REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par pasākumiem spēcīgākai Moldovas noturībai pret Krievijas iejaukšanos saistībā ar gaidāmajām prezidenta vēlēšanām un konstitucionālo referendumu par integrāciju ES

B10‑0072/2024

Eiropas Parlamenta rezolūcija par pasākumiem spēcīgākai Moldovas noturībai pret Krievijas iejaukšanos saistībā ar gaidāmajām prezidenta vēlēšanām un konstitucionālo referendumu par integrāciju ES

(2024/2821(RSP))

Eiropas Parlaments,

– ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par Moldovas Republiku,

– ņemot vērā Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses, kurš ietver padziļinātu un visaptverošu brīvās tirdzniecības zonu,

– ņemot vērā Moldovas Republikas 2022. gada 3. marta pieteikumu dalībai ES un to, ka Eiropadome 2022. gada 23. jūnijā tai piešķīra kandidātvalsts statusu, pamatojoties uz pozitīvu Komisijas novērtējumu un atbilstīgi Parlamenta paustajiem viedokļiem,

– ņemot vērā Reglamenta 136. panta 2. punktu,

A. tā kā 2024. gada 20. oktobrī Moldovas Republikā ir paredzētas prezidenta vēlēšanas un konstitucionālais referendums par integrāciju ES, taču turpinās Krievijas iejaukšanās un mēģinājumi destabilizēt politisko stāvokli un vēlēšanu norisi valstī;

B. tā kā Krievijas Federācija ir izmantojusi ekonomisko šantāžu, provokācijas, dezinformāciju, politisko partiju nelegālu finansēšanu, kiberuzbrukumus un citus hibrīdlīdzekļus, lai grautu Moldovas Republikas stabilitāti, suverenitāti, konstitucionālo kārtību un demokrātiskās iestādes; tā kā Krievija, īstenojot graujošas darbības Moldovā, cenšas mazināt iedzīvotāju atbalstu Moldovas tautas izvēlētajai virzībai uz Eiropu un veicināt destabilizāciju;

C. tā kā viens no Krievijas valsts izmantotajiem instrumentiem ir valsts finansētais tīkls RT, kas ir ne tikai izvērsis darbību medijos, bet arī aktīvi iesaistījies kiberoperācijās, slēptā ietekmēšanā, militārajā iepirkumā un informācijas karā dažādos reģionos; tā kā 2024. gada jūnijā Amerikas Savienotās Valstis kopā ar Apvienoto Karalisti un Kanādu atmaskoja Krievijas centienus veikt pret Moldovas Republiku vērstas graujošas darbības un iejaukties tās vēlēšanās;

D. tā kā 2024. gada septembrī Amerikas Savienotās Valstis noteica sankcijas trim organizācijām un divām personām par iesaistīšanos Krievijas īstenotās destabilizējošās darbībās ārvalstīs, arī Moldovas Republikā; tā kā šie slepenie centieni ir ietvēruši RT personāla sniegtu tiešu atbalstu bēguļojošajam Moldovas oligarham Ilan Shor, kurš 2014. gadā bija galvenais vaininieks skandālā par banku krāpniecību 1 miljarda ASV dolāru apmērā; tā kā saskaņā ar ASV Valsts departamenta sniegto informāciju RT un tā darbinieki, tostarp galvenā redaktore Margarita Simonyan, ir tieši koordinējuši savu darbību ar Kremli, lai atbalstītu Krievijas valdības centienus ietekmēt Moldovas prezidenta vēlēšanas 2024. gada oktobrī ar acīmredzamu mērķi izraisīt nemierus Moldovas Republikā;

E. tā kā, neraugoties uz dramatiskajām sekām, ko izraisījis karš Ukrainā, Moldovas Republika ir spējusi būtiski nostiprināt savu demokrātiju, turpināt reformu gaitu un attīstīt attiecības ar ES un pirmā starpvaldību konference par Moldovas pievienošanos Eiropas Savienībai 2024. gada jūnijā ir pēdējā laikā nozīmīgākais notikums valsts ceļā uz integrāciju Eiropā;

F. tā kā ES sāka pievienošanās sarunas ar Moldovas Republiku pirmajā pievienošanās konferencē ministru līmenī, kas notika Luksemburgā 2024. gada 25. jūnijā pēc Eiropadomes 2023. gada 14. un 15. decembra lēmuma sākt pievienošanās sarunas ar Moldovu, un pēc tam, kad Padome 2024. gada 21. jūnijā bija apstiprinājusi sarunu programmu šīm sarunām,

1. asi nosoda Krievijas iejaukšanos un hibrīdoperācijas, kuru mērķis ir graut Moldovas Republikas vēlēšanu norisi, drošību, suverenitāti un demokrātiskos pamatus pirms gaidāmajām prezidenta vēlēšanām un konstitucionālā referenduma par integrāciju ES;

2. atkārtoti aicina Krievijas iestādes ievērot Moldovas Republikas neatkarību, suverenitāti un teritoriālo integritāti, kā arī izbeigt provokācijas un centienus destabilizēt valsti un graut tās konstitucionālo kārtību un demokrātisko iestāžu darbību; atkārtoti aicina Krieviju izvest savus militāros spēkus no Moldovas Republikas teritorijas un atbalstīt Piedņestras konflikta miermīlīgu atrisināšanu saskaņā ar starptautisko tiesību principiem un Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas 1999. gada Stambulas samita deklarāciju;

3. prasa ES un tās dalībvalstīm nodrošināt, ka Moldovas Republikai tiek sniegta visa nepieciešamā palīdzība, lai stiprinātu tās institucionālos mehānismus un spēju reaģēt uz hibrīddraudiem; prasa palielināt ES atbalstu Moldovas Republikai dezinformācijas, hibrīddraudu un kiberuzbrukumu apkarošanā; uzsver, ka tam būtu jāstiprina Moldovas spēja apkarot dezinformāciju, stiprināt tās kiberdrošības infrastruktūru un uzlabot noturību pret ārēju ļaunprātīgu ietekmi;

4. aicina Padomi pieņemt papildu sarakstus ar mērķtiecīgām sankcijām pret personām un organizācijām, kas ir atbildīgas par tādu darbību atbalstīšanu vai veikšanu, kuras grauj vai apdraud Moldovas Republikas suverenitāti un neatkarību, kā arī valsts demokrātiju, stabilitāti vai drošību un tiesiskumu; prasa ES un valstu iestādēm nodrošināt, ka šīs sankcijas tiek pienācīgi īstenotas; atkārtoti aicina attiecīgās uzņemošās valstis un teritorijas izdot Ilan Shor, Vladimir Plahotniuc un citas personas, kuras tiek meklētas tiesāšanai Moldovas Republikā;

5. uzsver, ka būtiska loma ir ES partnerības misijai Moldovas Republikā (EUPM Moldova), kas sadarbojas ar Moldovas iestādēm, lai stiprinātu Moldovas Republikas drošības sektora noturību krīžu pārvarēšanas un hibrīddraudu jomā, tostarp uzlabotu kiberdrošību un apkarotu ārvalstu veiktu manipulāciju ar informāciju un iejaukšanos; lūdz Komisijas priekšsēdētājas vietnieku / Savienības augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos nodrošināt, ka EUPM Moldova dara visu iespējamo, izvērtējot progresu un vajadzības gadījumā pielāgojot savas darbības, lai misija būtu pēc iespējas efektīvāka, un vienlaikus ierosina vēl vairāk paplašināt tās pilnvaras un darbības jomu un palielināt misijas resursus; aicina ES un tās dalībvalstis palielināt atbalstu Moldovas Stratēģiskās komunikācijas un dezinformācijas apkarošanas centram;

6. atzinīgi vērtē Moldovas Republikas nelokāmo atbalstu Ukrainai kopš Krievijas nelikumīgā, neprovocētā un nepamatotā agresijas kara sākuma; pauž atzinību Moldovas Republikai par to, ka kara laikā tā ir uzņēmusi 1,5 miljonus Ukrainas bēgļu, no kuriem aptuveni 125 000 joprojām atrodas valstī;

7. atkārtoti apliecina apņemšanos atbalstīt Moldovas Republikas nākotnes dalību ES un atzīst, ka Moldovas likumīgā vieta ir ES; atzīst, ka Moldovas Republikas iedzīvotāju vēlme pievienoties ES izriet no kopīgas apņemšanās ievērot demokrātijas principus, tiesiskumu un cilvēktiesības; uzsver, ka Moldovas Republikas integrācija Eiropā ir ne tikai ceļš uz lielāku ekonomisko labklājību, bet arī politiskās stabilitātes un drošības garantija, saskaroties ar ārējiem draudiem;

8. aicina paātrināt skrīninga procesu un savlaicīgi organizēt turpmākās starpvaldību konferences, kurās būtu jāuzsāk sarunas par pirmo sarunu sadaļu kopu — pamatjautājumu kopu; aicina ES pienācīgi atbalstīt ar pievienošanos saistītās reformas, izstrādājot stabilus un pielāgojamus finanšu instrumentus, kas pielāgoti Moldovas Republikas konkrētajām vajadzībām, lai efektīvi risinātu tās ekonomiskās un strukturālās problēmas, nodrošinot, ka valsts saglabā noturību un spēju īstenot vajadzīgās reformas visā tās pievienošanās ES procesā; mudina paātrināt Moldovas pakāpenisku integrāciju ES un vienotajā tirgū, ļaujot piedalīties jaunās iniciatīvās un ES programmās, kas dos redzamus sociālekonomiskus ieguvumus konkrētās jomās vēl pirms valsts oficiālas pievienošanās ES;

9. aicina ES un tās dalībvalstis noteikt prioritātes un piešķirt papildu līdzekļus centieniem atbalstīt tiesiskumu un pretkorupcijas reformas Moldovas Republikā, lai novērstu neaizsargātību, tostarp saistībā ar korupciju drošības nozarē, tieslietu sistēmā, valsts pārvaldē un medijos, kas varētu veicināt Krievijas īstenotu iejaukšanos un dezinformāciju;

10. atkārtoti pauž atbalstu ciešākai sadarbībai starp ES un Moldovas Republiku drošības un aizsardzības politikas jomā; pauž atzinību Moldovas Republikai par to, ka tā kļuvusi par pirmo valsti, kas noslēgusi drošības un aizsardzības partnerību ar ES, un aicina šo partnerību īstenot praksē;

11. aicina dalībvalstis palielināt Eiropas Miera mehānisma finansējumu Moldovas Republikai, lai turpinātu stiprināt valsts aizsardzības spējas;

12. atkārtoti aicina ES un tās dalībvalstis atbalstīt Moldovas Republiku enerģētiskās drošības uzlabošanā, atbalstot jaunu elektroenerģijas starpsavienojumu izbūvi ar kaimiņvalstīm; aicina ES un tās dalībvalstis finansiāli atbalstīt energoefektivitātes un atjaunīgās enerģijas projektus, kas ļauj tīrā un ilgtspējīgā veidā mazināt Moldovas enerģijas pieprasījumu un īstenot tās enerģijas avotu diversifikāciju;

13. mudina Komisiju un Eiropas Ārējās darbības dienestu uzlabot Moldovas Republikā stratēģisko komunikāciju par ES; aicina Komisiju un dalībvalstis turpināt atbalstīt medijpratību un mediju neatkarību, kā arī stiprināt Moldovas kritisko digitālo infrastruktūru, cita starpā aizstājot Krievijas izcelsmes informācijas un komunikācijas tehnoloģiju sistēmas; aicina ES un tās dalībvalstis paplašināt un pastiprināt tiešo sadarbību ar Moldovas pilsoņiem, iekļaujot viņus dažādās ES un divpusējās programmās un projektos, piemēram, konsultācijās ar pilsoņiem, un veicināt cilvēku savstarpējos sakarus;

14. uzdod priekšsēdētājai nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Komisijas priekšsēdētājas vietniekam / Savienības augstajam pārstāvim ārlietās un drošības politikas jautājumos, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, Moldovas Republikas prezidentei, valdībai un parlamentam, ANO, Eiropas Drošības un sadarbības organizācijai, Eiropas Padomei un Krievijas iestādēm.