SPRÁVA o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica Rady 2008/98/ES o odpade
23.2.2024 - (COM(2023)0420 - C9‑0233/2023 - 2023/0234(COD)) - ***I
Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín
Spravodajkyňa: Anna Zalewska
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica Rady 2008/98/ES o odpade
(COM(2023)0420 – C9‑0233/2023 – 2023/0234(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2023)0420),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9‑0233/2023),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– po porade s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom,
– so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov,
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na stanovisko Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka,
– so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A9-0055/2024),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh smernice
Odôvodnenie -1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(-1) Predchádzanie vzniku všetkých druhov odpadu a nakladanie s nimi je zásadným nástrojom v snahe o ochranu životného prostredia a ľudského zdravia v Únii. Keďže členské štáty sa snažia neustále zlepšovať svoje programy predchádzania vzniku odpadu a nakladania s odpadom, je nevyhnutné prísne uplatňovať hierarchiu odpadového hospodárstva. |
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh smernice
Odôvodnenie 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(1) V Európskej zelenej dohode a akčnom pláne pre obehové hospodárstvo69 sa vyzýva na posilnené a urýchlené opatrení Únie a členských štátov, ktorými sa zabezpečí environmentálna a sociálna udržateľnosť textilného a potravinárskeho sektora, keďže patria medzi sektory s najväčšou náročnosťou na zdroje, ktoré spôsobujú významné negatívne environmentálne externality. Nedostatočné financovanie a technologické rozdiely v týchto sektoroch bránia dosahovaniu pokroku pri prechode na obehové hospodárstvo a dekarbonizáciu. Potravinársky sektor je najnáročnejším a textilný sektor je štvrtým najnáročnejším sektorom na zdroje70, pričom ani v jednom z nich sa plne nedodržiavajú základné zásady Únie v oblasti nakladania s odpadom stanovené v hierarchii odpadového hospodárstva, podľa ktorých sa vyžaduje uprednostnenie predchádzania vzniku odpadu, po ktorom nasleduje príprava na opätovné použitie a recykláciu. Uvedené výzvy si vyžadujú systémové riešenia s prístupom, ktorý zohľadňuje celý životný cyklus. |
(1) V Európskej zelenej dohode a akčnom pláne pre obehové hospodárstvo sa vyzýva na posilnené a urýchlené opatrení Únie a členských štátov, ktorými sa zabezpečí environmentálna a sociálna udržateľnosť textilného a potravinárskeho sektora, keďže patria medzi sektory s najväčšou náročnosťou na zdroje, ktoré spôsobujú významné negatívne environmentálne externality. V týchto sektoroch bráni dosahovaniu pokroku pri prechode na obehové hospodárstvo a dekarbonizáciu okrem iného nedostatočné financovanie a technologické rozdiely. Potravinársky sektor je najnáročnejším a textilný sektor je štvrtým najnáročnejším sektorom na zdroje, pričom ani v jednom z nich sa plne nedodržiavajú základné zásady Únie v oblasti nakladania s odpadom stanovené v hierarchii odpadového hospodárstva, podľa ktorých sa vyžaduje uprednostnenie predchádzania vzniku odpadu, po ktorom nasleduje príprava na opätovné použitie a recykláciu. Uvedené výzvy si vyžadujú systémové riešenia s prístupom, ktorý zohľadňuje celý životný cyklus, s osobitnou pozornosťou venovanou potravinám a textilným výrobkom. |
_________________ |
|
69 COM(2020) 98 final z 11. marca 2020. |
|
70 Spôsoby transformácie EÚ (europa.eu). |
|
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh smernice
Odôvodnenie 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(2) Podľa stratégie EÚ v oblasti udržateľných a obehových textílií71,, sú potrebné významné zmeny, aby bolo možné odchýliť sa od lineárneho spôsobu navrhovania, výroby, používania a zneškodňovania textilných výrobkov, ktorý prevláda v súčasnosti, pričom je najmä potrebné obmedziť rýchlu módu. V uvedenej stratégii sa považuje za dôležité, aby výrobcovia niesli zodpovednosť za odpad, ktorý ich výrobky vytvárajú, a odkazuje sa v nej na zavedenie harmonizovaných pravidiel Únie týkajúcich sa rozšírenej zodpovednosti výrobcov za textílie s ekomoduláciou poplatkov. Stanovuje sa v nej hlavný cieľ takýchto pravidiel, ktorým je vytvorenie hospodárstva zameraného na zber, triedenie, opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu, ako aj motivácia výrobcov k tomu, aby zaistili, že ich výrobky budú navrhované so zreteľom na zásady obehovosti. Na tento účel sa v nej predpokladá, že významný podiel príspevkov, ktoré výrobcovia odvedú do systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcov, sa bude musieť venovať na opatrenia na predchádzanie vzniku odpadu a na prípravu na opätovné použitie. Takisto sa v nej podporuje potreba posilniť a inovovať prístupy k udržateľnému riadeniu biologických zdrojov s cieľom zvýšiť obehovosť a valorizáciu potravinového odpadu a opätovné použitie textílií z biologických materiálov. |
(2) Podľa stratégie EÚ v oblasti udržateľných a obehových textílií71 sú potrebné významné zmeny, aby bolo možné odchýliť sa od lineárneho spôsobu navrhovania, výroby, používania a zneškodňovania textilných výrobkov, ktorý prevláda v súčasnosti, pričom je najmä potrebné obmedziť rýchlu módu. Podľa vízie stratégie do roku 2030 by spotrebitelia mali dlhšie využívať vysokokvalitný a cenovo dostupný textil. V uvedenej stratégii sa považuje za dôležité, aby výrobcovia niesli zodpovednosť za odpad, ktorý ich výrobky vytvárajú, a odkazuje sa v nej na zavedenie harmonizovaných pravidiel Únie týkajúcich sa rozšírenej zodpovednosti výrobcov za textílie s ekomoduláciou poplatkov. Stanovuje sa v nej hlavný cieľ takýchto pravidiel, ktorým je vytvorenie hospodárstva zameraného na zber, triedenie, opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu, ako aj motivácia výrobcov k tomu, aby zaistili, že ich výrobky budú navrhované so zreteľom na zásady obehovosti. Na tento účel sa v nej predpokladá, že významný podiel príspevkov, ktoré výrobcovia odvedú do systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcov, sa bude musieť venovať na opatrenia na predchádzanie vzniku odpadu a na prípravu na opätovné použitie. Takisto sa v nej podporuje potreba posilniť a inovovať prístupy k udržateľnému riadeniu biologických zdrojov s cieľom zvýšiť obehovosť a valorizáciu potravinového odpadu a opätovné použitie textílií z biologických materiálov. |
_________________ |
_________________ |
71 COM(2022) 141 final z 30. marca 2022. |
71 COM(2022) 141 final z 30. marca 2022. |
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh smernice
Odôvodnenie 2 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(2a) Podľa briefingu Európskej environmentálnej agentúry s názvom „Microplastics from textiles in Europe“ (Mikroplasty z textílií v Európe)1a až 35 % celosvetových mikroplastov uvoľňovaných do vodných, suchozemských a morských ekosystémov pochádza zo syntetických textílií. Plastový odpad, ktorý poškodzuje vodné, suchozemské a morské ekosystémy, možno vhodne zbierať, recyklovať a nakoniec mu vdýchnuť nový život, čím sa podporí úplné obehové hospodárstvo a zvýši sa povedomie verejnosti o šírení najlepších postupov. |
|
_________________ |
|
1a https://www.eea.europa.eu/publications/microplastics-from-textiles-towards-a |
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh smernice
Odôvodnenie 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(3) Pokiaľ ide o negatívne vplyvy potravinového odpadu, členské štáty sa zaviazali prijať opatrenia na podporu predchádzania vzniku a znižovania objemu potravinového odpadu v súlade s Agendou 2030 pre udržateľný rozvoj prijatou Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov (OSN) 25. septembra 2015, a najmä s jej cieľom znížiť do roku 2030 objem celosvetového potravinového odpadu na obyvateľa na maloobchodnej a spotrebiteľskej úrovni o polovicu a znížiť potravinové straty v celom výrobnom a dodávateľskom reťazci vrátane pozberových strát. Uvedené opatrenia sa zameriavali na predchádzanie vzniku a znižovanie objemu potravinového odpadu v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach. |
(3) Pri zohľadnení negatívnych vplyvov potravinového odpadu, členské štáty sa zaviazali prijať opatrenia na podporu predchádzania vzniku a znižovania objemu potravinového odpadu v súlade s Agendou 2030 pre udržateľný rozvoj prijatou Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov (OSN) 25. septembra 2015, najmä s cieľom udržateľného rozvoja 12.3, a najmä s jej cieľom znížiť do roku 2030 objem celosvetového potravinového odpadu na obyvateľa na maloobchodnej a spotrebiteľskej úrovni o polovicu a znížiť potravinové straty v celom výrobnom a dodávateľskom reťazci vrátane pozberových strát. Uvedené opatrenia sa zameriavali na predchádzanie vzniku a znižovanie objemu potravinového odpadu v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach. |
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh smernice
Odôvodnenie 5 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(5a) Drevo je cenný zdroj a podporuje sa, aby sa pridalo na zoznam materiálov, ktoré podliehajú triedenému zberu, a aby sa stanovili ciele opätovného použitia a recyklácie. |
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh smernice
Odôvodnenie 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(7) Členské štáty do istej miery vyvíjajú materiály a vedú kampane zamerané na predchádzanie vzniku potravinového odpadu, ktorými oslovujú spotrebiteľov a prevádzkovateľov potravinárskych podnikov; tieto aktivity sa však sústreďujú viac na zlepšovanie informovanosti ako na podnietenie zmeny správania. S cieľom využiť úplný potenciál znižovania objemu potravinového odpadu a zabezpečiť priebežný pokrok je potrebné rozvíjať intervencie zamerané na zmenu správania, ktoré sú prispôsobené konkrétnym situáciám a potrebám v členských štátoch a plne začlenené do programov predchádzania vzniku potravinového odpadu. Dôraz by sa mal klásť aj na regionálne riešenia obehového hospodárstva vrátane verejno-súkromných partnerstiev a občianskej angažovanosti, ako aj na prispôsobenie osobitným regionálnym potrebám, napríklad v najvzdialenejších regiónoch alebo na ostrovoch. |
(7) Členské štáty do istej miery vyvíjajú materiály a vedú kampane zamerané na predchádzanie vzniku potravinového odpadu, ktorými oslovujú spotrebiteľov a prevádzkovateľov potravinárskych podnikov; tieto aktivity sa však sústreďujú na zlepšovanie informovanosti a zásadné zmeny v stravovaní vrátane zmeny správania. S cieľom využiť úplný potenciál znižovania objemu potravinového odpadu a zabezpečiť priebežný pokrok je potrebné rozvíjať intervencie zamerané na zmenu správania, ktoré sú prispôsobené konkrétnym situáciám a potrebám v členských štátoch a plne začlenené do programov predchádzania vzniku potravinového odpadu. Dôraz by sa mal klásť aj na regionálne riešenia obehového hospodárstva a občianskej angažovanosti, ako aj na prispôsobenie osobitným regionálnym potrebám, napríklad v najvzdialenejších regiónoch alebo na ostrovoch. |
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh smernice
Odôvodnenie 10
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(10) Pokiaľ ide o záväzok Únie plniť ambície stanovené v rámci cieľa udržateľného rozvoja 12.3, stanovenie cieľov znižovania objemu potravinového odpadu, ktoré majú členské štáty dosiahnuť do roku 2030, by malo byť silným politickým impulzom na prijatie opatrení a na zabezpečenie významného príspevku k dosiahnutiu globálnych cieľov. Vzhľadom na svoju právne záväznú povahu by však tieto ciele mali byť primerané a uskutočniteľné a mali by zohľadňovať úlohu jednotlivých subjektov v potravinovom dodávateľskom reťazci, ako aj ich kapacity (najmä v prípade mikropodnikov a malých podnikov). Stanovenie právne záväzných cieľov by preto malo prebiehať postupne, počínajúc úrovňou, ktorá je nižšia, ako úroveň stanovená v rámci cieľa udržateľného rozvoja, aby sa zabezpečila konzistentná reakcia členských štátov a hmatateľný pokrok pri plnení cieľa 12.3. |
(10) Stanovenie cieľov znižovania objemu potravinového odpadu, ktoré majú členské štáty dosiahnuť do roku 2030 v súlade so záväzkom Únie plniť ambície stanovené v rámci cieľa udržateľného rozvoja 12.3, by malo byť silným politickým impulzom na prijatie opatrení a na zabezpečenie významného príspevku k dosiahnutiu globálnych cieľov. Vzhľadom na svoju právne záväznú povahu by však tieto ciele mali byť primerané, dosiahnuteľné a uskutočniteľné a mali by zohľadňovať úlohu jednotlivých subjektov v potravinovom dodávateľskom reťazci, ako aj ich kapacity (najmä v prípade mikropodnikov a malých podnikov). |
Pozmeňujúci návrh 9
Návrh smernice
Odôvodnenie 10 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10a) V potravinových dodávateľských reťazcoch v celej Únii pretrvávajú rozdiely vo vyjednávacej pozícii dodávateľov a nákupcov poľnohospodárskych a potravinových produktov. Platí to najmä pre odvetvie poľnohospodárstva, pretože osobitné vlastnosti poľnohospodárskych produktov a z nich vyplývajúca potreba ich rýchleho predaja od samého začiatku narúša rovnosť zmluvných strán. Preto treba vynaložiť maximálne úsilie na zabezpečenie toho, aby záväzné ciele znižovania potravinového odpadu neviedli k nárastu najčastejších nekalých obchodných praktík s dosahom na poľnohospodárskych dodávateľov, najmä v prípade dodávok rýchlo sa kaziacich produktov. |
Pozmeňujúci návrh 10
Návrh smernice
Odôvodnenie 10 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10b) V rámci Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru a Európskeho mechanizmu pripravenosti a reakcie na krízu potravinovej bezpečnosti sa uznal prínos obalov k znižovaniu potravinového odpadu a zabezpečeniu dodávok potravín a potravinovej bezpečnosti. |
Pozmeňujúci návrh 11
Návrh smernice
Odôvodnenie 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(11) Znižovanie objemu potravinového odpadu vo fázach výroby a spotreby si vyžaduje odlišné prístupy a opatrenia a zapájajú sa doň rôzne skupiny zainteresovaných strán. Preto by sa mal navrhnúť jeden cieľ pre fázu spracovania a výroby a ďalší cieľ pre maloobchodnú a inú distribúciu potravín, reštaurácie, stravovacie služby a domácnosti. |
(11) Znižovanie objemu potravinového odpadu vo fázach výroby a spotreby si vyžaduje odlišné prístupy a opatrenia a zapájajú sa doň rôzne skupiny zainteresovaných strán. Preto by sa mal navrhnúť jeden cieľ pre fázu spracovania a výroby a ďalší cieľ pre maloobchodnú a inú distribúciu potravín, reštaurácie, stravovacie služby a domácnosti. Znižovanie objemu potravinového odpadu v ktoromkoľvek bode potravinového dodávateľského reťazca má významný pozitívny vplyv na životné prostredie. |
Pozmeňujúci návrh 12
Návrh smernice
Odôvodnenie 14 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(14a) S cieľom podporiť jednotný a konzistentný výklad údajov o potravinovom odpade a podávanie správ medzi subjektmi v potravinovom dodávateľskom reťazci a orgánmi členských štátov by Komisia mala poskytnúť komplexné usmernenia týkajúce sa metodiky merania potravinového odpadu. |
Odôvodnenie
Zjednodušené údaje potrebné na podporu stanovených cieľov.
Pozmeňujúci návrh 13
Návrh smernice
Odôvodnenie 14 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(14b) Harmonizovaná metodika stanovená v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597 umožňuje používanie rôznych metód vykazovania. S cieľom zabezpečiť, aby budúce údaje boli vedecky spoľahlivé, kvalitné a porovnateľné, treba v členských štátoch stanoviť a uplatňovať jasné a konzistentné metódy merania a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania potravinového odpadu. |
|
----------------------- |
|
* Delegované rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1597 z 3. mája 2019, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES, pokiaľ ide o spoločnú metodiku a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu (Ú. v. EÚ L 248, 27.9.2019, s. 77). |
Pozmeňujúci návrh 14
Návrh smernice
Odôvodnenie 16 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(16a) Členské štáty by mali prijať opatrenia na podporu riešení, ako je jasnejšie označovanie dátumu na potravinách, a uľahčiť používanie označovania dátumu v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011*, aby sa predišlo zmätku spotrebiteľov v súvislosti s označením dátumu. |
|
------------ |
|
* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011 z 25. októbra 2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 a (ES) č. 1925/2006 a ktorým sa zrušuje smernica Komisie 87/250/EHS, smernica Rady 90/496/EHS, smernica Komisie 1999/10/ES, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/13/ES, smernice Komisie 2002/67/ES a 2008/5/ES a nariadenie Komisie (ES) č. 608/2004 (Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 18). |
Pozmeňujúci návrh 15
Návrh smernice
Odôvodnenie 17
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(17) V súlade so zásadou „znečisťovateľ platí“ uvedenou v článku 191 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) je mimoriadne dôležité, aby výrobcovia uvádzajúci na trh Únie určité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky prevzali zodpovednosť za nakladanie s nimi na konci ich životnosti, ako aj za predĺženie ich životnosti tým, že sprístupnia použité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky na trhu na opätovné použitie. Na vykonávanie zásady „znečisťovateľ platí“ je vhodné výrobcom textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov stanoviť povinnosti v oblasti nakladania s uvedenými výrobkami. K týmto výrobcom patria všetci výrobcovia, dovozcovia alebo distribútori, ktorí bez ohľadu na použitú metódu predaja, a to aj formou zmlúv uzatváraných na diaľku vymedzených v článku 2 bodu 7 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ77, prvýkrát sprístupňujú uvedené výrobky na trhu na území členských štátov v rámci svojej činnosti pod vlastným názvom alebo ochrannou známkou. Z rozsahu pôsobnosti rozšírenej zodpovednosti výrobcov by mali byť vyňaté mikropodniky a samostatne zárobkovo činní krajčíri vyrábajúci personalizované výrobky, keďže ich úloha na trhu s textíliami je okrajová, ako aj subjekty uvádzajúce na trh v Únii použité textílie, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky alebo výrobky z použitých výrobkov alebo z odpadu z takýchto výrobkov, aby sa podporilo opätovné použitie, a to aj prostredníctvom opráv, repasovania a zhodnocovania, pri ktorých sa zmenia niektoré funkcie pôvodného výrobku. |
(17) V súlade so zásadou „znečisťovateľ platí“ uvedenou v článku 191 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) je mimoriadne dôležité, aby výrobcovia uvádzajúci na trh Únie určité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky prevzali zodpovednosť za nakladanie s nimi na konci ich životnosti, ako aj za predĺženie ich životnosti tým, že sprístupnia použité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky na trhu na opätovné použitie. Na vykonávanie zásady „znečisťovateľ platí“ je vhodné výrobcom textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov stanoviť povinnosti v oblasti nakladania s uvedenými výrobkami. K týmto výrobcom patria všetci výrobcovia, dovozcovia alebo distribútori, ktorí bez ohľadu na použitú metódu predaja, a to aj formou zmlúv uzatváraných na diaľku vymedzených v článku 2 bodu 7 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ77, prvýkrát sprístupňujú uvedené výrobky na trhu na území členských štátov v rámci svojej činnosti pod vlastným názvom alebo ochrannou známkou. Z rozsahu pôsobnosti rozšírenej zodpovednosti výrobcov by mali byť vyňaté mikropodniky, pre ktoré by takáto zodpovednosť predstavovala neprimeranú finančnú a administratívnu záťaž, a samostatne zárobkovo činní krajčíri vyrábajúci personalizované výrobky, keďže ich úloha na trhu s textíliami je okrajová, ako aj subjekty uvádzajúce na trh v Únii použité textílie, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky alebo výrobky z použitých výrobkov alebo z odpadu z takýchto výrobkov, aby sa podporilo opätovné použitie, a to aj prostredníctvom opráv, repasovania a zhodnocovania, pri ktorých sa zmenia niektoré funkcie pôvodného výrobku. Mikropodniky by však mali mať možnosť zúčastňovať sa na organizáciách zodpovednosti výrobcov. |
_________________ |
_________________ |
77 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 93/13/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/44/ES a ktorou sa zrušuje smernica Rady 85/577/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 64). |
77 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 93/13/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/44/ES a ktorou sa zrušuje smernica Rady 85/577/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 64). |
Pozmeňujúci návrh 16
Návrh smernice
Odôvodnenie 18 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(18a) Podľa Európskej environmentálnej agentúry sa v súčasnosti menej ako 1 % všetkého odevného odpadu využíva na výrobu nového oblečenia v rámci obehového cyklu. V súčasnosti nie je väčšina textílií navrhnutá pre obehovú prevádzku. 78 % všetkých textilných výrobkov si pred recykláciou vyžaduje rozobranie. V záujme zabezpečenia investícií do obehového textilu by sa mali stanoviť ciele v oblasti prevencie, zberu, triedenia, opätovného použitia a miestneho opätovného použitia, ako aj recyklácie a recyklácie textilných vlákien v uzavretom cykle s cieľom podporiť a stimulovať technologický rozvoj a investície do infraštruktúry, ako aj presadzovať ekodizajn textilu. Celkový objem vyprodukovaného textilného odpadu, ktorý zahŕňa odevy a obuv, bytový textil, technické textílie a postindustriálny odpad a odpad pred použitím spotrebiteľom, sa odhaduje na 12,6 mil. ton. Patria sem frakcie, ktoré sa vyradia počas výroby textilu, v maloobchodnej fáze a z odpadu z domácností a komerčných subjektov1a. |
|
_________________ |
|
1a https://environment.ec.europa.eu/system/files/2023-07/IMPACT%20ASSESSMENT%20REPORT_SWD_2023_421_part1_0.pdf (strana 6). |
Pozmeňujúci návrh 17
Návrh smernice
Odôvodnenie 19
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(19) Bytové textílie a odevy tvoria najväčší podiel na spotrebe textílií v Únii a najviac prispievajú k neudržateľným vzorcom nadmernej výroby a spotreby. Na bytové textílie a odevy sa okrem toho zameriavajú všetky existujúce systémy triedeného zberu v členských štátoch spolu s ostatnými odevmi a doplnkami, ako aj obuvou po použití spotrebiteľom, ktoré nie sú prevažne zložené z textílií. Textilné výrobky pre domácnosť (bytové textílie) a ďalšie odevné výrobky, odevné doplnky a obuv by preto mali patriť do rozsahu pôsobnosti zavedeného systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov. S cieľom zabezpečiť právnu istotu výrobcov, pokiaľ ide o výrobky, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, by sa mali výrobky patriace do jej rozsahu pôsobnosti identifikovať odkazom na číselné znaky kombinovanej nomenklatúry podľa prílohy I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/8778. |
(19) S cieľom zabezpečiť právnu istotu výrobcov, pokiaľ ide o výrobky, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, by sa mali výrobky patriace do jej rozsahu pôsobnosti identifikovať odkazom na číselné znaky kombinovanej nomenklatúry podľa prílohy I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/8778. |
_________________ |
_________________ |
78 Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1. |
78 Nariadenie Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (Ú. v. ES L 256, 7.9.1987, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 18
Návrh smernice
Odôvodnenie 20
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(20) Textilný sektor je náročný na zdroje. Hoci v súvislosti s výrobou surovín aj textílií sa väčšina tlakov a vplyvov súvisiacich so spotrebou odevov, obuvi a bytových textílií v Únii odohráva v tretích krajinách, vzhľadom na ich globálny dosah na klímu a životné prostredie ovplyvňujú aj Úniu. Predchádzanie vzniku textilného odpadu, príprava na jeho opätovné použitie a recyklácia môžu preto prispieť k zníženiu globálnej environmentálnej stopy sektora, a to aj v Únii. Okrem toho súčasné zdrojovo neefektívne nakladanie s textilným odpadom nie je v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a vedie k poškodzovaniu životného prostredia v Únii aj v tretích krajinách, a to aj prostredníctvom emisií skleníkových plynov zo spaľovania a skládkovania. |
(20) Textilný sektor je náročný na zdroje. Hoci v súvislosti s výrobou surovín aj textílií, keďže 73 % odevov a bytového textilu spotrebovaného v Európe sa dováža[1], sa väčšina tlakov a vplyvov súvisiacich so spotrebou odevov, obuvi a textílií v Únii odohráva v tretích krajinách, vzhľadom na ich globálny dosah na klímu a životné prostredie ovplyvňujú aj Úniu. Predchádzanie vzniku textilného odpadu, príprava na jeho opätovné použitie a recyklácia môžu preto prispieť k zníženiu globálnej environmentálnej stopy sektora, a to aj v Únii. Okrem toho súčasné zdrojovo neefektívne nakladanie s textilným odpadom nie je v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a vedie k poškodzovaniu životného prostredia v Únii aj v tretích krajinách, a to aj prostredníctvom emisií skleníkových plynov zo spaľovania a skládkovania. [1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/sk/QANDA_22_2015 |
Pozmeňujúci návrh 19
Návrh smernice
Odôvodnenie 21
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(21) Účelom rozšírenej zodpovednosti výrobcov za textílie, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany životného prostredia a zdravia v Únii, vytvoriť hospodárstvo zamerané na zber, triedenie, opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu, a najmä na recykláciu vlákien v uzavretom cykle, ako aj stimuly pre výrobcov s cieľom zaistiť, aby ich výrobky boli navrhované so zreteľom na zásady obehovosti. Výrobcovia textílií a obuvi by mali financovať náklady na zber, triedenie na účely opätovného použitia, prípravu na opätovné použitie a recykláciu, ako aj na ďalšie spracovanie vyzbieraných použitých a odpadových textílií a obuvi vrátane nepredaných spotrebiteľských výrobkov, ktoré sa považujú za odpad a boli dodané na územie členských štátov po nadobudnutí účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice, s cieľom zabezpečiť, aby sa povinnosti vyplývajúce z rozšírenej zodpovednosti výrobcov neuplatňovali retroaktívne a dodržala sa zásada právnej istoty. Títo výrobcovia by mali takisto financovať aj náklady na uskutočňovanie prieskumov zloženia zbieraného zmiešaného komunálneho odpadu, podporu výskumu a vývoja triediacich a recyklačných technológií, podávanie správ o triedenom zbere, opätovnom použití a ďalšom spracovaní a poskytovanie informácií koncovým používateľom o vplyve textílií a udržateľnom nakladaní s nimi. |
(21) Účelom rozšírenej zodpovednosti výrobcov za textílie, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany životného prostredia a zdravia v Únii, vytvoriť hospodárstvo zamerané na zber, triedenie, opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu, a najmä na recykláciu vlákien v uzavretom cykle, ako aj stimuly pre výrobcov s cieľom zaistiť, aby ich výrobky boli navrhované so zreteľom na zásady obehovosti. Výrobcovia textílií a obuvi by mali financovať náklady na zber, triedenie na účely opätovného použitia, prípravu na opätovné použitie a recykláciu, ako aj na ďalšie spracovanie vyzbieraných použitých a odpadových textílií a obuvi vrátane nepredaných spotrebiteľských výrobkov, ktoré sa považujú za odpad a boli dodané na územie členských štátov po nadobudnutí účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice, s cieľom zabezpečiť, aby sa povinnosti vyplývajúce z rozšírenej zodpovednosti výrobcov neuplatňovali retroaktívne a dodržala sa zásada právnej istoty. Títo výrobcovia by mali takisto financovať aj náklady na uskutočňovanie prieskumov zloženia zbieraného zmiešaného komunálneho odpadu, podporu výskumu a vývoja triediacich a recyklačných technológií, najmä digitálnych riešení, podávanie správ o triedenom zbere, opätovnom použití a ďalšom spracovaní a poskytovanie informácií koncovým používateľom o vplyve textílií a udržateľnom nakladaní s nimi. Výrobcovia by mali financovať aj rozvoj činností opätovného použitia a opráv. |
Pozmeňujúci návrh 20
Návrh smernice
Odôvodnenie 25
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(25) Vzhľadom na kľúčovú úlohu sociálnych podnikov a subjektov sociálneho hospodárstva v existujúcich systémoch zberu textílií a vzhľadom na ich potenciál zakladať miestne, udržateľné, participatívne a inkluzívne obchodné modely a vytvárať kvalitné pracovné miesta v Únii v súlade s cieľmi akčného plánu EÚ pre sociálne hospodárstvo79 by sa po zavedení systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcov mali zachovať a podporovať činnosti sociálnych podnikov a subjektov sociálneho hospodárstva zapojených do nakladania s použitými textíliami. Uvedené subjekty by sa preto mali v rámci systémov triedeného zberu považovať za partnerov, ktorí podporujú rozširovanie opätovného použitia a opráv a vytvárajú kvalitné pracovné miesta pre všetkých, a najmä pre zraniteľné skupiny. |
(25) Vzhľadom na kľúčovú úlohu sociálnych podnikov a subjektov sociálneho hospodárstva v existujúcich systémoch zberu textílií a vzhľadom na ich potenciál zakladať miestne, udržateľné, participatívne a inkluzívne obchodné modely a vytvárať kvalitné pracovné miesta v Únii v súlade s cieľmi akčného plánu EÚ pre sociálne hospodárstvo79 by sa po zavedení systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcov mali zachovať a podporovať činnosti sociálnych podnikov a subjektov sociálneho hospodárstva zapojených do nakladania s použitými textíliami a textilným odpadom. Uvedené subjekty by sa preto mali v rámci systémov triedeného zberu považovať za partnerov, ktorí podporujú rozširovanie prípravy na opätovné použitie, opätovného použitia a opráv a vytvárajú kvalitné pracovné miesta pre všetkých, a najmä pre zraniteľné skupiny. |
_________________ |
_________________ |
79 COM(2021) 778 final z 9. decembra 2021. |
79 COM(2021) 778 final z 9. decembra 2021. |
Pozmeňujúci návrh 21
Návrh smernice
Odôvodnenie 26
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(26) Výrobcovia a organizácie zodpovednosti výrobcov by sa mali aktívne podieľať na informovaní koncových používateľov, a najmä spotrebiteľov, o tom, že použité a odpadové textílie a obuv by sa mali zbierať oddelene, že na tento účel existujú systémy zberu a že práve koncoví používatelia zohrávajú dôležitú úlohu pri zabezpečovaní predchádzania vzniku odpadu a environmentálne optimálneho nakladania s textilným odpadom. Tieto informácie by mali zahŕňať dostupnosť mechanizmov opätovného použitia textílií a obuvi a environmentálne prínosy udržateľnej spotreby, ako aj vplyvy odvetvia textilných odevov na životné prostredie, zdravie a spoločnosť. Koncoví používatelia by mali byť informovaní aj o svojej dôležitej úlohe pri prijímaní informovaných, zodpovedných a udržateľných rozhodnutí o spotrebe textílií a zabezpečovaní environmentálne optimálneho nakladania s textilným a obuvným odpadom. Tieto požiadavky na informácie platia spoločne s požiadavkami na poskytovanie informácií koncovým používateľom o textilných výrobkoch, ktoré sú uvedené v nariadení o ekodizajne udržateľných výrobkov80 a v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/201181. Pri poskytovaní informácií všetkým koncovým používateľom by sa mali využívať moderné informačné technológie. Tieto informácie by sa mali poskytovať tak klasickými prostriedkami, napríklad formou kampaní s využitím exteriérových či interiérových plagátov a sociálnych médií, ako aj inovatívnejšími prostriedkami, medzi ktoré patrí elektronický prístup na webové sídla prostredníctvom kódov QR. |
(26) Výrobcovia a organizácie zodpovednosti výrobcov by sa mali aktívne podieľať na informovaní koncových používateľov, a najmä spotrebiteľov, o tom, že použité a odpadové textílie a obuv by sa mali zbierať oddelene, že na tento účel existujú systémy zberu a že práve koncoví používatelia zohrávajú dôležitú úlohu pri zabezpečovaní predchádzania vzniku odpadu a environmentálne optimálneho nakladania s textilným odpadom. Tieto informácie by mali zahŕňať dostupnosť mechanizmov opätovného použitia textílií a obuvi a environmentálne prínosy udržateľnej spotreby, ako aj vplyvy odvetvia textilných odevov na životné prostredie, zdravie a spoločnosť. Koncoví používatelia by mali byť informovaní aj o svojej dôležitej úlohe pri prijímaní informovaných, zodpovedných a udržateľných rozhodnutí o spotrebe textílií a zabezpečovaní environmentálne optimálneho nakladania s textilným a obuvným odpadom. Tieto požiadavky na informácie platia spoločne s požiadavkami na poskytovanie informácií koncovým používateľom o textilných výrobkoch, ktoré sú uvedené v nariadení o ekodizajne udržateľných výrobkov80 a v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/201181. Pri poskytovaní informácií všetkým koncovým používateľom by sa mali využívať moderné informačné technológie. Tieto informácie by sa mali poskytovať tak klasickými prostriedkami, napríklad formou kampaní s využitím exteriérových či interiérových plagátov a sociálnych médií, ako aj inovatívnejšími prostriedkami, medzi ktoré patrí elektronický prístup na webové sídla prostredníctvom kódov QR a digitálny pas výrobku. |
_________________ |
_________________ |
80 Ú. v. – po prijatí vložiť referenčné číslo. |
80 Ú. v. – po prijatí vložiť referenčné číslo. |
81 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, 18.10.2011, s. 1). |
81 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, 18.10.2011, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 22
Návrh smernice
Odôvodnenie 27
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(27) S cieľom zvýšiť obehovosť a environmentálnu udržateľnosť textílií a znížiť nepriaznivé vplyvy na klímu a životné prostredie budú v nariadení …/… [Úrad pre publikácie, vložte sériové číslo a inštitúcie nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov a dokončite poznámku pod čiarou]82 vypracované záväzné požiadavky na ekodizajn textilných výrobkov, ktorými sa bude, v závislosti od toho, čo vyplynie z posúdenia vplyvu ako prínosné pre zlepšenie environmentálnej udržateľnosti textílií, regulovať trvanlivosť, opätovná použiteľnosť, opraviteľnosť a recyklácia vlákien v uzavretom cykle, ako aj povinný obsah recyklovaných vlákien v textíliách. Takisto sa nimi bude regulovať prítomnosť látok vzbudzujúcich obavy, aby bolo možné minimalizovať a sledovať ich výskyt na účely zníženia objemu odpadu a zlepšenia recyklácie, ako aj na účely predchádzania prenikaniu syntetických vlákien do životného prostredia a zníženia objemu syntetických vlákien v životnom prostredí, čím sa významne zníži objem uvoľňovania mikroplastov do prostredia. Účinným hospodárskym nástrojom, ktorým možno motivovať na udržateľnejší dizajn textílií, ktorý zasa povedie k lepšiemu obehovému dizajnu, je modulácia poplatkov v rámci rozšírenej zodpovednosti výrobcov. S cieľom poskytnúť silný stimul pre ekodizajn pri súčasnom zohľadnení cieľov vnútorného trhu a zloženia textilného sektora, ktorý je prevažne tvorený MSP, je potrebné harmonizovať kritériá modulácie poplatkov v rámci rozšírenej zodpovednosti výrobcov na základe najrelevantnejších parametrov ekodizajnu s cieľom umožniť spracovanie textílií v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva. Modulácia poplatkov na základe kritérií ekodizajnu by mala vychádzať z požiadaviek na ekodizajn a ich metodík merania, ktoré sú pre textilné výrobky prijaté podľa nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov alebo podľa iného právneho predpisu Únie, v ktorom sa stanovujú harmonizované kritériá udržateľnosti a metódy merania pre textilné výrobky, a len vtedy, ak sú uvedené harmonizované kritériá a metódy merania prijaté. Je vhodné splnomocniť Komisiu na prijímanie harmonizovaných pravidiel modulácie poplatkov s cieľom zabezpečiť zosúladenie kritérií modulácie poplatkov s uvedenými požiadavkami na výrobky. |
(27) S cieľom zvýšiť obehovosť a environmentálnu udržateľnosť textílií a znížiť nepriaznivé vplyvy na klímu a životné prostredie budú v nariadení …/… [Úrad pre publikácie, vložte sériové číslo a inštitúcie nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov a dokončite poznámku pod čiarou]82 vypracované záväzné požiadavky na ekodizajn textilných výrobkov, ktorými sa bude, v závislosti od toho, čo vyplynie z posúdenia vplyvu ako prínosné pre zlepšenie environmentálnej udržateľnosti textílií, regulovať trvanlivosť, opätovná použiteľnosť, opraviteľnosť a recyklácia vlákien v uzavretom cykle, ako aj povinný obsah recyklovaných vlákien v textíliách. Takisto sa nimi bude regulovať prítomnosť látok vzbudzujúcich obavy, aby bolo možné minimalizovať a sledovať ich výskyt na účely zníženia objemu odpadu a zlepšenia recyklácie, ako aj na účely predchádzania prenikaniu syntetických vlákien do životného prostredia a zníženia objemu syntetických vlákien v životnom prostredí, čím sa významne zníži objem uvoľňovania mikroplastov do prostredia. Účinným hospodárskym nástrojom, ktorým možno motivovať na udržateľnejší dizajn textílií, ktorý zasa povedie k lepšiemu obehovému dizajnu, je modulácia poplatkov v rámci rozšírenej zodpovednosti výrobcov. S cieľom poskytnúť silný stimul pre ekodizajn pri súčasnom zohľadnení cieľov vnútorného trhu a zloženia textilného sektora, ktorý je prevažne tvorený MSP, je potrebné harmonizovať kritériá modulácie poplatkov v rámci rozšírenej zodpovednosti výrobcov na základe najrelevantnejších parametrov ekodizajnu s cieľom umožniť spracovanie textílií v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva, ako aj na základe podielu uvoľnených mikroplastov. Modulácia poplatkov na základe kritérií ekodizajnu by mala vychádzať z požiadaviek na ekodizajn a ich metodík merania, ktoré sú pre textilné výrobky prijaté podľa nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov alebo podľa iného právneho predpisu Únie, v ktorom sa stanovujú harmonizované kritériá udržateľnosti a metódy merania pre textilné výrobky, a len vtedy, ak sú uvedené harmonizované kritériá a metódy merania prijaté. Je vhodné splnomocniť Komisiu na prijímanie harmonizovaných pravidiel modulácie poplatkov s cieľom zabezpečiť zosúladenie kritérií modulácie poplatkov s uvedenými požiadavkami na výrobky. |
_________________ |
_________________ |
82 Ú. v. – po prijatí vložiť referenčné číslo. |
82 Ú. v. – po prijatí vložiť referenčné číslo. |
Pozmeňujúci návrh 23
Návrh smernice
Odôvodnenie 27 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(27a) Zavedenie digitálneho pasu výrobku ako nástroja na výrazné zlepšenie vysledovateľnosti textilných výrobkov v celom hodnotovom reťazci môže spotrebiteľom umožniť rozhodovať sa na základe informácií tým, že im poskytne lepší prístup k informáciám o výrobkoch týkajúcich sa nakladania s výrobkami po skončení ich životnosti. Hospodárskym subjektom sa zasa umožní presne sledovať množstvo vyprodukovaného textilného odpadu a pomôže členským štátom pri vykonávaní a monitorovaní povinností triedeného zberu textilu v oblasti opätovného použitia, prípravy na opätovné použitie a recyklácie v súlade s týmto nariadením. |
Pozmeňujúci návrh 24
Návrh smernice
Odôvodnenie 28
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(28) Na účely monitorovania toho, či si výrobcovia plnia finančné a organizačné povinnosti v oblasti nakladania s použitými a odpadovými textilnými, s textíliami súvisiacimi a obuvníckymi výrobkami, ktoré prvýkrát sprístupňujú na trhu na území členského štátu, je potrebné zriadiť register výrobcov, ktorý budú spravovať jednotlivé členské štáty a do ktorého by mali byť výrobcovia povinní sa registrovať. Požiadavky na registráciu a formát registrácie by mali byť v celej Únii maximálne harmonizované, aby sa uľahčila registrácia, a to najmä v prípadoch, keď výrobcovia textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky prvýkrát sprístupňujú na trhu v jednotlivých členských štátoch. Informácie v registri by mali byť prístupné subjektom, ktoré sa podieľajú na overovaní dodržiavania povinností vyplývajúcich z rozšírenej zodpovednosti výrobcov a ich presadzovaní. |
(28) Na účely monitorovania toho, či si výrobcovia plnia finančné a organizačné povinnosti v oblasti nakladania s použitými a odpadovými textilnými, s textíliami súvisiacimi a obuvníckymi výrobkami, ktoré prvýkrát sprístupňujú na trhu na území členského štátu, je potrebné zriadiť register výrobcov, ktorý budú spravovať jednotlivé členské štáty a do ktorého by mali byť výrobcovia povinní sa registrovať. Požiadavky na registráciu a formát registrácie by mali byť v celej Únii maximálne harmonizované, aby sa uľahčila registrácia, a to najmä v prípadoch, keď výrobcovia textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky prvýkrát sprístupňujú na trhu v jednotlivých členských štátoch. Informácie v registri by mali byť verejne prístupné. |
Pozmeňujúci návrh 25
Návrh smernice
Odôvodnenie 32
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(32) Vývoz použitých a odpadových textílií mimo EÚ sa stabilne zvyšuje, pričom vývoz má najväčší podiel na trhu s opätovným použitím textílií po použití spotrebiteľmi v EÚ. Vzhľadom na značný nárast vyzbieraného textilného odpadu po zavedení triedeného zberu do roku 2025 je dôležité na účely zabezpečenia vysokej ochrany životného prostredia zvýšiť úsilie v boji proti nezákonnej preprave odpadu do tretích krajín, ktorý nie je priznaný ako odpad. Na základe nariadenia …/… [Úrad pre publikácie, vložte inštitúcie a sériové číslo nariadenia o preprave odpadu a dokončite poznámku pod čiarou]84 a vzhľadom na cieľ zabezpečenia udržateľného nakladania so spotrebiteľskými textíliami a riešenia nezákonnej prepravy odpadu by sa malo stanoviť, že všetky oddelene vyzbierané použité textílie, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky prejdú pred prepravou triedením. Ďalej by sa malo stanoviť, že všetky oddelene vyzbierané použité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky sa považujú za odpad a vzťahujú sa na ne právne predpisy Únie o odpade vrátane predpisov o preprave odpadu, kým neprejdú triedením vykonaným vyškoleným prevádzkovateľom triedenia na účely opätovného použitia a recyklácie. Triedenie by sa malo vykonávať v súlade s harmonizovanými požiadavkami na triedenie, ktorými sa zabezpečuje vysokokvalitná opätovne použiteľná frakcia vyhovujúca potrebám prijímajúcich trhov s použitými textíliami v EÚ aj na celom svete, a zároveň by malo prebiehať podľa stanovených kritérií rozlišovania medzi použitým tovarom a odpadom. K zásielkam použitých textílií, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov by sa mali priložiť informácie preukazujúce, že uvedené položky predstavujú výstup triedenia alebo prípravy na opätovné použitie a že sú vhodné na opätovné použitie. |
(32) Vývoz použitých a odpadových textílií mimo EÚ sa stabilne zvyšuje, pričom vývoz má najväčší podiel na trhu s opätovným použitím textílií po použití spotrebiteľmi v EÚ. Vzhľadom na značný nárast vyzbieraného textilného odpadu po zavedení triedeného zberu do roku 2025 je dôležité na účely zabezpečenia vysokej ochrany životného prostredia zvýšiť úsilie v boji proti nezákonnej preprave odpadu do tretích krajín, ktorý nie je priznaný ako odpad. Na základe nariadenia …/… [Úrad pre publikácie, vložte inštitúcie a sériové číslo nariadenia o preprave odpadu a dokončite poznámku pod čiarou]84 a vzhľadom na cieľ zabezpečenia udržateľného nakladania so spotrebiteľskými textíliami a riešenia nezákonnej prepravy odpadu by sa malo stanoviť, že všetky oddelene vyzbierané použité textílie, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky prejdú pred prepravou triedením. Ďalej by sa malo stanoviť, že všetky oddelene vyzbierané použité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky sa považujú za odpad a vzťahujú sa na ne právne predpisy Únie o odpade vrátane predpisov o preprave odpadu, kým neprejdú triedením vykonaným vyškoleným prevádzkovateľom triedenia na účely opätovného použitia a recyklácie a nespĺňajú podmienky stavu konca odpadu. Triedenie by sa malo vykonávať v súlade s harmonizovanými požiadavkami na triedenie, ktorými sa zabezpečuje vysokokvalitná opätovne použiteľná frakcia vyhovujúca potrebám prijímajúcich trhov s použitými textíliami v EÚ aj na celom svete, a zároveň by malo prebiehať podľa stanovených kritérií rozlišovania medzi použitým tovarom a odpadom. K zásielkam použitých textílií, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov by sa mali priložiť informácie preukazujúce, že uvedené položky predstavujú výstup triedenia alebo prípravy na opätovné použitie a že sú vhodné na opätovné použitie a sú v súlade s vnútroštátnymi predpismi cieľovej krajiny. Zároveň by sa malo uznať, že nie všetky opätovne použiteľné použité odevy, ktoré sa vyvážajú, sa v prijímajúcich krajinách opätovne použijú a môžu sa bez využitia vyhodiť, čím sa preťažia systémy odpadového hospodárstva prijímajúcich krajín. Prioritou by mali byť ďalšie opatrenia na zníženie vývozu použitých textílií prostredníctvom maximalizácie miestneho opätovného použitia. |
_________________ |
_________________ |
84 Ú. v. – po prijatí vložiť referenčné číslo. |
84 Ú. v. – po prijatí vložiť referenčné číslo. |
Pozmeňujúci návrh 26
Návrh smernice
Odôvodnenie 33
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(33) V záujme dosiahnutia cieľov stanovených v tejto smernici by členské štáty mali zrevidovať svoje programy predchádzania vzniku potravinového odpadu tak, aby obsahovali nové opatrenia, ktoré by zapojili viacerých partnerov z verejného aj zo súkromného sektora a obsahovali by koordinované opatrenia zamerané na riešenie konkrétnych problémových oblastí, ako aj na zmenu postojov a správania, ktoré vedú k vzniku potravinového odpadu. Pri vypracúvaní týchto programov by sa mohli členské štáty inšpirovať odporúčaniami panelovej diskusie občanov o plytvaní potravinami. |
(33) V záujme dosiahnutia cieľov stanovených v tejto smernici by členské štáty mali zrevidovať svoje programy predchádzania vzniku potravinového odpadu tak, aby obsahovali nové opatrenia, ktoré by zapojili viacerých partnerov z verejného aj zo súkromného sektora vrátane výrobcov, distribútorov, dodávateľov, maloobchodníkov a poskytovateľov stravovacích služieb, ako aj subjektov sociálneho hospodárstva a environmentálnych a spotrebiteľských organizácií a obsahovali by koordinované opatrenia zamerané na riešenie konkrétnych problémových oblastí, ako aj na zmenu postojov a správania, ktoré vedú k vzniku potravinového odpadu. Pri vypracúvaní týchto programov by sa mohli členské štáty inšpirovať odporúčaniami panelovej diskusie občanov o plytvaní potravinami. |
Pozmeňujúci návrh 27
Návrh smernice
Odôvodnenie 35 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(35a) Je rozhodujúce, aby Komisia a členské štáty naďalej rozvíjali, podporovali a rozširovali existujúce informačné a vzdelávacie kampane týkajúce sa predchádzania vzniku odpadu a nakladania s odpadom a rozbiehali nové kampane. Hoci sa vo všetkých sektoroch zlepšuje všeobecná informovanosť o význame predchádzania vzniku odpadu a riadneho nakladania s odpadom, je stále potrebný ďalší pokrok. |
Pozmeňujúci návrh 28
Návrh smernice
Odôvodnenie 36 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(36a) S cieľom uľahčiť jednotný výklad údajov o potravinovom odpade a požiadaviek na vykazovanie vnútroštátnych orgánov a zároveň predchádzať zbytočnej administratívnej záťaži prevádzkovateľov v potravinovom dodávateľskom reťazci by Komisia mala prijať usmernenia k výkladu delegovaných aktov podľa príkladu Usmernenia pre zostavovanie a nahlasovanie údajov o komunálnom odpade1a alebo usmernenia pre zostavovanie a nahlasovanie údajov o obaloch a odpadoch z obalov1b; |
|
_________________ |
|
1a Európska komisia, Eurostat, Usmernenie k zostavovaniu a vykazovaniu údajov o komunálnom odpade podľa vykonávacích rozhodnutí Komisie 2019/1004/ES a 2019/1885/ES a spoločný dotazník Eurostatu a OECD (verzia 2023) https://ec.europa.eu/eurostat/documents/342366/351811/Guidance+on+municipal+waste+data+collection/ |
|
1b Európska komisia, Eurostat, Guidance for the compilation and reporting of data on packaging and packaging waste according to Decision 2005/270/EC (Usmernenie pre zostavovanie a nahlasovanie údajov o obaloch a odpadoch z obalov podľa rozhodnutia 2005/270/EK (verzia 2023) https://ec.europa.eu/eurostat/documents/342366/351811/PPW+-+Guidance+for+the+compilation+and+reporting+of+data+on+packaging+and+packaging+waste.pdf/297d0cda-e5ff-41e5-855b-5d0abe425673?t=1621978014507 |
Pozmeňujúci návrh 29
Návrh smernice
Odôvodnenie 39 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(39a) Je dôležité, aby členské štáty podstatne a rýchlo zlepšili vykonávanie smernice Rady 1999/31/ES*, pretože environmentálne škody v Únii vrátane cezhraničných problémov sú spôsobené rozšírením a vznikom nelegálnych skládok a skládok v rôznych členských štátoch, ako sú skládky, ktoré nespĺňajú normy a požiadavky stanovené v uvedenej smernici. Preto je vhodné, aby Komisia vyhodnotila, preskúmala a prípadne predložila legislatívny návrh na zmenu smernice Rady 1999/31/ES. Je dôležité, aby sa v hodnotení posúdili spôsoby posilnenia vykonávacích ustanovení. |
|
-------------- |
|
* Smernica Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov (Ú. v. ES L 182, 16.7.1999, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 30
Návrh smernice
Odôvodnenie 40 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(40a) Je dôležité zdôrazniť, že je potrebné, aby Komisia pokračovala v úsilí o zosúladenie odpadového hospodárstva so zásadami obehového hospodárstva a zvážila cielenú revíziu zameranú na odpad zo zdravotníctva, najmä na farmaceutický odpad z domácností. Okrem toho je dôležité znižovať, opätovne používať a recyklovať odpadové materiály zo zdravotníctva s cieľom minimalizovať ich vplyv na životné prostredie a vyčerpávanie zdrojov a zároveň chrániť verejné zdravie. To by pomohlo zdôrazniť odhodlanie Únie zodpovedne nakladať s odpadom a urobiť zo zdravotníckych zariadení a priemyslu kľúčového partnera v širšom úsilí Komisie o zníženie množstva odpadu a podporu udržateľnosti. |
Pozmeňujúci návrh 31
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2008/98/ES
Článok 3 – odsek 8 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
8b. „sociálny podnik“ je súkromnoprávny subjekt, ktorý poskytuje tovar a služby na trhu podnikateľským spôsobom a v súlade so zásadami a charakteristickými črtami sociálneho hospodárstva, pričom dôvodom jeho obchodnej činnosti sú sociálne alebo environmentálne ciele; sociálne podniky sa môžu zakladať v rôznych právnych formách; |
Pozmeňujúci návrh 32
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na predchádzanie vzniku potravinového odpadu v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach. Medzi tieto opatrenia patria: |
Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na predchádzanie vzniku potravinového odpadu naprieč celým potravinovým dodávateľským reťazcom v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach. Medzi tieto opatrenia okrem iného patria: |
Pozmeňujúci návrh 33
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) vypracovanie a podpora intervencií zameraných na zmenu správania s cieľom znížiť objem potravinového odpadu a informačných kampaní na zvýšenie povedomia o predchádzaní vzniku potravinového odpadu; |
a) vypracovanie a podpora intervencií zameraných na zmenu správania s cieľom znížiť objem potravinového odpadu a informačných kampaní na zvýšenie povedomia o predchádzaní vzniku potravinového odpadu, ako aj výrobe potravín; |
Pozmeňujúci návrh 34
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) identifikácia a riešenie neefektívnosti vo fungovaní potravinového dodávateľského reťazca a podpora spolupráce medzi všetkými aktérmi pri súčasnom zabezpečení spravodlivého rozdelenia nákladov a prínosov preventívnych opatrení; |
b) identifikácia a riešenie neefektívnosti vo fungovaní potravinového dodávateľského reťazca a podpora spolupráce medzi všetkými aktérmi pri súčasnom zabezpečení spravodlivého rozdelenia nákladov a prínosov preventívnych opatrení, ktoré môžu zahŕňať: – propagácia ovocia a zeleniny s vonkajšími chybami, ktoré nie sú v súlade s obchodnými normami EÚ alebo EHK OSN, ale sú stále vhodné a bezpečné na miestnu alebo priamu spotrebu, ako sa uvádza v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2023/2429* („škaredé“ ovocie a zelenina); a boj proti trhovým praktikám, ktoré spôsobujú plytvanie potravinami, vrátane tých, ktoré sú stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/633**; |
|
--------------- |
|
* Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2429 zo 17. augusta 2023, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o obchodné normy pre sektor ovocia a zeleniny, určité výrobky zo spracovaného ovocia a zeleniny a pre sektor banánov a ktorým sa zrušujú nariadenie Komisie (ES) č. 1666/1999 a vykonávacie nariadenia Komisie (EÚ) č. 543/2011 a (EÚ) č. 1333/2011 (Ú. v. EÚ L, 2023/2429, 3.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2429/oj). |
|
** Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/633 zo 17. apríla 2019 o nekalých obchodných praktikách vo vzťahoch medzi podnikmi v poľnohospodárskom a potravinovom dodávateľskom reťazci (Ú. v. EÚ L 111, 25.4.2019, s. 59). |
Pozmeňujúci návrh 35
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) podpora darovania potravín a ich ďalšieho prerozdeľovania na ľudskú spotrebu, pričom sa uprednostňuje ľudská spotreba pred použitím potravín ako krmiva pre zvieratá a opätovným spracovaním na nepotravinové výrobky; |
c) podpora darovania potravín a zabezpečenie ich prerozdeľovania na ľudskú spotrebu, pričom sa uprednostňuje ľudská spotreba pred použitím potravín ako krmiva pre zvieratá a opätovným spracovaním na nepotravinové výrobky; |
Pozmeňujúci návrh 36
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) podpora odbornej prípravy a rozvoja zručností, ako aj uľahčenie prístupu k možnostiam financovania, najmä pre malé a stredné podniky a subjekty sociálneho hospodárstva. |
d) podpora odbornej prípravy a rozvoja zručností,a to aj v miestnych orgánoch, ako aj uľahčenie prístupu k možnostiam financovania, najmä pre malé a stredné podniky a subjekty sociálneho hospodárstva; |
Pozmeňujúci návrh 37
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno d a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
da) podpora a propagácia inovácií a technologických riešení, ktoré prispievajú k predchádzaniu vzniku potravinového odpadu, ako sú inteligentné obaly určené na predĺženie trvanlivosti alebo na zachovanie či zlepšenie stavu balených potravín v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 450/2009*, najmä počas prepravy a skladovania, a jasnejšie označovanie dátumu na potravinách a používateľsky prívetivé nástroje na zníženie zmätku a uľahčenie používania označenia dátumu v súlade s nariadením (EÚ) č. 1169/2011, ktoré prispievajú k predchádzaniu zbytočnému vyhadzovaniu potravín, ktoré sú stále bezpečné na konzumáciu. |
|
------------- |
|
* Nariadenie Komisie (ES) č. 450/2009 z 29. mája 2009 o aktívnych a inteligentných materiáloch a predmetoch, ktoré majú prísť do styku s potravinami (Ú. v. EÚ L 135, 30.5.2009, s. 3). |
Pozmeňujúci návrh 38
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty zabezpečia, aby boli všetci relevantní účastníci dodávateľského reťazca zapojení úmerne k svojej kapacite a úlohe pri predchádzaní vzniku potravinového odpadu v celom potravinovom dodávateľskom reťazci, s osobitným dôrazom na to, aby sa predišlo neprimeranému vplyvu na malé a stredné podniky. |
Členské štáty zabezpečia, aby boli všetci relevantní účastníci dodávateľského reťazca zapojení úmerne k svojej kapacite a úlohe pri vytváraní potravinového odpadu a pri predchádzaní vzniku potravinového odpadu v celom potravinovom dodávateľskom reťazci, s osobitným dôrazom na to, aby sa predišlo neprimeranému vplyvu na malé a stredné podniky. Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie toho, aby hospodárske subjekty poskytli na darovanie nepredané potraviny, ktoré sú bezpečné na ľudskú spotrebu. |
Pozmeňujúci návrh 39
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Členské štáty musia monitorovať a posudzovať vykonávanie svojich opatrení na predchádzanie vzniku potravinového odpadu vrátane dodržiavania cieľov znižovania objemu potravinového odpadu uvedených v odseku 4 meraním úrovní potravinového odpadu na základe metodiky stanovenej v súlade s odsekom 3. |
2. (Netýka sa slovenskej verzie.) |
Pozmeňujúci návrh 40
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. V súlade s článkom 38a je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom doplniť túto smernicu, pokiaľ ide o stanovenie spoločnej metodiky a minimálnych požiadaviek na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu. |
3. V súlade s článkom 38a je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty, zmeniť delegované rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1597 a doplniť túto smernicu, pokiaľ ide o stanovenie spoločnej metodiky a minimálnych požiadaviek na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu. |
Pozmeňujúci návrh 41
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 3 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3a. Metodika, metódy merania a údaje použité na meranie úrovní potravinového odpadu uvedeného v odseku 3 sa verejne sprístupnia. |
Pozmeňujúci návrh 42
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 4 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu pri spracovaní a výrobe o 10 % v porovnaní s objemom vzniknutým v roku 2020;
|
a) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu pri spracovaní a výrobe o najmenej 20 % v porovnaní s objemom vzniknutým ako priemer rokov 2020 až 2022;
|
Pozmeňujúci návrh 43
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 4 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu na obyvateľa, spoločne v maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách a v domácnostiach, o 30 % v porovnaní s objemom vzniknutým v roku 2020. |
b) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu na obyvateľa, spoločne v maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách a v domácnostiach, o najmenej 40 % v porovnaní s objemom vzniknutým ako priemer rokov 2020 až 2022; |
Pozmeňujúci návrh 44
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Ak členský štát môže poskytnúť údaje za referenčný rok pred rokom 2020, ktoré boli zozbierané pomocou metód porovnateľných s metodikou a s minimálnymi požiadavkami na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu, ako sa stanovuje v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597, môže sa použiť skorší referenčný rok. Členský štát oznámi Komisii a ostatným členským štátom svoj zámer použiť skorší referenčný rok do 18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice a poskytne Komisii údaje a metódy merania použité na ich zber. |
5. Ak členský štát môže poskytnúť údaje za referenčný rok pred rokom 2020, ktoré boli zozbierané pomocou metód porovnateľných s metodikou a s minimálnymi požiadavkami na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu, ako sa stanovuje v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597, môže sa použiť skorší referenčný rok. Tento skorší referenčný rok sa vzťahuje na oba ciele uvedené v odseku 4 písm. a) a b). Členský štát oznámi Komisii a ostatným členským štátom svoj zámer použiť skorší referenčný rok do 18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice a poskytne Komisii údaje a metódy merania použité na ich zber a verejne ich sprístupní. |
Pozmeňujúci návrh 45
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 7 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
7a. Členské štáty sa vyzývajú, aby koordinovali svoje opatrenia na predchádzanie vzniku potravinového odpadu a vymieňali si najlepšie postupy. |
Pozmeňujúci návrh 46
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 7 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
7b. Komisia do 31. decembra 2025 vykoná posúdenie primeraných úrovní na stanovenie cieľov pre zníženie množstva všetkého potravinového odpadu z prvovýroby vrátane zrelých potravín, ktoré zostali nezožaté alebo boli použité v poľnohospodárskych podnikoch. Na uvedený účel Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu, ku ktorej v prípade potreby pripojí legislatívny návrh. |
Pozmeňujúci návrh 47
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 7 c (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
7c. Komisia do 31. decembra 2027 vykoná hodnotenie možnosti zavedenia záväzného cieľa vo výške najmenej 30 %, pokiaľ ide o článok 9a ods. 4 písm. a), a najmenej 50 %, pokiaľ ide o článok 9a ods. 4 písm. b), ktorý sa má dosiahnuť do roku 2035, a predloží Európskemu parlamentu a Rade správu, ku ktorej môže byť pripojený vhodný legislatívny návrh na realizáciu takéhoto cieľa. |
Pozmeňujúci návrh 48
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4 a (nový)
Smernica 2008/98/ES
Článok 10 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4a. V článku 10 sa vkladá tento odsek: |
|
2a. Členské štáty sa vyzývajú, aby v prípade potreby zaviedli predbežné triedenie zmesového komunálneho odpadu s cieľom zabrániť tomu, aby sa odpad, ktorý možno zhodnotiť na prípravu na opätovné použitie alebo recykláciu, posielal na spaľovanie odpadu alebo ukladal na skládky. |
(https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj/eng)
Pozmeňujúci návrh 49
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4 b (nový)
Smernica 2008/98/ES
Článok 10 – odsek 4
|
|
Platný text |
Pozmeňujúci návrh |
|
4b. V článku 10 sa odsek 4 nahrádza takto: |
4. Členské štáty prijmú opatrenia na zabezpečenie toho, aby odpad, ktorý sa vyzbieral oddelene na účel prípravy na opätovné použitie a recyklácie v súlade s článkom 11 ods. 1 a článkom 22, nebol spaľovaný, okrem odpadu, ktorý je výsledkom následného spracovania odpadu vyzbieraného oddelene, pri ktorom spaľovanie prináša najlepší environmentálny výsledok v súlade s článkom 4. |
4. Členské štáty prijmú opatrenia na zabezpečenie toho, aby odpad, ktorý sa vyzbieral oddelene na účel prípravy na opätovné použitie a recyklácie v súlade s článkom 11 ods. 1 a článkom 22, nebol spaľovaný ani ukladaný na skládky, okrem odpadu, ktorý je výsledkom následného spracovania odpadu vyzbieraného oddelene, pri ktorom spaľovanie prináša najlepší environmentálny výsledok v súlade s článkom 4. |
(https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj/eng)
Pozmeňujúci návrh 50
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 5
Smernica 2008/98/ES
Článok 11 – odsek 1 – pododsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. V článku 11 ods. 1 sa tretia veta nahrádza takto: |
5. V článku 11 ods. 1 sa tretí pododsek nahrádza takto: |
„S výhradou článku 10 ods. 2 a 3 členské štáty zavedú triedený zber minimálne pre papier, kov, plast a sklo.“ |
„S výhradou článku 10 ods. 2 a 3 členské štáty zriadia triedený zber minimálne pre papier, kov, plast a sklo a do 1. januára 2025 pre textil a nabádajú sa, aby zaviedli separovaný zber dreva.“ |
(https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj/eng)
Pozmeňujúci návrh 51
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 5 a (nový)
Smernica 2008/98/ES
Článok 11 – odsek 1 – pododsek 3 a (nový)
|
|
Platný text |
Pozmeňujúci návrh |
|
5a. V článku 11 sa za tretí pododsek vkladá tento pododsek: |
|
Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabezpečenie dostatočnej infraštruktúry pre triedený zber odpadu a jej ľahkej dostupnosti pre všetky druhy odpadu a v prípade potreby zvýšia počet miest triedeného zberu odpadu. Ak je potrebné zlepšiť systémy zberu komunálneho odpadu, členské štáty tak urobia bez zbytočného odkladu. |
(https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj/eng)
Pozmeňujúci návrh 52
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Členské štáty zabezpečia, aby výrobcovia mali rozšírenú zodpovednosť za textilné výrobky pre domácnosť, odevné výrobky, odevné doplnky a obuv, odevy a odevné doplnky uvedené v prílohe IVc („textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky“), ktoré prvýkrát sprístupňujú na trhu na území členského štátu v súlade s článkami 8 a 8a. |
1. Členské štáty zabezpečia, aby výrobcovia mali rozšírenú zodpovednosť za textilné výrobky, odevné výrobky, odevné doplnky a obuv, odevy a odevné doplnky uvedené v prílohe IVc („textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky“), ktoré prvýkrát sprístupňujú na trhu na území členského štátu v súlade s článkami 8 a 8a. |
Pozmeňujúci návrh 53
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1a. Komisia do 31. decembra 2024 prijme delegovaný akt v súlade s článkom 38a s cieľom doplniť túto smernicu, pokiaľ ide o stanovenie ďalších pravidiel týkajúcich sa zavedenia rozšírenej zodpovednosti výrobcu za osobné ochranné prostriedky, ako sa uvádza v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/425*. |
|
--------------- |
|
* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/425 z 9. marca 2016 o osobných ochranných prostriedkoch a o zrušení smernice Rady 89/686/EHS (Ú. v. EÚ L 81, 31.3.2016, s. 51). |
Pozmeňujúci návrh 54
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 1 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1b. Do 31. decembra 2027 členské štáty zabezpečia, aby výrobcovia kobercov a matracov, ako sa uvádza v časti 2a (novej) prílohy IVc, ktorých hlavným zložením je textil, ktorí sprístupňujú tieto koberce a matrace na trhu po prvýkrát na území členského štátu, mali rozšírenú zodpovednosť výrobcu v súlade s článkami 8 a 8a. Členské štáty sa môžu rozhodnúť zaviesť samostatný systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov osobitne pre tieto položky. |
Pozmeňujúci návrh 55
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. V súlade s článkom 38a je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom zmeniť prílohu IVc k tejto smernici, aby zosúladila číselné znaky kombinovanej nomenklatúry uvedené v prílohe IVc k tejto smernici s číselnými znakmi uvedenými v prílohe 1 k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87*. |
2. V súlade s článkom 38a je Komisia splnomocnená rozšíriť rozsah pôsobnosti prílohy IVc a prijímať delegované akty s cieľom zmeniť prílohu IVc k tejto smernici, aby zosúladila číselné znaky kombinovanej nomenklatúry uvedené v prílohe IVc k tejto smernici s číselnými znakmi uvedenými v prílohe 1 k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87*. |
Pozmeňujúci návrh 56
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Členské štáty jasne vymedzia úlohy a povinnosti relevantných aktérov zapojených do vykonávania, monitorovania a overovania systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov uvedeného v odseku 1. |
3. Členské štáty jasným, inkluzívnym a vyváženým spôsobom v súlade s článkom 8a ods. 1 písm. a) vymedzia úlohy a povinnosti relevantných aktérov zapojených do vykonávania, monitorovania a overovania systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov uvedeného v odseku 1. Členské štáty zabezpečia, aby boli všetci príslušní aktéri plne zapojení do rozhodovacieho procesu v rámci systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov. Medzi týchto príslušných aktérov patria: |
|
a) výrobcovia uvádzajúci výrobky na trh členského štátu; |
|
b) organizácie, ktoré v ich mene plnia záväzky rozšírenej zodpovednosti výrobcov; |
|
c) súkromní alebo verejní prevádzkovatelia v oblasti nakladania s odpadom; |
|
d) miestne orgány, |
|
e) prevádzkovatelia v oblasti opätovného použitia a prípravy na opätovné použitie; |
|
f) sociálne podniky vrátane miestnych sociálnych podnikov; |
Pozmeňujúci návrh 57
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno a – bod 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. zber týchto použitých výrobkov na opätovné použitie a triedený zber odpadových výrobkov na prípravu na opätovné použitie a recykláciu v súlade s článkami 22c a 22d; |
1. zber použitých textilných výrobkov na opätovné použitie a triedený zber odpadových textilných výrobkov na prípravu na opätovné použitie a recykláciu v súlade s článkami 22c a 22d; |
Pozmeňujúci návrh 58
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno a – bod 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. preprava zozbieraných nákladov uvedených v bode 1 na následné triedenie na opätovné použitie, na prípravu na opätovné použitie a na recykláciu v súlade s článkom 22d; |
2. (Netýka sa slovenskej verzie.) |
Pozmeňujúci návrh 59
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno a – bod 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. triedenie, príprava na opätovné použitie, recyklácia a iné činnosti zhodnocovania a zneškodňovanie zozbieraných nákladov uvedených v bode 1; |
3. (Netýka sa slovenskej verzie.) |
Pozmeňujúci návrh 60
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno a – bod 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. zber, preprava a spracovanie odpadu uvedeného v bodoch 1 a 2, ktorého pôvodcami sú sociálne podniky a ďalší prevádzkovatelia mimo oblasti nakladania s odpadom, ktorí sú zapojení so systému zberu uvedeného v článku 22c ods. 5 a 11; |
4. zber, preprava a spracovanie odpadu uvedeného v bodoch 1 a 2, ktorého pôvodcami sú sociálne podniky a ďalší prevádzkovatelia, ktorí sú zapojení so systému zberu uvedeného v článku 22c ods. 5 a 11; |
Pozmeňujúci návrh 61
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) poskytovanie informácií o udržateľnej spotrebe, predchádzaní vzniku odpadu, opätovnom použití, príprave na opätovné použitie, o recyklácii, inom zhodnocovaní a zneškodňovaní textilných a obuvníckych výrobkov v súlade s článkom 22c ods. 13, 14 a 17; |
c) poskytovanie informácií, a to aj prostredníctvom vhodných informačných kampaní a komunikačných aktivít, o udržateľnej spotrebe, predchádzaní vzniku odpadu, opätovnom použití, príprave na opätovné použitie, o recyklácii, inom zhodnocovaní a zneškodňovaní textilných a obuvníckych výrobkov v súlade s článkom 22c ods. 13, 14 a 17; |
Pozmeňujúci návrh 62
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno e
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
e) podpora výskumu a vývoja s cieľom zlepšiť procesy triedenia a recyklácie, najmä so zreteľom na zvýšenie recyklácie vlákien v uzavretom cykle, bez toho, aby boli dotknuté pravidlá Únie v oblasti štátnej pomoci. |
e) podpora výskumu a vývoja s cieľom zlepšiť procesy triedenia a recyklácie v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva uvedenou v článku 4, najmä so zreteľom na zvýšenie recyklácie vlákien v uzavretom cykle, bez toho, aby boli dotknuté pravidlá Únie v oblasti štátnej pomoci. |
Pozmeňujúci návrh 63
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 4 – písmeno e a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ea) opätovné použitie a opravy vrátane výskumu a vývoja na ich zlepšenie. |
Pozmeňujúci návrh 64
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Členské štáty zabezpečia, aby výrobcovia textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc kryli náklady uvedené v odseku 4 tohto článku v súvislosti s použitými a odpadovými textilnými, s textíliami súvisiacimi a obuvníckymi výrobkami uvedenými v prílohe IVc uloženými na zberných miestach zriadených v súlade s článkom 22c ods. 5 a 11, ak boli takéto výrobky prvýkrát sprístupnené na trhu na území členského štátu po [Ú. P. vložte dátum nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice]. |
5. Členské štáty zabezpečia, aby výrobcovia textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc kryli náklady uvedené v odseku 4 tohto článku v súvislosti s použitými a odpadovými textilnými, s textíliami súvisiacimi a obuvníckymi výrobkami uvedenými v prílohe IVc uloženými na zberných miestach zriadených v súlade s článkom 22c ods. 5 a 11, ak boli takéto výrobky prvýkrát sprístupnené na trhu na území členského štátu po [Ú. P. vložte dátum nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] vrátane všetkých použitých a odpadových textílií, ktoré možno zbierať prostredníctvom súkromných systémov spätného zberu a neskôr zlúčiť s textíliami zozbieranými podľa článku 22c ods. 5. |
Pozmeňujúci návrh 65
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Náklady, ktoré je potrebné pokryť, uvedené v odseku 4 nesmú presiahnuť náklady potrebné na nákladovo efektívne poskytovanie služieb uvedených v danom odseku a musia sa stanoviť transparentným spôsobom medzi dotknutými subjektmi. |
6. Náklady, ktoré je potrebné pokryť, uvedené v odseku 4 nesmú presiahnuť náklady potrebné na nákladovo efektívne poskytovanie služieb uvedených v danom odseku v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a musia sa stanoviť transparentným spôsobom medzi dotknutými subjektmi. |
Pozmeňujúci návrh 66
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 6 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
6a. Poskytovatelia online platforiem umožňujúci spotrebiteľom uzatvárať s obchodníkmi zmluvy na diaľku zabezpečia, aby výrobcovia textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc boli zaregistrovaní v registri výrobcov uvedenom v článku 22b v členskom štáte, v ktorom sa nachádza spotrebiteľ, predtým, ako umiestnia výrobky od týchto výrobcov na svoje platformy. |
Pozmeňujúci návrh 67
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22a – odsek 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
8. Členské štáty zabezpečia, aby sa systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcov stanovené v odseku 1 tohto článku zriadili do [P.O. vložte dátum tridsať mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] v súlade s článkami 8, 8a, 22a až 22d. |
8. Členské štáty zabezpečia, aby sa systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcov stanovené v odseku 1 tohto článku zriadili do [P.O. vložte dátum osemnásť mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] v súlade s článkami 8, 8a, 22a až 22d. |
Pozmeňujúci návrh 68
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22b – odsek 1 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty zabezpečia, aby v registri boli odkazy na ostatné národné registre s cieľom uľahčiť registráciu výrobcov vo všetkých členských štátoch. |
Členské štáty zabezpečia, aby v registri boli odkazy na ostatné národné registre s cieľom uľahčiť registráciu výrobcov vo všetkých členských štátoch. Register bude ľahko prístupný a bezplatný pre verejnosť online. |
Pozmeňujúci návrh 69
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22b – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Členské štáty informujú ostatné členské štáty o odkaze na vnútroštátny register do 30 dní od spustenia tohto registra. |
Pozmeňujúci návrh 70
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22b – odsek 6 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) prijímal žiadosti o registráciu výrobcov uvedené v odseku 2 prostredníctvom systému elektronického spracovania údajov, ktorých podrobnosti sa sprístupnia na webových stránkach príslušných orgánov; |
a) prijímal žiadosti o registráciu výrobcov uvedené v odseku 2 prostredníctvom systému elektronického spracovania údajov, ktorých podrobnosti sa sprístupnia najmä na webových stránkach príslušných orgánov; |
Pozmeňujúci návrh 71
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22b – odsek 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. Ak informácie v registri výrobcov nie sú verejne prístupné, členské štáty zabezpečia, aby poskytovatelia online platforiem umožňujúci spotrebiteľom uzatvárať s výrobcami zmluvy na diaľku mali k registru bezplatný prístup. |
9. Informácie v registri výrobcov sú verejne prístupné, strojovo čitateľné, triediteľné a vyhľadateľné, pričom sa dodržiavajú otvorené normy pre použitie tretími stranami. Členské štáty zabezpečia, aby poskytovatelia online platforiem umožňujúci spotrebiteľom uzatvárať s výrobcami zmluvy na diaľku mali k registru bezplatný prístup. |
Pozmeňujúci návrh 72
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22b – odsek 9 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
9a. Najneskôr 31. decembra 2026 Komisia posúdi možnosť zriadenia celoúniového registra výrobcov textilných výrobkov, výrobkov súvisiacich s textilom a obuvi uvedených v prílohe IVc. Toto posúdenie zahŕňa potenciálne prínosy, výzvy a administratívne kapacity potrebné na zavedenie takéhoto celoúniového registra. |
Pozmeňujúci návrh 73
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22 b a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 22ba |
|
Usmernenia pre spoločnosti týkajúce sa podávania správ |
|
Komisia vypracuje komplexné usmernenia pre výrobcov textilných výrobkov, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov, aby elektronicky oznamovali organizáciám zodpovednosti výrobcov potrebné informácie uvedené v článku 22c ods. 13 a článku 22c ods. 17. Tieto usmernenia obsahujú aspoň: |
|
a) jasné pokyny o harmonogramoch podávania správ s cieľom podporovať včasné predkladanie a analýzu údajov; |
|
b) špecifikácie štruktúry a formátu vykazovania údajov s cieľom zabezpečiť jednotnosť, konzistentnosť a jednoduchú konsolidáciu údajov pre organizácie zodpovednosti výrobcov. |
Pozmeňujúci návrh 74
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Členské štáty musia vyžadovať od organizácií zodpovednosti výrobcov, ktoré majú v úmysle plniť povinnosti vyplývajúce z rozšírenej zodpovednosti výrobcov v mene výrobcov v súlade s článkom 8a ods. 3, článkami 22a, 22b, 22d a týmto článkom, aby získali povolenie od príslušného orgánu. |
2. Členské štáty musia vyžadovať od organizácií zodpovednosti výrobcov, ktoré majú v úmysle plniť povinnosti vyplývajúce z rozšírenej zodpovednosti výrobcov v mene výrobcov v súlade s článkom 8a ods. 3, článkami 22a, 22b, 22d a týmto článkom, aby získali povolenie od príslušného orgánu. Postup udeľovania povolení zahŕňa: |
|
a) jasné kritériá pre kvalifikáciu a kompetencie organizácií zodpovednosti výrobcov, ktoré okrem iného zabezpečia, aby mali potrebné odborné znalosti v oblasti nakladania s odpadom, udržateľnosti a posudzovania vplyvu na životné prostredie; |
|
b) podrobné postupy riešenia sporov alebo problémov, ktoré môžu vzniknúť medzi organizáciami zodpovednosti výrobcov a výrobcami, vrátane mechanizmov odvolania sa proti rozhodnutiam; |
Pozmeňujúci návrh 75
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 3 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) vychádzajú z hmotnosti príslušných výrobkov a v prípade textilných výrobkov uvedených v časti 1 prílohy IVc sú upravené na základe požiadaviek na ekodizajn prijatých podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady .../... [PO vložte sériové číslo nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov po jeho prijatí]**, ktoré sú najrelevantnejšie z hľadiska predchádzania vzniku textilného odpadu, z hľadiska spracovania textílií v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a z hľadiska zodpovedajúcich metodík merania týchto kritérií prijatých podľa uvedeného nariadenia alebo podľa iných právnych predpisov Únie, ktorými sa stanovujú harmonizované kritériá udržateľnosti a metódy merania pre textilné výrobky a ktoré zabezpečujú zlepšenie environmentálnej udržateľnosti a obehovosti textílií; |
a) vychádzajú z hmotnosti a množstva príslušných výrobkov a v prípade textilných výrobkov uvedených v prílohe IVc sú upravené na základe požiadaviek na ekodizajn prijatých podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady .../... [PO vložte sériové číslo nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov po jeho prijatí]**, ktoré sú najrelevantnejšie z hľadiska predchádzania vzniku textilného odpadu, z hľadiska spracovania textilného odpadu v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva a z hľadiska zodpovedajúcich metodík merania týchto kritérií prijatých podľa uvedeného nariadenia alebo podľa iných právnych predpisov Únie, ktorými sa stanovujú harmonizované kritériá udržateľnosti a metódy merania pre textilné výrobky a ktoré zabezpečujú zlepšenie environmentálnej udržateľnosti a obehovosti textílií; |
Pozmeňujúci návrh 76
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Ak je potrebné, aby sa predišlo narušeniu vnútorného trhu a zabezpečilo sa dodržanie požiadaviek na ekodizajn prijatých podľa článku 4 v spojení s článkom 5 nariadenia .../... [PO po prijatí nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov vložte sériové číslo], Komisia môže prijať vykonávacie akty, ktorými sa stanovia kritériá modulácie poplatkov na účely uplatňovania odseku 3 písm. a) tohto článku. Uvedený vykonávací akt sa nesmie týkať presného určenia výšky príspevkov a prijme sa v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 39 ods. 2 tejto smernice. |
4. Ak je potrebné, aby sa predišlo narušeniu vnútorného trhu a zabezpečilo sa dodržanie požiadaviek na ekodizajn prijatých podľa článku 4 v spojení s článkom 5 nariadenia .../... [PO po prijatí nariadenia o ekodizajne udržateľných výrobkov vložte sériové číslo], Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými sa stanovia kritériá modulácie poplatkov na účely uplatňovania odseku 3 písm. a) tohto článku. Uvedený vykonávací akt sa nesmie týkať presného určenia výšky príspevkov a prijme sa v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 39 ods. 2 tejto smernice. |
Pozmeňujúci návrh 77
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 5 – pododsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) zabezpečiť bezplatný zber takýchto použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov zozbieraných na prepojených zberných miestach s frekvenciou úmernou pokrytej oblasti a objemu takýchto použitých a odpadových textilných a obuvníckych výrobkov, ktoré sa zvyčajne zbierajú prostredníctvom týchto zberných miest; |
b) zabezpečiť bezplatný zber takýchto použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov zozbieraných na prepojených zberných miestach s prispôsobiteľným harmonogramom, ktorý sa prispôsobí dopytu, s frekvenciou úmernou pokrytej oblasti a objemu takýchto použitých a odpadových textilných výrobkov, ktoré sa zvyčajne zbierajú prostredníctvom týchto zberných miest; |
Pozmeňujúci návrh 78
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 5 – pododsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) zabezpečiť bezplatný zber odpadu vytvoreného sociálnymi podnikmi a inými prevádzkovateľmi mimo oblasti nakladania s odpadom, z takýchto textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov zozbieraných prostredníctvom prepojených zberných miest. |
c) zabezpečiť bezplatný zber odpadu vytvoreného sociálnymi podnikmi a inými prevádzkovateľmi, z takýchto textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov zozbieraných prostredníctvom prepojených zberných miest, ako aj podporovať plnú koordináciu medzi sociálnymi podnikmi a organizáciami zodpovednosti výrobcov. |
Pozmeňujúci návrh 79
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
8. Miera triedeného zberu uvedená v odseku 6 písm. c) sa vypočíta ako percentuálny podiel získaný vydelením hmotnosti odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc zozbieraných v súlade s odsekom 5 v danom kalendárnom roku v členskom štáte hmotnosťou takýchto odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov, ktoré vznikajú a zbierajú sa ako zmesový komunálny odpad. |
8. Miera triedeného zberu uvedená v odseku 6 písm. c) sa vypočíta ako percentuálny podiel získaný vydelením hmotnosti odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc zozbieraných v súlade s odsekom 5 v danom kalendárnom roku v členskom štáte hmotnosťou takýchto textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov, ktoré sú sprístupnené na trhu v danom kalendárnom roku v členskom štáte. |
Pozmeňujúci návrh 80
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. Komisia prijme vykonávací akt, v ktorom sa stanoví metodika výpočtu a overovania miery triedeného zberu podľa odseku 6 písm. c) tohto článku. Uvedený vykonávací akt sa prijme v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 39 ods. 2. |
9. Do ... [12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice] Komisia prijme delegovaný akt, v ktorom sa stanoví metodika výpočtu a overovania miery triedeného zberu podľa odseku 6 písm. c) tohto článku. Uvedený delegovaný akt sa prijme v súlade s postupom uvedeným v článku 38a. |
Pozmeňujúci návrh 81
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 10
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
10. Členské štáty zabezpečia, aby organizácie zodpovednosti výrobcov nemohli odmietnuť účasť sociálnych podnikov a iných prevádzkovateľov v oblasti opätovného použitia na systéme triedeného zberu zriadenom podľa odseku 5. |
10. Členské štáty zabezpečia, aby organizácie zodpovednosti výrobcov nemohli odmietnuť účasť miestnych verejných orgánov, ako aj sociálnych podnikov a iných prevádzkovateľov v oblasti prípravy na opätovné použitie alebo opätovného použitia na systéme triedeného zberu zriadenom podľa odseku 5. |
Pozmeňujúci návrh 82
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
11. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 5 písm. a) a b) a odsek 6 písm. a), členské štáty zabezpečia, aby sa sociálnym podnikom umožnilo udržiavať a prevádzkovať ich vlastné zberné miesta určené na triedený zber a aby sa s nimi v lokalite zberných miest určených na triedený zber zaobchádzalo rovnako alebo prednostne. Členské štáty zabezpečia, aby sa od sociálnych podnikov a subjektov sociálneho hospodárstva, ktoré sú zapojené do prepojených zberných miest v súlade s odsekom 6 písm. a), nepožadovalo odovzdávanie zozbieraných použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc organizácii zodpovednosti výrobcov. |
11. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 5 písm. a) a b) a odsek 6 písm. a), členské štáty zabezpečia, aby sa sociálnym podnikom umožnilo udržiavať a prevádzkovať ich vlastné zberné miesta určené na triedený zber a aby sa s nimi v lokalite zberných miest určených na triedený zber zaobchádzalo rovnako alebo prednostne. Členské štáty zabezpečia, aby sa od miestnych orgánov, sociálnych podnikov a subjektov sociálneho hospodárstva, ktoré sú zapojené do prepojených zberných miest v súlade s odsekom 6 písm. a), nepožadovalo odovzdávanie zozbieraných použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc organizácii zodpovednosti výrobcov. |
Pozmeňujúci návrh 83
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 12
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
12. Členské štáty zabezpečia, aby sa na zberné miesta zriadené v súlade s odsekmi 5, 6 a 11 nevzťahovali požiadavky tejto smernice týkajúce sa registrácie alebo povolenia. |
12. Členské štáty zabezpečia, aby sa na zberné miesta zriadené v súlade s odsekmi 5, 6 a 11 vzťahovali požiadavky tejto smernice týkajúce sa registrácie a povolenia. |
Pozmeňujúci návrh 84
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 13 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) opatrenia týkajúce sa opätovného použitia a opravy, ktoré sú k dispozícii pre textílie a obuv; |
b) opatrenia týkajúce sa opätovného použitia a opravy, ktoré sú k dispozícii pre textílie a obuv, vrátane umiestnenia zberných miest a spôsobu správneho darovania textilu; |
Pozmeňujúci návrh 85
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 13 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) úloha spotrebiteľov pri prispievaní k triedenému zberu použitých a odpadových textílií a obuvi; |
c) úloha spotrebiteľov pri správnom prispievaní k triedenému zberu použitých a odpadových textílií a obuvi; |
Pozmeňujúci návrh 86
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 14 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
14. Členské štáty zabezpečia, aby organizácia zodpovednosti výrobcov pravidelne poskytovala informácie uvedené v odseku 13, aby tieto informácie boli aktuálne a poskytované prostredníctvom: |
14. Členské štáty zabezpečia, aby organizácia zodpovednosti výrobcov pravidelne poskytovala informácie uvedené v odseku 13, aby tieto informácie boli v mieste predaja aktuálne a prístupné nielen prostredníctvom: |
Pozmeňujúci návrh 87
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 14 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) webového sídla alebo iných prostriedkov elektronickej komunikácie; |
a) verejne prístupného a používateľsky ústretového webového sídla alebo iných prostriedkov elektronickej komunikácie; |
Pozmeňujúci návrh 88
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 14 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) informácií vo verejných priestoroch; |
b) informácií vo verejných priestoroch a na zbernom mieste; |
Pozmeňujúci návrh 89
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 14 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) vzdelávacích programov a kampaní; |
c) zapojenia komunity prostredníctvom vzdelávacích programov a kampaní; |
Pozmeňujúci návrh 90
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 15
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Ak sú v členskom štáte viaceré organizácie zodpovednosti výrobcov oprávnené v mene výrobcov plniť povinnosti vyplývajúce z rozšírenej zodpovednosti výrobcov, členské štáty zabezpečia, aby pokrývali celé územie členského štátu, v ktorom sa systém triedeného zberu použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc nachádza. Členské štáty poveria príslušný orgán alebo nezávislú tretiu stranu dohľadom nad tým, aby si organizácie zodpovednosti výrobcov plnili svoje povinnosti koordinovane a v súlade s pravidlami Únie v oblasti hospodárskej súťaže. |
15. Ak sú v členskom štáte viaceré organizácie zodpovednosti výrobcov oprávnené v mene výrobcov plniť povinnosti vyplývajúce z rozšírenej zodpovednosti výrobcov, členské štáty zabezpečia, aby pokrývali celé územie členského štátu, v ktorom sa systém triedeného zberu použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc nachádza, s cieľom dosiahnuť jednotnú kvalitu služieb na celom území. Členské štáty vrátane tých, v ktorých je len jedna organizácia zodpovednosti výrobcov poverená plniť povinnosti rozšírenej zodpovednosti výrobcov v mene výrobcov, poveria príslušný orgán alebo nezávislú tretiu stranu dohľadom nad tým, aby si organizácie zodpovednosti výrobcov plnili svoje povinnosti koordinovane a v súlade s pravidlami Únie v oblasti hospodárskej súťaže. |
Pozmeňujúci návrh 91
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 16
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
16. Členské štáty musia vyžadovať, aby organizácie zodpovednosti výrobcov zabezpečovali dôvernosť údajov, ktorými disponujú, pokiaľ ide o informácie chránené vlastníckymi právami alebo informácie priamo priraditeľné k jednotlivým výrobcom alebo ich splnomocneným zástupcom. |
16. Členské štáty musia vyžadovať, aby organizácie zodpovednosti výrobcov zabezpečovali dôvernosť údajov, ktorými disponujú, pokiaľ ide o informácie chránené vlastníckymi právami alebo informácie priamo priraditeľné k jednotlivým výrobcom alebo ich splnomocneným zástupcom. Táto dôvernosť sa zachováva počas celého procesu spracovania, uchovávania a vykazovania údajov, pričom sa zavedú spoľahlivé bezpečnostné opatrenia a normy na ochranu údajov, aby sa zabránilo neoprávnenému prístupu k údajom alebo ich možnému porušeniu. |
Pozmeňujúci návrh 92
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 17 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) minimálne každý rok, s výhradou obchodného a priemyselného tajomstva, informácie o množstve výrobkov uvedených na trh, o miere triedeného zberu použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc vrátane takýchto nepredaných výrobkov, informácie o miere opätovného použitia, prípravy na opätovné použitie a recyklácie, pričom sa osobitne uvedie miera recyklácie vlákien, ktorú dosiahla organizácia zodpovednosti výrobcov, a informácie o mierach iného zhodnocovania, zneškodňovania a vývozu; |
a) minimálne každý rok, s výhradou obchodného a priemyselného tajomstva, informácie o množstve a hmotnosti výrobkov uvedených na trh, o miere triedeného zberu použitých a odpadových textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc vrátane takýchto nepredaných výrobkov a množstva textilného odpadu zozbieraného zo sociálnych podnikov, informácie o miere opätovného použitia, prípravy na opätovné použitie a recyklácie, pričom sa osobitne uvedie miera recyklácie vlákien, ktorú dosiahla organizácia zodpovednosti výrobcov, a informácie o mierach iného zhodnocovania, zneškodňovania a vývozu; |
Pozmeňujúci návrh 93
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 17 – písmeno b a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ba) jasné a stručné údaje o vplyve textilných výrobkov, výrobkov súvisiacich s textilom a obuvou na životné prostredie vrátane vplyvu na životné prostredie a ľudské zdravie, najmä pokiaľ ide o postupy a spotrebu rýchlej módy, recykláciu a iné zhodnocovanie a zneškodňovanie. Tieto informácie sa týkajú aj nevhodného vyhadzovania odpadu z textilu a obuvi, ako je odhadzovanie do smetí alebo vyhadzovanie do zmesového komunálneho odpadu, a opatrení prijatých na zmiernenie týchto vplyvov. |
Pozmeňujúci návrh 94
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22c – odsek 18
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
18. Členské štáty zabezpečia, aby organizácie zodpovednosti výrobcov zaistili nediskriminačný postup výberu založený na transparentných kritériách na vyhodnotenie ponúk bez toho, aby sa neúmerne zaťažili malé a stredné podniky pri obstarávaní služieb nakladania s odpadom od prevádzkovateľov v oblasti nakladania s odpadom uvedených v odseku 6 písm. a) a od prevádzkovateľov v oblasti nakladania s odpadom s cieľom vykonávať následné spracovanie odpadu. |
18. Členské štáty zabezpečia, aby organizácie zodpovednosti výrobcov zaistili transparentný a nediskriminačný postup výberu pre prevádzkovateľov v oblasti nakladania s odpadom založený na jasných, spravodlivých a transparentných kritériách na vyhodnotenie ponúk bez toho, aby sa neúmerne zaťažili malé a stredné podniky (MSP), pričom zohľadnia prevádzkovú realitu prevádzkovateľov v oblasti nakladania s odpadom a zabezpečia spravodlivý prístup k službám odpadového hospodárstva. |
Pozmeňujúci návrh 95
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Členské štáty do 1. januára 2025 a s výhradou článku 10 ods. 2 a 3 zabezpečia triedený zber textílií na opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie a recykláciu. |
1. (Netýka sa slovenskej verzie.) |
Pozmeňujúci návrh 96
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Členské štáty zabezpečia, aby infraštruktúra na zber, nakladanie a vykladanie, prepravu a skladovanie a s nimi súvisiace činnosti a iné nakladanie s textilným odpadom vrátane následných činností triedenia a spracovania bola chránená pred poveternostnými podmienkami a inými zdrojmi kontaminácie s cieľom zabrániť poškodeniu a krížovej kontaminácii vyzbieraných textílií. Oddelene vyzbierané použité a odpadové textílie prejdú na mieste triedeného zberu skríningom, aby sa identifikovali a odstránili necieľové položky alebo materiály alebo látky, ktoré sú zdrojom kontaminácie. |
2. Členské štáty zabezpečia, aby infraštruktúra na zber, nakladanie a vykladanie, prepravu a skladovanie a s nimi súvisiace činnosti, ako aj všetky ostatné postupy nakladania s textilným odpadom vrátane následných činností triedenia a spracovania boli primerane chránené pred nepriaznivými poveternostnými podmienkami a inými možnými zdrojmi kontaminácie, ako sú znečisťujúce látky, chemické látky alebo nebezpečné materiály, s cieľom zabrániť poškodeniu a krížovej kontaminácii vyzbieraných použitých textilných výrobkov a odpadových textilných výrobkov. Oddelene vyzbierané použité a odpadové textílie sa podrobia prísnemu a odbornému skríningu na mieste triedeného zberu. Pri skríningu sa identifikujú a odstránia necieľové položky alebo materiály, ako aj látky, ktoré sú potenciálnymi zdrojmi kontaminácie. |
Pozmeňujúci návrh 97
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 3 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Pokiaľ ide o textílie iné ako výrobky uvedené v prílohe IVc, ako aj o nepredané textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky uvedené v prílohe IVc, členské štáty zabezpečia, aby sa rôzne frakcie textilných materiálov a textilných položiek uchovávali v mieste vzniku odpadu oddelene, ak takéto oddelenie uľahčuje následné opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie alebo recykláciu vrátane recyklácie vlákien, ak to technologický pokrok umožňuje. |
Pokiaľ ide o textílie iné ako výrobky uvedené v prílohe IVc, ako aj o nepredané textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky uvedené v prílohe IVc, členské štáty zabezpečia, aby sa rôzne frakcie textilných materiálov a textilných položiek uchovávali v mieste vzniku odpadu oddelene, ak takéto oddelenie uľahčuje následné opätovné použitie, prípravu na opätovné použitie alebo recykláciu. Toto oddelenie sa vykonáva efektívne, aby sa maximalizovalo zhodnocovanie zdrojov a prínosy pre životné prostredie, vrátane recyklácie vlákien, ak to technologický pokrok umožňuje, a to nákladovo efektívnym spôsobom. |
Pozmeňujúci návrh 98
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 5 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Nezmenený text vložený do kompromisu |
b) pri triedení na účely opätovného použitia sa triedia textilné položky na vhodnej úrovni granularity, pričom sa oddeľujú frakcie, ktoré sú vhodné na priame opätovné použitie, od frakcií, ktoré sa majú podrobiť ďalšej príprave na opätovné použitie, so zameraním na konkrétny trh opätovného použitia s použitím aktuálnych kritérií triedenia relevantných pre prijímajúci trh; |
b) pri triedení na účely opätovného použitia sa triedia textilné položky na vhodnej úrovni granularity, čo umožňuje triedenie podľa položiek, pričom sa oddeľujú frakcie, ktoré sú vhodné na priame opätovné použitie, od frakcií, ktoré sa majú podrobiť ďalšej príprave na opätovné použitie, so zameraním na konkrétny trh opätovného použitia s použitím aktuálnych kritérií triedenia relevantných pre prijímajúci trh; |
Pozmeňujúci návrh 99
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 5 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) položky, ktoré sa vyhodnotia ako nevhodné na opätovné použitie, sa triedia na recykláciu, a ak to technologický pokrok umožňuje, špecificky na recykláciu vlákien; |
c) položky, ktoré sa vyhodnotia ako nevhodné na opätovné použitie, sa triedia na recykláciu, a ak to technologický pokrok umožňuje, v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva stanovenou v článku 4 ods. 1, pričom sa uprednostňuje modernizácia a prepracovanie pred recykláciou vlákien; |
Pozmeňujúci návrh 100
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 9 – odsek 5 – pododsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Členské štáty môžu zaviesť mechanizmy na pravidelné monitorovanie a audit triediacich operácií s cieľom zabezpečiť dodržiavanie požiadaviek uvedených v písmenách a), b), c) a d). |
Pozmeňujúci návrh 101
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 5 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
5a. Triedenie sa riadi zásadou blízkosti, pričom sa uprednostňuje miestne triedenie a minimalizujú sa vplyvy dopravy na životné prostredie. |
Pozmeňujúci návrh 102
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Členské štáty do 31. decembra 2025 a potom 31. decembra 2025 vykonajú prieskum zloženia zozbieraného zmesového komunálneho odpadu s cieľom určiť podiel textilného odpadu z neho. Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány mohli na základe získaných informácií požadovať od organizácií zodpovednosti výrobcov, aby prijali nápravné opatrenia na rozšírenie svojej siete zberných miest a uskutočnili informačné kampane v súlade s článkom 22c ods. 13 a 14. |
6. Členské štáty do 31. decembra 2025 a potom každé tri roky vykonajú prieskum zloženia zozbieraného zmesového komunálneho odpadu s cieľom určiť podiel textilného odpadu z neho a jeho zloženie v súlade s prílohou IVc. Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány mohli na základe získaných informácií požadovať od organizácií zodpovednosti výrobcov, aby prijali nápravné opatrenia na rozšírenie svojej siete zberných miest a uskutočnili informačné kampane v súlade s článkom 22c ods. 13 a 14. Členské štáty zabezpečia, aby boli výsledky týchto prieskumov dostupné verejnosti. |
Pozmeňujúci návrh 103
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Členské štáty zabezpečia, aby v záujme rozlišovania medzi použitými textíliami a odpadovými textíliami mohli príslušné orgány členských štátov kontrolovať prepravu použitých textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov, pri ktorých existuje podozrenie, že ide o odpad, z hľadiska dodržiavania minimálnych požiadaviek stanovených v odsekoch 8 a 9 pre prepravu použitých textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc a zodpovedajúcim spôsobom ju monitorovať. |
7. Členské štáty zabezpečia, aby v záujme rozlišovania medzi použitými textíliami a odpadovými textíliami príslušné orgány členských štátov kontrolovali prepravu použitých textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov, pri ktorých existuje podozrenie, že ide o odpad, z hľadiska dodržiavania minimálnych požiadaviek stanovených v odsekoch 8 a 9 pre prepravu použitých textilných, s textíliami súvisiacich a obuvníckych výrobkov uvedených v prílohe IVc a zodpovedajúcim spôsobom ju monitorovať. |
Pozmeňujúci návrh 104
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 8 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) vhodná ochrana pred poškodením počas prepravy, nakladania a vykladania, najmä prostredníctvom dostatočného obalu a riadneho uloženia nákladu. |
d) vhodná ochrana pred poškodením počas prepravy, nakladania a vykladania, najmä prostredníctvom dostatočného obalu a riadneho uloženia nákladu, čím sa zabezpečí zachovanie celistvosti a kvality textílií určených na opätovné použitie počas celého procesu prepravy. |
Pozmeňujúci návrh 105
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 9 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) na obale sa bezpečne, ale nie natrvalo, pripevní záznam o činnostiach triedenia alebo prípravy na opätovné použitie; |
a) (Netýka sa slovenskej verzie.) |
Pozmeňujúci návrh 106
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 9 – písmeno b – bod 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. opis položky alebo položiek, ktoré sú obsahom balu, s uvedením najpodrobnejšej granularity triedenia, ktorou textilné položky prešli počas triedenia alebo prípravy na opätovné použitie, ako je druh odevu, veľkosť, farba, pre ktoré pohlavie je určený, materiálové zloženie, |
1. komplexný opis položky alebo položiek, ktoré sú obsahom balu, s uvedením najpodrobnejšej granularity triedenia, ktorou textilné položky prešli počas triedenia alebo prípravy na opätovné použitie. Tento opis okrem iného zahŕňa druh odevu, veľkosť, farbu, pre ktoré pohlavie je určený, materiálové zloženie a akékoľvek iné relevantné charakteristiky, ktoré prispievajú k efektívnemu opätovnému použitiu a recyklácii, |
Pozmeňujúci návrh 107
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 9 – písmeno b – bod 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. názov a adresu spoločnosti zodpovednej za konečné triedenie alebo prípravu na opätovné použitie. |
2. názov a adresu spoločnosti zodpovednej za konečné triedenie alebo prípravu na opätovné použitie, čím sa zabezpečí transparentnosť procesu a zodpovednosť za kvalitu položiek. |
Pozmeňujúci návrh 108
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 10 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
10a. V súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006*, zmeneným nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) ... / ... [PO: vložte referenčné číslo revízie nariadenia o preprave odpadu, keď bude prijaté]** sa textilný odpad nemieša s použitými textilnými výrobkami. |
|
------------------ |
|
* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 zo 14. júna 2006 o preprave odpadu (Ú. v. EÚ L 190, 12.7.2006, s. 1). |
|
** Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o preprave odpadu, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1257/2013 a (EÚ) 2020/1056, COM(2021) 709 final. |
Pozmeňujúci návrh 109
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 10 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
10b. Členské štáty zabezpečia, aby preprava použitých textilných výrobkov do tretích krajín bola v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi týchto tretích krajín týkajúcimi sa ochrany životného prostredia, verejného poriadku, verejnej bezpečnosti alebo ochrany zdravia. |
Pozmeňujúci návrh 110
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22d – odsek 10 c (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
10c. Komisia do 31. decembra 2025 vypracuje štúdiu na posúdenie uplatňovania kritérií stavu konca odpadu stanovených v článku 6 tejto smernice na plastové polyméry, ktoré sa bežne nachádzajú v pevnom morskom odpade, vrátane polyamidu. |
|
Komisia v prípade potreby prijme vykonávacie akty na stanovenie podrobných opatrení týkajúcich sa jednotného uplatňovania celoúnijných kritérií stavu konca odpadu pre morský odpad, pričom zohľadní najlepšie postupy, ktoré už členské štáty zaviedli. |
Odôvodnenie
EÚ nemá primerané riešenia na zber a nakladanie s pevným morským odpadom (plasty, rybárske siete a výstroj atď.). Toto právne vákuum bráni tomu, aby sa plastový odpad, ktorý poškodzuje európske morské ekosystémy, primerane zbieral, recykloval a nakoniec mu bol v rámci vznikajúceho trhu EÚ s obehovými materiálmi poskytnutý nový účel.
Pozmeňujúci návrh 111
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2008/98/ES
Článok 22 d a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 22da |
|
Ciele v oblasti znižovania textilného odpadu |
|
1. Komisia do 30. júna 2025 vykoná posúdenie vhodných úrovní na stanovenie cieľov na rok 2032 v oblasti zníženia objemu textilného odpadu, ktoré zahŕňajú úrovne miery zberu, prípravu na opätovné použitie, opätovné použitie, recykláciu textilu a postupné ukončenie skládkovania textílií. Hodnotenie zahŕňa aj analýzu úrovne vývozu použitého textilu do tretích krajín a rozšírenie zodpovednosti výrobcov na tento vývoz. Na uvedený účel Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu, ku ktorej v prípade potreby pripojí legislatívny návrh. |
Pozmeňujúci návrh 112
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 11 a (nový)
Smernica 2008/98/ES
Článok 42 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
11a. Vkladá sa tento článok: |
|
Článok 42a |
|
Hodnotenie a preskúmanie rámcovej smernice o odpade Komisia do 31. decembra 2026 vykoná hodnotenie tejto smernice. Komisia predloží správu o svojich zisteniach Európskemu parlamentu a Rade. V prípade potreby sa k správe pripojí legislatívny návrh. |
Pozmeňujúci návrh 113
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 11 b (nový)
Smernica 2008/98/ES
Článok 42 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
11b. Vkladá sa tento článok: |
|
Článok 42b |
|
Hodnotenie a preskúmanie smernice 1999/31/ES |
|
Komisia do 31. decembra 2026 vykoná hodnotenie smernice Rady 1999/31/ES. Komisia predloží správu o zisteniach Európskemu parlamentu a Rade. V prípade potreby sa k správe pripojí legislatívny návrh. |
Pozmeňujúci návrh 114
Návrh smernice
Článok 2 – odsek 1 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr [PO vložiť dátum osemnásť mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice]. Znenie týchto opatrení bezodkladne oznámia Komisii. |
Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr [PO vložiť dátum dvanásť mesiacov po nadobudnutí účinnosti tejto pozmeňujúcej smernice]. Znenie týchto opatrení bezodkladne oznámia Komisii. |
Pozmeňujúci návrh 115
Návrh smernice
PRÍLOHA IVc
|
Text predložený Komisiou
PRÍLOHA IVc
Výrobky, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov za určité textilné, s textíliami súvisiace a obuvnícke výrobky
Časť 1
Textilné výrobky pre domácnosť, textilné odevy a textilné odevné doplnky, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti článku 22a
Číselný znak KN |
Opis |
61 – všetky kódy uvedené v danej kapitole |
Odevy a odevné doplnky, pletené alebo háčkované |
62 – všetky kódy uvedené v danej kapitole |
Odevy a odevné doplnky, nepletené alebo neháčkované |
6301 |
Prikrývky a cestovné koberčeky (okrem 6301 10 00) |
6302 |
Posteľná bielizeň, stolová bielizeň, toaletná bielizeň a kuchynská bielizeň |
6303 |
Záclony, závesy (vrátane drapérií) a interiérové rolety a žalúzie; záclonové alebo posteľové drapérie |
6304 |
Ostatné interiérové textílie, okrem výrobkov položky 9404 |
6309 |
Obnosené odevy a ostatné opotrebované výrobky |
6504 |
Klobúky a ostatné pokrývky hlavy, splietané alebo zhotovené spojením pásov z akýchkoľvek materiálov, tiež podšívané alebo zdobené |
6505 |
Klobúky a ostatné pokrývky hlavy, pletené alebo háčkované, alebo celkom dohotovené z čipky, plsti alebo ostatnej textílie, v metráži (nie však v pásoch), tiež podšívané alebo zdobené; sieťky na vlasy z akéhokoľvek materiálu, tiež podšívané alebo zdobené |
Časť 2
Obuv, odevy a odevné doplnky, ktoré nie sú zložené prevažne z textílie, v rozsahu pôsobnosti článku 22a
Číselný znak KN |
Opis |
4203 |
Odevy a odevné doplnky z usne alebo kompozitnej usne (okrem obuvi a pokrývok hlavy a ich častí, a tovaru kapitoly 95, napríklad chráničov predkolenia, šermiarskych masiek) |
6401 |
Nepremokavá obuv s vonkajšou podrážkou a so zvrškom z kaučuku alebo plastov, ktorej zvršok nie je k podrážke pripevnený ani s ňou spojený šitím, prinitovaním, pribitím klinčekmi, priskrutkovaním, pribitím kolíkmi alebo podobným spôsobom |
6402 |
Ostatná obuv s vonkajšou podrážkou a zvrškom z kaučuku alebo plastov |
6403 |
Obuv s vonkajšou podrážkou z kaučuku, plastov, usne alebo kompozitnej usne a so zvrškom z usne |
6404 |
Obuv s vonkajšou podrážkou z kaučuku, plastov, usne alebo kompozitnej usne a zvrškom z textilných materiálov |
6405 |
Ostatná obuv |
Pozmeňujúci návrh
PRÍLOHA IVc
Výrobky, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov za určité textilné výrobky
Časť 1
Textilné výrobky, textilné odevy a textilné odevné doplnky, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti článku 22a
Číselný znak KN |
Opis |
61 – všetky kódy uvedené v danej kapitole |
Odevy a odevné doplnky, pletené alebo háčkované |
62 – všetky kódy uvedené v danej kapitole |
Odevy a odevné doplnky, nepletené alebo neháčkované |
6301 |
Prikrývky a cestovné koberčeky (okrem 6301 10 00) |
6302 |
Posteľná bielizeň, stolová bielizeň, toaletná bielizeň a kuchynská bielizeň |
6303 |
Záclony, závesy (vrátane drapérií) a interiérové rolety a žalúzie; záclonové alebo posteľové drapérie |
6304 |
Ostatné interiérové textílie, okrem výrobkov položky 9404 |
6309 |
Obnosené odevy a ostatné opotrebované výrobky |
6504 |
Klobúky a ostatné pokrývky hlavy, splietané alebo zhotovené spojením pásov z akýchkoľvek materiálov, tiež podšívané alebo zdobené |
6505 |
Klobúky a ostatné pokrývky hlavy, pletené alebo háčkované, alebo celkom dohotovené z čipky, plsti alebo ostatnej textílie, v metráži (nie však v pásoch), tiež podšívané alebo zdobené; sieťky na vlasy z akéhokoľvek materiálu, tiež podšívané alebo zdobené |
Časť 2
Obuv, odevy a odevné doplnky, ktoré nie sú zložené prevažne z textílie, v rozsahu pôsobnosti článku 22a
Číselný znak KN |
Opis |
4203 |
Odevy a odevné doplnky z usne alebo kompozitnej usne (okrem obuvi a pokrývok hlavy a ich častí, a tovaru kapitoly 95, napríklad chráničov predkolenia, šermiarskych masiek) |
6401 |
Nepremokavá obuv s vonkajšou podrážkou a so zvrškom z kaučuku alebo plastov, ktorej zvršok nie je k podrážke pripevnený ani s ňou spojený šitím, prinitovaním, pribitím klinčekmi, priskrutkovaním, pribitím kolíkmi alebo podobným spôsobom |
6402 |
Ostatná obuv s vonkajšou podrážkou a zvrškom z kaučuku alebo plastov |
6403 |
Obuv s vonkajšou podrážkou z kaučuku, plastov, usne alebo kompozitnej usne a so zvrškom z usne |
6404 |
Obuv s vonkajšou podrážkou z kaučuku, plastov, usne alebo kompozitnej usne a zvrškom z textilných materiálov |
6405 |
Ostatná obuv |
Pozmeňujúci návrh 116
Návrh smernice
Príloha IVc – časť 2 a (nová)
|
Text predložený Komisiou |
|
|
|
|
|
Pozmeňujúci návrh |
|
Textilné výrobky v rozsahu pôsobnosti článku 22a |
|
Číselný znak KN |
Opis |
9404 |
Matrace |
5704 |
Koberce |
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Spravodajkyňa Európskeho parlamentu, poslankyňa Anna Zalewska, má v úmysle zaviesť niektoré cielené zmeny, ako aj zmeny slúžiace na prepracovanie návrhu správy o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2008/98/ES o odpade (COM(2023) 420 – C9 0233/2023 – 2023/0234(COD)), t. j. návrhu správy o preskúmaní rámcovej smernice o odpade.
Spravodajkyňa v prvom rade prináša zmeny v oblastiach, na ktoré sa zameral návrh Komisie: nové ustanovenia týkajúce sa potravinového a textilného odpadu. Zmeny spravodajkyne zahŕňajú zlepšenia skutočnej praktickosti a funkčnosti ustanovení o programoch znižovania množstva odpadu, ako aj stanovenie lepších metodík, aby členské štáty mohli náležite realizovať ciele znižovania odpadu.
Po druhé, spravodajkyňa zavádza niekoľko zmien slúžiacich na prepracovanie rámcovej smernice o odpade, ktoré sa týkajú zjavných nedostatkov jej súčasnej funkčnosti. Spravodajkyňa konkrétne zavádza pre Úniu a členské štáty cieľ odstrániť nelegálne skládky v EÚ, ako aj niekoľko technických zlepšení v postupoch týkajúcich sa nakladania s komunálnym odpadom.
Po tretie, zavádzajú sa aj širšie zmeny, ako je podpora technologických inovácií a tvorivých riešení, a tiež informačné kampane s cieľom zvýšiť profil odpadového hospodárstva a predchádzania vzniku odpadu v politikách Únie v oblasti životného prostredia, keďže jeho nedostatky alebo úspechy sú okamžite badateľné.
1. Zmeny v návrhu Komisie
1.1 Potravinový odpad (článok 9a, článok 29a, príslušné časti článku 3 a článku 9)
1.1.1 výraznejšie odlíšenie „plytvania potravinami“ (potraviny, ktoré sa mohli skonzumovať) od obyčajného „potravinového odpadu“ (nejedlých častí);
1.1.2 v prípade cieľov uvedených v článku 9a ods. 4, zmena východiskového roka z roku 2020 na rok 2025 a zmena cieľového dátumu z roku 2030 na rok 2035;
1.1.3 nový celoúnijný cieľ zníženia plytvania potravinami do roku 2035, ktorý sa objasní do roku 2030, keďže dovtedy bude dostupných viac údajov;
1.1.4 metodika uvedená v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597 z 3. mája 2019 si vyžaduje náležité odkazy, ako aj aktualizáciu v článku 9a;
1.1.5 zohľadnenie sezónneho nárastu cestovného ruchu, prílevu utečencov a migrantov pri tvorbe cieľov uvedených v článku 9a ods. 4;
1.1.6 jasné odlíšenie pre poľnohospodárov, prvovýrobu v článku 9a ods. 4;
1.1.7 objasnenie, že tlak treba vyvíjať na tých, ktorí dokážu lepšie predvídať správanie klientov, napr. stravovacie služby vo forme švédskych stolov, nie bežné reštaurácie, pričom pozornosť treba zamerať aj na luxusné zariadenia, jachty, súkromné lietadlá atď., v článku 9a;
1.1.8 podpora využívania potravinového odpadu na bioplyn, biopalivá; podpora technologických riešení, napr. aplikácií v telefóne umožňujúcich výber potravín pred uplynutím spotreby;
1.1.9 ochrana jednotlivých spotrebiteľov po zmenách, zabránenie zvyšovaniu cien potravín;
1.2 Textilný odpad (články 22a až22d, príloha IVc, príslušné časti článku 3 a článku 11)
1.2.1 horizontálne zmeny vrátane „textilných výrobkov“ namiesto „textilných výrobkov, výrobkov súvisiacich s textilom a obuvi uvedených v prílohe IVc“ a správnej formulácie „prípravy na opätovné použitie“ (netýka sa slovenského znenia);
1.2.2 doplnenie vymedzenia pojmu „použité textilné výrobky“ s cieľom zabezpečiť, aby sa nepovažovali za odpad, keďže je to kontrafaktuálne, malo by sa podporovať používanie vhodných použitých textilných výrobkov a nákup z druhej ruky;
1.2.3 doplnenie „zberného miesta určeného na triedený zber“ pre textílie; vrátenie textu vypusteného Komisiou, pokiaľ ide o zavedenie triedeného zberu textilu členskými štátmi, v článku 11 a zabezpečenie súladu s článkom 22d ods. 1, zákaz miešania použitých a odpadových textilných výrobkov a stanovenie lehoty pre vykonávací akt v článku 22c ods. 9;
1.2.4 voliteľnosť pre mikrovýrobcov a výrobcov z radov MSP, pokiaľ ide o systém rozšírenej zodpovednosti pri textile, výnimky pre zbierky darov pre obete prírodných katastrof a iné;
1.2.5 prispôsobenie lehoty na transpozíciu členskými štátmi v záujme súladu s potrebným vykonávacím aktom;
1.2.6 doplnenia do prílohy IVc, budúce delegované akty by však nemali rozširovať jej rozsah pôsobnosti v rámci úpravy systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcu;
1.2.7 pridelenie časti poplatkov za rozšírenú zodpovednosť výrobcu do fondu na činnosti opätovného použitia a opravy;.
1.2.8 dôraz skôr na hmotnosť než na množstvo textilných výrobkov v článku 22c ods. 17; výmena informácií o vnútroštátnom registri členských štátov, objasnenie informácií, ktoré poskytujú organizácie zodpovednosti výrobcov;
1.2.9 zavedenie orientačného cieľa zníženia textilného odpadu pre celú Úniu na rok 2040;
1.3 Náprava nedostatočného podávania správ a monitorovania (článok 37, príslušné časti článku 11, článok 11b)
1.3.1 vypustil sa článok 37 ods. 3 o členských štátoch, ktoré nenahlasujú kvantitatívne údaje o opätovnom použití textílií;
1.3.2 lehota pre vykonávací akt v článku 37 ods. 7;
1.4 zmena lehoty na transpozíciu, ktorá sa má prepojiť s potrebnými vykonávacími aktmi;
1.5 zmeny článku 2 rámcovej smernice o odpade boli zámerne ponechané tak, ako sa uvádzajú v návrhu Komisie.
2. Zmeny pôvodnej rámcovej smernice o odpade nad rámec návrhu Komisie
2.1 Odstránenie nelegálnych skládok v EÚ (nový článok 12a, nový článok 23a, nový článok 26a, zmeny v článku 3, článku 17, článku 23, článku 34, článku 35)
2.1.1 zavedenie vymedzenia pojmu nelegálnych skládok, doplnenie nového registra skládok,
2.1.2 doplnenie sprísnenia a požiadaviek týkajúcich sa povolení v článku 23 (podobne ako v článku 9 smernice o skládkach odpadov);
2.1.3 zmena úlohy sprostredkovateľov a obchodníkov (rozšírenie vymedzenia pojmu), všetci musia byť v novom registri v článku 26a, požiadavky členských štátov na vzájomnú výmenu informácií o registri;
2.1.4 prísnejšie presadzovanie riadneho nakladania s nebezpečným odpadom s prísnejším monitorovaním spätného zasypávania prostredníctvom kvality podzemných vôd a monitorovania kamerovým systémom v článku 15 a zavedenie systému zálohovania za dôkaz o riadnom spracovaní odpadu, ako aj zodpovednosti výrobcov v článku 17;
2.1.5 využívanie sankcií, vytvorenie cieleného fondu pre odpad, dodatočné požiadavky na obchodníkov a sprostredkovateľov, náležitá starostlivosť podnikov pri podávaní správ o nakladaní s odpadom;
2.1.6 viac právomocí pre inšpektoráty životného prostredia pôsobiace rámci vnútroštátnych orgánov;
2.1.7 zavedenie dodatočných kontrol v článku 34; využívanie dronov a satelitných údajov, podpora nových technológií monitorovania, uľahčenie nahlasovania nelegálnych skládok;
2.1.8 riešenie otázok cezhraničného odpadu (v rámci EÚ, mimo EÚ), súvislosť s revíziou nariadenia o preprave odpadu;
2.2 zlepšenie komunálneho odpadu (článok 11, článok 11a, nový článok 15a)
2.2.1 postupy zberu komunálneho odpadu si vyžadujú modernizáciu; podpora postupného ukončenia zberu komunálneho odpadu umiestňovaného na ulici, podpora kontajnerov, obavy o zdravie ľudí v novom článku 15a;
2.2.2 stanovenie lehoty na splnenie povinnosti podávania správ Komisii a a EEA o pokroku pri plnení cieľov, článok 9a ods. 4, článok 11 ods. 2 písm. c), d), a e), a článok 11 ods. 3 (popri urýchlení povinnosti Komisie preskúmať ciele v oblasti recyklácie komunálneho odpadu – z roku 2028 na rok 2025);
2.2.3 pridanie využitia nerastov zo spaľovaného komunálneho odpadu do recyklácie, ak sa používajú v stavebnom cemente, v článku 11a; stanovenie termínu pre existujúcu povinnosť Komisie predložiť prísnu metodiku;
2.2.4 nariadenie analýzy Komisie do konca roka 2025 v článku 11 týkajúcej sa výroby alternatívnych palív z rôznych odpadov, v súlade s analýzami vyžadovanými pre komunálny odpad;
3. Širšie zmeny nakladania s odpadom ako nové doplnenia pôvodnej rámcovej smernice o odpade nad rámec návrhu Komisie
3.1 okamžité požiadavky na budovy inštitúcií EÚ v každom členskom štáte, aby išli príkladom pri nakladaní s odpadom a aby zabezpečili, že plytvanie potravinami bude čo najbližšie k nule;
3.2 podpora inovačných projektov a tvorivých riešení v novom článku 32a pre nakladanie s odpadom;
3.2.1 podpora Komisie na rozvoj projektov z fondov EÚ, najmä technologického pokroku (vrátane projektov na sanáciu riek, morských brehov, jazier atď.);
3.3 zabezpečenie finančnej a technickej podpory pre členské štáty;
3.4 umožnenie informačných a vzdelávacích kampaní v novom článku 32b vrátane podpory nákupu z druhej ruky, zvyšovania vedomostí a aktívnej účasti verejnosti.
Celkovo spravodajkyňa dúfa, že Parlament spolu s Radou a Komisiou dosiahnu veľmi potrebný zvrat v boji proti znečisťovaniu odpadom prostredníctvom politických zmien, ktoré by výrazne zlepšili spôsob, akým Únia realizuje svoje programy predchádzania vzniku odpadu a nakladania s odpadom.
PRÍLOHA: SUBJEKTY ALEBO OSOBY, KTORÉ SPRAVODAJKYNI POSKYTLI INFORMÁCIE
V súlade s článkom 8 prílohy I k rokovaciemu poriadku spravodajkyňa vyhlasuje, že počas prípravy správy až do jej prijatia vo výbore mu/jej poskytli informácie tieto subjekty alebo osoby:
Subjekt a/alebo osoba |
Zero Waste Europe |
Polskie Stowarzyszenie Zero Waste |
Municipal Waste Europe |
COPA-COCEGA |
European Textile and Apparel Confederation (Euratex) |
Confederation of European Waste-to-Energy Plants (CEWEP) |
Ministry of Climate and Environment of Poland (MKiŚ) |
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ) |
European Recycling Industries’ Confederation (EuRIC) |
National Centre for Research and Development (NCBR) |
RREUSE |
Better Cotton |
Business Science Poland (BSP) |
European Environmental Bureau (EEB) |
KREAB |
Changing Markets Foundation |
European Compost Network |
Policy Hub for Apparel and Footwear |
Vypracovanie uvedeného zoznamu je vo výlučnej zodpovednosti spravodajkyne.
STANOVISKO VÝBORU PRE POĽNOHOSPODÁRSTVO A ROZVOJ VIDIEKA (25.1.2024)
pre Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica Rady 2008/98/ES o odpade
(COM(2023)420 – C9‑0233/2023 – 2023/0234(COD))
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Clara Aguilera
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Spravodajkyňa víta revíziu rámcovej smernice o odpade, ktorú navrhla Komisia s cieľom znížiť vplyv potravinových systémov, ktoré súvisia s produkciou potravinového odpadu, na životné prostredie a klímu, a stanovenie právne záväzných cieľov zníženia potravinového odpadu pre členské štáty do roku 2030.
Potravinový odpad predstavuje neefektívnosť v potravinovom reťazci, ktorá má hospodárske, sociálne a environmentálne dôsledky, pretože ide o plytvanie prácou poľnohospodárov pri výrobe potravín a nesprávne používanie prírodných zdrojov spotrebovaných v tomto procese. Podľa dvoch dostupných odhadov (z rokov 2012 a 2022) predstavuje potravinový odpad v EÚ 88 až 153,5 milióna ton ročne. Súvisiace náklady dosahujú celkovo 143 miliárd EUR ročne. Toto množstvo potravinového odpadu predstavuje približne 227 miliónov ton CO2, t. j. približne 6 % celkových emisií EÚ.
Európsky parlament neustále podporuje znižovanie potravinového odpadu. Znižovanie potravinových strát a potravinového odpadu je neoddeliteľnou súčasťou stratégie EÚ „z farmy na stôl“ z roku 2020 zameranej na zavedenie spravodlivého, zdravého potravinového systému šetrného k životnému prostrediu.
Očakáva sa, že stanovenie konkrétnych cieľov podnieti každý členský štát k tomu, aby prijal ambiciózne opatrenia prispôsobené konkrétnej vnútroštátnej situácii, čím sa posilní jeho úsilie a rozšíria účinné stratégie, pričom sa členským štátom ponechá plná flexibilita, čo sa týka výberu opatrení pri preskúmaní ich programov predchádzania potravinovému odpadu, a to s cieľom dosiahnuť ciele znižovania.
Spravodajkyňa Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka veľmi víta skutočnosť, že návrh vylučuje primárny sektor z cieľov znižovania emisií, a vyzýva členské štáty, aby kládli väčší dôraz na odbornú prípravu zameranú na predchádzanie potravinovému odpadu.
Keďže rok 2020 je prvým rokom, za ktorý sú k dispozícii údaje z meraní potravinového odpadu členskými štátmi, pretože predtým neexistovala povinnosť kvantifikovať potravinový odpad, spravodajkyňa súhlasí s návrhom, aby sa rok 2020 použil ako referenčný rok.
Spravodajkyňa sa domnieva, že navrhované ciele sú primerané. Spravodajkyňa však navrhuje, aby sa cieľ 30 % uplatňoval samostatne na každú etapu potravinového dodávateľského reťazca uvedenú v článku 9a ods. 4 písm. b), aby sa zabezpečilo spravodlivé rozdelenie zodpovednosti a spravodlivé rozdelenie pokroku dosiahnutého v každej fáze.
POZMEŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka vyzýva Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh smernice
Odôvodnenie 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(3) Pokiaľ ide o negatívne vplyvy potravinového odpadu, členské štáty sa zaviazali prijať opatrenia na podporu predchádzania vzniku a znižovania objemu potravinového odpadu v súlade s Agendou 2030 pre udržateľný rozvoj prijatou Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov (OSN) 25. septembra 2015, a najmä s jej cieľom znížiť do roku 2030 objem celosvetového potravinového odpadu na obyvateľa na maloobchodnej a spotrebiteľskej úrovni o polovicu a znížiť potravinové straty v celom výrobnom a dodávateľskom reťazci vrátane pozberových strát. Uvedené opatrenia sa zameriavali na predchádzanie vzniku a znižovanie objemu potravinového odpadu v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach. |
(3) Pokiaľ ide o negatívne vplyvy potravinového odpadu na spoločnosť, hospodárstvo a životné prostredie, členské štáty sa zaviazali prijať opatrenia na podporu predchádzania vzniku a znižovania objemu potravinového odpadu v súlade s Agendou 2030 pre udržateľný rozvoj prijatou Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov (OSN) 25. septembra 2015, a najmä s jej cieľom znížiť do roku 2030 objem celosvetového potravinového odpadu na obyvateľa na maloobchodnej a spotrebiteľskej úrovni o polovicu a znížiť potravinové straty v celom výrobnom a dodávateľskom reťazci vrátane pozberových strát. Uvedené opatrenia sa zameriavali na predchádzanie vzniku a znižovanie objemu potravinového odpadu v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach, a na pokrok v ich realizácii by sa mal hodnotiť pravidelne. |
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh smernice
Odôvodnenie 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(7) Členské štáty do istej miery vyvíjajú materiály a vedú kampane zamerané na predchádzanie vzniku potravinového odpadu, ktorými oslovujú spotrebiteľov a prevádzkovateľov potravinárskych podnikov; tieto aktivity sa však sústreďujú viac na zlepšovanie informovanosti ako na podnietenie zmeny správania. S cieľom využiť úplný potenciál znižovania objemu potravinového odpadu a zabezpečiť priebežný pokrok je potrebné rozvíjať intervencie zamerané na zmenu správania, ktoré sú prispôsobené konkrétnym situáciám a potrebám v členských štátoch a plne začlenené do programov predchádzania vzniku potravinového odpadu. Dôraz by sa mal klásť aj na regionálne riešenia obehového hospodárstva vrátane verejno-súkromných partnerstiev a občianskej angažovanosti, ako aj na prispôsobenie osobitným regionálnym potrebám, napríklad v najvzdialenejších regiónoch alebo na ostrovoch. |
(7) Členské štáty vyvíjajú materiály a vedú kampane zamerané na predchádzanie vzniku potravinového odpadu, ktorými oslovujú spotrebiteľov a prevádzkovateľov potravinárskych podnikov; tieto aktivity sa však sústreďujú viac na zlepšovanie informovanosti ako na podnietenie zmeny správania. S cieľom využiť úplný potenciál znižovania objemu potravinového odpadu a zabezpečiť priebežný pokrok je potrebné rozvíjať intervencie zamerané na zmenu správania, podnietené výučbou na školách, ktoré sú prispôsobené konkrétnym situáciám a potrebám v členských štátoch a plne začlenené do programov predchádzania vzniku potravinového odpadu. Dôraz by sa mal klásť aj na regionálne riešenia obehového hospodárstva, ako aj riešenia na úrovni provincií a na miestnej úrovni vrátane verejno-súkromných partnerstiev a občianskej angažovanosti, ako aj na prispôsobenie osobitným regionálnym potrebám, napríklad v najvzdialenejších regiónoch alebo na ostrovoch. |
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh smernice
Odôvodnenie 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(8) Napriek zlepšujúcej sa informovanosti o negatívnych vplyvoch a dôsledkoch potravinového odpadu, politickým záväzkom prijatým na úrovni EÚ a členských štátov a opatreniam Únie realizovaným od prijatia akčného plánu pre obehové hospodárstvo v roku 2015 sa vznik potravinového odpadu neznižuje dostatočne na to, aby sa zaistil významný pokrok pri plnení čiastkového cieľa 12.3 v rámci cieľa 12 OSN v oblasti udržateľného rozvoja. Aby sa zabezpečil významný prínos k dosahovaniu cieľa udržateľného rozvoja 12.3, opatrenia, ktoré majú prijať členské štáty, by sa mali posilniť tak, aby zabezpečovali pokrok pri vykonávaní tejto smernice a ďalších vhodných opatrení na znižovanie miery vzniku potravinového odpadu. |
(8) Napriek zlepšujúcej sa informovanosti o vplyve potravinového odpadu, politickým záväzkom prijatým na úrovni EÚ a členských štátov a opatreniam Únie realizovaným od prijatia akčného plánu pre obehové hospodárstvo v roku 2015 sa vznik potravinového odpadu neznižuje dostatočne na to, aby sa zaistil významný pokrok pri plnení čiastkového cieľa 12.3 v rámci cieľa 12 OSN v oblasti udržateľného rozvoja. Aby sa zabezpečil významný prínos k dosahovaniu cieľa udržateľného rozvoja 12.3, opatrenia, ktoré majú prijať členské štáty, by EÚ mala posilňovať a podporovať tak, aby zabezpečovali pokrok pri vykonávaní tejto smernice a ďalších vhodných opatrení na znižovanie miery vzniku potravinového odpadu, a to aj prostredníctvom finančných stimulov. |
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh smernice
Odôvodnenie 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(9) S cieľom dosiahnuť v krátkom čase výsledky a poskytnúť prevádzkovateľom potravinárskych podnikov, spotrebiteľom a subjektom verejného sektora potrebnú dlhodobú perspektívu by sa mali stanoviť kvantifikované ciele znižovania objemu potravinového odpadu, ktoré majú členské štáty dosiahnuť do roku 2030. |
(9) S cieľom dosiahnuť v krátkom až stredne dlhom čase výsledky a poskytnúť prevádzkovateľom potravinárskych podnikov, spotrebiteľom a subjektom verejného sektora potrebnú dlhodobú perspektívu by sa vzhľadom na potreby tak spotrebiteľov, ako aj hospodárskych subjektov, mali stanoviť kvantifikované ciele znižovania objemu potravinového odpadu, ktoré majú členské štáty dosiahnuť najneskôr do roku 2030. Okrem toho by sa mali vytvoriť mechanizmy na prideľovanie primeraných finančných a technologických zdrojov na podporu realizácie týchto cieľov a na zabezpečenie potrebných kapacít členských štátov na dosiahnutie navrhovaných zmien. |
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh smernice
Odôvodnenie 9 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(9a) Všeobecné povedomie o predchádzaní potravinovému odpadu je čoraz slabšie. Preto sú potrebné pravidelné cielené kampane a vzdelávanie pre každú vekovú skupinu. |
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh smernice
Odôvodnenie 10
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(10) Pokiaľ ide o záväzok Únie plniť ambície stanovené v rámci cieľa udržateľného rozvoja 12.3, stanovenie cieľov znižovania objemu potravinového odpadu, ktoré majú členské štáty dosiahnuť do roku 2030, by malo byť silným politickým impulzom na prijatie opatrení a na zabezpečenie významného príspevku k dosiahnutiu globálnych cieľov. Vzhľadom na svoju právne záväznú povahu by však tieto ciele mali byť primerané a uskutočniteľné a mali by zohľadňovať úlohu jednotlivých subjektov v potravinovom dodávateľskom reťazci, ako aj ich kapacity (najmä v prípade mikropodnikov a malých podnikov). Stanovenie právne záväzných cieľov by preto malo prebiehať postupne, počínajúc úrovňou, ktorá je nižšia, ako úroveň stanovená v rámci cieľa udržateľného rozvoja, aby sa zabezpečila konzistentná reakcia členských štátov a hmatateľný pokrok pri plnení cieľa 12.3. |
(10) Pokiaľ ide o záväzok Únie plniť ambície stanovené v rámci cieľa udržateľného rozvoja 12.3, stanovenie cieľov znižovania objemu potravinového odpadu, ktoré majú členské štáty dosiahnuť do roku 2030, by malo byť silným politickým impulzom na prijatie opatrení a na zabezpečenie významného príspevku k dosiahnutiu globálnych cieľov. Vzhľadom na svoju právne záväznú povahu by však tieto ciele mali byť primerané a uskutočniteľné a mali by zohľadňovať úlohu jednotlivých subjektov v potravinovom dodávateľskom reťazci, ako aj ich kapacity (najmä v prípade mikropodnikov a malých podnikov). Takisto je potrebné rozlišovať medzi potravinovými stratami, ktorým sa predísť dá, a takými, ktorým sa predísť nedá. Stanovenie právne záväzných cieľov by preto malo prebiehať postupne, počínajúc úrovňou, ktorá je nižšia, ako úroveň stanovená v rámci cieľa udržateľného rozvoja, aby sa zabezpečila konzistentná reakcia členských štátov a hmatateľný pokrok pri plnení cieľa 12.3. |
Odôvodnenie
Treba jasne rozlišovať medzi potravinovými stratami, ktorým sa vyhnúť dá, a takými, ktorým sa vyhnúť nedá, a to aj z dôvodu proporcionality.
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh smernice
Odôvodnenie 10 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10a) Poľnohospodárska výroba uvádzaná na trh na predaj závisí od radu prírodných, právnych a prevádzkových premenných mimo kontroly poľnohospodára. Aby sa mohla väčšina agropotravinárskych výrobkov uvádzať na trh a predávať spotrebiteľom, musí spĺňať prísne obchodné normy Únie alebo normy stanovené na medzinárodnej úrovni. Najmä produkty v sektore ovocia a zeleniny určené na predaj spotrebiteľom v čerstvom stave sa môžu uvádzať na trh iba vtedy, ak sú primeranej a vyhovujúcej obchodnej kvality a ak je uvedená krajina ich pôvodu. Produkty, ktoré výrobcovia predávajú spotrebiteľom na miestnej úrovni a priamo, sú od obchodných noriem oslobodené. To isté platí pre určité produkty postihnuté prírodnými katastrofami alebo inými výnimočnými okolnosťami, ak je ich spotreba bezpečná. Preto by sa poľnohospodárske produkty, ktoré sa v prípade nedodržania súčasných pravidiel nemôžu uvádzať na trh na spotrebu ako potraviny, a produkty, ktoré nemožno použiť na iné účely ako potraviny, ako je napríklad výroba energie z biomasy, by sa nemali považovať za odpad. |
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh smernice
Odôvodnenie 10 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10b) V potravinových dodávateľských reťazcoch v celej EÚ pretrvávajú rozdiely vo vyjednávacej pozícii dodávateľov a nákupcov poľnohospodárskych a potravinových produktov. Platí to najmä pre odvetvie poľnohospodárstva, pretože osobitné vlastnosti poľnohospodárskych produktov a z nich vyplývajúca potreba ich rýchleho predaja od samého začiatku narúša rovnosť zmluvných strán. Preto treba vynaložiť maximálne úsilie na zabezpečenie toho, aby záväzné ciele znižovania potravinového odpadu neviedli k nárastu najčastejších nekalých obchodných praktík s dosahom na poľnohospodárskych dodávateľov, najmä v prípade dodávok rýchlo sa kaziacich produktov. |
Pozmeňujúci návrh 9
Návrh smernice
Odôvodnenie 10 c (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10c) so zreteľom na prácu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru a Európskeho mechanizmu pripravenosti a reakcie na krízu potravinovej bezpečnosti, v rámci ktorých sa uznal prínos obalov k znižovaniu potravinového odpadu a zabezpečeniu dodávok potravín a potravinovej bezpečnosti; |
Pozmeňujúci návrh 10
Návrh smernice
Odôvodnenie 10 d (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10d) vzhľadom na výsledky všetkých aktérov v agropotravinovom reťazci pri znižovaní potravinového odpadu a potravinového odpadu v súlade s cieľom 12.3 cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja. |
Pozmeňujúci návrh 11
Návrh smernice
Odôvodnenie 11 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(11a) Čím viac sa zníži potravinový odpad, tým viac sa zníži podiel výdavkov domácností na potraviny1a |
|
_________________ |
|
1a https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC133971/JRC133971_01.pdf |
Pozmeňujúci návrh 12
Návrh smernice
Odôvodnenie 11 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(11b) Znižovanie objemu potravinového odpadu v ktoromkoľvek bode potravinového dodávateľského reťazca má významný pozitívny vplyv na životné prostredie2a. |
|
_________________ |
|
2a https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC133971/JRC133971_01.pdf |
Pozmeňujúci návrh 13
Návrh smernice
Odôvodnenie 11 c (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(11 c) Významné percento produktov sa vyhadzuje z kozmetických dôvodov vrátane produktov netypického tvaru, zvláštnej farby alebo s kazmi. Takémuto potravinovému odpadu by sa malo úplne zamedziť. |
Pozmeňujúci návrh 14
Návrh smernice
Odôvodnenie 12
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(12) Vzhľadom na vzájomný vzťah medzi fázami distribúcie a spotreby v potravinovom dodávateľskom reťazci, a najmä na vplyv maloobchodných praktík na správanie spotrebiteľov, ako aj vzťah medzi spotrebou potravín doma a mimo domova, sa odporúča stanoviť pre tieto fázy potravinového dodávateľského reťazca jeden spoločný cieľ. Stanovenie samostatných cieľov pre každú z týchto fáz by zbytočne komplikovalo situáciu a obmedzovalo flexibilitu členských štátov pri zameriavaní sa na konkrétne problematické oblasti. Aby spoločný cieľ nevyústil do nadmerného zaťaženia niektorých prevádzkovateľov, členským štátom sa odporučí, aby pri stanovovaní opatrení na dosahovanie spoločného cieľa zohľadnili zásadu proporcionality. |
(12) Napriek vzájomnému vzťahu medzi fázami distribúcie a spotreby v potravinovom dodávateľskom reťazci, a najmä na vplyv maloobchodných praktík na správanie spotrebiteľov, ako aj vzťahu medzi spotrebou potravín doma a mimo domova, sa odporúča stanoviť pre tieto fázy potravinového dodávateľského reťazca jeden spoločný cieľ. Stanovenie samostatných cieľov pre každú z týchto fáz by zbytočne komplikovalo situáciu a obmedzovalo flexibilitu členských štátov pri zameriavaní sa na konkrétne problematické oblasti. Aby spoločný cieľ nevyústil do nadmerného zaťaženia niektorých prevádzkovateľov, členským štátom sa odporučí, aby pri stanovovaní opatrení zohľadnili zásadu primeranosti, aby sa zabezpečilo spravodlivé a realistické rozdelenie zodpovednosti s náležitým ohľadom na malé podniky a mikropodniky pôsobiace v reťazci zásobovania potravinami. |
Pozmeňujúci návrh 15
Návrh smernice
Odôvodnenie 12 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(12a) Poukazuje na to, že nie je možné účinne vyriešiť problém potravinového odpadu v poľnohospodárskych podnikoch bez zabezpečenia stabilného príjmu pre poľnohospodárov a kontroly veľkých výkyvov na trhu, ak sú výrobné náklady produktov vyššie ako cena ponúkaná na trhu; |
Pozmeňujúci návrh 16
Návrh smernice
Odôvodnenie 12 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(12b) Zdôrazňuje, že je dôležité prerozdeľovať výrobky s končiacou dobou spotreby ľuďom v núdzi; konštatuje, že maloobchod s potravinami má všetky možnosti darovať takéto výrobky charitatívnym organizáciám, ktoré sú schopné bezodkladne tieto výrobky distribuovať, čím sa zabezpečí ich spotreba; |
Pozmeňujúci návrh 17
Návrh smernice
Odôvodnenie 14
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(14) Na základe harmonizovanej metodiky stanovenej v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/159776 bol prvým rokom zberu údajov o potravinovom odpade rok 2020. Rok 2020 by sa mal preto použiť ako východiskový rok na stanovenie cieľov znižovania objemu potravinového odpadu. Členským štátom, ktoré môžu preukázať, že vykonávali meranie potravinového odpadu pred rokom 2020 pomocou metód, ktoré sú v súlade s delegovaným rozhodnutím (EÚ) 2019/1597, by sa malo povoliť použitie skoršieho východiskového roka. |
(14) Na základe harmonizovanej metodiky stanovenej v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/159776 bol prvým rokom zberu údajov o potravinovom odpade rok 2020. Vzhľadom na to, že rok 2020 bol výnimočným rokom, v kontexte pandémie COVID-19 a súvisiacich obmedzení pohybu by však bolo vhodnejšie referenčné obdobie 2020 – 2022, s ohľadom na rozdiely vyplývajúce z pandémie. Členským štátom, ktoré môžu preukázať, že vykonávali meranie potravinového odpadu pred rokom 2020 pomocou metód, ktoré sú v súlade s delegovaným rozhodnutím (EÚ) 2019/1597, by sa malo povoliť použitie skoršieho východiskového roka. |
__________________ |
__________________ |
76 Delegované rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1597 z 3. mája 2019, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES, pokiaľ ide o spoločnú metodiku a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu (Ú. v. EÚ L 248, 27.9.2019, s. 77). |
76 Delegované rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1597 z 3. mája 2019, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES, pokiaľ ide o spoločnú metodiku a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu (Ú. v. EÚ L 248, 27.9.2019, s. 77). |
Pozmeňujúci návrh 18
Návrh smernice
Odôvodnenie 14 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(14a) Harmonizovaná metodika stanovená v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597 umožňuje používanie rôznych metód vykazovania. S cieľom zabezpečiť, aby budúce údaje boli vedecky spoľahlivé, kvalitné a porovnateľné, treba v členských štátoch stanoviť a uplatňovať jasné a konzistentné metódy merania a minimálne požiadavky na kvalitu jednotného merania potravinového odpadu. |
Pozmeňujúci návrh 19
Návrh smernice
Odôvodnenie 14 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(14b) S cieľom zabezpečiť, aby subjekty v potravinovom dodávateľskom reťazci a orgány členských štátov dôsledne interpretovali údaje o potravinovom odpade a monitorovanie vykazovania, vydá Komisia usmernenia k metodike merania potravinového odpadu; |
Odôvodnenie
Na pomoc pri harmonizácii výkazov o potravinovom odpade v členských štátoch a zvýšenie ich kvality sú potrebné usmernenia a normatívnejšie pravidlá zo strany Komisie.
Pozmeňujúci návrh 20
Návrh smernice
Odôvodnenie 15 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(15a) Sledovanie cieľov znižovania potravinového odpadu nesmie ohroziť poľnohospodársku výrobu ani potravinovú bezpečnosť v Európskej únii. Zvýšený dovoz z tretích krajín na kompenzáciu poklesu domácej výroby by sa mal považovať za nekalú hospodársku súťaž s výrobcami EÚ, ak sa na produkty dovážané z tretích krajín neuplatnia pravidlá reciprocity. |
Pozmeňujúci návrh 21
Návrh smernice
Odôvodnenie 33
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(33) V záujme dosiahnutia cieľov stanovených v tejto smernici by členské štáty mali zrevidovať svoje programy predchádzania vzniku potravinového odpadu tak, aby obsahovali nové opatrenia, ktoré by zapojili viacerých partnerov z verejného aj zo súkromného sektora a obsahovali by koordinované opatrenia zamerané na riešenie konkrétnych problémových oblastí, ako aj na zmenu postojov a správania, ktoré vedú k vzniku potravinového odpadu. Pri vypracúvaní týchto programov by sa mohli členské štáty inšpirovať odporúčaniami panelovej diskusie občanov o plytvaní potravinami. |
(33) V záujme dosiahnutia cieľov stanovených v tejto smernici by členské štáty mali zrevidovať svoje programy predchádzania vzniku potravinového odpadu tak, aby obsahovali nové opatrenia, ktoré by zapojili viacerých partnerov z verejného aj zo súkromného sektora a obsahovali by koordinované opatrenia zamerané na riešenie konkrétnych problémových oblastí, ako aj na zmenu postojov a správania, ktoré vedú k vzniku potravinového odpadu. Pri príprave týchto programov by Komisia a členské štáty mali úzko spolupracovať na identifikácii a zavádzaní najúčinnejších finančných stimulov na dosiahnutie cieľov stanovených v tejto smernici. Podobne by sa mohli členské štáty inšpirovať odporúčaniami panelovej diskusie občanov o potravinovom odpade a zdôrazniť kľúčovú úlohu, ktorú v boji proti potravinovému odpadu môžu zohrávať spotrebiteľské organizácie realizujúc svoje informačné kampane. Okrem toho by súčasťou realizácie týchto programov mali byť výmena osvedčených postupov, vzdelávanie a informovanie verejnosti, konkrétne opatrenia na podnietenie darovania potravín, podporu udržateľných výrobných metód a zodpovednej spotreby na dosiahnutie významnej zmeny v sociálnom a ekonomickom správaní v záujme dosiahnutia cieľov v boji proti potravinovému odpadu. |
Pozmeňujúci návrh 22
Návrh smernice
Odôvodnenie 33 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(33a) Kľúčovým prvkom na posilnenie účinného vykonávania ustanovení o predchádzaní tvorby odpadu bude vytvorenie platformy na výmenu odporúčaných postupov medzi členskými štátmi, čím sa uľahčí prenos know-how a urýchli sa proces vykonávania. Táto zvýšená spolupráca pomôže prekonať špecifické prekážky jednotlivých členských štátov a podporí prijatie účinných inovatívnych riešení. |
Pozmeňujúci návrh 23
Návrh smernice
Odôvodnenie 36 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(36a) S cieľom uľahčiť jednotný výklad údajov o potravinovom odpade a požiadaviek na vykazovanie vnútroštátnych orgánov a zároveň predchádzať zbytočnej administratívnej záťaži prevádzkovateľov v potravinovom dodávateľskom reťazci by Komisia mala prijať usmernenia k výkladu delegovaných aktov podľa príkladu Usmernenia pre zostavovanie a nahlasovanie údajov o komunálnom odpade1a alebo usmernenia pre zostavovanie a nahlasovanie údajov o obaloch a odpadoch z obalov2b; |
|
_________________ |
|
1aEurópska komisia, Eurostat, Guidance for the compilation and reporting of data on packaging and packaging waste according to Decision 2005/270/EC (Usmernenie pre zostavovanie a nahlasovanie údajov o obaloch a odpadoch z obalov podľa rozhodnutia 2005/270/ES); (verzia 2023) https://ec.europa.eu/eurostat/documents/342366/351811/Guidance+on+municipal+waste+data+collection/ |
|
2b Európska komisia, Eurostat, Guidance for the compilation and reporting of data on municipal waste according to Commission Implementing Decisions 2019/1004/EC and 2019/1885/EC, (Usmernenie k zostavovaniu a vykazovaniu údajov o komunálnom odpade podľa vykonávacích rozhodnutí Komisie 2019/1004/ES a 2019/1885/ES a spoločný dotazník Eurostatu a OECD (verzia 2023) https://ec.europa.eu/eurostat/documents/342366/351811/PPW+-+Guidance+for+the+compilation+and+reporting+of+data+on+packaging+and+packaging+waste.pdf/297d0cda-e5ff-41e5-855b-5d0abe425673?t=1621978014507 |
Pozmeňujúci návrh 24
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2008/98/ES
Článok 3 – odsek 4a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4ba. „potravinový odpad“ sú všetky potraviny v zmysle vymedzenia v článku 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3), ktoré sa stali odpadom, s výnimkou zvyškov pochádzajúcich z poľnohospodárskej výroby a z procesu výroby, spracovania a zhodnocovania poľnohospodárskych výrobkov v poľnohospodárskych podnikoch alebo iných agropriemyselných podnikoch, ktoré sa považujú za vedľajšie produkty za podmienok stanovených v článku 5 ods. 1 smernice 2008/98/EHS; sem nepatria poľnohospodárske materiály uvedené v článku 2 ods. 1 písm. f) a vedľajšie živočíšne produkty uvedené v článku 2 ods. 2 písm. b). |
Pozmeňujúci návrh 25
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9 a – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na predchádzanie vzniku potravinového odpadu v prvovýrobe, pri spracúvaní a výrobe, maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako aj v domácnostiach. Medzi tieto opatrenia patria: |
Členské štáty prijmú a vykonajú vhodné opatrenia prispôsobené ich konkrétnej situácii na predchádzanie vzniku potravinového odpadu vo všetkých článkoch agropotravinového dodávateľského reťazca, čo znamená prvovýrobu, pri spracovaní a vo výrobe, v maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách, ako napríklad školách, nemocniciach atď. ako aj v domácnostiach. Medzi tieto opatrenia patria okrem iných: |
Pozmeňujúci návrh 26
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9 a – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) vypracovanie a podpora intervencií zameraných na zmenu správania s cieľom znížiť objem potravinového odpadu a informačných kampaní na zvýšenie povedomia o predchádzaní vzniku potravinového odpadu; |
a) vypracovanie a podpora intervencií zameraných na zmenu správania s cieľom znížiť objem potravinového odpadu, a to aj s cieľom vytvorenia pozitívneho prístupu k ovociu a zelenine s vonkajšími nedostatkami alebo neobvyklým vzhľadom, ktoré sú však stále vhodné na spotrebu, a informačných kampaní na zvýšenie povedomia o predchádzaní vzniku potravinového odpadu. Takéto opatrenia okrem iného posilnia úlohu vzdelávacích zariadení v boji proti potravinovému odpadu v jedálňach, ako aj pri formovaní správania budúcich spotrebiteľov; umožnenie toho, aby spotrebitelia lepšie pochopili označovanie dátumov; uznať, že úloha spotrebiteľa v tomto procese znižovania potravinového odpadu je nevyhnutná a nevyhnutná, a zabezpečiť účasť profesijných združení a prevádzkovateľov v agropotravinárskom odvetví; |
Pozmeňujúci návrh 27
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9 a – odsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) podpora darovania potravín a ich ďalšieho prerozdeľovania na ľudskú spotrebu, pričom sa uprednostňuje ľudská spotreba pred použitím potravín ako krmiva pre zvieratá a opätovným spracovaním na nepotravinové výrobky; |
c) uľahčenie podpora darovania potravín a ich ďalšieho prerozdeľovania na ľudskú spotrebu, pričom sa uprednostňuje ľudská spotreba pred použitím potravín ako krmiva pre zvieratá a opätovným spracovaním na nepotravinové výrobky. To všetko, napríklad poskytovaním podporných daňových a administratívnych stimulov hospodárskym subjektom, ako sa stanovuje v prílohe IVa, ako aj vytváraním možností a stimulov pre podniky s cieľom zabezpečiť, aby sa výrobky, ktorých trvanlivosť končí, poskytovali za čo najlepších podmienok organizáciám poskytujúcim podporu ľuďom, ktorí čelia ťažkostiam pri schopnosti kúpiť si potraviny; |
Pozmeňujúci návrh 28
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – písmeno d a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
da) podpora výskumu a inovácie v boji proti potravinovému odpadu a v oblasti obalov potravín zohľadňujúc kľúčovú úlohu, ktorú obaly plnia pri predchádzaní vzniku odpadu v potravinovom hodnotovom reťazci a zabezpečovaní bezpečnosti a kvality potravín pri súčasnom znižovaní celkového vplyvu na životné prostredie a optimalizácii obalových systémov; |
Pozmeňujúci návrh 29
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – písmeno d b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
db) podpora inovácie, výmen a spolupráce medzi všetkými aktérmi a zúčastnenými stranami v celom potravinovom dodávateľskom reťazci s cieľom identifikovať nástroje na dosiahnutie lepšej rovnováhy medzi výrobou a dopytom. |
Pozmeňujúci návrh 30
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 1 – pododsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Členské štáty zabezpečia zapojenie zainteresovaných strán, súkromného sektora a spotrebiteľských organizácií s cieľom vypracovať prispôsobené programy založené na potrebách predchádzania potravinovému odpadu. Mimoriadna pozornosť by sa mala venovať aj rozvoju a vykonávaniu účinných vzdelávacích programov pre spotrebiteľov s osobitným dôrazom na zvyšovanie informovanosti mladých ľudí prostredníctvom modulov odbornej prípravy v rámci základného a stredoškolského vzdelávania. |
Pozmeňujúci návrh 31
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
V súlade s článkom 38a je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom doplniť túto smernicu, pokiaľ ide o stanovenie spoločnej metodiky a minimálnych požiadaviek na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu. |
3. V súlade s článkom 38a je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom doplniť túto smernicu, pokiaľ ide o stanovenie spoločnej metodiky a minimálnych požiadaviek na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu. Komisia podporuje výmenu odporúčaných postupov medzi členskými štátmi na podporu vzájomného učenia sa a neustáleho zlepšovania postupov merania potravinového odpadu a vykazovania. Pri príprave týchto delegovaných aktov by Komisia mala zohľadniť vedecké alebo iné dostupné technické informácie vrátane príslušných medzinárodných noriem, ako sú napríklad účtovné a vykazovacie štandardy pre straty potravín a odpad z nich Svetového inštitútu pre zdroje a podnety od všetkých významných zúčastnených strán. |
Pozmeňujúci návrh 32
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 3 – pododsek (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Komisia uľahčí harmonizované meranie a monitorovanie potravinového odpadu vydaním príslušných a praktických usmernení, ktoré pomôžu subjektom v dodávateľskom reťazci, ako aj orgánom členských štátov systematicky interpretovať údaje o potravinovom odpade a požiadavky na podávanie správ. |
Pozmeňujúci návrh 33
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 4 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu pri spracovaní a výrobe o 10 % v porovnaní s objemom vzniknutým v roku 2020; |
a) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu pri spracovaní a výrobe o 10 % z tony vyrobených potravín za každý členský štát v porovnaní s priemerným objemom vzniknutým v období 2020 – 2022; |
Pozmeňujúci návrh 34
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 4 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu na obyvateľa, spoločne v maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách a v domácnostiach, o 30 % v porovnaní s objemom vzniknutým v roku 2020. |
b) znížiť mieru vzniku potravinového odpadu na obyvateľa, spoločne v maloobchodnej a inej distribúcii potravín, v reštauráciách a stravovacích službách a v domácnostiach, o 30 % v porovnaní s priemerným objemom vzniknutým v období 2020 – 2022 až 2022. Pri stanovovaní opatrení na dosiahnutie tohto spoločného cieľa členské štáty zohľadnia rôzne úrovne produkcie potravinového odpadu vzniknutého v rôznych kategóriách v týchto krokoch reťazca (t. j. maloobchod a iná distribúcia potravín, v reštauráciách a stravovacích službách a v domácnostiach). |
Pozmeňujúci návrh 35
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Ak členský štát môže poskytnúť údaje za referenčný rok pred rokom 2020, ktoré boli zozbierané pomocou metód porovnateľných s metodikou a s minimálnymi požiadavkami na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu, ako sa stanovuje v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597, môže sa použiť skorší referenčný rok. Členský štát oznámi Komisii a ostatným členským štátom svoj zámer použiť skorší referenčný rok do 18 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice a poskytne Komisii údaje a metódy merania použité na ich zber. |
5. Ak členský štát môže poskytnúť údaje za referenčný rok pred rokom 2020, ktoré boli zozbierané pomocou metód porovnateľných s metodikou a s minimálnymi požiadavkami na kvalitu jednotného merania úrovní potravinového odpadu, ako sa stanovuje v delegovanom rozhodnutí Komisie (EÚ) 2019/1597, môže sa použiť skorší referenčný rok. Členský štát oznámi Komisii a ostatným členským štátom svoj zámer použiť skorší referenčný rok do 12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice a poskytne Komisii údaje a metódy merania použité na ich zber. |
Pozmeňujúci návrh 36
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4
Smernica 2008/98/ES
Článok 9a – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Ak sa Komisia domnieva, že údaje nespĺňajú podmienky stanovené v odseku 5, do šiestich mesiacov od doručenia oznámenia vykonaného v súlade s odsekom 5 prijme rozhodnutie, v ktorom požiada členský štát, aby ako referenčný rok použil rok 2020 alebo iný rok, než navrhol členský štát. |
6. Ak sa Komisia domnieva, že údaje nespĺňajú podmienky stanovené v odseku 5, do šiestich mesiacov od doručenia oznámenia vykonaného v súlade s odsekom 5 prijme rozhodnutie, v ktorom požiada členský štát, aby ako referenčný rok použil priemer obdobia 2020 – 2022 alebo iný rok, než navrhol členský štát. |
Pozmeňujúci návrh 37
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9
Smernica 2008/98/ES
Článok 29a – odsek 1 – písmeno 1a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1a. Členské štáty pri úprave svojich programov predchádzania potravinovému odpadu zabezpečia zapojenie miestnych a regionálnych zainteresovaných strán, súkromného sektora a občianskej spoločnosti s cieľom vypracovať programy predchádzania potravinovému odpadu prispôsobené potrebám, na základe ktorých budú schopné riešiť miestne problémové oblasti potravinového odpadu, spolu s osobitnými postojmi a správaním, ktoré prispievajú k potravinovému odpadu najmä na úrovni domácností. |
PRÍLOHA: SUBJEKTY ALEBO OSOBY,
KTORÉ SPRAVODAJKYNI POSKYTLI INFORMÁCIE
Spravodajkyňa vyhlasuje, že počas prípravy stanoviska až do jeho prijatia vo výbore jej poskytli informácie tieto subjekty alebo osoby:
Subjekt a/alebo osoba |
Copa-Cogeca |
FoodDrinkEurope |
Mercadona |
To Good To Go |
Vypracovanie uvedeného zoznamu je vo výlučnej zodpovednosti spravodajkyne.
POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO
Názov |
Zmena smernice 2008/98/ES o odpade |
|||
Referenčné čísla |
COM(2023)0420 – C9-0233/2023 – 2023/0234(COD) |
|||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
ENVI 2.10.2023 |
|
|
|
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
AGRI 2.10.2023 |
|||
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: dátum vymenovania |
Clara Aguilera 12.9.2023 |
|||
Prerokovanie vo výbore |
25.10.2023 |
28.11.2023 |
|
|
Dátum prijatia |
24.1.2024 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
44 0 0 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, Benoît Biteau, Franc Bogovič, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Luke Ming Flanagan, Paola Ghidoni, Dino Giarrusso, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Martin Hlaváček, Krzysztof Jurgiel, Elsi Katainen, Camilla Laureti, Norbert Lins, Colm Markey, Marlene Mortler, Juozas Olekas, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Bronis Ropė, Katarína Roth Neveďalová, Bert-Jan Ruissen, Petri Sarvamaa, Veronika Vrecionová, Sarah Wiener, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Asim Ademov, Rosanna Conte, Gabriel Mato, Michaela Šojdrová, Irène Tolleret, Achille Variati |
|||
Náhradníci (čl. 209 ods. 7) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Eric Minardi, Cláudia Monteiro de Aguiar |
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO
44 |
+ |
ECR |
Mazaly Aguilar, Krzysztof Jurgiel, Bert-Jan Ruissen, Veronika Vrecionová |
ID |
Rosanna Conte, Ivan David, Paola Ghidoni, Eric Minardi |
NI |
Dino Giarrusso, Katarína Roth Neveďalová |
PPE |
Asim Ademov, Franc Bogovič, Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Norbert Lins, Colm Markey, Gabriel Mato, Cláudia Monteiro de Aguiar, Marlene Mortler, Petri Sarvamaa, Michaela Šojdrová, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
Renew |
Atidzhe Alieva-Veli, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Jérémy Decerle, Martin Hlaváček, Elsi Katainen, Irène Tolleret |
S&D |
Clara Aguilera, Isabel Carvalhais, Paolo De Castro, Camilla Laureti, Juozas Olekas, Daniela Rondinelli, Achille Variati |
The Left |
Luke Ming Flanagan, Eugenia Rodríguez Palop |
Verts/ALE |
Benoît Biteau, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Bronis Ropė, Sarah Wiener |
0 |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Zmena smernice 2008/98/ES o odpade |
|||
Referenčné čísla |
COM(2023)0420 – C9-0233/2023 – 2023/0234(COD) |
|||
Dátum predloženia v EP |
5.7.2023 |
|
|
|
Gestorský výbor Dátum oznámenia na rokovaní |
ENVI 2.10.2023 |
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko Dátum oznámenia na rokovaní |
ECON 2.10.2023 |
ITRE 2.10.2023 |
IMCO 2.10.2023 |
AGRI 2.10.2023 |
Bez predloženia stanoviska Dátum rozhodnutia |
ECON 19.7.2023 |
ITRE 19.7.2023 |
IMCO 18.7.2023 |
|
Spravodajkyňa Dátum menovania |
Anna Zalewska 31.8.2023 |
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
24.10.2023 |
|
|
|
Dátum prijatia |
14.2.2024 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
72 0 3 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Catherine Amalric, Mathilde Androuët, Maria Arena, Margrete Auken, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Malin Björk, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Maria Angela Danzì, Esther De Lange, Bas Eickhout, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Gianna Gancia, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Adam Jarubas, Karin Karlsbro, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, César Luena, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Lydie Massard, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Ville Niinistö, Ljudmila Novak, Nikos Papandreou, Francesca Peppucci, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Maria Veronica Rossi, Laurence Sailliet, Christine Schneider, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Maria Spyraki, Achille Variati, Petar Vitanov, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska, Stefania Zambelli |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
João Albuquerque, Milan Brglez, Danilo Oscar Lancini, Marisa Matias, Dace Melbārde, Ulrike Müller, Max Orville, Manuela Ripa, Christel Schaldemose, Nicolae Ştefănuță, Róża Thun und Hohenstein, Sarah Wiener |
|||
Náhradníci (čl. 209 ods. 7) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Magdalena Adamowicz, Anna Fotyga, Antonio López-Istúriz White, Raffaele Stancanelli, Kathleen Van Brempt, Angelika Winzig |
|||
Dátum predloženia |
23.2.2024 |
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
72 |
+ |
ECR |
Anna Fotyga, Joanna Kopcińska, Raffaele Stancanelli, Anna Zalewska |
ID |
Mathilde Androuët, Gianna Gancia, Catherine Griset, Danilo Oscar Lancini, Maria Veronica Rossi |
NI |
Maria Angela Danzì, Ivan Vilibor Sinčić |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Adam Jarubas, Ewa Kopacz, Esther de Lange, Antonio López-Istúriz White, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Dace Melbārde, Ljudmila Novak, Francesca Peppucci, Jessica Polfjärd, Christine Schneider, Maria Spyraki, Pernille Weiss, Angelika Winzig, Stefania Zambelli |
Renew |
Catherine Amalric, Pascal Canfin, Martin Hojsík, Karin Karlsbro, Ulrike Müller, Max Orville, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Róża Thun und Hohenstein, Emma Wiesner, Michal Wiezik |
S&D |
João Albuquerque, Maria Arena, Marek Paweł Balt, Milan Brglez, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Heléne Fritzon, César Luena, Alessandra Moretti, Nikos Papandreou, Christel Schaldemose, Günther Sidl, Kathleen Van Brempt, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken |
The Left |
Malin Björk, Anja Hazekamp, Marisa Matias, Marina Mesure, Silvia Modig, Mick Wallace |
Verts/ALE |
Margrete Auken, Bas Eickhout, Malte Gallée, Pär Holmgren, Lydie Massard, Tilly Metz, Ville Niinistö, Manuela Ripa, Nicolae Ştefănuță, Sarah Wiener |
0 |
- |
|
|
3 |
0 |
ECR |
Teuvo Hakkarainen, Alexandr Vondra |
PPE |
Laurence Sailliet |
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania