FORSLAG TIL BESLUTNING om de demokratiske tilbageskridt og truslerne mod den politiske pluralisme i Georgien

B10‑0084/2024

Europa-Parlamentets beslutning om de demokratiske tilbageskridt og truslerne mod den politiske pluralisme i Georgien

(2024/2822(RSP))

Europa-Parlamentet,

– der henviser til sine tidligere beslutninger om Georgien,

– der henviser til erklæringen af 4. september 2024 fra talsmanden for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil om lovgivningspakken om "familieværdier og beskyttelse af mindreårige",

– der henviser til erklæringen af 15. maj 2024 fra den højtstående repræsentant med Europa-Kommissionen om vedtagelsen af loven om "gennemsigtigheden af udenlandsk indflydelse",

– der henviser til Det Europæiske Råds konklusioner af 27. juni 2024,

– der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder,

– der henviser til den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder,

– der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 2,

A. der henviser til, at udøvelsen af menings-, ytrings-, forenings- og forsamlingsfriheden er grundlæggende rettigheder, der er nedfældet i den georgiske forfatning;

B. der henviser til, at Georgien som underskriver af verdenserklæringen om menneskerettighederne og den europæiske menneskerettighedskonvention og som medlem af Europarådet og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa har forpligtet sig til principperne om demokrati, retsstatsprincippet og respekt for de grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettigheder;

C. der henviser til, at Den Europæiske Union forventer, at Georgien, der er kandidatland til tiltrædelse af EU, fuldt ud overholder de internationale forpligtelser, landet har indgået, og navnlig opfylder henstillingerne i Kommissionens henstilling af 8. november 2023, på grundlag af hvilken Det Europæiske Råd besluttede at give Georgien status som kandidatland;

D. der henviser til, at det georgiske parlament den 14. maj 2024 vedtog loven om "gennemsigtigheden af udenlandsk indflydelse" på trods af georgiske borgeres masseprotester og gentagne opfordringer fra Georgiens europæiske partnere til at trække lovforslaget tilbage, som i ånd og indhold er i strid med EU's normer og værdier;

E. der henviser til, at Det Europæiske Råd i sine konklusioner af 27. juni 2024 opfordrede Georgiens myndigheder til at "præcisere deres hensigter ved at ændre den nuværende handlemåde, der bringer Georgiens vej mod EU i fare og de facto fører til en standsning af tiltrædelsesprocessen";

F. der henviser til, at det georgiske parlament den 17. september 2024 vedtog endnu en kontroversiel lovgivningspakke, nemlig om "familieværdier og beskyttelse af mindreårige";

1. fordømmer vedtagelsen af love såsom dem om "gennemsigtigheden af udenlandsk indflydelse" og "familieværdier og beskyttelse af mindreårige", som er blevet mødt med massive protester fra den georgiske offentlighed, civilsamfundsorganisationer, uafhængige medier, fremtrædende offentlige personer og landets europæiske og internationale partnere, og som misbruges af regeringen til at indføre restriktioner for kritiske røster i civilsamfundet og ikkestatslige organisationer (NGO'er) eller til at diskriminere sårbare personer;

2. udtrykker sin bekymring over klimaet af had og antagonisme, der næres af erklæringer fra repræsentanter for den georgiske regering og politiske ledere samt af regeringens angreb på politisk pluralisme, såsom dens trusler om at forbyde oppositionspartier;

3. understreger, at ovennævnte love er uforenelige med EU's værdier og demokratiske principper, er i strid med Georgiens ambitioner om EU-medlemskab og bringer landets euro-atlantiske integration i fare;

4. opfordrer det georgiske parlament til at trække disse love tilbage og afholde sig fra at fremsætte yderligere lovgivningsforslag, der er i strid med principperne om demokrati, retsstatsprincippet, menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, og som derfor ville være i direkte modstrid med kriterierne for EU-medlemskab;

5. fremhæver, at de kontroversielle love går imod det store flertal af det georgiske folks forhåbninger om at leve i et demokratisk samfund, fortsætte demokratiske reformer og retsstatsreformer, fortsætte et tæt samarbejde med euro-atlantiske partnere og bevæge sig i retning af EU-medlemskab;

6. understreger, at civilsamfundets og de uafhængige mediers rolle som offentlig vagthund er afgørende for et demokratisk samfund og for at fremme EU-tiltrædelsesrelaterede reformer, og opfordrer derfor de georgiske myndigheder til at gøre deres yderste for at sikre et gunstigt miljø, hvor civilsamfundet og uafhængige medier kan trives; understreger, at det legitime mål om at sikre gennemsigtighed for NGO'er, der modtager udenlandsk finansiering, ikke på nogen måde kan berettige foranstaltninger, der begrænser deres aktiviteter, navnlig ikke inden for demokrati, retsstatsprincippet og menneskerettigheder;

7. fordømmer mordet på en fremtrædende menneskerettighedsaktivist, der tilhører det transkønnede samfund, dagen efter vedtagelsen af loven om "familieværdier og beskyttelse af mindreårige", samt de mange nylige tilfælde af intimidering og angreb på kritiske røster i civilsamfundet;

8. minder om, at Det Europæiske Råd tildelte Georgien kandidatstatus på sit topmøde den 14.-15. december 2023 ud fra den forståelse, at de relevante skridt, der er fastsat i Kommissionens henstilling af 8. november 2023, ville blive taget; understreger, at Georgien i denne henstilling bl.a. blev opfordret til at sikre, at civilsamfundet kunne operere frit og bekæmpe desinformation mod EU og dets værdier; opfordrer derfor indtrængende den georgiske regering til at ændre sin nuværende politiske kurs og vende tilbage til en kurs, der er i overensstemmelse med det georgiske folks vilje til fortsatte demokratiske reformer, der åbner op for et fremtidigt EU-medlemskab;

9. gentager sin opfordring til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, kommissæren med ansvar for naboskabspolitik og udvidelse og formanden for Kommissionen om at minde den georgiske regering om de forpligtelser, den påtog sig, og de værdier og principper, den tilsluttede sig, da den ansøgte om EU-medlemskab;

10. opfordrer indtrængende den georgiske regering til at fastholde sit tilsagn om at respektere, styrke og fremme demokratiet, retsstatsprincippet, menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder og reelt engagere sig i den fulde gennemførelse af de skridt, der er nødvendige for at opfylde betingelserne for kandidatstatus og EU-medlemskab, i en ånd af engagement og samarbejde med Georgiens civilsamfund og politiske opposition;

11. gentager sin urokkelige støtte til det georgiske folks legitime europæiske forhåbninger og deres ønske om at blive medlem af den europæiske familie og udtrykker håb om, at Georgien vil vende tilbage til sin vej med demokratiske reformer;

12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Europarådet, Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa samt Georgiens præsident, regering og parlament.