RESOLUTSIOONI ETTEPANEK

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 2,

A.  arvestades, et 2008. aastal tähistati Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi kümnendat aastapäeva;

B.  arvestades, et rohkem kui kaks aastat tagasi, 30. juunil 2005. aastal, kiitis nõukogu tavarelvastuse ekspertide töörühm (COARM) ELi relvaekspordi toimimisjuhendi põhjaliku läbivaatamisprotsessi tulemusena tehnilisel tasandil heaks ühise seisukoha teksti. Läbivaatamisprotsessi eesmärk oli muuta toimimisjuhend tõhusaks vahendiks, mille abil kontrollida relvaeksporti ELi territooriumilt ja ELi äriühingute poolt;

C.  arvestades, et nimetatud ühise seisukoha vastuvõtmisega muutub toimimisjuhend kõikidele ELi liikmesriikidele õiguslikult siduvaks relvaekspordi kontrolli vahendiks;

D.  arvestades, et parlamendi mitmetest üleskutsetest hoolimata ei ole Euroopa Ülemkogu suutnud 2005. aastast seda ühist seisukohta poliitilisel tasandil vastu võtta, jättes küsimuse lahendamata;

E.  arvestades, et see küsimus on uuesti muutunud kiireloomuliseks mitmete arengute tõttu:

• –mitmed algatused riikliku relvahankepoliitika ning ühendusesisese relvaveo ja –müügi ühtlustamiseks;
• –uuenenud huvi hoida ebaseadusliku relvakaubanduse mõju kontrolli all, eeskätt alates ELi lennuohutuse eeskirjade jõustumisest ja mõjust, mis nendel on olnud lastilennuettevõtjatele, keda kahtlustatakse relvaekspordi destabiliseerimises osalemises,

1.  kordab karmilt oma kriitikat praeguse poliitilise ummiku suhtes, mis väljendub ühise seisukoha vastuvõtmata jätmises juhendi kümnenda aastapäeva puhul;

2.  nõuab tungivalt, et tulevased eesistujariigid lahendaksid selle küsimuse, tagades, et ühine seisukoht võetakse viivitamata vastu;

3.  kordab, et ELi panus rahvusvaheliselt siduvasse relvakaubanduse lepingusse muutub palju usaldusväärsemaks niipea, kui ELi enda relvaekspordi süsteem muutub õiguslikult siduvaks;

4.  kordab, et samaaegselt ühise seisukoha vastuvõtmisega tuleks muu hulgas võtta järgmised meetmed:

• (a)takistada vastutustundetuid relvavedusid toimimisjuhendi kriteeriumide range kohaldamisega nii äriettevõtete kui ka riikide relvajõudude suhtes;
• (b)parandada ja rakendada kontrolli vahendajate üle;
• (c)hiljutiste relvaembargo rikkumiste väidete kiire uurimine;
• (d)takistada Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika ning julgeolekusektori ümberkorraldamise operatsioonide ja muude ELi algatuste käigus kogutud relvade eravahendajatele müümist ning nende edasivedu teistesse konfliktipiirkondadesse või pingekolletesse;
• (e)parandada ELi liikmesriikide poolt toimimisjuhendi iga-aastase aruande alusel esitatud andmete läbipaistvust ja kvaliteeti;

5.  on veendunud, et ühise seisukoha vastuvõtmine kolmandatasse riikidesse toimuva relvaekspordi toimimisjuhendi kohta on ülitähtis, et nõuetekohaselt rakendada tulevased vahendid, mille eesmärk on kaitsematerjalide ühendusesisese veo ühtlustamine ja liberaliseerimine;

6.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja liikmesriikide valitsustele ning parlamentidele.