pokiaľ ide o to, čo by malo byť obsahom týchto špecifických pravidiel pre plodiny, a členské štáty a Komisia by mali overiť ich vypracovanie, vykonávanie a presadzovanie v praxi.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(23) V záujme overenia dodržiavania integrovanej ochrany proti škodcom profesionálnymi používateľmi by sa mal viesť elektronický register integrovanej ochrany proti škodcom a používania prípravkov na ochranu rastlín s cieľom overiť dodržiavanie pravidiel integrovanej ochrany proti škodcom stanovených v tomto nariadení a podporiť rozvoj politiky Únie. Prístup do registra by sa mal udeliť aj vnútroštátnym štatistickým orgánom na účely rozvoja, tvorby a šírenia oficiálnej štatistiky v súlade s kapitolou V nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/200966. V tomto registri by sa mali zaznamenávať všetky preventívne opatrenia alebo zásahy a dôvody takéhoto preventívneho opatrenia alebo zásahu. To poskytne príslušným orgánom informácie potrebné na overenie toho, či profesionálny používateľ pred stanovením konkrétneho preventívneho opatrenia alebo zásahu uskutočnil rozhodovací proces v súlade s integrovanou ochranou proti škodcom. Register by mal obsahovať aj podrobnosti týkajúce sa každoročne požadovaného poradenstva na podporu integrovanej ochrany proti škodcom s cieľom overiť, že takéto strategické dlhodobé plánovanie v súvislosti s integrovanou ochranou proti škodcom skutočne prebieha.

(23) V záujme overenia dodržiavania integrovanej ochrany proti škodcom profesionálnymi používateľmi by sa mal zriadiť a viesť elektronický register integrovanej ochrany proti škodcom a používania prípravkov na ochranu rastlín s cieľom overiť dodržiavanie pravidiel integrovanej ochrany proti škodcom stanovených v tomto nariadení a podporiť rozvoj politiky Únie. Prístup do registra by sa mal udeliť príslušným vnútroštátnym orgánom zodpovedným za vykonávanie relevantných právnych predpisov a vnútroštátnym štatistickým orgánom na účely rozvoja, tvorby a šírenia oficiálnej štatistiky v súlade s kapitolou V nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/200966, ako aj ďalším tretím stranám na účely akademického a vedeckého výskumu. V tomto registri by sa mali zaznamenávať všetky preventívne opatrenia alebo zásahy a dôvody každého použitia prípravkov na ochranu rastlín. To poskytne príslušným orgánom informácie potrebné na overenie toho, či profesionálny používateľ pred voľbou zásahu s použitím chemických prípravkov na ochranu rastlín, uskutočnil rozhodovací proces v súlade s integrovanou ochranou proti škodcom. Register by mal obsahovať aj podrobnosti týkajúce sa každoročne požadovaného poradenstva na podporu integrovanej ochrany proti škodcom s cieľom overiť, že takéto strategické dlhodobé plánovanie v súvislosti s integrovanou ochranou proti škodcom skutočne prebieha.

_________________

_________________

66 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164).

66 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euratom) č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24) S cieľom zabezpečiť, aby sa prípravky na ochranu rastlín a súvisiace aplikačné zariadenia používali spôsobom, ktorým sa chráni ľudské zdravie a životné prostredie, treba stanoviť všeobecné požiadavky na profesionálnych používateľov v súvislosti s odbornou prípravou potrebnou na používanie určitých prípravkov na ochranu rastlín alebo aplikačných zariadení, v súvislosti s používaním nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín a potrebou dodržiavať požiadavky na kontrolu aplikačných zariadení na profesionálne použitie.

(24) S cieľom zabezpečiť, aby sa prípravky na ochranu rastlín a súvisiace aplikačné zariadenia používali spôsobom, ktorým sa chráni ľudské zdravie a životné prostredie, treba stanoviť všeobecné požiadavky na profesionálnych používateľov v súvislosti s odbornou prípravou potrebnou na používanie určitých prípravkov na ochranu rastlín alebo aplikačných zariadení, v súvislosti s používaním nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín a potrebou dodržiavať požiadavky na kontrolu aplikačných zariadení na profesionálne použitie. Súbežne by sa malo zakázať používanie nebezpečnejších chemických prípravkov na ochranu rastlín neprofesionálnym používateľom, ktorí neabsolvovali odbornú prípravu, aby sa predišlo situáciám, v ktorých by bola ohrozená bezpečnosť ľudí alebo životného prostredia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24a) Monitorovanie je potrebné na posúdenie akýchkoľvek účinkov na ľudské zdravie a životné prostredie súvisiacich s používaním prípravkov na ochranu rastlín. Požiadavky Únie na monitorovanie sa v súčasnosti zameriavajú iba na vodu. Na presné posúdenie splnenia cieľov tohto nariadenia, pokiaľ ide o zníženie rizika prípravkov na ochranu rastlín, by členské štáty mali zaviesť komplexné programy monitorovania výskytu rezíduí prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitov u ľudí a v životnom prostredí.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24b) Pôda je základný, multifunkčný a živý ekosystém, ktorý má zásadný environmentálny a sociálno-ekonomický význam, najmä vďaka svojmu komplexnému mikrobiómu. Plní mnoho kľúčových funkcií a poskytuje služby, ktoré sú nevyhnutné pre ľudskú existenciu, najmä v súvislosti s výrobou potravín a prežitím ekosystému. V misii Európskej komisie „Dohoda o pôde pre Európu“ sa však uvádza, že 83 % poľnohospodárskej pôdy v EÚ je kontaminovaných zostatkovými pesticídmi, pričom intenzifikácia poľnohospodárstva a nadmerné používanie pesticídov túto situáciu v budúcnosti pravdepodobne ešte zhoršia. Zvlášť vysoká perzistencia pesticídov v pôde a ich toxicita pre necieľové organizmy sa považuje za hrozbu pre zdravie pôdy. Preto by sa mal význam ochrany pôdy pri vykonávaní tohto nariadenia náležite zohľadniť.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(25) Používanie prípravkov na ochranu rastlín môže mať obzvlášť negatívny vplyv v určitých oblastiach, ktoré často využíva široká verejnosť alebo zraniteľné skupiny, v komunitách, v ktorých ľudia žijú a pracujú, a v ekologicky citlivých oblastiach, ako napríklad v lokalitách sústavy Natura 2000, ktoré sú chránené v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES67 a smernicou Rady 92/43/EHS68. Ak sa prípravky na ochranu rastlín používajú v oblastiach využívaných širokou verejnosťou, pravdepodobnosť vystavenia ľudí takýmto prípravkom na ochranu rastlín je vysoká. V záujme ochrany ľudského zdravia a životného prostredia by sa preto používanie prípravkov na ochranu rastlín v citlivých oblastiach a v okolí 3 m od takýchto oblastí malo zakázať. Výnimky z tohto zákazu by mali byť povolené len za určitých podmienok a v jednotlivých prípadoch.

(25) Používanie prípravkov na ochranu rastlín môže mať obzvlášť negatívny vplyv v určitých oblastiach, ktoré často využíva široká verejnosť alebo zraniteľné skupiny, v komunitách, v ktorých ľudia žijú a pracujú, a v ekologicky citlivých oblastiach, ako napríklad v lokalitách sústavy Natura 2000, ktoré sú chránené v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES67 a smernicou Rady 92/43/EHS68. Ak sa prípravky na ochranu rastlín používajú v oblastiach využívaných širokou verejnosťou, pravdepodobnosť vystavenia ľudí takýmto prípravkom na ochranu rastlín je vysoká. V záujme ochrany ľudského zdravia a životného prostredia by sa preto používanie prípravkov na ochranu rastlín v citlivých oblastiach a v okolí 3 m od takýchto oblastí malo zakázať. Nárazníkové zóny by sa mali rozšíriť na 5 metrov v oblastiach často navštevovaných širokou verejnosťou a u zraniteľných skupín v ľudských sídlach. Používanie určitých prípravkov na ochranu rastlín, ako sú účinné látky schválené pre ekologické poľnohospodárstvo podľa nariadenia (EÚ) 2018/848 a biologickú kontrolu, by v určitých citlivých oblastiach malo byť aj naďalej možné. Výnimky z tohto zákazu by mali byť povolené len za určitých podmienok vymedzených v tomto nariadení a udeľované príslušným orgánom od prípadu k prípadu s cieľom zabrániť šíreniu karanténnych škodcov či inváznych nepôvodných druhov. Členské štáty by mali mať možnosť výnimky z obmedzení používania prípravkov na ochranu rastlín v niektorých citlivých oblastiach za určitých podmienok a v prípade, že je možné zachovať vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia a životného prostredia.

_________________

_________________

67 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7).

67 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (Ú. v. EÚ L 20, 26.1.2010, s. 7).

68 Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).

68 Smernica Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26) Vodné prostredie a zásoby pitnej vody sú mimoriadne citlivé na prípravky na ochranu rastlín. V záujme ochrany vodného prostredia by sa preto používanie prípravkov na ochranu rastlín v oblastiach s útvarmi povrchovej vody a okolo nich malo zakázať. Členské štáty by mali mať zavedené vhodné opatrenia, ktorými sa zabráni zhoršovaniu stavu povrchových a podzemných vôd, ako aj pobrežných a morských vôd, a ktorými sa umožní dosiahnuť dobrý stav povrchových a podzemných vôd a chrániť vodné prostredie a zásoby pitnej vody pred vplyvom prípravkov na ochranu rastlín. Okrem toho je dôležité, aby profesionálni používatelia boli vyškolení v tom, ako minimalizovať alebo vylúčiť aplikovanie určitých prípravkov na ochranu rastlín, ktoré sú klasifikované ako „škodlivé pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami“, „veľmi toxické pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami“ alebo „toxické pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami“. Zároveň je dôležité, aby profesionálni používatelia boli vyškolení, pokiaľ ide o dôležitosť uprednostnenia prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom alebo nechemických alternatív, používanie technológií na zníženie úletu postrekovej hmly a opatrení na zmiernenie rizika.

(26) Vodné prostredie a zásoby pitnej vody sú mimoriadne citlivé na prípravky na ochranu rastlín. V záujme ochrany vodného prostredia by sa používanie prípravkov na ochranu rastlín v oblastiach s útvarmi povrchovej vody a okolo nich malo zakázať. Členské štáty by mali mať zavedené vhodné opatrenia, ktorými sa zabráni zhoršovaniu stavu povrchových a podzemných vôd, ako aj pobrežných a morských vôd, a ktorými sa umožní dosiahnuť dobrý stav povrchových a podzemných vôd a chrániť vodné prostredie a zásoby pitnej vody pred vplyvom prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitov. Vegetačné ochranné pásy sú účinným opatrením na zadržanie prísunu prípravkov na ochranu rastlín počas dažďa a následne na zabránenie ekologickým vplyvom na vodné organizmy, preto by sa malo podporovať vytváranie vegetačných ochranných pásov pozdĺž vodných tokov. Okrem toho je dôležité, aby profesionálni používatelia absolvovali povinnú odbornú prípravu o tom, ako minimalizovať alebo vylúčiť aplikovanie určitých prípravkov na ochranu rastlín, ktoré sú klasifikované ako „škodlivé pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami“, „veľmi toxické pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami“ alebo „toxické pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami“. Zároveň je dôležité, aby profesionálni používatelia absolvovali povinnú odbornú prípravu, pokiaľ ide o význam uprednostňovania nechemických alternatív alebo prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom, používanie technológií na zníženie úletu postrekovej hmly a opatrení na zmiernenie rizika.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26a) Obyvatelia vidieka môžu byť zraniteľní voči opakovanej expozícii účinkom prípravkov na ochranu rastlín. Preto je vhodné, aby členské štáty do svojho národného akčného plánu zahrnuli dodatočné opatrenia na ochranu zdravia obyvateľov vidieka.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(27) Presné poľnohospodárstvo označuje systémy poľnohospodárskeho riadenia, v rámci ktorých sa starostlivo prispôsobuje pestovanie plodín tak, aby zohľadňovalo miestne podmienky, ako sú podmienky na pozemkoch. Používanie existujúcej technológie vrátane využívania satelitných údajov a služieb Únie (Galileo a Copernicus) má potenciál výrazne zredukovať používanie pesticídov. Preto je potrebné stanoviť legislatívny rámec, ktorý stimuluje rozvoj presného poľnohospodárstva. Aplikácia prípravkov na ochranu rastlín z lietadla vrátane aplikácie z klasických lietadiel, vrtuľníkov a bezpilotných lietadiel býva menej presná než iné spôsoby aplikácie, a teda môže mať nepriaznivý vplyv na ľudské zdravie a životné prostredie. Letecká aplikácia by sa preto mala zakázať s možnosťou v obmedzenom rozsahu udeliť výnimky v jednotlivých prípadoch, keď má takáto aplikácia menší negatívny vplyv na ľudské zdravie a životné prostredie než akákoľvek alternatívna metóda aplikácie alebo ak neexistuje žiadna uskutočniteľná alternatívna metóda aplikácie. Potrebné je aj zaznamenávať celkový počet leteckých aplikácií vykonávaných na základe povolení udelených na leteckú aplikáciu s cieľom získať jasné údaje o počte skutočne realizovaných leteckých aplikácií, pre ktoré boli vydané povolenia.

(27) Presné poľnohospodárstvo označuje systémy poľnohospodárskeho riadenia, v rámci ktorých sa starostlivo prispôsobuje pestovanie plodín tak, aby zohľadňovalo miestne podmienky, ako sú podmienky na pozemkoch. Používanie existujúcej technológie vrátane využívania satelitných údajov a služieb Únie (Galileo a Copernicus) má potenciál výrazne zredukovať používanie pesticídov. Preto je potrebné stanoviť legislatívny rámec, ktorý stimuluje rozvoj presného poľnohospodárstva. Aplikácia prípravkov na ochranu rastlín z lietadla vrátane aplikácie z klasických lietadiel, vrtuľníkov a bezpilotných lietadiel býva menej presná než iné spôsoby aplikácie, a teda môže mať nepriaznivý vplyv na ľudské zdravie a životné prostredie. Letecká aplikácia by sa preto mala zakázať s možnosťou v obmedzenom rozsahu udeliť výnimky v jednotlivých prípadoch, keď má takáto aplikácia menší negatívny vplyv na ľudské zdravie a životné prostredie než akákoľvek alternatívna metóda aplikácie alebo ak neexistuje žiadna použiteľná alternatívna metóda aplikácie. Potrebné je aj zaznamenávať celkový počet leteckých aplikácií vykonávaných na základe povolení udelených na leteckú aplikáciu profesionálnym používateľom s cieľom získať jasné údaje o počte skutočne realizovaných leteckých aplikácií, pre ktoré boli vydané povolenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(28) Je však pravdepodobné, že určité bezpilotné lietadlá (vrátane dronov) umožnia cielenú leteckú aplikáciu prípravkov na ochranu rastlín. Takéto bezpilotné lietadlá môžu pomôcť zredukovať používanie prípravkov na ochranu rastlín z dôvodu cielenej aplikácie a v dôsledku toho pomôžu pri znižovaní rizík pre ľudské zdravie a životné prostredie v porovnaní s používaním pozemných aplikačných zariadení. Preto je vhodné v tomto nariadení stanoviť kritériá týkajúce sa vyňatia určitých bezpilotných lietadiel zo zákazu leteckej aplikácie. Vzhľadom na súčasný stav vedeckej neistoty je takisto vhodné odložiť uplatňovanie tejto výnimky o tri roky.

(28) Je však pravdepodobné, že určité lietadlá bez posádky (vrátane dronov) umožnia cielenú leteckú aplikáciu prípravkov na ochranu rastlín. Takéto lietadlá bez posádky môžu pomôcť zredukovať používanie prípravkov na ochranu rastlín z dôvodu cielenej aplikácie a v dôsledku toho pomôžu pri znižovaní rizík pre ľudské zdravie a životné prostredie v porovnaní s používaním pozemných aplikačných zariadení. Preto je vhodné v tomto nariadení stanoviť kritériá týkajúce sa vyňatia určitých lietadiel bez posádky zo zákazu leteckej aplikácie. Vzhľadom na súčasný stav vedeckej neistoty je takisto vhodné odložiť uplatňovanie tejto výnimky o tri roky.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(30) Vzhľadom na význam poradenstva v oblasti používania prípravkov na ochranu rastlín ako prostriedku na podporu používania týchto prípravkov spôsobom, ktorý chráni ľudské zdravie a životné prostredie v súlade s integrovanou ochranou proti škodcom, je dôležité zabezpečiť primeranú odbornú prípravu poradcov.

(30) Vzhľadom na význam nezávislého poradenstva v oblasti používania prípravkov na ochranu rastlín ako prostriedku na podporu používania týchto prípravkov spôsobom, ktorý chráni ľudské zdravie a životné prostredie v súlade s integrovanou ochranou proti škodcom, je dôležité zabezpečiť primeranú odbornú prípravu poradcov.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(32) Je zásadné, aby členské štáty vytvorili a udržiavali systémy počiatočnej aj ďalšej odbornej prípravy pre distribútorov, poradcov a profesionálnych používateľov prípravkov na ochranu rastlín a systémy vydávania osvedčení na zaznamenávanie takejto odbornej prípravy, aby sa tak zabezpečilo, že títo prevádzkovatelia si budú plne vedomí možných rizík pre ľudské zdravie a životné prostredie a budú poznať vhodné opatrenia na zníženie týchto rizík v maximálne možnej miere. Odborná príprava poradcov by mala byť rozsiahlejšia ako v prípade distribútorov a profesionálnych používateľov, keďže poradcovia musia byť schopní podporiť riadne vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom a špecifických pravidiel pre plodiny. Používanie alebo nákup prípravku na ochranu rastlín autorizovaného na profesionálne použitie sa musí zúžiť na osoby, ktoré vlastnia osvedčenie o odbornej príprave. Navyše s cieľom zaistiť bezpečné používanie prípravkov na ochranu rastlín z hľadiska ľudského zdravia a životného prostredia by distribútori mali mať povinnosť v mieste predaja poskytovať profesionálnym aj neprofesionálnym používateľom, ktorí nakupujú prípravky na ochranu rastlín, informácie o konkrétnych prípravkoch.

(32) Je zásadné, aby členské štáty vytvorili a udržiavali nezávislé systémy počiatočnej aj ďalšej odbornej prípravy pre distribútorov, poradcov, pracovníkov a iných profesionálnych používateľov prípravkov na ochranu rastlín a nezávislé systémy vydávania osvedčení a aby členské štáty zaznamenávali takúto odbornú prípravu, aby sa tak zabezpečilo, že títo prevádzkovatelia si budú plne vedomí možných rizík pre ľudské zdravie a životné prostredie a budú poznať vhodné opatrenia na zníženie týchto rizík v maximálne možnej miere. Odborná príprava nezávislých poradcov by mala byť rozsiahlejšia ako v prípade distribútorov a profesionálnych používateľov, keďže poradcovia musia byť schopní podporiť riadne vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom a špecifických pravidiel pre plodiny. Používanie alebo nákup prípravku na ochranu rastlín autorizovaného na profesionálne použitie sa musí zúžiť na osoby, ktoré vlastnia platné osvedčenie o odbornej príprave. Navyše s cieľom zaistiť bezpečné používanie prípravkov na ochranu rastlín z hľadiska ľudského zdravia a životného prostredia by distribútori mali mať povinnosť v mieste predaja poskytovať profesionálnym aj neprofesionálnym používateľom, ktorí nakupujú prípravky na ochranu rastlín, informácie o konkrétnych prípravkoch.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(34) Vzhľadom na možné riziká pre ľudské zdravie a životné prostredie vyplývajúce z používania prípravkov na ochranu rastlín by verejnosť mala mať prístup k lepším informáciám o celkových vplyvoch používania týchto prípravkov, a to prostredníctvom programov na zvyšovanie povedomia, informácií sprostredkovaných distribútormi a iných vhodných opatrení.

(34) Vzhľadom na možné riziká pre ľudské zdravie a životné prostredie vyplývajúce z používania prípravkov na ochranu rastlín by verejnosť mala mať prístup k lepším informáciám o celkových vplyvoch používania týchto prípravkov, ako aj o rizikách spojených s používaním a expozíciou účinkom prípravkov na ochranu rastlín a o výhodách rôznych metód na ochranu rastlín, a to prostredníctvom programov na zvyšovanie povedomia, informácií sprostredkovaných distribútormi a iných vhodných opatrení.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(34a) V súlade so smernicami 2000/60/ES, 2006/118/ES, 2008/105/ES, 2008/56/ES a (EÚ) 2020/2184 členské štáty zavedú vhodné opatrenia, ktorými sa zabráni zhoršovaniu stavu povrchových a podzemných vôd, ako aj pobrežných a morských vôd, a ktorými sa umožní dosiahnuť dobrý stav povrchových a podzemných vôd, s cieľom chrániť vodné prostredie a zásoby pitnej vody pred vplyvom prípravkov na ochranu rastlín.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(35) S cieľom lepšie porozumieť trendom súvisiacim s prípadmi akútnej otravy a s chronickou otravou, ktoré vyplývajú z expozície osôb prípravkom na ochranu rastlín, by informácie o týchto trendoch mal zostavovať každý členský štát. Komisia by takisto mala monitorovať celkové trendy na úrovni Únie.

(35) S cieľom lepšie porozumieť trendom súvisiacim s prípadmi akútnej otravy, s chronickou otravou a chronickým ochoreniami, ktoré vyplývajú z jednorazovej alebo opakovanej expozície osôb a zvierat účinkom prípravkov na ochranu rastlín, by informácie o týchto trendoch mal zostavovať každý členský štát. Komisia by takisto mala monitorovať celkové trendy na úrovni Únie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(37) V záujme monitorovania pokroku dosiahnutého pri znižovaní rizík a nepriaznivých vplyvov používania prípravkov na ochranu rastlín na ľudské zdravie a životné prostredie je potrebné ďalej používať systém harmonizovaných ukazovateľov rizika stanovených podľa smernice (EÚ) 2009/128/ES.

(37) V záujme monitorovania pokroku dosiahnutého pri znižovaní rizík a nepriaznivých vplyvov používania prípravkov na ochranu rastlín na ľudské zdravie a životné prostredie je potrebné ďalej používať systém harmonizovaných ukazovateľov rizika stanovených podľa smernice (EÚ) 2009/128/ES a zaistiť vykonávanie priebežného hodnotenia systému. Komisia by však mala zverejniť aj správu, v ktorej zhodnotí možnosť vypracovania harmonizovaného ukazovateľa Únie pre environmentálny vplyv opatrení na ochranu rastlín, ktorý by zohľadňoval viaceré aspekty a nie iba množstvo predaných prípravkov na ochranu rastlín.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(38) Pri výpočte týchto harmonizovaných ukazovateľov rizika a pokroku pri dosahovaní záväzných celoúnijných a národných cieľov na základe stratégie Z farmy na stôl by sa mali používať štatistické údaje týkajúce sa prípravkov na ochranu rastlín zozbierané v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1185/200974. Keďže sa používanie pesticídov každý rok mení, a to najmä v závislosti od počasia, na zohľadnenie týchto zmien je vhodné stanoviť trojročné referenčné obdobie. Referenčným obdobím na výpočet harmonizovaných ukazovateľov rizika 1 a 2 sú roky 2011 – 2013, keďže išlo o prvé trojročné obdobie, za ktoré Komisia dostala údaje podľa nariadenia (ES) č. 1185/2009 a ktoré sa zhoduje s nadobudnutím účinnosti smernice 2009/128/ES. Referenčným obdobím na výpočet pokroku pri dosahovaní celoúnijných redukčných cieľov do 2030 sú roky 2015 – 2017, keďže išlo o posledné tri roky, za ktoré boli dostupné údaje v čase oznámenia stratégie Z farmy na stôl. Referenčným obdobím na výpočet nového harmonizovaného ukazovateľa rizika 2a sú roky 2022 – 2024, keďže pôjde o prvé trojročné obdobie, za ktoré budú k dispozícii údaje o plochách ošetrených na základe jednotlivých autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín.

(38) Pri výpočte týchto harmonizovaných ukazovateľov rizika a pokroku pri dosahovaní záväzných celoúnijných a národných cieľov na základe stratégie Z farmy na stôl by sa mali používať štatistické údaje týkajúce sa prípravkov na ochranu rastlín zozbierané v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1185/200974. Keďže sa používanie pesticídov každý rok mení, a to najmä v závislosti od počasia, na zohľadnenie týchto zmien je vhodné stanoviť päťročné referenčné obdobie. Referenčným obdobím na výpočet harmonizovaných ukazovateľov rizika 1 a 2 sú roky 2011 – 2013, keďže išlo o prvé trojročné obdobie, za ktoré Komisia dostala údaje podľa nariadenia (ES) č. 1185/2009 a ktoré sa zhoduje s nadobudnutím účinnosti smernice 2009/128/ES. Referenčným obdobím na výpočet pokroku pri dosahovaní celoúnijných redukčných cieľov do 2030 sú roky 2013 – 2017, keďže išlo o posledných päť rokov, za ktoré boli dostupné údaje v čase oznámenia stratégie Z farmy na stôl. Referenčným obdobím na výpočet nového harmonizovaného ukazovateľa rizika 2a sú roky 2022 – 2024, keďže pôjde o prvé trojročné obdobie, za ktoré budú k dispozícii údaje o plochách ošetrených na základe jednotlivých autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín.

_________________

_________________

74 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1185/2009 z 25. novembra 2009 o štatistike pesticídov (Ú. v. EÚ L 324, 10.12.2009, s. 1).

74 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1185/2009 z 25. novembra 2009 o štatistike pesticídov (Ú. v. EÚ L 324, 10.12.2009, s. 1).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(38a) Keď budú k dispozícii údaje o používaní prípravkov na ochranu rastlín po nadobudnutí účinnosti nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2379*, Komisia by sa mala usilovať o prechod od redukčných cieľov založených na údajoch o predaji a nebezpečenstve prípravkov na ochranu rastlín k presnejšiemu a komplexnejšiemu obrazu o poľnohospodárstve vrátane skutočného používania podľa jednotlivých plodín, podľa regiónov a spolu s údajmi o produktivite a využívaní pôdy. Mali by sa vypracovať ukazovatele založené na vplyve, ktoré by kombinovali údaje o používaní prípravkov na ochranu rastlín s ukazovateľom zohľadňujúcim osud, expozíciu a účinok každej účinnej látky použitej na poli. Modely, ktoré tieto kritériá spĺňajú, už existujú a v súčasnosti sa používajú na vnútroštátnej úrovni, napríklad nemecký SYNOPS, PestLCI a USEtox. Tento prístup by mal dopĺňať ukazovateľ založený na výsledkoch monitorovania hladín pesticídov v environmentálnych maticiach, ako je voda, pôda a ovzdušie. 

-----------------------------

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2379 z 23. novembra 2022 o štatistike poľnohospodárskych vstupov a výstupov, ktorým sa mení nariadenie Komisie (ES) č. 617/2008 a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1165/2008, (ES) č. 543/2009 a (ES) č. 1185/2009 a smernica Rady 96/16/ES (Ú. v. EÚ L 315, 7.12.2022, s. 1). 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(39) V tejto chvíli jediné spoľahlivé štatistické údaje dostupné na úrovni Únie týkajúce sa uvádzania prípravkov na ochranu rastlín na trh a ich používania sú štatistiky o množstvách účinných látok v prípravkoch na ochranu rastlín uvedených na trh a údaje o počte autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín udelených podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009. Tieto štatistiky sa používajú pri výpočte harmonizovaných ukazovateľov rizika 1 a 2 podľa smernice 2009/128/ES a pri výpočte pokroku pri dosahovaní záväzných celoúnijných redukčných cieľov do 2030 a národných redukčných cieľov do 2030 na základe stratégie Z farmy na stôl. Nový harmonizovaný ukazovateľ rizika 2a sa vypočíta pomocou štatistík týkajúcich sa počtu autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín, vlastností účinných látok v prípravkoch na ochranu rastlín, na ktoré sa vzťahujú tieto autorizácie, a plôch ošetrených na základe týchto autorizácií, čím sa lepšie kvantifikujú riziká vyplývajúce z autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín.

(39) V tejto chvíli jediné spoľahlivé štatistické údaje dostupné na úrovni Únie týkajúce sa uvádzania prípravkov na ochranu rastlín na trh a ich používania sú štatistiky o množstvách účinných látok v prípravkoch na ochranu rastlín uvedených na trh a údaje o počte autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín udelených podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009. Tieto štatistiky sa používajú pri výpočte harmonizovaných ukazovateľov rizika 1 a 2 podľa smernice 2009/128/ES a pri výpočte pokroku pri dosahovaní záväzných celoúnijných redukčných cieľov do 2030 a národných redukčných cieľov do 2030 na základe stratégie Z farmy na stôl. Súčasný harmonizovaný ukazovateľ rizika 1 by sa mal vylepšiť, keďže sa ním podhodnocuje riziko syntetických chemických prípravkov na ochranu rastlín a nadhodnocuje riziko prípravkov na ochranu rastlín autorizovaných na účely ekologického poľnohospodárstva. Nový harmonizovaný ukazovateľ rizika 2a sa vypočíta pomocou štatistík týkajúcich sa počtu autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín, vlastností účinných látok v prípravkoch na ochranu rastlín, na ktoré sa vzťahujú tieto autorizácie, a plôch ošetrených na základe týchto autorizácií, čím sa lepšie kvantifikujú riziká vyplývajúce z autorizácií v núdzových situáciách pri ochrane rastlín.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(39a) Komisia vo svojom oznámení zo 14. októbra 2020 s názvom Chemikálie – stratégia udržateľnosti – Na ceste k životnému prostrediu bez toxických látok uvádza záväzok zabezpečiť, aby sa nebezpečné chemikálie, ktoré sú v Európskej únii zakázané, nevyrábali na vývoz. Preto je z dôvodov ochrany verejného zdravia a životného prostredia vhodné zakázať vývoz prípravkov na ochranu rastlín, ktoré nie sú schválené podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009, z Únie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(39b) Článok XX Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) umožňuje prijatie opatrení potrebných na ochranu života alebo zdravia ľudí, zvierat alebo rastlín. V záujme zabezpečenia rovnakej úrovne ochrany spotrebiteľov bez ohľadu na pôvod výrobkov by sa mali zaviesť zrkadlové doložky o dovoze poľnohospodárskych a agropotravinárskych výrobkov z tretích krajín, pričom dovozné tolerancie by sa mali stanoviť na úrovni limitu detekcie. Zároveň by sa mal začať dialóg s tretími krajinami zameraný na výmenu informácií o používaní a rizikách prípravkov na ochranu rastlín.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(39c) Z dôvodu transparentnosti a s cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie vo všetkých členských štátoch by sa v prílohe k tomuto nariadeniu mali stanoviť kategórie účinných látok, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly. Zaradenie účinných látok alebo kategórií účinných látok, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, do uvedenej prílohy by nemalo znamenať, že tieto účinné látky sú schválené v súlade s nariadením (ES) č. 1107/2009. Členské štáty by mali uprednostňovať posudzovanie žiadostí o autorizáciu prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, a zabezpečiť, aby sa žiadateľom poskytla plná podpora pri príprave ich žiadostí.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(40) Z dôvodu transparentnosti a s cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie vo všetkých členských štátoch by sa v prílohe k tomuto nariadeniu mala stanoviť metodika výpočtu pokroku pri dosahovaní dvoch celoúnijných a dvoch národných redukčných cieľov do 2030 a metodika výpočtu harmonizovaných ukazovateľov rizika na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni.

(40) Z dôvodu transparentnosti a s cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie vo všetkých členských štátoch by sa v prílohe k tomuto nariadeniu mala tiež stanoviť metodika výpočtu pokroku pri dosahovaní dvoch celoúnijných a dvoch národných redukčných cieľov do 2030 a metodika výpočtu harmonizovaných ukazovateľov rizika na úrovni Únie a na vnútroštátnej úrovni.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(41) V stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 sa uznáva potreba bezodkladne konať v záujme ochrany biodiverzity. Existujú dôkazy o rozsiahlom poklese počtu druhov v Únii, najmä hmyzu a opeľovačov. Stratu biodiverzity okrem iných činiteľov poháňa používanie prípravkov na ochranu rastlín, pričom opatrenia členských štátov v rámci súčasných nástrojov politiky Únie zatiaľ nedokázali zastaviť tento trend straty biodiverzity. Je preto nevyhnutné zabezpečiť, aby sa prípravky na ochranu rastlín používali spôsobom, ktorým sa zmierni riziko škodlivých účinkov týchto prípravkov na voľne žijúce živočíchy a voľne rastúce rastliny, a to prostredníctvom niekoľkých opatrení vrátane odbornej prípravy, kontroly aplikačných zariadení na profesionálne použitie a ochrany vodného prostredia a citlivých oblastí.

(41) V stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 sa uznáva potreba bezodkladne konať v záujme ochrany biodiverzity. Existujú dôkazy o rozsiahlom poklese počtu druhov v Únii, najmä hmyzu a opeľovačov. Stratu biodiverzity okrem iných činiteľov poháňa používanie prípravkov na ochranu rastlín, pričom opatrenia členských štátov v rámci súčasných nástrojov politiky Únie zatiaľ nedokázali zastaviť tento trend straty biodiverzity. Je preto nevyhnutné znížiť používanie prípravkov na ochranu rastlín, a to okrem iného uplatňovaním zásad integrovanej ochrany proti škodcom. Ak sa použijú prípravky na ochranu rastlín, mali by sa používať spôsobom, ktorým sa minimalizuje riziko škodlivých účinkov týchto prípravkov na voľne žijúce živočíchy a voľne rastúce rastliny, a to prostredníctvom niekoľkých opatrení vrátane odbornej prípravy, kontroly aplikačných zariadení na profesionálne použitie a ochrany vodného prostredia a citlivých oblastí.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(46) S cieľom zohľadniť technický pokrok a vedecký vývoj by sa mala na Komisiu v súlade s článkom 290 zmluvy delegovať právomoc prijímať akty na zmeny ustanovení o povinnostiach profesionálnych používateľov a poradcov v súvislosti s integrovanou ochranou proti škodcom, kontrolou aplikačných zariadení na profesionálne použitie, výpočtom harmonizovaných ukazovateľov rizika, v súvislosti s údajmi, ktoré sa majú poskytovať vo výročných správach o pokroku a vykonávaní a v súvislosti s notifikačným formulárom týkajúcom sa aplikačných zariadení, ako aj na zmeny príloh II, III, IV, V a VI. Podobne by sa mala na Komisiu v súlade s článkom 290 zmluvy delegovať právomoc prijímať akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením presných kritérií vo vzťahu k určitým faktorom týkajúcim sa bezpilotných lietadiel, keď technický pokrok a vedecký vývoj umožnia vypracovanie takýchto presných kritérií. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie viedla v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva76. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín expertov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

(46) S cieľom zohľadniť technický pokrok a vedecký vývoj by sa mala na Komisiu v súlade s článkom 290 zmluvy delegovať právomoc prijímať akty na zmeny ustanovení o kontrole aplikačných zariadení na profesionálne použitie, výpočtom harmonizovaných ukazovateľov rizika, v súvislosti s údajmi, ktoré sa majú poskytovať vo výročných správach o pokroku a vykonávaní a v súvislosti s notifikačným formulárom týkajúcom sa aplikačných zariadení, ako aj na zmeny príloh II, III, IV, V a VI. Podobne by sa mala na Komisiu v súlade s článkom 290 zmluvy delegovať právomoc prijímať akty na doplnenie tohto nariadenia stanovením presných kritérií vo vzťahu k určitým faktorom týkajúcim sa bezpilotných lietadiel, keď technický pokrok a vedecký vývoj umožnia vypracovanie takýchto presných kritérií. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie viedla v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva76. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín expertov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.

_________________

_________________

76 Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

76 Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(46a) Poľnohospodári by sa mali finančne podporovať pri plnení povinností stanovených v tomto nariadení, odmeňovať za svoje predchádzajúce i budúce úsilie o zníženie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a v plnej miere odškodniť za náklady a ušlé príjmy súvisiace s vykonávaním integrovanej ochrany proti škodcom alebo dodržiavaním tohto nariadenia. Členské štáty by preto mali zabezpečiť dostatočné zdroje, napríklad zriadením štátneho fondu na pokrytie vzniknutých nákladov, a vytvoriť vhodné finančné toky, ak ešte nie sú k dispozícii, na priamu pomoc poľnohospodárom, ale aj na financovanie, okrem iného, programov odbornej prípravy a partnerskej výmeny, poradenstva, systémov poistenia proti možným stratám a inovačných partnerstiev s vedeckým a technologickým dosahom pri prechode na prispôsobené postupy. Tieto finančné toky by mohli, popri existujúcich zdrojoch financovania Únie, zahŕňať aj vnútroštátne príspevky a prístupy, ktoré sa už prijali v niektorých priekopníckych členských štátoch, ako sú zdaňovanie prípravkov na ochranu rastlín podľa nebezpečenstva, príspevky výrobcov agrochemických výrobkov alebo štátna pomoc. Na tento účel by Komisia mala byť poverená úlohou podrobne monitorovať a zhodnotiť vzniknuté náklady a akékoľvek straty príjmov poľnohospodárov pri zavádzaní a prechode na udržateľné postupy, vytvoriť v budúcom viacročnom finančnom rámci nový nástroj Únie na financovanie prechodu a adaptácie s cieľom podporiť poľnohospodárov pri ich prechode a financovať monitorovanie a iné činnosti potrebné na vykonávanie tohto nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(47) S cieľom posúdiť, či toto nariadenie účinne a efektívne dosahuje svoje ciele, či je súdržné a stále relevantné a či poskytuje pridanú hodnotu na úrovni Únie, by Komisia mala vykonať hodnotenie tohto nariadenia.

(47) S cieľom posúdiť, či toto nariadenie účinne a efektívne dosahuje svoje ciele, či je súdržné a stále relevantné a či poskytuje pridanú hodnotu na úrovni Únie, by Komisia mala vykonávať pravidelné hodnotenia tohto nariadenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(48a) V záujme podpory prechodu na udržateľné potravinové systémy a podpory medzinárodnej dohody o GRB je dôležité naďalej posilňovať súdržnosť medzi Európskou zelenou dohodou, sektorovými politikami Únie a spoločnou obchodnou politikou. Táto súdržnosť si vyžaduje najmä lepšie uplatňovanie európskych výrobných noriem, najmä sanitárnych, fytosanitárnych, environmentálnych a noriem týkajúcich sa dobrých životných podmienok zvierat, na dovážané výrobky. Na tento účel existujú rôzne nástroje na multilaterálnej, bilaterálnej a autonómnej úrovni, ako sa uvádza v správe Európskej komisie z júna 2022, ktoré sa musia využívať podľa príslušných nariadení a pri ich správnom uplatňovaní [napríklad nariadenie (ES) č. 396/2005 o MRL]. Toto nariadenie by malo prispieť k tejto súdržnosti.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(48b) V cieli 7 GRB sa od zmluvných strán vyžaduje riešenie rizík súvisiacich s pesticídmi a vysoko nebezpečnými chemikáliami.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(49) Vykonávanie tohto nariadenia členskými štátmi povedie k novým a sprísneným povinnostiam pre poľnohospodárov a iných používateľov pesticídov. Niektoré z nich predstavujú povinné požiadavky týkajúce sa hospodárenia a normy dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy uvedené v prílohe III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/211578, ktoré musia poľnohospodári v súlade s uvedeným nariadením spĺňať, aby dostávali platby v rámci SPP, zatiaľ čo iné požiadavky, ktoré presahujú rámec základných povinných požiadaviek, možno odmeňovať dodatočnými platbami v rámci dobrovoľných režimov, ako sú ekoschémy podľa článku 31 nariadenia (EÚ) 2021/2115. V článku 31 ods. 5 písm. a) a b) a v článku 70 ods. 3 písm. a) a b) nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa stanovuje, že financovanie v rámci SPP je k dispozícii len na postupy vykonávané v rámci ekoschémy alebo agroenvironmentálno-klimatického záväzku, ktoré presahujú rámec príslušných povinných požiadaviek na hospodárenie a noriem dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy stanovených podľa uvedeného nariadenia a príslušných minimálnych požiadaviek vzťahujúcich sa na používanie hnojív a prípravkov na ochranu rastlín, dobré životné podmienky zvierat, ako aj iných príslušných povinných požiadaviek stanovených vo vnútroštátnom práve a práve Únie. Keďže poľnohospodárov a iných používateľov treba pri prechode na udržateľnejšie používanie pesticídov finančne podporiť, je potrebné zmeniť nariadenie (EÚ) 2021/2115, aby sa počas prechodného obdobia umožnilo financovanie požiadaviek uložených v súlade s týmto nariadením. Táto výnimočná možnosť, vďaka ktorej môžu členské štáty poskytnúť dodatočné finančné prostriedky na opatrenia prijaté pri vykonávaní tohto nariadenia, by sa mala vzťahovať na akúkoľvek povinnosť, ktorá poľnohospodárom a iným používateľom vyplýva z uplatňovania tohto nariadenia, vrátane povinných poľnohospodárskych postupov zavedených špecifickými pravidlami pre plodiny v rámci integrovanej ochrany proti škodcom. Okrem toho podľa článku 73 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa investície poľnohospodárov určené na splnenie nových požiadaviek uložených právom Únie môžu podporovať najviac počas 24 mesiacov odo dňa, keď sa tieto požiadavky stanú pre podnik povinné. Podobne by sa malo stanoviť dlhšie prechodné obdobie aj v prípade investícií určených na splnenie požiadaviek uložených poľnohospodárom v súlade s týmto nariadením. Nariadenie (EÚ) 2021/2115 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(49) Vykonávanie tohto nariadenia členskými štátmi povedie k novým a sprísneným povinnostiam pre poľnohospodárov a iných používateľov pesticídov. Niektoré z nich predstavujú povinné požiadavky týkajúce sa hospodárenia a normy dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy uvedené v prílohe III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/211578, ktoré musia poľnohospodári v súlade s uvedeným nariadením spĺňať, aby dostávali platby v rámci SPP, zatiaľ čo iné požiadavky, ktoré presahujú rámec základných povinných požiadaviek, možno odmeňovať dodatočnými platbami v rámci dobrovoľných režimov, ako sú ekoschémy podľa článku 31 nariadenia (EÚ) 2021/2115. Keďže poľnohospodárov a iných používateľov treba pri prechode na udržateľnejšie používanie pesticídov finančne podporiť, malo by sa financovanie požiadaviek uložených v súlade s týmto nariadením, ktoré nie sú uvedené v nariadení (EÚ) 2021/2115 ani v strategických plánoch každého členského štátu, doplniť o ďalšie finančné prostriedky iné ako tie, ktoré sú pridelené na SPP.

_________________

_________________

78 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1).

78 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá udržateľného používania prípravkov na ochranu rastlín prostredníctvom ustanovení o stanovovaní cieľov redukcie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika a o ich dosiahnutí do roku 2030, pričom sa v ňom stanovujú požiadavky na používanie, skladovanie, predaj a zneškodňovanie prípravkov na ochranu rastlín a na aplikačné zariadenia, ako aj ustanovenia o odbornej príprave a zvyšovaní povedomia a ustanovenia o vykonávaní integrovanej ochrany proti škodcom.

Cieľom tohto nariadenia je znížiť riziká a vplyv používania prípravkov na ochranu rastlín na ľudské zdravie a životné prostredie a znížiť závislosť od prípravkov na ochranu rastlín. Stanovujú sa ním pravidlá udržateľného používania prípravkov na ochranu rastlín pri zaručení udržateľnej ochrany plodín, a to:

a)  ustanoveniami o stanovovaní cieľov redukcie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika a o ich dosiahnutí do roku 2030, ako aj monitorovaním pokroku dosahovaného pri plnení týchto cieľov;

b)  vymedzením a stanovením požiadaviek na vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom;

c)  prijatím opatrení na zlepšenie postupu autorizácie a uvádzania na trh prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, s cieľom znížiť negatívny vplyv opatrení na ochranu rastlín;

d)  stanovením požiadaviek na používanie, skladovanie, predaj a zneškodňovanie prípravkov na ochranu rastlín a na aplikačné zariadenia, na ochranu pracovníkov, ochranu verejnosti a odbornú prípravu, nezávislé poradenstvo a zvyšovanie povedomia;

e)  stanovením požiadaviek na monitorovanie rezíduí prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitov v životnom prostredí a u ľudí.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Toto nariadenie sa uplatňuje na prípravky, a to vo forme, v akej sa dodávajú používateľovi, ktoré sa skladajú z účinných látok, safenerov alebo synergentov alebo ich obsahujú a ktoré sú určené na jedno z týchto použití:

Toto nariadenie sa uplatňuje na prípravky, a to vo forme, v akej sa dodávajú používateľovi, ktoré sa skladajú z účinných látok, safenerov, synergentov, koformulantov alebo adjuvantov, alebo ich obsahujú a ktoré sú určené na jedno z týchto použití:

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Toto nariadenie nebráni členským štátom v uplatňovaní zásady predbežnej opatrnosti pri obmedzovaní alebo zakazovaní využívania prípravkov na ochranu rastlín v špecifických prípadoch alebo oblastiach.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. „chemický prípravok na ochranu rastlín“ je prípravok na ochranu rastlín, ktorý obsahuje chemickú účinnú látku, s výnimkou rastlinných produktov biologického pôvodu využívajúcich prírodné prostriedky alebo látok, ktoré sú s nimi identické, ako sú mikroorganizmy, semiochemikálie, výťažky z rastlinných produktov v zmysle článku 3 bodu 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009 alebo bezchordátové makroorganizmy;

1. „chemický prípravok na ochranu rastlín“ je prípravok na ochranu rastlín, ktorý obsahuje chemickú účinnú látku, s výnimkou bezchordátových makroorganizmov a prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. „chemická účinná látka“ je účinná látka iná ako mikroorganizmus, semiochemikália alebo výťažok z rastlinného produktu v zmysle článku 3 bodu 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009;

3. „chemická účinná látka“ je účinná látka iná ako účinná látka, ktorá plní funkciu biologickej kontroly;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3a. „biocídny výrobok“ je biocídny výrobok v zmysle článku 3 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 528/2012;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3b. „metabolit“ je akýkoľvek metabolit v zmysle článku 3 bodu 32 nariadenia (ES) č. 1107/2009;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. „nebezpečnejší prípravok na ochranu rastlín“ je prípravok na ochranu rastlín, ktorý obsahuje jednu alebo viacero účinných látok schválených ako látky, ktoré sa majú nahradiť v súlade s článkom 24 nariadenia (ES) č. 1107/2009 a ktoré sú uvedené v časti E prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, alebo ktorý obsahuje jednu alebo viacero účinných látok uvedených v prílohe k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2015/408;

5. „nebezpečnejší prípravok na ochranu rastlín“ je prípravok na ochranu rastlín, ktorý obsahuje jednu alebo viacero účinných látok schválených ako látky, ktoré sa majú nahradiť v súlade s článkom 24 nariadenia (ES) č. 1107/2009 a ktoré sú uvedené v časti E prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, alebo ktorý spĺňa jedno alebo viacero kritérií stanovených v bode 4 prílohy II k nariadeniu č. 1107/2009, alebo ktorý obsahuje jednu alebo viacero účinných látok uvedených v prílohe k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2015/408;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7. „profesionálny používateľ“ je každá osoba, ktorá používa prípravok na ochranu rastlín pri svojej profesionálnej činnosti;

7. „profesionálny používateľ“ je každá osoba, ktorá používa prípravok na ochranu rastlín pri svojej profesionálnej činnosti vrátane prevádzkovateľov, technikov, zamestnávateľov, samostatne zárobkovo činných osôb a zamestnancov v poľnohospodárstve, lesnom hospodárstve a v iných odvetviach;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

8a. „hospodársky subjekt“ je akákoľvek spoločnosť predávajúca výrobky, ktoré sa vyrábajú s použitím prípravkov na ochranu rastlín, vrátane zástupcov potravinárskeho priemyslu a maloobchodníkov;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

8b. „výrobca“ je osoba, ktorá buď sama vyrába prípravky na ochranu rastlín, účinné látky, safenery, synergenty, koformulanty alebo adjuvanty, alebo ich výrobou zmluvne poverí inú stranu, alebo ide o osobu určenú výrobcom ako jeho jediný zástupca na účely súladu s ustanoveniami tohto nariadenia;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

13. „bezpilotné lietadlo“ je akékoľvek lietadlo prevádzkované autonómne alebo určené na samostatnú prevádzku alebo na pilotovanie na diaľku bez pilota na palube;

13. „lietadlo bez posádky“ je akékoľvek lietadlo prevádzkované autonómne alebo určené na samostatnú prevádzku alebo na pilotovanie profesionálnym používateľom na diaľku bez pilota na palube;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

15. „integrovaná ochrana proti škodcom“ je starostlivé zváženie všetkých dostupných prostriedkov, ktoré zabránia rozvoju populácií škodlivých organizmov a zároveň udržiavajú používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín na úrovniach, ktoré sú odôvodnené z ekonomického a environmentálneho hľadiska a minimalizujú riziká pre ľudské zdravie a životné prostredie;

15. „integrovaná ochrana proti škodcom“ je starostlivé zváženie všetkých dostupných metód ochrany proti škodcom a následného uplatnenia vhodných opatrení, ktoré zabránia rozvoju populácií škodcov; je kombináciou fyzikálnych, biologických a chemických stratégií podľa jednotlivých kultúr/odrôd so stratégiami riadenia špecifickými pre dané plodiny a postupmi pestovania zdravých plodín, a pritom minimalizuje používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín na úrovne, ktoré sú odôvodnené z ekonomického a environmentálneho hľadiska, čím sa zároveň minimalizujú riziká, ktoré tieto prípravky predstavujú pre ľudské zdravie a životné prostredie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) oblasť, ktorú využíva široká verejnosť, ako je verejný park alebo záhrada, rekreačné strediská alebo športoviská, alebo verejné komunikácie;

a) oblasť, ktorú využíva široká verejnosť, ako sú verejné parky, záhrady, rekreačné areály a verejné chodníky, ale aj oblasti využívané prevažne zraniteľnými skupinami vymedzenými v článku 3 bode 14 nariadenia (ES) č. 1107/2009, ako sú školy a ihriská;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) oblasť, ktorú využívajú prevažne zraniteľné skupiny vymedzené v článku 3 bode 14 nariadenia (ES) č. 1107/2009;

vypúšťa sa

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) mestská oblasť, na ktorej sa nachádza vodný tok alebo vodný prvok;

vypúšťa sa

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) neproduktívne plochy vymedzené v normách EÚ v oblasti dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy (GAEC) – norma GAEC 8 uvedená v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115;

vypúšťa sa

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

f) ekologicky citlivá oblasť, čo je ktorákoľvek z týchto oblastí:

f) ekologicky citlivé oblasti, čo sú ktorékoľvek z týchto oblastí:

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) akákoľvek chránená oblasť podľa smernice 2000/60/ES vrátane prípadných ochranných pásiem, ako aj úpravy týchto oblastí na základe výsledkov vyhodnotenia rizika v prípade miest odberu pitnej vody podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/218481;

i) akákoľvek chránená oblasť podľa prílohy IV bodu 1 písm. i) k smernici 2000/60/ES vrátane prípadných ochranných pásiem, ako aj úpravy týchto oblastí na základe výsledkov vyhodnotenia rizika v prípade miest odberu pitnej vody podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/218481;

_________________

_________________

81 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2184 zo 16. decembra 2020 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu (Ú. v. EÚ L 435, 23.12.2020, s. 1).

81 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2184 zo 16. decembra 2020 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu (Ú. v. EÚ L 435, 23.12.2020, s. 1).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ii) lokality s európskym významom v zozname uvedenom v článku 4 ods. 2 smernice 92/43/EHS, osobitné chránené územia označené v súlade s článkom 4 ods. 4 uvedenej smernice, osobitne chránené územia klasifikované podľa článku 4 smernice 2009/147/ES a akékoľvek iné vnútroštátne, regionálne alebo miestne chránené územia nahlásené členskými štátmi do inventára vnútroštátne vymedzených chránených území (CDDA);

ii) lokality s európskym významom v zozname uvedenom v článku 4 ods. 2 smernice 92/43/EHS, osobitné chránené územia označené v súlade s článkom 4 ods. 4 uvedenej smernice, osobitne chránené územia klasifikované podľa článku 4 smernice 2009/147/ES;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iia) akékoľvek iné národné, regionálne alebo miestne chránené územie, ktoré sa neuvádza v bode ii) a ktoré členské štáty nahlásili do inventára vnútroštátne vymedzených chránených území (CDDA);

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

21. „ukazovateľ rizika“ je miera určujúca pomernú zmenu rizík pre ľudské zdravie alebo pre životné prostredie spojených s používaním prípravkov na ochranu rastlín, ktorá sa vypočítava v súlade s metodikou uvedenou v prílohe VI;

21. „ukazovateľ rizika“ je miera určujúca pomernú zmenu rizík pre ľudské zdravie, necieľové organizmy alebo pre životné prostredie spojených s používaním prípravkov na ochranu rastlín, ktorá sa vypočítava v súlade s metodikou uvedenou v prílohe VI;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

22. „nechemické metódy“ sú alternatívy k chemickým prípravkom na ochranu rastlín;

22. „nechemické metódy“ sú alternatívne metódy k používaniu chemických prípravkov na ochranu rastlín, založené na agronomických technikách, ako sú celoplošné striedanie plodín a pestovanie medziplodín, a na fyzikálnych, mechanických alebo biologických metódach ochrany proti škodcom vrátane metód založených na používaní syntetických feromónov a semiochemikálií;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

23. „biologická kontrola“ je kontrola organizmov škodiacich rastlinám alebo rastlinným produktom, pri ktorej sa využívajú prírodné prostriedky biologického pôvodu alebo látky, ktoré sú s nimi identické, ako sú mikroorganizmy, semiochemikálie, výťažky z rastlinných produktov v zmysle článku 3 bodu 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009 alebo bezchordátové makroorganizmy.

23. „biologická kontrola“ je kontrola organizmov škodiacich rastlinám alebo rastlinným produktom pomocou prípravkov, pri ktorej sa využívajú bezchordátové makroorganizmy alebo účinná látka, ktorá plní funkciu biologickej kontroly.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

23a. „účinná látka, ktorá plní funkciu biologickej kontroly“ je účinná látka, ktorá je:

a)  živým mikroorganizmom,

b)  vyskytuje sa voľne v prírode, s výnimkou ťažkých kovov a ich solí, alebo

c)  ak je syntetizovaná, je identická s látkou vyskytujúcou sa voľne v prírode uvedenou v prílohe I.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

23b.  „ekologické poľnohospodárstvo“ sú poľnohospodárske postupy v súlade s nariadením (EÚ) 2018/848;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

23c.  „príslušný orgán“ je akýkoľvek orgán alebo orgány členského štátu zodpovedné za vykonávanie úloh ustanovených podľa tohto nariadenia;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

23d.  „choroba z povolania“ sú zdravotné problémy a choroby súvisiace s prácou, ktoré môžu byť spôsobené, zhoršené alebo sčasti zavinené pracovnými podmienkami; patria sem fyzické a psychosociálne zdravotné problémy vymedzené v nariadení (ES) č. 1338/2008;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

23e.  „prípravky“ sú zmesi alebo roztoky zložené z dvoch alebo viacerých látok, určené na použitie ako prípravok na ochranu rastlín alebo ako adjuvant.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Každý členský štát prijatím a dosahovaním národných cieľov v súlade s článkom 5 prispieva k dosiahnutiu redukcie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v celej Únii do roku 2030 o 50 % (ďalej len „celoúnijný redukčný cieľ do 2030 č. 1“), ako aj k dosiahnutiu redukcie používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v celej Únii do roku 2030 o 50 % (ďalej len „celoúnijný redukčný cieľ do 2030 č. 2“) v porovnaní s priemernými hodnotami za roky 2015, 2016 a 2017 (ďalej spoločne len „celoúnijné redukčné ciele do 2030“).

1. Každý členský štát prijatím a dosahovaním národných cieľov v súlade s článkom 5 prispieva k dosiahnutiu redukcie používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v celej Únii do roku 2030 najmenej o 50 % (ďalej len „celoúnijný redukčný cieľ do 2030 č. 1“) a redukcie používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v celej Únii do roku 2030 o 65 % (ďalej len „celoúnijný redukčný cieľ do 2030 č. 2“) v porovnaní s priemernými hodnotami za roky 2013 až 2017 (ďalej spoločne len „celoúnijné redukčné ciele do 2030“).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Pokrok pri dosahovaní celoúnijných redukčných cieľov do 2030 každoročne vypočítava Komisia v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I.

2. Pokrok pri dosahovaní celoúnijných redukčných cieľov každoročne vypočítava Komisia v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a. Na účely dosiahnutia celoúnijného redukčného cieľa do 2030 č. 1 Komisia do zoznamu schválených účinných látok stanoveného podľa článku 13 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 doplní pri každej účinnej látke to, či sa má považovať za chemickú účinnú látku.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 4a

Cieľ Únie znížiť do 2030 riziko prípravkov na ochranu rastlín ich nahradením alternatívami s nízkym rizikom a agensami biologickej kontroly

1.  Do ... [Úrad pre publikácie: vložiť dátum = prvý deň v mesiaci nasledujúcom po 6 mesiacoch od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] Komisia stanoví cieľ Únie do 2030 týkajúci sa zvýšenia celkového objemu predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a biologických kontrol.

2.  Po konzultácii so zainteresovanými stranami a na základe najlepších dostupných odborných a trhových informácií Komisia stanoví cieľ uvedený v odseku 1 na úrovni, ktorú Komisia považuje za ambicióznu a zároveň dosiahnuteľnú. Stanovenie uvedeného cieľa musí vychádzať zo základného referenčného obdobia, t. j. 3 kalendárne roky od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

3.  Komisia je v súlade s článkom 40 splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom doplniť toto nariadenie určením metodiky výpočtu náhradného cieľa Únie do 2030 týkajúceho sa predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a biologických kontrol, ako aj úrovne, na ktorú sa cieľ Únie do 2030 stanoví. Metodika musí byť navrhnutá tak, aby po nadobudnutí účinnosti ustanovení nariadenia (EÚ) 2022/2379 o zhromažďovaní údajov umožňovala prechod od údajov o predaji týchto prípravkov na ochranu rastlín k údajom o ich používaní. 

4.  Komisia prijme všetky vhodné opatrenia na dosiahnutie cieľa Únie do 2030 týkajúceho sa zvýšenia celkového predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a biologických kontrol.

5.  Komisia každoročne posúdi technický pokrok a vedecký vývoj v oblasti biologických kontrol. Komisia je v súlade s článkom 40 splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom zmeniť toto nariadenie podľa potreby doplnením kategórií do prílohy I tak, aby sa zohľadnil technologický pokrok a vedecký vývoj.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Redukčné ciele členských štátov do 2030 týkajúce sa chemických prípravkov na ochranu rastlín

Redukčné ciele členských štátov týkajúce sa chemických prípravkov na ochranu rastlín

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Do ... [OP: vložiť dátum – 6 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] každý členský štát v rámci svojich vnútroštátnych právnych predpisov prijme národné ciele dosiahnuť do roku 2030 redukciu stanovenú v súlade s týmto článkom v porovnaní s priemernými hodnotami za roky 2015, 2016 a 2017, pokiaľ ide o:

Do ... [OP: vložiť dátum – 6 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] každý členský štát v rámci svojich vnútroštátnych právnych predpisov prijme národné ciele dosiahnuť do roku 2030 redukciu stanovenú v súlade s týmto článkom v porovnaní s priemernými hodnotami za roky 2013 až 2017, pokiaľ ide o:

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúce riziko v zmysle prílohy I (ďalej len „národný redukčný cieľ do 2030 č. 1“);

a) používanie chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúce riziko v zmysle prílohy I (ďalej len „národný redukčný cieľ č. 1“);

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) používanie nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v zmysle prílohy I (ďalej len „národný redukčný cieľ do 2030 č. 2“).

b) používanie nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v zmysle prílohy I (ďalej len „národný redukčný cieľ č. 2“).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Na účely tohto nariadenia sa obidva národné redukčné ciele uvedené v prvom pododseku písm. a) a b) spoločne označujú ako „národné redukčné ciele do 2030“.

Na účely tohto nariadenia sa obidva národné redukčné ciele uvedené v prvom pododseku písm. a) a b) spoločne označujú ako „národné redukčné ciele“.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Pokrok každého členského štátu pri dosahovaní národných redukčných cieľov do 2030 každoročne vypočítava Komisia v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I.

2. Pokrok každého členského štátu pri dosahovaní národných redukčných cieľov každoročne vypočítava Komisia v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Každý členský štát musí ciele uvedené v odseku 1 dosiahnuť do roku 2030. Členský štát, ktorý pred rokom 2030 dosiahne úroveň jedného zo svojich národných redukčných cieľov do 2030, nie je povinný vynaložiť ďalšie úsilie o redukciu. Monitoruje ročné výkyvy s cieľom zachovať pokrok dosiahnutý v súvislosti s uvedeným národným redukčným cieľom do 2030.

3. Každý členský štát musí ciele uvedené v odseku 1 dosiahnuť do roku 2030, pričom zohľadní hospodársku, sociálnu a environmentálnu udržateľnosť, dlhodobú potravinovú bezpečnosť a sebestačnosť. Členský štát, ktorý pred rokom 2030 dosiahne úroveň jedného zo svojich národných redukčných cieľov, nie je povinný vynaložiť ďalšie úsilie o redukciu. Monitoruje ročné výkyvy s cieľom zachovať pokrok dosiahnutý v súvislosti s uvedeným národným redukčným cieľom.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. S výhradou odsekov 5 až 8 sa národné redukčné ciele do 2030 stanovujú na takej úrovni, aby príslušný členský štát dosiahol redukciu medzi priemerom za roky 2015, 2016 a 2017 a hodnotou roku 2030 aspoň na úrovni 50 %.

4. S výhradou odsekov 5 až 8 sa národné redukčné ciele stanovia na takej úrovni, aby príslušný členský štát dosiahol redukciu medzi priemerom za roky 2013 až 2017 a hodnotou v roku 2030 aspoň na úrovni 50 % v prípade národného redukčného cieľa č. 1 a najmenej 65 % v prípade národného redukčného cieľa č. 2, aby sa zaručilo, že chemické prípravky na ochranu rastlín sa použijú iba tam, kde je to potrebné a kde neexistujú žiadne použiteľné alternatívy.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

-a) 15 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2017 nižšia ako 35 % priemeru Únie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 35 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2015, 2016 a 2017 nižšia ako 70 % priemeru Únie;

a) 35 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2017 nižšia ako 70 % priemeru Únie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 50 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2015, 2016 a 2017 medzi 70 % a 140 % priemeru Únie;

b) 50 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2017 medzi 70 % a 140 % priemeru Únie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 65 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2015, 2016 a 2017 vyššia ako 140 % priemeru Únie.

c) 65 %, ak je vážená intenzita používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a z nich vyplývajúceho rizika v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2017 vyššia ako 140 % priemeru Únie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členský štát môže svoj národný cieľ redukcie používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín uvedený v odseku 4 znížiť na percentuálny podiel, ktorý je strednou hodnotou medzi číselným údajom týkajúcim sa intenzity, ako sa stanovuje v druhom pododseku tohto odseku, a číselným údajom týkajúcim sa používania, ako sa stanovuje v treťom pododseku tohto odseku. Ak je tento percentuálny podiel vyšší ako 50 %, členský štát zvýši svoj národný cieľ na tento percentuálny podiel.

Členský štát môže svoj národný cieľ redukcie používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín uvedený v odseku 4 znížiť na percentuálny podiel, ktorý je strednou hodnotou medzi číselným údajom týkajúcim sa intenzity, ako sa stanovuje v druhom pododseku tohto odseku, a číselným údajom týkajúcim sa používania, ako sa stanovuje v treťom pododseku tohto odseku. Ak je tento percentuálny podiel vyšší ako 65 %, členský štát zvýši svoj národný cieľ na tento percentuálny podiel.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

-a) 25 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2013 – 2017 nižšia ako 35 % priemeru Únie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 35 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2015, 2016 a 2017 nižšia ako 70 % priemeru Únie;

a) 50 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2017 nižšia ako 70 % priemeru Únie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 50 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2015, 2016 a 2017 medzi 70 % a 140 % priemeru Únie;

b) 65 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2017 medzi 70 % a 140 % priemeru Únie;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 65 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2015, 2016 a 2017 vyššia ako 140 % priemeru Únie.

c) 80 %, ak je intenzita používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín v členskom štáte za priemer rokov 2013 až 2020 vyššia ako 140 % priemeru Únie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) ak členský štát dosiahne väčšiu redukciu používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín, než je priemer v Únii medzi priemernými hodnotami za roky 2011, 2012 a 2013 a priemernými hodnotami za roky 2015, 2016 a 2017, údaj, ktorý je výsledkom odpočítania rozdielu medzi dosiahnutou redukciou a priemernou redukciou v Únii od 50 %;

a) ak členský štát dosiahne väčšiu redukciu používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín, než je priemer v Únii medzi priemernými hodnotami za roky 2011, 2012 a 2013 a priemernými hodnotami za roky 2015, 2016 a 2017, údaj, ktorý je výsledkom odpočítania rozdielu medzi dosiahnutou redukciou a priemernou redukciou v Únii od 65 %;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) ak členský štát zvýšil mieru používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín alebo ak členský štát dosiahol nižšiu redukciu, než je priemer v Únii medzi priemernými hodnotami za roky 2011, 2012 a 2013 a priemernými hodnotami za roky 2015, 2016 a 2017, údaj, ktorý je výsledkom pripočítania rozdielu medzi dosiahnutou redukciou, resp. zvýšením a priemernou redukciou v Únii k 50 %, pričom sa však neprekročí 70 %.

b) ak členský štát zvýšil mieru používania nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín alebo ak členský štát dosiahol nižšiu redukciu, než je priemer v Únii medzi priemernými hodnotami za roky 2011, 2012 a 2013 a priemernými hodnotami za roky 2015, 2019 a 2017, údaj, ktorý je výsledkom pripočítania rozdielu medzi dosiahnutou redukciou, resp. zvýšením a priemernou redukciou v Únii k 65 %.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7. Členské štáty s najvzdialenejšími regiónmi uvedenými v článku 349 zmluvy môžu pri prijímaní národných redukčných cieľov do 2030 zohľadniť špecifické potreby týchto regiónov, pokiaľ ide o používanie prípravkov na ochranu rastlín, z dôvodu osobitných klimatických podmienok a plodín v týchto regiónoch.

7. Členské štáty s najvzdialenejšími regiónmi uvedenými v článku 349 zmluvy môžu pri prijímaní národných redukčných cieľov zohľadniť špecifické potreby týchto regiónov, pokiaľ ide o používanie prípravkov na ochranu rastlín, z dôvodu osobitných klimatických podmienok a plodín v týchto regiónoch, pričom sa zohľadnia aj riziká a účinky používania prípravkov na ochranu rastlín na ľudské zdravie a životné prostredie.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

8. Uplatňovanie odseku 5, odseku 6 a odseku 7 nesmie v žiadnom prípade viesť k tomu, že niektorý z národných redukčných cieľov do 2030 bude nižší než 35 %.

8. Uplatňovanie odsekov 5, 6 a 7 nesmie v žiadnom prípade viesť k tomu, že niektoré národné redukčné ciele budú nižšie než 15 % pri chemických prípravkoch na ochranu rastlín a 25 % pri nebezpečnejších prípravkoch na ochranu rastlín.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9. DO ... [vložiť dátum – 7 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] každý členský štát oznámi Komisii svoje národné redukčné ciele do 2030.

9. Do ... [OP: vložiť dátum – 7 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] každý členský štát oznámi Komisii svoje národné redukčné ciele, ktoré zároveň zverejní.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

10. Ak členský štát do [OP: vložiť dátum – 6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] nestanoví národný redukčný cieľ do 2030, tento cieľ sa považuje za stanovený buď na úrovni 50 %, alebo ak by percentuálny podiel bol vyšší než 50 % v súlade s odsekom 5 alebo odsekom 6, na úrovni tohto vyššieho percentuálneho podielu.

10. Ak členský štát do [Úrad pre publikácie: vložiť dátum – 6 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] nestanoví národné redukčné ciele, cieľ sa považuje za stanovený buď na úrovni 50 %, pokiaľ ide o zníženie používania a rizika chemických prípravkov na ochranu rastlín a 65 % pri používaní nebezpečnejších prípravkov na ochranu rastlín, alebo, ak by percentuálny podiel bol vyšší než 50 %, resp. 65 % v súlade s odsekom 5 alebo odsekom 6, tak na úrovni tohto vyššieho percentuálneho podielu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 5a

Ciele členských štátov do roku 2030 znížiť riziko prípravkov na ochranu rastlín ich nahradením nízkorizikovými alternatívami a biologickými kontrolami

1.  Do ... [OP: vložiť dátum = prvý deň v mesiaci nasledujúcom po 12 mesiacoch od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] si každý členský stanoví národné ciele do roku 2030 týkajúce sa zvýšenia celkového objemu predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a agensov biologickej kontroly v súlade s metodikou schválenou delegovaným aktom podľa článku 4a. Stanovovanie cieľov musí vychádzať zo základného referenčného obdobia, t. j. 3 kalendárne roky od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

2.  Každý členský štát musí ciele uvedené v odseku 1 dosiahnuť do roku 2030. Každý členský štát monitoruje ročné výkyvy s cieľom zachovať pokrok pri dosahovaní svojho cieľa do roku 2030 týkajúceho sa zvýšenia celkového objemu predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a agensov biologickej kontroly. Členský štát, ktorý dosiahne jeden zo svojich národných cieľov do roku 2030 týkajúcich sa zvýšenia celkového objemu predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a agensov biologickej kontroly, sa nevyžaduje, už nemusí v tejto súvislosti vyvíjať ďalšie úsilie.

3.  Komisia posúdi úroveň národných cieľov každého členského štátu do 2030 stanovených podľa odseku 1 tohto článku, a overí, či sú stanovené na úrovni, ktorá zodpovedá dosiahnutiu cieľa Únie do 2030 týkajúceho sa zvýšenia celkového objemu predaja prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a agensov biologickej kontroly, ako je stanovený v článku 4a.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia preskúma národné redukčné ciele do 2030, ktoré jej boli oznámené v súlade s článkom 5 ods. 9, a informácie vysvetľujúce akékoľvek zníženie úrovne cieľov v súlade s článkom 5 ods. 5 alebo ods. 6.

1. Komisia preskúma a posúdi národné redukčné ciele, ktoré jej boli oznámené v súlade s článkom 5 ods. 9, ako aj informácie vysvetľujúce akékoľvek zníženie úrovne cieľov v súlade s článkom 5 ods. 5 alebo ods. 6. Na základe tohto posúdenia Komisia overí, či treba národné redukčné ciele oznámené jednotlivými členskými štátmi stanoviť ambicióznejšie a či ich priemer dosahuje aspoň 50 % v prípade celoúnijného redukčného cieľa do 2030 č. 1 a 65 % v prípade celoúnijného redukčného cieľa do 2030 č. 2.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Ak Komisia na základe informácií, ktoré jej boli poskytnuté, dospeje k záveru, že národné redukčné ciele do 2030 oznámené členským štátom sa musia stanoviť na ambicióznejšej úrovni, do … [OP: vložiť dátum – 1 mesiac od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] odporučí členskému štátu, aby zvýšil úroveň svojich národných redukčných cieľov do 2030. Komisia toto odporúčanie zverejní.

2. Ak je priemer národných redukčných cieľov všetkých členských štátov menej ako 50 % v prípade celoúnijného redukčného cieľa do 2030 č. 1 alebo 65 % v prípade celoúnijného redukčného cieľa do 2030 č. 2, Komisia do... [OP: vložiť dátum – 12 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] odporučí jednému alebo viacerým členským štátom zvýšiť úroveň ich národných redukčných cieľov v záujme splnenia celoúnijných redukčných cieľov do 2030. Komisia každé takéto odporúčanie zverejní, a to aj na webovom sídle uvedenom v článku 7.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Ak členský štát upraví svoje národné redukčné ciele do 2030 podľa odporúčania Komisie, zmení národné ciele stanovené vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch v súlade s článkom 5 a upravené ciele zahrnie spolu s odporúčaním Komisie do svojho národného akčného plánu.

3. Členský štát prijme do 3 mesiacov od doručenia odporúčania uvedeného v odseku 2 jedno z týchto opatrení:

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) upraví svoje národné redukčné ciele podľa odporúčania Komisie, zmení národné ciele stanovené vo svojom zákone v súlade s článkom 5 a upravené ciele zahrnie spolu s odporúčaním Komisie do svojho národného akčného plánu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) zdôvodní, prečo neupravil svoje národné redukčné ciele podľa odporúčania Komisie, a zdôvodnenie takého rozhodnutia zahrnie spolu s odporúčaním Komisie do svojho národného akčného plánu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Ak sa členský štát rozhodne, že svoje národné redukčné ciele do 2030 podľa odporúčania Komisie neupraví, dôvody svojho rozhodnutia zahrnie spolu so znením odporúčania do svojho národného akčného plánu.

vypúšťa sa

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Členské štáty, ktorým bolo doručené odporúčanie Komisie uvedené v odseku 2, oznámia Komisii upravené ciele, prípadne aj svoje dôvody, prečo tieto ciele neupravili, a to v lehote do … [OP: vložiť dátum – 18 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia].

5. Komisia preskúma odôvodnenia poskytnuté členským štátom, ktorý neupravil svoje ciele podľa odporúčania, a svoje posúdenie zverejní najneskôr do 4 mesiacov po tom, čo dotknutý členský štát svoje rozhodnutie a odôvodnenia oznámi. Komisia môže odporučiť ďalšie úpravy alebo následné opatrenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Komisia po posúdení úrovne národných redukčných cieľov do 2030 všetkých členských štátov stanovenej v súlade s článkom 5 overí, či sa priemer cieľov rovná aspoň 50 %, aby sa dosiahol zodpovedajúci celoúnijný redukčný cieľ do 2030.

vypúšťa sa

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7. Ak je priemer národných redukčných cieľov do 2030 všetkých členských štátov nižší ako 50 %, Komisia odporučí, aby jeden alebo viacero členských štátov zvýšilo úroveň svojich národných redukčných cieľov do 2030 v záujme dosiahnutia celoúnijných redukčných cieľov do 2030. Komisia všetky takéto odporúčania zverejní.

vypúšťa sa

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

8. Členský štát prijme do jedného mesiaca od doručenia odporúčania uvedeného v odseku 7 jedno z týchto opatrení:

vypúšťa sa

a)  upraví svoje národné redukčné ciele do 2030 podľa odporúčania Komisie, zmení národné ciele stanovené vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch v súlade s článkom 5 a upravené ciele zahrnie spolu s odporúčaním Komisie do svojho národného akčného plánu.

b)  zdôvodní, prečo neupravil svoje národné redukčné ciele do 2030 podľa odporúčania Komisie, a zdôvodnenie takého rozhodnutia zahrnie spolu s odporúčaním Komisie do svojho národného akčného plánu.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 6a

Integrálne environmentálne ukazovatele týkajúce sa opatrení na ochranu rastlín

1. Členské štáty môžu v úzkej spolupráci s nezávislými vedeckými pracovníkmi, so zástupcami občianskej spoločnosti a s príslušnými orgánmi na základe najlepších dostupných vedeckých poznatkov vypracovať jeden alebo viac ukazovateľov na integrálne posúdenie environmentálneho vplyvu opatrení na ochranu rastlín. Tieto ukazovatele musia, okrem iného, zohľadňovať aspoň dva z týchto aspektov:

a) expozíciu pôdy, vody a ovzdušia účinkom prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitom a vplyv týchto prípravkov na tieto zdroje;

b) expozíciu necieľových druhov, ako sú opeľovače, hmyz, vtáky, cicavce a pôdne biómy účinkom prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitom, ako aj vplyv týchto prípravkov na tieto druhy;

c) expozíciu ľudí účinkom prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitom a vplyv týchto prípravkov na ľudské zdravie;

d) opatrenia, ktoré profesionálni používatelia uplatňujú na zníženie environmentálneho vplyvu prípravkov na ochranu rastlín;

e) dávkovanie, frekvenciu, zloženie a metódu aplikácie použitých prípravkov na ochranu rastlín;

f) výsledky environmentálneho monitorovania rezíduí prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitov vykonaného podľa článku 23a, ak sú k dispozícii;

2. Komisia preskúma návrhy integrálnych ukazovateľov predložené členským štátom podľa tohto článku. Ak sú zohľadnené aspekty uvedené v odseku 1, Komisia môže ukazovateľ alebo ukazovatele schváliť.

3. Pri analýze pokroku pri dosahovaní národných cieľov a v relevantných prípadoch aj pri odporúčaní dodatočných opatrení v súlade s článkom 11 Komisia zohľadní integrálny environmentálny ukazovateľ alebo ukazovatele uvedené v odseku 2, ak sú k dispozícii.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zverejnenie trendov v oblasti celoúnijných a národných redukčných cieľov do 2030 Komisiou

Zverejnenie trendov v oblasti celoúnijných a národných redukčných cieľov Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia do 31. augusta každého kalendárneho roka zverejní na webovom sídle priemerné trendy v pokroku dosiahnutom pri plnení celoúnijných redukčných cieľov do 2030. Tieto trendy sa vypočítajú ako rozdiel medzi priemerom za roky 2015 – 2017 a hodnotou roku končiaceho 20 mesiacov pred zverejnením. Trendy sa vypočítajú v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I.

1. Komisia do 31. decembra každého kalendárneho roka zverejní na webovom sídle priemerné trendy v pokroku dosiahnutom pri plnení celoúnijných redukčných cieľov do 2030. Tieto trendy sa vypočítajú ako rozdiel medzi priemerom za roky 2013 až 2017 a hodnotou roku končiaceho 20 mesiacov pred zverejnením. Trendy sa vypočítajú v súlade s metodikou stanovenou v prílohe I a poskytnú prehľad o dosiahnutom pokroku v súvislosti so znižovaním používania prípravkov na ochranu rastlín na najvýznamnejších plodinách, ako aj o ročných zmenách, pokiaľ ide o predané množstvo. Členské štáty dostanú možnosť verejne sa vyjadriť k informáciám, ktoré Komisia uverejňuje na svojom webovom sídle.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Komisia do 31. augusta každého kalendárneho roka zverejní informácie za každý členský štát o trendoch v pokroku dosiahnutom pri plnení národných redukčných cieľov do 2030. Tieto trendy sa vypočítajú ako rozdiel medzi priemerom za roky 2015 – 2017 a hodnotou roku končiaceho 20 mesiacov pred zverejnením. Trendy sa vypočítajú v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I, na webovom sídle uvedenom v odseku 1.

3. Komisia do 31. decembra každého kalendárneho roka zverejní informácie za každý členský štát o trendoch v pokroku dosiahnutom pri plnení národných redukčných cieľov. Tieto trendy sa vypočítajú ako rozdiel medzi priemerom za roky 2013 až 2017 a hodnotou roku končiaceho 20 mesiacov pred zverejnením. Trendy sa vypočítajú v súlade s metodikou uvedenou v prílohe I a uverejnia na webovom sídle uvedenom v odseku 1.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

NÁRODNÉ AKČNÉ PLÁNY

NÁRODNÉ AKČNÉ PLÁNY A POSKYTOVANIE INFORMÁCIÍ

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Do … [vložiť dátum – 18 mesiacov od dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia] každý členský štát vypracuje a zverejní na webovom sídle národný akčný plán, ktorý bude obsahovať tieto informácie:

Do … [OP: vložiť dátum – 18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] každý členský štát vypracuje a zverejní na webovom sídle národný akčný plán, v ktorom stanoví svoje kvantitatívne ciele, opatrenia a harmonogramy pri znižovaní používania chemických prípravkov na ochranu rastlín a ich rizík a na podporu zavádzania integrovanej ochrany proti škodcom. Národné akčné plány obsahujú aspoň tieto informácie:

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) národné redukčné ciele do 2030 prijaté v súlade s kapitolou II;

a) národné redukčné ciele prijaté v súlade s kapitolou II;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) informácie o národných redukčných cieľoch do 2030, ktoré sú stanovené v článku 9;

b) informácie o národných redukčných cieľoch, ktoré sú stanovené v článku 9;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ba) národné redukčné ciele do 2030 na zníženie rizika prípravkov na ochranu rastlín ich nahradením prípravkami na ochranu rastlín s nízkym rizikom a biologickými kontrolami prijaté v súlade s kapitolou II;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) podrobné informácie o plánovanom pokroku v súvislosti s prvkami, ktoré sú relevantné pre vykonávanie tohto nariadenia, uvedené v časti 2 prílohy II;

c) harmonogramy a podrobné informácie o plánovanom pokroku v súvislosti s prvkami, ktoré sú relevantné pre vykonávanie tohto nariadenia, uvedené v časti 2 prílohy II;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ca) ak sa členský štát rozhodne použiť ukazovateľ na meranie environmentálneho vplyvu opatrení na ochranu rastlín ciele v súlade s článkom 6a, do svojich plánov zahrnie:

i) podrobný odborný opis vývoja a fungovania navrhovaného ukazovateľa;

ii) podrobné informácie o tom, ako tento ukazovateľ súvisí s metódou výpočtu znižovania rizika a používania chemických prípravkov na ochranu rastlín podľa prílohy I, ako aj s harmonizovaným ukazovateľom rizika 1 stanoveným v prílohe VI s cieľom umožniť porovnanie rôznych ukazovateľov;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) odkaz na príslušné časti strategických plánov SPP vypracovaných v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2115, v ktorých sa uvádzajú plány na zvýšenie využívanej poľnohospodárskej plochy v ekologickom poľnohospodárstve, a to, ako sa týmito plánmi pomôže splniť cieľ stanovený v oznámení Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Stratégia „z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu84, aby bolo do roku 2030 25 % využívanej poľnohospodárskej plochy vyčlenených na ekologické poľnohospodárstvo;

d) odkaz na príslušné časti strategických plánov SPP vypracovaných v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2115, v ktorých sa uvádzajú plány na zvýšenie využívanej poľnohospodárskej plochy v ekologickom poľnohospodárstve, a to, ako sa týmito plánmi pomôže splniť všetky ciele stratégie „Z farmy na stôl“ a zároveň optimalizovať príspevky iných udržateľných poľnohospodárskych metód, ktoré podporujú vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom, ako napríklad zlepšovanie výmeny poznatkov a zavádzanie nezávislých poľnohospodárskych poradenských služieb, riadenie rizika a s tým súvisiace investície;

_________________

84 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia „z farmy na stôl“ v záujme spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu [COM(2020) 381 final].

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

da) informácie o látkach, frekvencii a objeme používania chemických prípravkov na ochranu rastlín používaných prevádzkovateľmi železničnej infraštruktúry vrátane železníc a električkových tratí na území členských štátov a plánované opatrenia na zvýšenie používania bezpečných alternatív k syntetickým herbicídom, najmä v husto obývaných oblastiach, na základe konkrétneho časového harmonogramu;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

f) informácie o odhadovanom ročnom množstve prípravkov na ochranu rastlín, ktoré sa používali nezákonne alebo boli zabavené počas operácií na boj proti podvodom za posledné tri roky, a o všetkých plánovaných súvisiacich opatreniach;

f) informácie o odhadovanom ročnom množstve prípravkov na ochranu rastlín, ktoré sa používali nezákonne alebo boli zabavené počas operácií na boj proti podvodom za posledné tri roky, a o plánovaných opatreniach na riešenie takéhoto nezákonného používania;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

g) národné opatrenia na podporu používania nechemických metód profesionálnymi používateľmi prostredníctvom finančných stimulov v súlade s právnymi predpismi Únie v oblasti štátnej pomoci;

g) národné opatrenia na podporu používania nechemických metód a znižovania environmentálneho vplyvu chemických prípravkov na ochranu rastlín profesionálnymi používateľmi prostredníctvom finančných stimulov v súlade s právnymi predpismi Únie v oblasti štátnej pomoci;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

h) plánované a prijaté opatrenia na podporu alebo zaistenie inovácie, rozvoja a používania nechemických metód ochrany proti škodcom prostredníctvom záväzných požiadaviek stanovených vo vnútroštátnom práve;

h) plánované a prijaté opatrenia na podporu a zaistenie, prostredníctvom záväzných požiadaviek stanovených vo vnútroštátnom práve, prístupu k lokálne adaptovaným a odolným odrodám/kultivarom, inovácií, vývoja a používania nechemických metód ochrany proti škodcom a metód na zníženie environmentálneho vplyvu takými chemickými metódami, ktoré sa môžu aj naďalej používať, ako aj harmonogramov realizácie týchto opatrení;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ha) plánované a prijaté opatrenia:

i)  s cieľom urýchliť zavádzanie prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom, nechemických metód ochrany rastlín a prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, na trh, najmä z hľadiska zaručenia takej úrovne odborných znalostí, počtu pridelených zamestnancov a rozpočtových prostriedkov, ktorá je dostatočná na splnenie zákonných lehôt tam, kde majú príslušné orgány členského štátu úlohu spravodajcu v procese schvaľovania účinných látok a autorizácie príslušných prípravkov na ochranu rastlín;

ii)  s cieľom zlepšiť vykonávanie systému vzájomného uznávania autorizácií členských štátov v súlade s článkom 40 nariadenia (ES) č. 1107/2009 a

iii)  s cieľom uľahčiť podávanie žiadostí o rozšírenie autorizácie prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly, aj na menej významné použitia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

hb) plánované a prijaté programy zamerané na dodávateľský reťazec poľnohospodárskych výrobkov, ktorých účelom je zabezpečiť, aby mohli poľnohospodári dostávať cenovú prémiu za svoje výrobky podľa miery zníženia environmentálneho vplyvu opatrení na ochranu rastlín, ako aj podporiť zapojenie nákupcov poľnohospodárskych komodít vymedzených v smernici 2019/633/ES* do plnenia redukčných cieľov vrátane opatrení na rozvoj nových hodnotových reťazcov a nových obchodných príležitostí pre poľnohospodárov s cieľom podporiť vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom, najmä striedanie a diverzifikáciu plodín;

___________________

* Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/633 zo 17. apríla 2019 o nekalých obchodných praktikách vo vzťahoch medzi podnikmi v poľnohospodárskom a potravinovom dodávateľskom reťazci (Ú. v. EÚ L 111, 25.4.2019, s. 59).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

hc) plánované a prijaté opatrenia na podporu šľachtenia rastlín s cieľom vyvinúť plodiny odolnejšie voči škodcom;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) ďalšie plánované a prijaté opatrenia na podporu alebo zaistenie udržateľného používania prípravkov na ochranu rastlín prostredníctvom záväzných požiadaviek stanovených vo vnútroštátnom práve v súlade so zásadami integrovanej ochrany proti škodcom vrátane zásad uvedených v špecifických pravidlách pre plodiny, ktoré sú stanovené v článku 15 ods. 1.

i) plánované a prijaté opatrenia na podporu a zaistenie, prostredníctvom záväzných požiadaviek stanovených vo vnútroštátnom práve, uplatňovania zásad integrovanej ochrany proti škodcom v súlade s článkom 13 vrátane špecifických pravidiel pre plodiny, ktoré sú stanovené v článku 15 ods. 1, ako aj ročného rozpočtového plánu, ktorým sa preukáže dostatok finančných zdrojov na vykonávanie integrovanej ochrany proti škodcom, ako sú podpora pre poľnohospodárov a odborná príprava, vypracovanie obsahu výučby a investície do výskumu a vývoja, ako aj spôsoby vynakladania finančných prostriedkov;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ia) posúdenie fungovania svojho príslušného vnútroštátneho orgánu určeného podľa článku 75 nariadenia (ES) č. 1107/2009 a na základe tohto posúdenia plánované a prijaté opatrenia na zlepšenie postupu autorizácie prípravkov na ochranu rastlín vrátane finančnej podpory, a najmä na zlepšenie postupu autorizácie prípravkov na ochranu rastlín s nízkym rizikom a prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich výlučne účinné látky, ktoré plnia funkciu biologickej kontroly;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ib) pokrok pri nahrádzaní najnebezpečnejších chemických látok vrátane porovnávacích hodnotení, ktoré sa plánujú v súlade s článkom 50 nariadenia (ES) č. 1107/2009;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ic) plánované a prijaté opatrenia na zriadenie nezávislého poradenského systému v súlade s článkom 26;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

id) plánované a prijaté opatrenia potrebné na zavedenie komplexného monitorovania rezíduí prípravkov na ochranu rastlín a ich metabolitov v životnom prostredí a u ľudí a na uľahčenie vykonávania celoúnijného harmonizovaného monitorovacieho rámca, ako sa uvádza v článku 23a;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ie) plánované a prijaté opatrenia na účinné znižovanie emisií z používania chemických prípravkov na ochranu rastlín do pôdy, vody a ovzdušia a na zmiernenie úletu na susedné plodiny vrátane tých, ktoré sa pestujú v rámci ekologického poľnohospodárstva;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

if) plánované a prijaté opatrenia na účinnú ochranu verejnosti, vrátane zraniteľných skupín a obyvateľov vidieka, pred expozíciou účinkom chemických prípravkov na ochranu rastlín. Tieto opatrenia môžu zahŕňať stanovenie dodatočných nárazníkových zón, ako aj opatrenia na zníženie úletu, napríklad výsadba živých plotov v oblastiach často navštevovaných zraniteľnými skupinami, ako sú jasle a nemocnice;

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ig) plánované a prijaté opatrenia na zabezpečenie účinnej komunikácie medzi profesionálnymi používateľmi a okolitým vidieckym obyvateľstvom o plánovanom používaní chemických prípravkov na ochranu rastlín a o opatreniach, ktoré môžu obyvatelia vidieka prijať na zníženie svojej expozície.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Každý členský štát preskúma svoj národný akčný plán minimálne každé tri roky od prvého zverejnenia. Na základe preskúmania môže členský štát svoj národný akčný plán zmeniť. Členské štáty zverejnia zmenené verzie svojich národných akčných plánov a bezodkladne poskytnú zmenené národné akčné plány Komisii.

Každý členský štát preskúma svoj národný akčný plán minimálne každé tri roky od prvého zverejnenia. Ak z preskúmania vyplynú dôvody na takýto postup, členský štát svoj národný akčný plán zodpovedajúcim spôsobom zmení. Členské štáty zverejnia zmenené verzie svojich národných akčných plánov a bezodkladne poskytnú zmenené národné akčné plány Komisii.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Aktualizované verzie národných akčných plánov zverejnené do roku 2030 vrátane obsahujú informácie uvedené v prvom pododseku písm. a) až i).

Aktualizované verzie národných akčných plánov zverejnené do roku 2030 vrátane obsahujú informácie uvedené v prvom pododseku.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Aktualizované verzie národných akčných plánov zverejnené po roku 2030 obsahujú informácie uvedené v prvom pododseku písm. c) až i).

Aktualizované verzie národných akčných plánov zverejnené po roku 2030 obsahujú informácie uvedené v prvom pododseku písm. c) až ih).

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty môžu okrem cieľov alebo opatrení stanovených v tomto nariadení zaviesť ďalšie ciele alebo opatrenia.

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Každý členský štát uskutoční pred prijatím alebo zmenou svojho národného akčného plánu proces verejnej konzultácie v súlade s požiadavkami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES85.

2. Každý členský štát iniciuje proces verejnej konzultácie a zabezpečí, aby mali príslušné zainteresované strany, najmä malí profesionálni používatelia a ich zastupiteľské organizácie, orgány a všeobecná verejnosť možnosť zapojiť sa do vypracovania alebo akejkoľvek ďalšej úpravy svojho národného akčného plánu v súlade s požiadavkami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/35/ES84a, prípadne aj smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES85. Príspevky k verejnej konzultácii sa zverejnia v plnom rozsahu.