ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно системните репресии в Беларус и последиците от тях за европейската сигурност вследствие на отвличания от граждански самолет на ЕС, прихванат от беларуските органи

B9‑0344/2021

Резолюция на Европейския парламент относно системните репресии в Беларус и последиците от тях за европейската сигурност вследствие на отвличания от граждански самолет на ЕС, прихванат от беларуските органи

(2021/2741(RSP))

Европейският парламент,

– като взе предвид предишните си резолюции относно Беларус, и по-специално резолюциите от 26 ноември 2020 г. относно продължаващите нарушения на правата на човека в Беларус, и по-конкретно убийството на Роман Бондаренко[1], от 17 септември 2020 г. относно положението в Беларус[2], от 4 октомври 2018 г. относно влошаването на положението със свободата на медиите в Беларус, и по-специално случая на „Харта 97“[3], от 19 април 2018 г. относно Беларус[4], от 6 април 2017 г. относно положението в Беларус[5] и от 24 ноември 2016 г. относно положението в Беларус[6],

– като взе предвид декларацията на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от името на ЕС от 24 май 2021 г. относно принудителното отклоняване на полет FR4978 на Ryanair към Минск на 23 май 2021 г.,

– като взе предвид заключенията на Европейския съвет относно Беларус от 24 май 2021 г., 1 октомври 2020 г. и 16 октомври 2020 г. и заключенията на Съвета относно Беларус от 12 октомври 2020 г.,

– като взе предвид изявлението на външните министри на Г-7 и върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от 27 май 2021 г. относно Беларус,

– като взе предвид наградата „Сахаров“ на Европейския парламент за свобода на мисълта за 2020 г., която беше присъдена на демократичната опозиция в Беларус на 22 октомври 2020 г.,

– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,

А. като има предвид, че на 23 май 2021 г. беларуските органи използваха изтребител MiG-29, за да принудят самолет на Ryanair, регистриран в Полша и изпълняващ полет между две столици на ЕС, да кацне в Минск въз основа на фалшиви твърдения за евентуална бомбена заплаха;

Б. като има предвид, че пътуващите с този полет Роман Протасевич, съосновател и бивш главен редактор на опозиционния канал NEXTA, и неговата приятелка София Сапега бяха арестувани от беларуските органи; като има предвид, че г-н Протасевич беше добавен от Комитета за държавна сигурност на Беларус (КГБ) към списъка на лицата, участващи в терористични дейности, и сега може да бъде осъден на смърт;

В. като има предвид, че г-н Протасевич е бил шпиониран от „агенти с руски паспорти“ в Гърция и че други трима пътници с руско гражданство са напуснали доброволно полет FR4978 след принудителното кацане в Минск, което говори за сътрудничество между тайните служби на Беларус и Русия;

Г. като има предвид, че принудителното кацане на полет FR4978 беше в нарушение на множество норми на международното право, включително Чикагската конвенция за международно гражданско въздухоплаване и Конвенцията от Монреал за преследване на незаконните актове, насочени против безопасността на гражданската авиация;

Д. като има предвид, че ЕС реши да забрани прелитането на въздушното пространство на ЕС от беларуски авиокомпании и да възпрепятства достъпа на такива авиокомпании до летищата на ЕС, както и че всички установени в ЕС превозвачи бяха призовани да избягват прелитане над Беларус; като има предвид, че понастоящем общо 88 лица и 7 субекта са включени в режима на санкции на ЕС срещу Беларус, включително Александър Лукашенко и синът му;

Е. като има предвид, че Беларус се сблъсква с най-жестоките репресии в Европа от 1989 г. насам; като има предвид, че над 400 души, включително 7 ненавършили пълнолетие лица, са били признати за политически затворници от началото на протестите след откраднатите президентски избори от 9 август 2020 г. и 35 000 души са били лишени от свобода, като срещу протестиращите са образувани около 3 000 политически мотивирани наказателни дела и има над 4 600 твърдения за изтезания, насилие и малтретиране; като има предвид, че множеството случаи на малтретиране на лица, задържани заради участие в мирни протести, са повод за голяма загриженост; като има предвид, че администрациите на местата за задържане умишлено създават нечовешки условия на задържане;

Ж. като има предвид, че се наблюдават нарастващи репресии срещу представители на полското малцинство в Беларус, включително арестуването и осъждането на известния полски активист и председател на Съюза на поляците в Беларус Анджелика Борис, както и задържането на журналиста, блогър и член на Съюза на поляците в Беларус Анджей Почобут; като има предвид, че полската училищна система в Беларус е подложена на нарастващ натиск от страна на режима, като училищата се принуждават да преустановят дейността си, арестуват се директори и се извършват подробни проверки; като има предвид, че в усилията си да консолидира властта си Лукашенко представи полското малцинство като свой враг; като има предвид, че арестуването на лидери на полското малцинство беше придружено от антиполска пропаганда по държавната телевизия, както и от натиск върху полскоезичните училища; като има предвид, че Лукашенко създаде нов официален празник в Беларус, който ще бъде честван на 17 септември, отбелязвайки годишнината от съветската инвазия в Полша през 1939 г.;

З. като има предвид, че редица дипломати на държавите членки бяха експулсирани от Минск и че в знак на солидарност с тях други държави ограничиха дипломатическото си присъствие в Минск; като има предвид, че НАТО реши да ограничи достъпа за беларуски длъжностни лица;

И. като има предвид, че през първите години от президентството на Лукашенко изчезнаха опозиционни лидери и критично настроени журналисти и се счита, че те са били убити, вероятно от т.нар. „ескадрони на смъртта“; като има предвид, че нараства броят на достоверните твърдения и доказателства, че висши служители на режима на Лукашенко са участвали в изчезванията и убийствата както на територията на Беларус, така и в чужбина, в т.ч. изчезването и убийството на Павел Шеремет в Киев през 2016 г.;

Й. като има предвид, че Витолд Ашурак, политически активист, който излежаваше петгодишна присъда за оглавяването на протести срещу режима, почина в затвора, вероятно след изтезания; като има предвид, че Стяпан Латипау, беларуски опозиционен активист, се прободе в гърлото с химикалка по време на съдебно заседание вследствие на оказан натиск в ареста;

K. като има предвид, че Беларус реши да започне търговската експлоатация на опасната атомна електроцентрала „Островец“;

1. поздравява беларуския народ за смелостта му в контекста на репресиите на режима на Лукашенко в Беларус;

2. категорично осъжда застрашаването на живота на 171-те пътници на борда на полет FR4978 на Ryanair и ареста на Роман Протасевич и неговата приятелка София Сапега;

3. изисква незабавното и безусловно освобождаване на Роман Протасевич и София Сапега; отново отправя предишните си искания за освобождаване на всички други политически затворници, задържани в беларуските затвори;

4. отново заявява, че не признава избирането на Александър Лукашенко за поста президент на Беларус; счита настоящия режим в Беларус за нелегитимен, незаконен и престъпен; осъжда репресиите срещу хиляди беларуски граждани, които мирно протестираха в защита на правото си на свобода, демокрация и достойнство; решително осъжда системните репресии спрямо беларуското общество заради мирни събрания, изразяване в социалните медии и други форми на изразяване;

5. изисква беларуските органи да прекратят многобройните нарушения на процесуалните права и гаранции на обвиняемите и техните адвокати, и по-специално практиката на провеждане на наказателните производства при закрити врата;

6. посочва, че от откраднатите президентски избори от 9 август 2020 г. насам 35 000 души са били лишени от свобода, както и че са образувани 3 000 политически мотивирани наказателни дела и са регистрирани над 4 600 твърдения за изтезания, насилие и малтретиране; посочва, че към 1 юни 2021 г. има 454 политически затворници и броят им продължава да нараства; посочва, че жените, които изиграха важна роля в протестите в Беларус, са подложени на постоянни репресии, заплахи и малтретиране в местата за задържане;

7. настоятелно призовава ЕС да задейства четвъртия пакет от санкции срещу длъжностни лица, които са участвали в изборни измами и нарушения на правата на човека в Беларус, включително съдии, служители на КГБ и държавни служители, чиито имена са публично известни, благодарение, наред с другото, на канала NEXTA; подчертава необходимостта от насочване и към дружествата, които подкрепят режима на Лукашенко; препоръчва въвеждането на секторни санкции, които да включват забрана за внос на петролни продукти, калиеви торове, метални изделия, дървесина и изделия от дърво, много от които се произвеждат от затворници в наказателни колонии; препоръчва санкциите да бъдат координирани с демократични съюзници като Обединеното кралство, САЩ, Канада и Украйна и да продължи работата по всеобхватна многостранна стратегия за укрепване на демокрацията, независимостта и суверенитета на Беларус, за да се демонстрира солидарността на международната общност с беларуския народ срещу измамните и насилствени действия на беларуското правителство; на беларуския режим и свързаните с него субекти не следва да се отпускат заеми, кредитни гаранции, застраховки, финансиране или друга подобна финансова помощ;

8. освен това призовава за пълно замразяване на всякакво сътрудничество с публичния сектор в Беларус, като вместо това се премине към подкрепа за частния сектор, гражданското общество и работещите извън страната организации, за да се подкрепят демократичните движения;

9. призовава за идентифицирането и разкриването на личните активи и богатството на Александър Лукашенко и други високопоставени ръководни фигури на режима; санкциите следва да се прилагат, освен ако: в Беларус бъдат освободени лицата, които са били лишени от свобода заради продемократичните си дейности; бъдат оттеглени политически мотивираните съдебни обвинения срещу всички опозиционни фигури и независими журналисти в Беларус; бъдат изяснени всички случаи на убийства и изчезване на опозиционни лидери и журналисти в Беларус; бъдат прекратени всички форми на тормоз и репресии срещу независимите медии, независимите профсъюзи, неправителствените организации, религиозните организации (включително тяхното ръководство и членове) и политическата опозиция в Беларус; в Беларус бъдат проведени свободни и честни президентски и парламентарни избори в съответствие с ангажиментите на ОССЕ и с участието на международни наблюдатели;

10. призовава Европейската агенция за авиационна безопасност и Международната организация за гражданско въздухоплаване да проведат спешно разследване на този безпрецедентен акт на въздушно пиратство, за да се прецени дали въздушният транспорт и безопасността на пътниците са били изложени на опасност; във връзка с това приветства решението за забрана на прелитането на въздушното пространство на ЕС от беларуски авиокомпании и за възпрепятстване на достъпа на такива авиокомпании до летищата на ЕС и приветства призива към всички установени в ЕС превозвачи да избягват прелитане над Беларус;

11. силно осъжда актовете на репресии и враждебните действия, извършвани от органите срещу представители на полското малцинство и срещу полската училищна система в Беларус; във връзка с това призовава за безусловното освобождаване на Анжелика Борис, Анджей Почобут и други политически затворници; припомня, че неотдавнашните актове на репресии са част от разрастващата се кампания на тормоз и преследване на полската диаспора от страна на беларуските органи;

12. призовава международните органи да си сътрудничат тясно, за да разследват всички случаи на изтезания и убийства след идването на власт на Лукашенко; счита, че следва по-често да се използва универсална юрисдикция, докато не бъде създаден специален механизъм за търсене на отговорност за престъпления под формата на специален трибунал;

13. изразява дълбока загриженост относно участието и подкрепата на Русия за режима на Лукашенко и в този контекст призовава заместник-председателя/върховен представител да въведе допълнителни санкции срещу Руската федерация;

14. подчертава, че ЕС трябва да остане верен на ангажимента си за демократична Беларус; приветства плана на Комисията за пакет за икономическа подкрепа в размер на 3 милиарда евро за бъдеща демократична Беларус; призовава ЕС да използва „Еразъм+“ и други програми за стипендии и безвъзмездни средства, за да подпомага студенти, експулсирани от беларуски университети заради продемократичните си дейности;

15. призовава за експулсирането на Беларус от международните спортни организации, включително Международния олимпийски комитет, и за преустановяването на участието на националните отбори на страната в европейски и световни шампионати във всички спортни дисциплини, включително на тазгодишните Олимпийски игри в Токио, както и във всякакви клубни прояви или шампионати на международно равнище;

16. призовава демократичните лидери да включат положението в Беларус в програмата си във връзка с отношенията с Русия и на всички срещи на световните лидери, включително Г-7;

17. призовава ЕС и държавите членки да потвърдят отново подкрепата си за демократична, суверенна и независима Беларус; приветства обявения от Комисията план за пакет за икономическа подкрепа в размер на 3 милиарда евро за бъдеща демократична Беларус;

18. отново призовава за увеличаване на помощта за независимите медии както в рамките на Беларус, така и извън страната, като например телевизионния канал Белсат, както и за организациите на гражданското общество, защитниците на правата на човека и независимите журналисти;

19. заявява ясно, че ЕС никога няма да приеме каквато и да било по-нататъшна интеграция на Беларус с Руската федерация, която се извършва по време на тайни преговори и служи за договаряне на подкрепа за Лукашенко, който няма демократична легитимност да води такива преговори;

20. изразява солидарност с Латвия вследствие на неоснователното експулсиране на нейни дипломати от Беларус; осъжда започването на наказателно разследване от страна на главния прокурор на Беларус срещу министъра на външните работи на Латвия, както и срещу кмета на столицата Рига;

21. отново изразява загриженост относно търговската експлоатация на атомната електроцентрала „Островец“ само на 50 км от Вилнюс и подчертава рисковете, които тя носи за други държави от ЕС, като например Полша, Латвия и Естония;

22. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията и на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, както и на органите на Република Беларус и на Руската федерация.