ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY Moldova orosz beavatkozással szembeni rezilienciájának megerősítéséről a közelgő elnökválasztás és az uniós integrációról szóló alkotmányos népszavazás előtt

B10‑0082/2024

Az Európai Parlament állásfoglalása Moldova orosz beavatkozással szembeni rezilienciájának megerősítéséről a közelgő elnökválasztás és az uniós integrációról szóló alkotmányos népszavazás előtt

(2024/2821(RSP))

Az Európai Parlament,

– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 2. és 49. cikkére,

– tekintettel az Európai Tanács 2022. június 23-i határozatára, amelyben megadta az uniós tagjelölt ország státuszt Moldovának,

– tekintettel a Velencei Bizottságnak a közéletre gyakorolt túlzott gazdasági és politikai befolyás korlátozásáról (az oligarchák befolyásának felszámolásáról) szóló törvénytervezettel kapcsolatos 2023. március 13‑i időközi véleményére,

– tekintettel a „Jelentés a társulási menetrend Moldovai Köztársaság általi végrehajtásáról” című, az EU–Moldova társulási megállapodás keretében 2021 októbere óta Moldova által végrehajtott reformok felülvizsgálatáról szóló, 2023. február 6-i közös szolgálati munkadokumentumra (SWD(2023)0041),

– tekintettel eljárási szabályzata 136. cikkének (2) bekezdésére,

A. mivel Moldova Európa egyik legszegényebb országa; mivel Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborúja tovább befolyásolta az életszínvonalat;

B. mivel az Oroszországi Föderáció provokációt, dezinformációt, politikai pártoknak nyújtott illegális finanszírozást, kibertámadásokat és más hibrid eszközöket vet be a Moldovai Köztársaság stabilitásának, szuverenitásának, alkotmányos rendjének és demokratikus intézményeinek aláásására;

C. mivel az Ukrajnát célba vevő orosz rakéták több alkalommal repültek át a Moldovai Köztársaság területe felett, egyértelműen megsértve ezzel Moldova szuverenitását;

D. mivel az oligarchák egyéni érdekek mentén túlzott befolyást gyakorolnak Moldovában a gazdasági, a politikai és a közéletre;

E. mivel szeptemberben az Ilan Șor, szökésben lévő oligarcha által alapított párt egyes tagjait a moldovai igazságszolgáltatás azzal vádolta, hogy pénzt kaptak a Promsvyazbank orosz banknál vezetett számlákról, hogy részt vegyenek az októberi elnökválasztást megelőző tüntetéseken; mivel Ilan Șor oligarcha 2019-ben Oroszországba menekült, miután csalás és pénzmosás miatt 15 év börtönbüntetésre ítélték; mivel Șor pártját az Alkotmánybíróság „alkotmányellenesnek” nyilvánította, és betiltotta azzal a váddal, hogy a párt Oroszországgal összejátszva megpróbálta destabilizálni Moldovát;

F. mivel 2023 júliusában a Dnyeszteren Túli Kommunista Párt vezetőjét, Oleg Khorzhant életveszélyes szúrt sebekkel holtan találták otthonában; mivel Oleg Khorzhan nyilvánosan bírálta a de facto hatóságokat, és beszámolt a börtönben elkövetett emberi jogi visszaélésekről; mivel halálával kapcsolatban nem került sor tényleges nyomozásra;

G. mivel a tervek szerint 2024. október 20-án elnökválasztásra kerül sor az EU-hoz való csatlakozásról szóló népszavazással összefüggésben; mivel Moldova 2022 júniusában hivatalosan tagjelölt státuszt kapott az EU-tól, és 2023 decemberében megkezdődtek a tárgyalások;

H. mivel a korrupció csökkentése egyike annak a kilenc lépésnek, amelyet Moldovának kezelnie kell az EU-hoz való csatlakozás előtt;

1. aggodalommal veszi tudomásul Oroszország arra irányuló kísérleteit, hogy befolyásolja a moldovai elnökválasztás és népszavazás eredményét, különösen az elítélt és uniós szankciókkal is sújtott Ilan Șor oligarcha által finanszírozott párt több tagjának fellépése révén;

2. aggodalommal veszi tudomásul, hogy Moldovában egyre gyakrabban terjesztenek orosz források a választásokat megelőzően propagandát és dezinformációt a közösségi médiában azzal a céllal, hogy félrevezessék a szavazókat vagy csökkentsék a népszavazáson való részvételt; felhívja a közösségimédia-platformokat, hogy igazítsák ki algoritmusaik kialakítását a jogellenes tartalmak, a gyűlöletbeszéd és a dezinformáció online terjedésének mérséklése érdekében;

3. elismeri és ösztönzi a moldovai hatóságok arra irányuló erőfeszítéseit, hogy valamennyi moldovai állampolgár számára lehetővé tegyék a szavazást, beleértve a szakadár, Dnyeszteren Túli Köztársaságban vagy külföldön élőket is;

4. megértésének ad hangot azt illetően, hogy a moldovai hatóságok fellépnek a közösségi média és más olyan szereplők ellen, akik egyértelműen Oroszország nevében tevékenykednek a hazugságok terjesztése és a tisztességes választási folyamat szabotálása céljából; hangsúlyozza annak fontosságát, hogy a moldovai hatóságok támogatást kapjanak az orosz befolyás elleni küzdelemre irányuló erőfeszítéseikben; felhívja az EU-t, hogy továbbra is segítse Moldovát kapacitásainak és ellenálló képességének a térségben történő megerősítésében;

5. felhívja a moldovai hatóságokat, hogy védjék meg az alapvető demokratikus értékeket, többek között a véleménynyilvánítás, a média és a szervezet szabadságát, és soha ne korlátozzák a legitim ellenzék munkavégzési vagy kritikus média-ellenőrzési lehetőségét;

6. hangsúlyozza, hogy a régión belüli stabilitás, béke és együttműködés szempontjából fontos, hogy Moldova stabil és demokratikus legyen; felhívja az EU-t, hogy továbbra is támogassa Moldova demokratikus struktúráit;

7. tudomásul veszi a Bizottság által a csatlakozási eljárásra vonatkozóan meghatározott kilenc feltétel fontosságát; elismeri Moldova reformtörekvéseit; hangsúlyozza az EU folyamatos támogatásának fontosságát, beleértve a jogállamiság megerősítését, valamint a moldovai hatóságok függetlenségének és hatékonyságának fokozását;

8. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi támogatásnak szigorú szociális feltételekhez kell kapcsolódnia; emlékeztet arra, hogy az ilyen támogatásnak magában kell foglalnia a civil társadalmi szervezetek és a szociális partnerek szervezetei kapacitásainak, függetlenségének és pluralitásának megerősítését is; javasolja, hogy a szociális beavatkozás másik kulcsfontosságú területeként hozzanak létre fenntartható társadalmi párbeszédet;

9. hangsúlyozza, hogy minél gyorsabban be kell vezetni a mindenki számára garantált új minimálbért, és javítani kell a szociális védelmet; megismétli azzal kapcsolatos bírálatát, hogy a szociális vívmányok végrehajtása nem szerepel eléggé a Bizottság értékeléseiben és ajánlásaiban, és kéri e helyzet megváltoztatását;

10. aggodalommal veszi tudomásul az orosz gáztól való erős közvetlen és közvetett függőséget; felhívja az EU-t, hogy támogassa az energiatakarékosságot, a hazai megújulóenergia-termelést és Moldova folyamatos integrációját az európai villamosenergia- és gázhálózatokba;

11. elismeri az ország által az ukrán menekültek befogadása érdekében tett jelentős erőfeszítéseket; aggodalmát fejezi ki azonban amiatt, hogy a legújabb bevándorlási rendszer miatt fennáll a veszélye annak, hogy a menekültek elveszítik a kritikus árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférésüket, beleértve a munkavállaláshoz és bizonyos egyéb jogokhoz való hozzáférést is;

12. tudomásul veszi Oroszország arra irányuló kísérleteit, hogy feszültségeket keltsen Gagauzia autonóm régiója és a moldovai hatóságok között; elítéli Evghenia Gutul asszonynak, Gagauzia kormányzójának Vlagyimir Putyinnal való találkozóját; ösztönzi a moldovai kormány arra irányuló erőfeszítéseit, hogy párbeszéd és reform révén csökkentse a Gagauzia autonóm régióval fennálló feszültségeket;

13. hangsúlyozza, hogy a Dnyeszteren túli régió orosz befolyás alatt áll, és a moldovai demokratikus kormány destabilizálására használják; elítéli Vlagyimir Putyin elnök azon döntését, hogy hatályon kívül helyezi azt a 2012. évi rendeletet, amely Oroszországot arra kötelezte, hogy megoldást találjon a Dnyeszteren túli régió helyzetére; felszólítja Oroszországot, hogy haladéktalanul számolja fel katonai jelenlétét a Dnyeszteren túli régióban; ismételten hangsúlyozza, hogy támogatja a Dnyeszteren túli régióban fennálló konfliktus Moldova szuverenitásán és területi integritásán alapuló, átfogó és békés rendezését, amely különleges státuszt biztosítana a Dnyeszteren túli régiónak; ösztönzi a destabilizáció elkerülését célzó, valamennyi bizalomépítő intézkedés végrehajtását; úgy véli, hogy a Dnyeszteren túli konfliktus átfogó és békés rendezése fontos Moldova uniós csatlakozási folyamata szempontjából;

14. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a Moldovai Köztársaság kormányának és parlamentjének, az Orosz Föderációnak, az ENSZ-nek, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetnek, valamint az Európa Tanácsnak.