ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ σχετικά με τη σύσταση μόνιμης Επιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας και μόνιμης Επιτροπής Δημόσιας Υγείας

B10‑0215/2024

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη σύσταση μόνιμης Επιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας και μόνιμης Επιτροπής Δημόσιας Υγείας

(2024/2115(RSO))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη την πρόταση της Διάσκεψης των Προέδρων,

– έχοντας υπόψη την απόφασή του, της 15ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες των μονίμων επιτροπών[1],

– έχοντας υπόψη τα άρθρα 212, 218 και 219 του Κανονισμού του,

1. αποφασίζει να συστήσει μόνιμη Επιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας και ότι παύει να υφίσταται η Υποεπιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας· αποφασίζει ότι οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων θα τροποποιηθούν αναλόγως·

2. αποφασίζει ότι η μόνιμη Επιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας είναι αρμόδια για την ασφάλεια της ΕΕ και την αμυντική ολοκλήρωση και συνεργασία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων που σχετίζονται με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Άμυνας, τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία, τον έλεγχο της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ), την ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία και τη χρηματοδότησή της στις περιπτώσεις που συμβάλλει στους στόχους της ΚΠΑΑ, και σχετικά μέτρα αποκλειστικά αμυντικής φύσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

3. αποφασίζει να συστήσει μόνιμη Επιτροπή Δημόσιας Υγείας και ότι παύει να υφίσταται η Υποεπιτροπή Δημόσιας Υγείας· αποφασίζει ότι το όνομα και οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων θα τροποποιηθούν αντιστοίχως·

4. αποφασίζει να τροποποιήσει το παράρτημα VΙ του Κανονισμού του ως εξής:

(1) στο Μέρος Ι, παράγραφος 1, το σημείο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. την κοινή εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ)·»

(2) παρεμβάλλεται το ακόλουθο μέρος:

«Ια. Επιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας

Επιτροπή αρμόδια για την προώθηση, την εφαρμογή και την παρακολούθηση της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (ΚΠΑΑ) και των σχετικών μέτρων που αφορούν αποκλειστικά την άμυνα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 42 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, μεταξύ άλλων για:

1. τις εξελίξεις που απειλούν την εδαφική ακεραιότητα της Ένωσης και των κρατών μελών της και την ασφάλεια των πολιτών της Ένωσης·

2. τις δυνατότητες και τους πόρους για στρατιωτικές και μη στρατιωτικές αποστολές ΚΠΑΑ εκτός της Ένωσης, συμπληρωματικά μέτρα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη (ΕΜΕ), καθώς και άλλες γραμμές του προϋπολογισμού και χρηματοδοτικά μέσα που στηρίζουν άμεσα το πλαίσιο της ΚΠΑΑ ή συμβάλλουν σε αυτό·

3. την εφαρμογή και την τακτική επανεξέταση των στρατηγικών αμυντικών αποφάσεων και πολιτικών·

4. τη σταδιακή διαμόρφωση κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης που θα οδηγήσει σε μία Κοινή Αμυντική Ένωση και την ευθυγράμμιση των μέσων της ΚΠΑΑ με άλλα χρηματοδοτικά μέσα, άλλες πολιτικές και την υπόλοιπη νομοθεσία της Ένωσης·

5. τις δυνατότητες παρακολούθησης και αντιμετώπισης υβριδικών απειλών από χώρες εκτός της Ένωσης —συμπεριλαμβανομένων της χειραγώγησης των πληροφοριών και των παρεμβάσεων από το εξωτερικό (FIMI), της κυβερνοάμυνας και συναφών ζητημάτων, όπως η προστασία των διαστημικών μέσων και η ασφάλεια αμυντικών υποδομών ζωτικής σημασίας— εντός των ορίων της ΚΠΑΑ και των σχετικών μέτρων που αφορούν αποκλειστικά την άμυνα της Ένωσης·

6. τις αμυντικές δυνατότητες, την ετοιμότητα και την ανθεκτικότητα της Ένωσης και των κρατών μελών της, συμπεριλαμβανομένων της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της άμυνας, της κοινής παραγωγής και της διαχείρισης του κύκλου ζωής·

7. τα μέτρα, τις δραστηριότητες και τα μέσα που σχετίζονται με τη βιομηχανική ολοκλήρωση και συνεργασία της Ένωσης στον τομέα της άμυνας για την επιδίωξη μιας ενιαίας αγοράς στον τομέα της άμυνας·

8. τις υποδομές στρατιωτικής κινητικότητας που σχετίζονται με την αμυντική ετοιμότητα της Ένωσης και των κρατών μελών της και τις ικανότητες για την προστασία των εν λόγω υποδομών από ξένες απειλές, με εξαίρεση όσες σχετίζονται με τα έργα του ΔΕΔ-Τ και τις υποδομές μεταφορών διπλής χρήσης, για τις οποίες —κατά περίπτωση— παρέχονται συμβουλές στην αρμόδια Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού·

9. την κοινοβουλευτική εποπτεία των θεσμικών δομών και οργανισμών της Ένωσης, ειδικών για θέματα άμυνας, και ιδίως:

– της Γενικής Διεύθυνσης του Στρατιωτικού Επιτελείου της ΕΕ,

– της Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας,

– του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (ΕΟΑ),

– της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO),

– του Δορυφορικού Κέντρου της ΕΕ, εντός των ορίων της ΚΠΑΑ και για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αμυντικής Ένωσης· και

– της δομής ΚΠΑΑ της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης·

10. πρωτοβουλίες, προγράμματα και πολιτικές στον βαθμό που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής αμυντικής τεχνολογικής και βιομηχανικής βάσης και στην εδραίωση της αμυντικής βιομηχανικής συνεργασίας που προορίζεται αποκλειστικά για στρατιωτική χρήση από κράτη μέλη και σχετικές ικανότητες της Ένωσης·

11. διεθνείς συμφωνίες που αφορούν ειδικά την άμυνα, ανάλογα με το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής τους, για την ασφάλεια και την άμυνα, την εξωτερική διάσταση της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, την κυβερνοάμυνα, τις εξαγωγές και τον έλεγχο όπλων, τον αφοπλισμό και τη μη διάδοση·

12. τις σχέσεις με τους εταίρους της Ένωσης στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, συμπεριλαμβανομένων του ΝΑΤΟ, του Τμήματος Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων του ΟΗΕ, του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και άλλων διεθνών οργανισμών, καθώς και με διακοινοβουλευτικά όργανα για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας·

13. την πολιτική εποπτεία και τον συντονισμό με το έργο της αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΝΑΤΟ και τις πιθανές μελλοντικές αντιπροσωπείες με αρμοδιότητες στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας·

14. πολυμερή πλαίσια για θέματα ασφάλειας, ζητήματα εξαγωγών και ελέγχου όπλων και μη διάδοσης, την εξωτερική διάσταση της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, ορθές πρακτικές για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ασφάλειας και της άμυνας και τις νομικές και θεσμικές εξελίξεις της Ένωσης στους εν λόγω τομείς εντός των ορίων της ΚΠΑΑ και των σχετικών αποκλειστικά αμυντικών μέτρων της Ένωσης·

15. κοινές διαβουλεύσεις, συνεδριάσεις και διασκέψεις σε τακτική βάση για την ανταλλαγή πληροφοριών με το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης και την Επιτροπή στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της παρούσας επιτροπής·»

(3) το μέρος VIII αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«VIII. Επιτροπή Περιβάλλοντος, Κλίματος και Ασφάλειας των Τροφίμων

Επιτροπή αρμόδια για:

1. την πολιτική και τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και του κλίματος, ειδικότερα όσον αφορά:

α) την κλιματική αλλαγή, την προσαρμογή, την ανθεκτικότητα και την ετοιμότητα,

β) την περιβαλλοντική πολιτική για την προστασία της δημόσιας υγείας,

γ) τη ρύπανση του αέρα, του εδάφους και των υδάτων, τη διαχείριση των αποβλήτων και την ανακύκλωση, τα επίπεδα θορύβου και την προστασία της βιοποικιλότητας,

δ) τις χημικές ουσίες, τις επικίνδυνες ουσίες και τα παρασκευάσματα, τα φυτοφάρμακα και τα ανώτατα όρια καταλοίπων, τα καλλυντικά,

ε) τη βιώσιμη ανάπτυξη,

στ) τα διεθνή και περιφερειακά μέτρα και τις συμφωνίες που αποσκοπούν στην προστασία του περιβάλλοντος,

ζ) την αποκατάσταση των ζημιών στο περιβάλλον,

η) την πολιτική προστασία,

θ) τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων·

2. ζητήματα ασφαλείας των τροφίμων, μεταξύ άλλων ιδίως:

α) τη σήμανση και την ασφάλεια των τροφίμων,

β) την κτηνιατρική νομοθεσία που αφορά την προστασία από τους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία· τον υγειονομικό έλεγχο των τροφίμων και των συστημάτων παραγωγής προϊόντων διατροφής,

γ) την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τη Διεύθυνση Ελέγχων και Αναλύσεων στον τομέα της Υγείας και των Τροφίμων.»

(4) παρεμβάλλεται το ακόλουθο μέρος:

«VIIIα. Επιτροπή Δημόσιας Υγείας

Επιτροπή αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας σχετικά με:

1. φαρμακευτικά και ιατροτεχνολογικά προϊόντα·

2. προγράμματα και ειδικές δράσεις στον τομέα της δημόσιας υγείας·

3. την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση από την ΕΕ υγειονομικών κρίσεων·

4. την ψυχική υγεία και τα δικαιώματα των ασθενών·

5. τις υγειονομικές πλευρές της βιοτρομοκρατίας·

6. τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων·

7. τις σχέσεις με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας για τα ανωτέρω θέματα.»

5. αποφασίζει ότι η μόνιμη Επιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας θα έχει 43 μέλη και η μόνιμη Επιτροπή Δημόσιας Υγείας θα έχει 43 μέλη·

6. αποφασίζει ότι η μόνιμη Επιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας συνεργάζεται με άλλες επιτροπές με γνώμονα την αρχή της καλής και ειλικρινούς συνεργασίας, ιδίως με την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων·

7. αποφασίζει, σε συνάρτηση με τις αποφάσεις της Διάσκεψης των Προέδρων της 30ής Ιουνίου 2019 και της 9ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με τη σύνθεση των προεδρείων των επιτροπών και των υποεπιτροπών, ότι τα προεδρεία της μόνιμης Επιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας και της μόνιμης Επιτροπής Δημόσιας Υγείας μπορούν να αριθμούν το καθένα έως τέσσερις αντιπροέδρους·

8. αποφασίζει ότι η παρούσα απόφαση θα τεθεί σε ισχύ την πρώτη ημέρα της επόμενης περιόδου συνόδου·

9. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, προς ενημέρωση, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.