ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
5.12.2007
az eljárási szabályzat 103. cikkének (2) bekezdése alapján
előterjesztette: Paolo Costa
a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság részéről
A fekete-tengeri Kercsi-szorosban található hajóroncsokról
B6‑0503/2007
Az Európai Parlament állásfoglalása a fekete-tengeri Kercsi-szorosban található hajóroncsokról
Az Európai Parlament,
– tekintettel az EK-Szerződés 71., 80. és 251. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzata 103. cikkének (2) bekezdésére,
– tekintettel az Erika I, II és III csomagra,
– tekintettel korábbi, tengerbiztonságról szóló állásfoglalásaira, különösen a 2002. november 21-i, a Prestige olajtartályhajóról szóló állásfoglalásra, valamint 2003. szeptember 23-i, a Prestige tartályhajó balesetének folyományaként megfogalmazott, a tenger biztonságának növeléséről szóló állásfoglalására,
– tekintettel a hét, tengerbiztonságról szóló jogalkotási javaslatra („harmadik tengeri csomag”), amelyet a Bizottság 2005 novemberében nyújtott be a Parlamentnek,
– tekintettel a harmadik tengeri csomaggal kapcsolatos, az első olvasat során, 2007 áprilisában elfogadott álláspontjára,
– tekintettel a fekete-tengeri Kercsi-szorosban a közelmúltban, 2007. november 11-én bekövetkezett hajókatasztrófára,
A. mivel tíz hajó (tankhajók és teherhajók) süllyedt el vagy futott zátonyra a szorosban és a Fekete-tenger északi régiójában egy súlyos vihar következtében, többek között a Volganeft-139, amelyet nem arra terveztek, hogy komoly tengeri viharoknak ellenálljon;
B. mivel előzetes információk szerint hat tengerész halt meg, és több mint 2000 tonna gázolaj és kén ömlött a tengerbe, ami környezeti katasztrófát okozott, és több mint 15000 madarat ölt meg;
C. mivel a tomboló viharok kiterjesztették az olajszennyezést, amely hatással van mind a régióban élő közösségekre, mind a környezetre, az olajat és ként tartalmazó szennyezés pedig azonkívül, hogy emberi áldozatokat is szedett, közvetlen hatással volt a faunára és a flórára, és elképzelhető, hogy hosszú távú hatást gyakorol az érintett természetes élőhelyek ökológiai minőségére;
D. mivel a Fekete-tenger a régióban folyó olajexport egyik fő útvonalává válik;
E. mivel ez az emberveszteség és az ökológiai katasztrófa a Fekete-tengeren hangsúlyozza annak szükségességét, hogy felgyorsítsuk a Tanácsban a tengerbiztonságról szóló „harmadik tengeri csomag” fennmaradó jogalkotási aktusairól folyó tárgyalásokat;
1. kifejezi szolidaritását, és ismételten támogatásáról biztosítja a katasztrófa áldozatait;
2. felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy közelről kövesse nyomon a fekete-tengeri helyzetet és tegyen konkrét lépéseket a katasztrófa ökológiai hatása csökkentésének elősegítésére;
3. felszólítja a tagállamokat, hogy biztosítsák a meglévő közösségi jogszabályok szigorú alkalmazását, különösen azokét, amelyek a hajókkal kapcsolatos normákat tartalmazzák, például a kikötő szerinti illetékes állam hatósága által végzett ellenőrzésről szólóét;
4. megjegyzi, hogy az orosz hatóságok számos intézkedést hoztak a Kercsi-szorosban a közelmúltban történt hajóbalesetek eredményeként, például ideiglenesen kitiltották a folyóról tengerre hajózó hajókat a nyílt tengerről, és hangsúlyozza, hogy ezeket az intézkedéseket csak akkor szabad feloldani, ha befejeződött a részletekbe menő nyomozás és a helyzetelemzés;
5. hangsúlyozza, hogy a tengeri navigáció szabályainak legszigorúbb betartása a tengerbiztonság alapvető eleme, és sürgeti a tagállamokat és az EU-val szomszédos országokat, hogy biztosítsák, hogy a hajók személyzete és a tengerhajózási igazgatások semmilyen körülmények között ne hagyják figyelmen kívül a figyelmeztetéseket és a viharjelzéseket;
6. hangsúlyozza, hogy a Fekete-tengeren történt katasztrófa fel kell, hogy hívja az EU-val szomszédos országok, elsősorban Oroszország figyelmét – aki nyilvánosságra hozta azon tervét, hogy többszörösére növeli az olajszállítást és exportkapacitását a fekete-tengeri partvonal mentén – a tengeri flotta korszerűsítésének és az elavult egyhéjazatú olajszállító tartályhajók használata betiltásának ügyére;
7. elismeri, hogy a Bizottság már 2005 novemberében kezdeményező szerepet vállalt, amikor hét jogalkotási javaslatból álló csomagot nyújtott be (közismert nevén a „harmadik tengeri csomagot”) az európai tengerbiztonsággal kapcsolatos jogszabályok megerősítésére és a környezeti katasztrófák és a tengerszennyezés megelőzésére anélkül, hogy megvárta volna a következő tengeri balesetet;
8. rámutat, hogy az Európai Parlament már 2007 áprilisában befejezte a hét, a harmadik tengeri csomaggal kapcsolatos javaslat első olvasatát, és úgy véli, hogy a hét jogalkotási javaslat szoros kapcsolatban áll egymással, és ezért azt egy csomagként kell elfogadni;
9. hangsúlyozza, hogy a fekete-tengeri régióban történthez hasonló baleseteknek fel kell gyorsítaniuk a Tanácsban folyó tárgyalásokat, és felszólítja a Tanácsot, hogy mind a hét jogalkotási javaslatról haladéktalanul fogadjon el közös álláspontokat;
10. felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy erősítse meg az EU-n kívüli part menti államokkal az intézkedések végrehajtásával kapcsolatos együttműködést a hajóbalesetekből származó környezetszennyezés általi fenyegetettség csökkentése végett, többek között a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet és a párizsi memorandum összefüggésében tett lépések által;
11. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.