RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Moldova suutlikkuse tugevdamise kohta Venemaa sekkumise tõrjumiseks enne presidendivalimisi ja ELiga ühinemist käsitlevat rahvahääletust põhiseaduse muutmiseks

B10‑0072/2024

Euroopa Parlamendi resolutsioon Moldova suutlikkuse tugevdamise kohta Venemaa sekkumise tõrjumiseks enne presidendivalimisi ja ELiga ühinemist käsitlevat rahvahääletust põhiseaduse muutmiseks

(2024/2821(RSP))

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Moldova Vabariigi kohta,

– võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vahelist assotsieerimislepingut, mis hõlmab põhjalikku ja laiaulatuslikku vabakaubanduspiirkonda,

– võttes arvesse Moldova Vabariigi ELi liikmeks astumise avaldust, mille ta esitas 3. märtsil 2022, ja sellele järgnenud kandidaatriigi staatuse andmist Euroopa Ülemkogu poolt 23. juunil 2022, mis tugines komisjoni positiivsele hinnangule ja mille puhul arvestati Euroopa Parlamendi väljendatud seisukohti,

– võttes arvesse kodukorra artikli 136 lõiget 2,

A. arvestades, et 20. oktoobril 2024 toimuvad Moldova Vabariigis presidendivalimised ja ELiga ühinemist käsitleva põhiseaduse muutmise rahvahääletus olukorras, kus Venemaa jätkab sekkumist ja püüab destabiliseerida riigi poliitilist olukorda ja valimisprotsessi;

B. arvestades, et Venemaa Föderatsioon on kasutanud majanduslikku väljapressimist, provokatsioone, desinformatsiooni, parteide ebaseaduslikku rahastamist, küberründeid ja muid hübriidvahendeid, et õõnestada Moldova Vabariigi stabiilsust, suveräänsust, põhiseaduslikku korda ja demokraatlikke institutsioone; arvestades, et Venemaa õõnestustegevuse eesmärk Moldovas on nõrgestada toetust Moldova rahva valitud Euroopa suunale ja soodustada destabiliseerimist;

C. arvestades, et üks Venemaa riigi kasutatavatest vahenditest on riigi rahastatud RT-võrgustik, mis ei piirdu enam meediategevusega, vaid osaleb aktiivselt küberoperatsioonides, varjatud mõjutamises, sõjalistes hangetes ja infosõjas eri piirkondades; arvestades, et 2024. aasta juunis paljastasid Ameerika Ühendriigid koos Ühendkuningriigi ja Kanadaga Venemaa püüdlused osaleda Moldova Vabariigi vastu suunatud õõnestustegevuses ja valimistesse sekkumises;

D. arvestades, et 2024. aasta septembris kehtestasid Ameerika Ühendriigid sanktsioonid kolme üksuse ja kahe üksikisiku suhtes, kes on seotud Venemaa destabiliseeriva tegevusega välismaal, sealhulgas Moldova Vabariigis; arvestades, et sellise varjatud tegevuse käigus on RT töötajad otseselt toetanud Moldova oligarhi Ilan Shori, kes on tagaotsitav ja on 2014. aastal aset leidnud 1 miljardi USA dollari pangapettuse skandaali võtmeisik; arvestades, et USA välisministeeriumi andmetel on RT ja selle töötajad, sealhulgas peatoimetaja Margarita Simonyan, kooskõlastanud oma tegevust otse Kremliga, et toetada Venemaa valitsuse püüdlusi mõjutada 2024. aasta oktoobris toimuvaid Moldova presidendivalimisi ilmse eesmärgiga õhutada rahutusi Moldova Vabariigis;

E. arvestades, et hoolimata Ukraina sõja rängast mõjust on Moldova Vabariik suutnud oma demokraatiat märkimisväärselt tugevdada, reformiteel püsida ja arendada suhteid ELiga, ning et Moldova ühinemist Euroopa Liiduga käsitleva esimese valitsustevahelise konverentsi kokkukutsumine 2024. aasta juunis on riigi Euroopa integratsioonis hiljutine oluline verstapost;

F. arvestades, et EL alustas Moldova Vabariigiga ühinemisläbirääkimisi 25. juunil 2024 Luxembourgis toimunud esimesel ministrite tasandi ühinemiskonverentsil pärast Euroopa Ülemkogu 14.–15. detsembri 2023. aasta otsust alustada Moldovaga ühinemisläbirääkimisi ja nõukogu poolt 21. juunil 2024 nende läbirääkimiste raamistiku heakskiitmist;

1. mõistab teravalt hukka Venemaa sekkumise ja hübriidoperatsioonid, mille eesmärk on õõnestada Moldova Vabariigi valimisprotsesse, julgeolekut, suveräänsust ja demokraatlikke aluseid enne eelseisvaid presidendivalimisi ja põhiseaduse muutmist käsitlevat rahvahääletust ELiga ühinemise teemal;

2. kordab oma üleskutset Venemaa ametivõimudele austada Moldova Vabariigi sõltumatust, suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust ning lõpetada provokatsioonid ja katsed riiki destabiliseerida ning õõnestada selle põhiseaduslikku korda ja demokraatlikke institutsioone; kordab oma üleskutset Venemaale viia oma relvajõud Moldova Vabariigi territooriumilt välja ja toetada Transnistria konflikti rahumeelset lahendamist kooskõlas rahvusvahelise õiguse põhimõtetega ning Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni 1999. aasta Istanbuli tippkohtumise deklaratsiooniga;

3. nõuab, et EL ja selle liikmesriigid tagaksid Moldova Vabariigile kogu vajaliku abi osutamise, et tugevdada tema institutsioonilisi mehhanisme ja suutlikkust reageerida hübriidohtudele; nõuab ELi suuremat toetust Moldova Vabariigile desinformatsiooni, hübriidohtude ja küberrünnete vastu võitlemisel; rõhutab, et see peaks hõlmama Moldova suutlikkuse suurendamist võidelda desinformatsiooni vastu, tugevdada oma küberturvalisuse taristut ja suurendada vastupanuvõimet pahatahtlikule välismõjule;

4. kutsub nõukogu üles võtma vastu täiendavaid sihipäraseid sanktsioone isikute ja üksuste suhtes, kes vastutavad Moldova Vabariigi suveräänsust ja sõltumatust ning riigi demokraatiat, stabiilsust või julgeolekut ja õigusriiki kahjustava või ohustava tegevuse toetamise või elluviimise eest; nõuab, et EL ja riiklikud ametiasutused tagaksid nende sanktsioonide igakülgse rakendamise; kordab oma üleskutset asjaomastele vastuvõtvatele riikidele ja territooriumidele anda välja Ilan Shor, Vladimir Plahotniuc ja teised Moldova Vabariigis kohtu alla andmiseks tagaotsitavad isikud;

5. rõhutab olulist rolli, mida täidab ELi partnerlusmissioon Moldova Vabariigis (EUPM Moldova), mis teeb koostööd Moldova institutsioonidega, et suurendada Moldova Vabariigi julgeolekusektori vastupanuvõimet kriisiohjamise ja hübriidohtude valdkonnas, sealhulgas küberturvalisust, ning välisriigist lähtuvate infomanipulatsioonide ja sekkumistega toimetulekut; palub komisjoni asepresidendil ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgel esindajal tagada, et EUPM Moldova toimiks parimal võimalikul viisil, hinnates tehtud edusamme ja kohandades vajaduse korral selle tegevust, et muuta see võimalikult tõhusaks, ning teha ettepanek laiendada veelgi missiooni volitusi ja ulatust ning suurendada selle vahendeid; nõuab, et EL ja selle liikmesriigid suurendaksid toetust Moldova strateegilise kommunikatsiooni ja desinformatsiooni vastu võitlemise keskusele;

6. kiidab Moldova Vabariigi vankumatut toetust Ukrainale alates Venemaa ebaseadusliku, provotseerimata ja põhjendamatu agressioonisõja algusest; tunnustab Moldova Vabariiki 1,5 miljoni Ukraina pagulase vastuvõtmise eest kogu sõja vältel, kellest hinnanguliselt 125 000 on jäänud riiki;

7. kinnitab veel kord, et toetab kindlalt Moldova Vabariigi tulevast ELi liikmesust, ning tunnistab, et Moldova õiguspärane koht on ELis; tunnistab, et Moldova Vabariigi rahva soov ühineda ELiga tuleneb ühisest pühendumisest demokraatlikele põhimõtetele, õigusriigile ja inimõigustele; rõhutab, et Moldova Vabariigi Euroopaga integreerumine ei ole mitte ainult tee suurema majandusliku heaolu suunas, vaid ka poliitilise stabiilsuse ja julgeoleku tagatis välisohtude korral;

8. kutsub üles kiirendama sõelumisprotsessi ja korraldama aegsasti sellele järgnevad valitsustevahelised konverentsid, kus tuleks alustada läbirääkimisi põhiküsimusi käsitleva 1. teemavaldkonna üle; nõuab, et EL toetaks piisavalt ühinemisega seotud reforme, töötades välja tugevad ja kohandatavad rahastamisvahendid, mis on kohandatud Moldova Vabariigi konkreetsetele vajadustele, et lahendada tõhusalt riigi majanduslikke ja struktuurseid probleeme ning tagada seeläbi riigi edasine vastupanuvõime ja suutlikkus viia ellu vajalikke reforme kogu ELiga ühinemise protsessi vältel; kutsub üles kiirendama Moldova järkjärgulist ühinemist ELi ja ühtse turuga, võimaldades tal osaleda uutes algatustes ja ELi programmides, mis toovad eri valdkondades käegakatsutavat sotsiaal-majanduslikku kasu juba enne riigi ametlikku ühinemist ELiga;

9. nõuab, et EL ja selle liikmesriigid seaksid prioriteediks pingutused õigusriigi ja korruptsioonivastaste reformide toetamiseks Moldova Vabariigis ja eraldaksid lisavahendeid, et tegeleda nõrkade kohtadega, sealhulgas korruptsiooniga julgeolekusektoris, kohtusüsteemis, avalikus halduses ja meedias, mis võivad võimaldada Venemaa sekkumist ja desinformatsiooni levitamist;

10. kordab oma toetust tihedamale julgeoleku- ja kaitsepoliitika alasele koostööle ELi ja Moldova Vabariigi vahel; tunnustab Moldova Vabariiki selle eest, et temast sai esimene riik, kes allkirjastas ELiga julgeoleku- ja kaitsepartnerluse, ning nõuab selle partnerluse praktilist rakendamist;

11. kutsub liikmesriike üles suurendama Euroopa rahutagamisrahastust Moldova Vabariigile suunatud rahalisi vahendeid, et veelgi tugevdada riigi kaitsevõimet;

12. kordab oma nõudmist, et EL ja selle liikmesriigid toetaksid Moldova Vabariiki tema energiajulgeoleku suurendamisel ning toetaksid selleks naaberriikidega uute elektriühenduste rajamist; nõuab, et EL ja selle liikmesriigid toetaksid rahaliselt energiatõhususe ja taastuvenergia projekte, mis on puhas ja kestlik viis Moldova energianõudluse vähendamiseks ja energiavarustuse mitmekesistamiseks;

13. nõuab tungivalt, et komisjon ja Euroopa välisteenistus parandaksid Moldova Vabariigis ELi käsitlevat strateegilist kommunikatsiooni; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles jätkama meediapädevuse ja meedia sõltumatuse toetamist ning Moldova elutähtsa digitaristu tugevdamist, sealhulgas Venemaa päritolu info- ja kommunikatsioonitehnoloogia süsteemide väljavahetamise kaudu; kutsub ELi ja selle liikmesriike üles laiendama ja tihendama otsekontakte Moldova kodanikega, kaasates neid mitmesugustesse ELi ja kahepoolsetesse programmidesse ja projektidesse, näiteks kodanikega peetavatasse konsultatsioonidesse, ning edendama inimestevahelisi sidemeid;

14. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Moldova Vabariigi presidendile, valitsusele ja parlamendile, Ühinenud Rahvaste Organisatsioonile, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile, Euroopa Nõukogule ja Venemaa ametivõimudele.