FORSLAG TIL BESLUTNING om styrkelse af Moldovas modstandskraft mod russisk indblanding forud for det kommende præsidentvalg og den forfatningsmæssige folkeafstemning om EU-integration

B10‑0072/2024

Europa-Parlamentets beslutning om styrkelse af Moldovas modstandskraft mod russisk indblanding forud for det kommende præsidentvalg og den forfatningsmæssige folkeafstemning om EU-integration

(2024/2821(RSP))

Europa-Parlamentet,

– der henviser til sine tidligere beslutninger om Republikken Moldova,

– der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side, som omfatter et vidtgående og bredt frihandelsområde,

– der henviser til Republikken Moldovas ansøgning om EU-medlemskab af 3. marts 2022 og Det Europæiske Råds efterfølgende tildeling af kandidatstatus den 23. juni 2022 på grundlag af en positiv vurdering fra Kommissionen og i overensstemmelse med Parlamentets synspunkter,

– der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 2,

A. der henviser til, at der i Republikken Moldova den 20. oktober 2024 er planlagt afholdelse af præsidentvalg og en forfatningsmæssig folkeafstemning om EU-integration på baggrund af Ruslands fortsatte indblanding og forsøg på at destabilisere den politiske situation og valgprocessen i landet;

B. der henviser til, at Den Russiske Føderation har anvendt økonomisk afpresning, provokation, desinformation, ulovlig finansiering af politiske partier, cyberangreb og andre hybride midler til at undergrave Republikken Moldovas stabilitet, suverænitet, forfatningsmæssige orden og demokratiske institutioner; der henviser til, at Ruslands undergravende virksomhed i Moldova har til formål at undergrave den folkelige støtte til den europæiske vej, som det moldoviske folk har valgt, og fremme destabilisering;

C. der henviser til, at et af de værktøjer, der anvendes af den russiske stat, er det statsfinansierede RT-netværk, som har bevæget sig ud over medieaktiviteter og er blevet aktivt involveret i cyberoperationer, skjult indflydelse, militære indkøb og informationskrig på tværs af forskellige regioner; der henviser til, at USA sammen med Det Forenede Kongerige og Canada i juni 2024 afslørede Ruslands bestræbelser på at indgå i undergravende virksomhed i Republikken Moldova;

D. der henviser til, at USA i september 2024 indførte sanktioner mod tre enheder og to personer for deres involvering i Ruslands destabiliserende handlinger i udlandet, herunder i Republikken Moldova; der henviser til, at disse skjulte bestræbelser har omfattet personale fra RT, der yder direkte støtte til den moldoviske oligark Ilan Shor, der er gået under jorden, og som er den vigtigste gerningsmand til skandalen i 2014 om banksvindel på 1 mia. USD; der henviser til, at RT og dets ansatte, herunder chefredaktør Margarita Simonyan, ifølge det amerikanske udenrigsministerium har koordineret direkte med Kreml for at støtte den russiske regerings bestræbelser på at påvirke det moldoviske præsidentvalg i oktober 2024 med det åbenlyse mål at tilskynde til uro i Republikken Moldova;

E. der henviser til, at Republikken Moldova på trods af de dramatiske virkninger af krigen i Ukraine har formået at konsolidere sit demokrati betydeligt, fortsætte sin reformkurs og udvikle sine forbindelser med EU med indkaldelsen til den første regeringskonference om Moldovas tiltrædelse af Den Europæiske Union i juni 2024, hvilket for nylig udgjorde en vigtig milepæl i landets europæiske integration;

F. der henviser til, at EU indledte tiltrædelsesforhandlinger med Republikken Moldova på den første tiltrædelseskonference på ministerplan, der blev afholdt i Luxembourg den 25. juni 2024, efter Det Europæiske Råds afgørelse af 14.-15. december 2023 om at indlede tiltrædelsesforhandlinger med Moldova og Rådets godkendelse af forhandlingsrammen for disse forhandlinger den 21. juni 2024;

1. fordømmer på det kraftigste den russiske indblanding og de hybride operationer, der har til formål at undergrave Republikken Moldovas valgprocesser, sikkerhed, suverænitet og demokratiske grundlag forud for det kommende præsidentvalg og den forfatningsmæssige folkeafstemning om EU-integration;

2. gentager sin opfordring til de russiske myndigheder om at respektere Republikken Moldovas uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet og at indstille sine provokationer og forsøg på at destabilisere landet og undergrave dets forfatningsmæssige orden og demokratiske institutioner; gentager sin opfordring til Rusland om at trække sine militære styrker tilbage fra Republikken Moldovas territorium og til at støtte en fredelig løsning på konflikten i Transdnestrien i overensstemmelse med folkerettens principper og erklæringen fra topmødet i Istanbul fra Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa i 1999;

3. opfordrer EU og dets medlemsstater til at sikre, at der ydes al nødvendig bistand til Republikken Moldova for at styrke landets institutionelle mekanismer og dets evne til at reagere på hybride trusler; opfordrer til øget EU-støtte til Republikken Moldova til bekæmpelse af desinformation, hybride trusler og cyberangreb; understreger, at dette bør indebære en styrkelse af Moldovas kapacitet til at bekæmpe desinformation, styrke landets cybersikkerhedsinfrastruktur og øge modstandskraften over for eksterne ondsindede påvirkninger;

4. opfordrer Rådet til at vedtage yderligere målrettede sanktionslister mod enkeltpersoner og enheder, der er ansvarlige for at støtte eller gennemføre tiltag, der underminerer eller truer Republikken Moldovas suverænitet og uafhængighed samt landets demokrati, stabilitet eller sikkerhed og retsstatsprincippet; opfordrer EU og de nationale myndigheder til at sikre, at disse sanktioner gennemføres korrekt; gentager sin opfordring til de respektive værtsstater og -territorier om at udlevere Ilan Shor, Vladimir Plahotniuc og andre personer, der søges retsforfulgt i Republikken Moldova;

5. fremhæver den vigtige rolle, som Den Europæiske Unions partnerskabsmission i Republikken Moldova (EUPM Moldova) spiller, og som samarbejder med de moldoviske institutioner om at øge modstandsdygtigheden i Republikken Moldovas sikkerhedssektor på områderne krisestyring og hybride trusler, herunder cybersikkerhed og bekæmpelse af udenlandsk informationsmanipulation og indblanding; anmoder næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om at sikre, at EUPM Moldova klarer sig bedst muligt ved at gøre status over fremskridtene og om nødvendigt tilpasse sine operationer for at gøre det så effektivt som muligt, samtidig med at det foreslås yderligere at udvide dens mandat og anvendelsesområde og øge missionens ressourcer; opfordrer EU og dets medlemsstater til at øge deres støtte til Moldovas center for strategisk kommunikation og bekæmpelse af desinformation;

6. glæder sig over Republikken Moldovas urokkelige støtte til Ukraine siden begyndelsen af Ruslands ulovlige, uprovokerede og uberettigede angrebskrig; roser Republikken Moldova for at have modtaget 1,5 millioner ukrainske flygtninge under krigen, hvoraf det anslås, at der fortsat er 125 000 ukrainske flygtninge i landet;

7. bekræfter på ny sit tilsagn om at støtte Republikken Moldovas fremtidige medlemskab af EU og anerkender, at Moldovas retmæssige plads er inden for EU; anerkender, at Republikken Moldovas befolknings ønske om at blive medlem af EU udspringer af et fælles engagement i demokratiske principper, retsstatsprincippet og menneskerettighederne; understreger, at Republikken Moldovas europæiske integration ikke blot udgør en vej mod større økonomisk velstand, men også en garanti for politisk stabilitet og sikkerhed i lyset af eksterne trusler;

8. opfordrer til en fremskyndelse af screeningsprocessen og rettidig afholdelse af de efterfølgende regeringskonferencer, hvor der bør indledes forhandlinger om grundprincipperne i klynge 1; opfordrer EU til i tilstrækkelig grad at støtte tiltrædelsesrelaterede reformer ved at udvikle robuste og fleksible finansielle instrumenter, der er skræddersyet til Republikken Moldovas specifikke behov, med henblik på effektivt at tackle landets økonomiske og strukturelle udfordringer og sikre, at landet forbliver modstandsdygtigt og i stand til at gennemføre de nødvendige reformer under hele EU-tiltrædelsesprocessen; opfordrer indtrængende til, at Moldovas gradvise integration i EU og det indre marked fremskyndes ved at tillade deltagelse i nye initiativer og EU-programmer, som vil give håndgribelige socioøkonomiske fordele på specifikke områder, selv inden landet formelt tiltræder EU;

9. opfordrer EU og dets medlemsstater til at prioritere og afsætte yderligere ressourcer til bestræbelserne på at støtte retsstatsprincippet og reformer til korruptionsbekæmpelse i Republikken Moldova for at afhjælpe sårbarheder, herunder sårbarheder i forbindelse med korruption i sikkerhedssektoren, retssystemet, den offentlige forvaltning og medierne, som kan muliggøre russisk indblanding og desinformation;

10. gentager sin støtte til et stærkere samarbejde om sikkerheds- og forsvarspolitik mellem EU og Republikken Moldova; roser Republikken Moldova for at være det første land, der undertegner et sikkerheds- og forsvarspartnerskab med EU, og opfordrer til, at dette partnerskab gennemføres i praksis;

11. opfordrer medlemsstaterne til at øge den europæiske fredsfacilitets finansiering til Republikken Moldova for yderligere at styrke landets forsvarskapacitet;

12. gentager sin opfordring til EU og dets medlemsstater til at støtte Republikken Moldova med at styrke landets energisikkerhed ved at støtte etableringen af nye elsammenkoblinger med nabolandene; opfordrer EU og dets medlemsstater til at yde finansiel støtte til projekter vedrørende energieffektivitet og vedvarende energi som en ren og bæredygtig måde at reducere Moldovas energiefterspørgsel og diversificere landets forsyning på;

13. opfordrer indtrængende Kommissionen og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil til at forbedre den strategiske kommunikation om EU i Republikken Moldova; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til fortsat at støtte mediekendskab og mediernes uafhængighed samt styrke Moldovas kritiske digitale infrastruktur, herunder gennem udskiftningen af informations- og kommunikationsteknologisystemer af russisk oprindelse; opfordrer EU og dets medlemsstater til at udvide og intensivere deres direkte engagement med moldoviske borgere ved at medtage dem i forskellige EU-programmer og bilaterale programmer og projekter såsom borgerhøringer og til at fremme mellemfolkelige forbindelser;

14. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Republikken Moldovas præsident, regering og parlament, De Forenede Nationer, Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa, Europarådet og de russiske myndigheder.